La moderna economía

mixta
Cualquier individuo trata de emplear su capital de tal forma
que su producto tenga el mayor valor posible. Por lo general no
pretende promover el interés público ni sabe cuándo lo está
fomentando.

Lo único que busca es su propia seguridad, sólo su propio

provecho. Y al hacerlo, una mano invisible le lleva a promover
un fin que no estaba en sus intenciones.

Cuando busca su propio interés, a menudo promueve el de la

sociedad más eficazmente que si realmente pretendiera
promoverlo.

Adam Smith
La riqueza de las naciones (1776)
La economía de todos los países del
mundo es una
ECONOMÍA MIXTA

Es una combinación de empresas privadas que trabajan en

un mercado , y de regulaciones, sistema fiscal y programas
gubernamentales.
 A. EL MECANISMO DEL MERCADO
 ¿Qué es exactamente la economía de mercado y qué la
convierte en una máquina de crecimiento tan poderosa?
 ¿Cuál es el “capital” del “capitalismo”?
 ¿Qué controles del Estado se necesitan para hacer que los
mercado funcionen con eficiencia?
Es necesario comprender los principios que
subyacen a la economía de mercado y de
revisar el papel del Estado en la vida económica.
A. MECANISMO DEL MERCADO

 ¿Quién es el responsable de tomar las decisiones en una economía de

mercado?
No hay individuo, organización o gobierno alguno que sea
responsable de resolver los problemas económicos en una
economía de mercado.
En su lugar, millones de empresas y consumidores participan en el
comercio voluntario, buscando mejorar sus propias situaciones
económicas.

Y sus acciones están coordinadas, en

forma invisible, por un sistema de precios y
mercados.
Una economía de mercado
es un complicado
mecanismo para coordinar
personas, actividades y
negocios a través de un
sistema de precios y En una economía de
mercados. mercado no hay individuo u
organización independiente
que será responsable por
Se trata de un dispositivo de
comunicación para agrupar  La producción.
el conocimiento y las  El consumo.
acciones de miles de millones  La distribución.
de individuos diversos.
 La fijación de precios.
 ¿Cómo es que los mercados determinan precios,
salarios y productos?

 Originalmente, un mercado era un

lugar real en el que los  Los mercados son lugares en los
compradores y vendedores que compradores y vendedores
podían participar en interactúan, intercambian bienes
negociaciones cara a cara. y servicios, y determinan precios.
 Existen mercados para todo. Un
mercado puede estar
 El mercado (repleto de trozos de
mantequilla, de pirámides de  Centralizado, como el
mercado de valores.
queso, de capas de pescado
mojado y de montones de  Descentralizado, como el
vegetales) solía ser un lugar familiar caso de la mano de obra.
en muchos pueblos y villas, y era  Electrónicamente, cada vez el
ahí donde los agricultores comercio electrónico en
llevaban sus productos a vender. internet.
Mercado Los precios coordinan las decisiones de
los productos y los consumidores de un
Mecanismo mediante el cual los mercado.
compradores y los vendedores • Los precios más elevados tienen a
interactúan para determinar precios e reducir las compras de los
intercambiar bienes y servicios. consumidores y a fomentar la
producción.
Función: Determinar el precio de los • Los menores precios fomentan el
bienes. consumo y desalientan la producción.

Precio:
Valor del bien en términos de dinero.
 Los precios representan los términos con
base en los cuales se intercambian
distintas mercancías. Los precios son la
 Los precios sirven como señales para los rueda que equilibra
productores y los consumidores.
el mecanismo de
 Si los consumidores desean más de
cualquier bien, el precio se elevará, y esto mercado
enviará la señal a los productores de que
se necesita más oferta.
 Equilibrio de Mercado
En todo momento algunas personas
compran mientras otras venden.
Las empresas inventan nuevos
productos y los gobiernos aprueban
leyes para regular a los antiguos.
En medio de todo este movimiento,
los mercados constantemente están
resolviendo el
 Qué
 Cómo
 Para quién

Los mercados El EQUILIBRIO DE MERCADO El mercado encuentra el

representa el balance precio de equilibrio que
encuentran un equilibrio cubre al mismo tiempo los
de mercado de la oferta entre todos los
compradores y deseos de los
y de la demanda. compradores y
vendedores. vendedores.
 ¿Cómo resuelve el mercado los tres
problemas económicos?
Se describió cómo es que los ¿Qué sucede cuando se reúne a
precios permiten equilibrar el todos: el de la carne de res,
consumo y la producción en automotriz, el de tierra, el de trabajo,
un mercado individual. el de capital y todos los demás?

Estos mercados trabajan

simultáneamente para determinar el
Oferta y Demanda equilibrio general de los precios y la
producción.
Una economía de mercado resuelve
simultáneamente los tres problemas:
¿Qué? ¿Cómo?
Qué bienes y servicios se producen Cómo se producen las cosas está
está determinado por los votos determinado por la competencia
monetarios de los consumidores en entre los distintos productores.
sus decisiones diarias de compra. La mejor manera que estos cumplan
Las empresas, a su vez, están con la competencia en precios y
motivadas por el deseo de maximicen las utilidades es
maximizar las utilidades. mantener los costos al mínimo
adoptando los métodos más
Utilidades: Son ingresos netos, o la eficientes de producción.
diferencia entre las ventas totales y
los costos totales.
¿Para quién? Al sumar todos los ingresos de los
factores, es posible calcular el ingreso
Para quién se consumen las cosas
de una persona.
(quién consume y cuánto) depende.
La distribución del ingreso en la
población esta determinada por:
En gran parte de la oferta y la
demanda en los mercado de los  La cantidad de servicios factoriales
factores de producción. (persona hora, hectáreas, etc.)
 Los precios de los factores (tasas
Los mercados de los factores salariales, renta de la tierra, etc.)
(ejemplo, los mercados para los
factores de producción) determinan
las tasa salariales, las rentas de las
tierras, las tasas de interés y las
utilidades.

A tales precios se les

denomina PRECIOS DE LOS
FACTORES
¿Quiénes rigen la economía de
mercado?
Gustos:
Las principales fuerzas que
Son innatos y adquiridos que dirigen
influyen en la manera que la los usos de los recursos de la
economía se constituye son dos sociedad, y escogen el punto en la
monarcas: frontera de posibilidades de
producción (FPP).

Recursos y Tecnología:
Los recursos de la economía limitan
GUSTOS Y TECNOLOGÍAS a los candidatos a los votos
monetarios de los consumidores. La
demanda de los consumidores
tiene que encajar con la oferta de
bienes y servicio de los negocios.

FPP. Representa las cantidades máximas de un par de bienes o servicios que pueden producirse con los recursos dados en una economía.
 La mano invisible Tras dos siglos de experiencia y de
reflexión, se hace evidente el
alcance limitado de esta doctrina
Adam Smith fue el primero en  Se sabe que existen “fallas en
reconocer cómo una economía de el mercado”, que este no
mercado organiza las complejas siempre conduce al resultado
fuerzas de oferta y de la demanda. más eficiente”. Ejemplo:
Monopolios y otras formas de
competencia imperfecta.
Advirtió la armonía ente el interés
 Externalidades o derrames
privado y el público.
fuera del mercado: Positivas
como los descubrimientos
científicos y las negativas como
la contaminación.
Ese interés privado que puede • En condiciones de competencia
conducir a una utilidad pública perfecta y fallos del mercado, los
cuando se presenta en un mercados extraen de los recursos
mecanismo de mercado que existentes el mayor número posible de
bienes y servicios útiles.
funciona bien.
• En casos de monopolios, la
contaminación, pueden destruirse las
notables propiedades de eficiencia
de la mano invisible.
B. EL COMERCIO, EL DINERO Y EL
CAPITAL

Se analizan los rasgos distintivos de una economía moderna

1. Las economías avanzadas se caracterizan por una complicada red de
comercio que depende de un elevado grado de especialización y de una
intrincada división del trabajo.
2. Las economías modernas hoy utilizan abundantemente el dinero, que sirve
como parámetro para medir el valor económico, además de ser el medio
de pago.
3. Las tecnologías industriales modernas se basan en la utilización de
enormes cantidades de capital. Los bienes de capital convierten el trabajo
del hombre en un factor de producción mucho más eficiente y permiten
que la productividad sea mucho mayor de lo que era posible en una
época anterior.
Comercio, especialización y división
del trabajo.
 Las actuales economías dependen mucho
de la especialización de los individuos y de
las empresas.

 Las economías occidentales han disfrutado

de un rápido crecimiento económico a
medida que las especialización les ha
permitido a los trabajadores incrementar sus
productividad e intercambiar sus productos
por los bienes que necesitan.
Especialización
 Se logra cuando la gente y los países concentran
sus esfuerzos en un conjunto particular de tareas.

 Le permite a cada persona y a cada país

aprovechar al máximo las habilidades y recursos
específicos de que disponen.

 En lugar de que todos hagan todo en forma

mediocre, es mejor establecer la división del
trabajo.
División del Trabajo

Dividir la producción en diversos pasos pequeños o tareas

especializadas.
Ejemplo:
Permite
 a la gente alta jugar basquetbol,
 a la gente con habilidad numérica enseñar
 a la gente persuasiva vender automóviles.

A veces se requiere de muchos años para recibir el

entrenamiento necesario para carreras específicas: Ej: Se
necesitan 14 años de estudios de posgrado para convertirse
en neurocirujano especializado.
El capital y el trabajo también son
sumamente especializados.
Tierra:
 Algunos terrenos forman las
preciosas franjas arenosas de la
playa entre ciudades populosas y
océanos templados.
 Otros son valiosos viñedos de
Francia o California.
 Otros bordean los puertos de
agua profundo y sirven como
centros de comercio para el
mundo
Capital:
También está muy especializado.
 El programa de computador que
acompaña la labor de redactar
un libro requirió más de una
década para que se desarrollara,
pero es inútil para administrar una
refinería petrolera, o para resolver
datos numéricos.
 La enorme eficiencia de la  Ideas fundamentales de la
especialización permite la economías: ganancias derivadas
intrincada red de intercambio del comercio.
entre personas y naciones que se
 El comercio puede enriquecer a
observa en la actualidad.
todas las naciones y aumentar el
 Casi todos elaboran una fracción nivel de vida de todos.
minúscula de lo que consumen.
 A cambio de esta labor
especializada reciben un ingreso
adecuado para comprar bienes
de todo el mundo.
La ESPECIALIZACIÓN y la DIVISIÓN DEL TRABAJO son claves para tener
un elevado nivel de vida.

Al especializarse, las personas  Con lo que se incrementa

pueden volverse muy productivas en muchísimo la diversidad y la
un capo muy limitado de calidad del consumo.
habilidades.

 Y se tiene el potencial para

Luego las personas pueden elevar el nivel de vida de todo el
intercambiar sus bienes mundo.
especializados por los productos de
los demás,
Dinero: Lubricante del Intercambio

 Si la especialización permite a los  Cuando todo el mundo confía en

individuos concentrarse en tareas él y lo acepta como pago por
específicas, el dinero les permite bienes y deudas, el intercambio
intercambiar sus productos se facilita.
especializados por la vasta
 El dinero funciona como un
diversidad de bienes y servicios
casamentero universal entre
que producen los demás.
compradores y vendedores ya
que realiza pequeños
matrimonios de interés mutuo
Dinero: Medio de pago en forma de
miles de millones de veces cada
monedas y cheques que se utiliza
día.
para compras cosas.
 El dinero es un medio de
intercambio.
 Los gobiernos controlan la oferta
monetaria a través de sus bancos
centrales.
 Capital
Los dos grandes socios que
proporcionan insumos para el
proceso productivo son el
trabajo y el capital.
Trabajo: Todos rentan su tiempo
a cambio de un salario.
Capital: Insumo producido y durable
que es, en sí mismo, un producto de la
economía.
Consiste en una arreglo vasto
especializado de máquinas, edificios,
computadores, programas de
cómputo y otros.
A diferencia de la tierra y el trabajo, el
capital tienen que producirse antes de
poder utilizarse.
La utilización del capital implica
métodos de producción indirectos que
consumen tiempo.
El hombre aprendió que estos últimos
suelen ser más eficientes que los
métodos directos
La actividad económica requiere renunciar al consumo actual para
aumentar el capital.

Cada vez que se invierte (en la construcción de una fábrica, de una

carretera, años de estudio, calidad de la educación) aumenta la
productividad y el consumo futuros de la economía.
Aunque la sociedad se asienta sobre
la propiedad privada, los derechos
de propiedad son limitados:
 La sociedad decide que tanto de
sus propiedades puede legar a
los herederos y qué tanto debe
designarse a pagar impuestos
sobre la herencia al gobierno.
 La sociedad determina cuánta
contaminación puede emitir la
fábrica y dónde puede
estacionar su automóvil.
 Ni siquiera su casa es un castillo,
ya que debe obedecer a las
normas de ordenación urbana, y
si es necesario, ceder terreno
para una carretera.
 El hecho de que el recurso
económico más valioso, el
trabajo, no puede convertirse en
una mercancía que se compra y
que se vende como propiedad
privada. Ej: Abolición de la
esclavitud. No es legal venderse
libremente, se debe alquilar a
cambio de un salario.
 C. LA MANO INVISIBLE DEL ESTADO

 Una economía ideal de  Un sistema de este tipo

mercado es aquella en extrae el máximo
la que todos los bienes y beneficio de los recursos
servicios se intercambian existentes en la
voluntariamente pro
dinero a precios sociedad.
competitivos de  Sin embargo, en el
mercado que reflejan las mundo real, ninguna
valuaciones de los economía se conforma
clientes y de los costos por completo al mundo
sociales.
idealizado de la mano
invisible que funciona sin
dificultades.
 Todas las economías de mercado tienen
imperfecciones que producen males como
contaminantes, desempleo y los extremos
de riqueza y pobreza.

 Por este motivo, ningún gobierno del mundo,

por muy conservador que sea, mantienen
sus manos alejadas de la economía.

 El Estado asume muchas de las tareas en

respuesta de las fallas del mecanismo del
mercado.
 Actividades típicas del Gobierno
 El ejército, la policía, el servicio meteorológico nacional,
construcción de autopistas.
 Las empresas de utilidad social, como la exploración
espacial y la investigación científica, se benefician de los
fondos estatales.
 Los gobiernos pueden regular algunos negocios ( como
los bancos y los medicamentos) y subvenciona otros
(como la educación y la sanidad).
 El Estado también cobra impuestos a sus ciudadanos y
redistribuye parte de los ingresos recaudados entre los
ancianos y los menesterosos.

Subvencionar:Contribuir con una cantidad de dinero como ayuda a la realización

de una obra o al mantenimiento de una entidad o institución.
¿Cómo desempeña el Estado sus
funciones?

 Opera al obligar a los individuos a pagar impuestos, a

obedecer reglamentos y a consumir determinados
bienes y servicios colectivos.
 Debido a sus poderes coercitivos, pueden
desempeñar funciones que no serían posibles bajo
intercambio voluntario.
 La coerción gubernamental aumenta la libertad de
consumo de aquellos que resultan beneficiados, al
mismo tiempo que reduce los ingresos y las
oportunidades de aquellos a los que se cobra
impuestos o se obliga a acatar reglamentos.
Funciones Económicas del Estado.
1. Los gobiernos aumentan la eficiencia cuando
promueven la competencia, reducen las
externalidades como la contaminación y proveen
bienes públicos.
2. El Estado fomenta la equidad cuando utiliza
programas de impuestos y gasto para redistribuir el
ingreso a favor de determinados grupos.
3. El Estado favorece la estabilidad y el crecimiento
macroeconómicos – a través de la reducción del
desempleo y la inflación, al mismo tiempo que alienta
el crecimiento económico- por medio de la política
fiscal y la regulación monetaria.

Inflación: Proceso económico provocado por el desequilibrio existente entre la producción y la demanda;
causa una subida continuada de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida
del valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos.
Adam Smith … Características Competencia
Perfecta:
La competencia perfecta es un tipo
Competencia Perfecta de mercado caracterizado por:
Se refieren a un mercado - Un número muy grande de
en el que no existe pequeños productores o
vendedores,
empresa o consumidos lo
- Un producto estandarizado y
suficientemente grande homogéneo,
para afectar el precio del - La imposibilidad de que los
mercado. vendedores individuales ejerzan
influencia sobre los precios,
- Libre entrada y salida de
vendedores en el mercado.

La doctrina de la mano invisible se aplica a las economías e las que

todos los mercados son perfectamente competitivos.
Eficiencia
Los mercados pueden no acercarse a la competencia
perfecta eficiente por muchas razones. Las tres más
importantes.

 Competencia imperfecta, como los monopolios.

 Externalidades como la contaminación.
 Bienes públicos, como la defensa nacional y las
autopistas.

En todos los casos, la falla de mercado provoca

producción o consumo ineficiente, y el Estado puede
contribuir significativamente a curar la enfermedad.
Competencia Imperfecta Efecto de la Competencia
Imperfecta
Hace que los precios sean
Una desviación grave del superiores a los costos y que las
mercado es la competencia compras del consumidor se
imperfecta o los mercados reduzcan por debajo de los
monopólicos. niveles de eficiencia.
La presencia de un precio
 Mientras que en la demasiado alto y una
competencia perfecta producción demasiado baja es
ninguna empresa y característica de la ineficiencia
ningún consumidor que acompaña la competencia
pueden influir en los
imperfecta.
precios.
 En la Competencia El caso extremo es el monopolio,
Imperfecta se da cuando cuando un solo proveedor
un comprador o un determina el precio de un
vendedor puede afectar servicio en particular. Ej.
el precio de un bien. Microsoft – Sistema operativo
Windows
En la última década…
Los gobiernos han tomado
medidas para frenar las formas
de competencia imperfecta:
 Regulan el precio y las
utilidades de monopolios
como el agua, los teléfonos y
las instalaciones eléctricas.
 Las leyes gubernamentales
antimonopolio prohíben
acciones como fijación de
precios y acuerdos para dividir
el mercado.
Externalidades

Tipo de ineficiencia cuando hay

efectos exógenos o
externalidades, que implican la
imposición involuntaria de costos
o beneficios.
Muchas interacciones se
concretan fuera de los
mercados.
Las externalidades (o efectos de
desbordamiento) se presentan
cuando las empresas o las
personas imponen costos o
beneficios sobre otros fuera del
mercado.
El ejemplo típico de externalidad
negativa es la contaminación.
 Cuando un contaminador toma decisiones basadas únicamente en sus
costos y beneficios sin tener en cuenta los costes indirectos que recaen en
las víctimas de la contaminación se genera una externalidad negativa.
 Los costos sociales —es decir, totales— de la producción son superiores a
los costos privados.
 Esos costes indirectos —que no recaen ni en el productor ni en el usuario—
incluyen el deterioro de la calidad de vida (p. ej., para los vecinos de una
incineradora), el encarecimiento de la atención de la salud y la pérdida
de oportunidades de producción (p. ej., cuando la contaminación
desalienta el turismo).
 En otras palabras, cuando las externalidades son negativas, los costos
privados son inferiores a los costos sociales.
Ejemplo de externalidades positivas

 Las actividades de investigación y desarrollo están ampliamente

consideradas como generadoras de efectos positivos que trascienden al
productor (por lo general, la empresa que las financia).
 La razón es que la investigación y el desarrollo enriquecen el conocimiento
general, lo cual contribuye a otros descubrimientos y avances.
 Sin embargo, la rentabilidad percibida por una empresa que vende
productos basados en sus propias actividades de investigación y desarrollo
no suele reflejar la rentabilidad percibida por sus beneficiarios indirectos.
 Cuando las externalidades son positivas, la rentabilidad privada es inferior
a la rentabilidad social.
Las regulaciones del gobierno
para controlar las externalidades:
 Contaminación al aire y del
agua.
 Daño que se deriva de las
explotaciones mineras a cielo
abierto.
 Desperdicios Tóxicos
 Medicamentos y alimentos
inseguros.
 Materiales radiactivos.
Bienes Públicos La gestión y/o provisión de los bienes
públicos no es exclusiva del Estado,
sino que también pueden ser provistos
por el sector privado.
 Un tipo de bienes muy
especial que no son
 Un ejemplo de bien público
susceptibles de comprar ni provisto por el Estado sería el
vender en ningún mercado, alumbrado de las calles, ya que si
no se sufragase entre todos los
puesto que tienen la ciudadanos de un municipio, nadie
característica de ser tendría incentivos privados como
para poder hacerlo.
‘colectivos’
 Y otro de un bien público
 Y cuyo uso y disfrute puede gestionado por una institución
privada sería una señal de radio o
llevarse a cabo por cualquier unos fuegos artificiales sufragados
ciudadano sin distinción, con por una empresa en una
convención anual, ya que
independencia de que podríamos disfrutar de ellos sin
este deba respetar la pagar y sin poseer la invitación
para dicha convención.
jurisdicción aprobada al
respecto para protegerlos.
Bienes Públicos Caso extremo de una externalidad
positiva es el bien público.

Las externalidades positivas

pueden muy bien ser Los bienes públicos son mercancías
que todos pueden disfrutar y que es
significativas.
imposible impedir que alguien las
Ej: La gradual eliminación de la disfrute.
viruela
Ninguna empresa privada realizó
la investigación, vacunación y el
trabajo de campo.
Los beneficios de la eliminación
de enfermedades transmisibles
no pueden comprarse ni
venderse en los mercados.
Impuestos
El Estado debe conseguir los ingresos
necesario para pagar sus bienes
públicos y financiar sus programas
de redistribución de los ingresos.
Estos últimos provienen de impuestos
sobre los ingresos personales y
empresariales, sobre los salarios,
sobre las ventas de bienes de
consumo y sobre otros artículos.
Todos los niveles gubernamentales
debe recaudar impuestos para
cubrir sus gastos.
Los impuestos se parecen a
cualquier otro “precio”, en este
caso, el que se paga por cualquier
bien público.
Pero se distinguen de él en un
aspecto fundamental: no son
voluntarios.
Todo el mundo está sujeto a las leyes
fiscales, se está obligado a pagar la
parte correspondiente de los bienes
públicos.
La escasa relación entre gasto y
consumo que se observa en los
bienes privados no existe en el caso
de los impuestos y los bienes
públicos.
 La distribución resultante del ingreso
Equidad puede no responder a un resultado
justo.

Los mercados no Los bienes siguen los votos monetarios

y no la mayor necesitad. Ej: Gato de
necesariamente producen una un hombre rico toma la leche que un
distribución justa del ingreso. niño pobre necesita.

¿El mercado está fallando? En

Una economía de mercado absoluto, porque el mecanismo de
mercado simplemente está haciendo
puede producir desigualdades su trabajo: Poner los bienes en las
en el ingreso y en el consumo mano de quienes tienen los votos
que no son aceptables para el monetarios.
electorado.
Incluso el mercado más eficiente
puede generar desigualdad.
Los ingresos están determinados
por una gran diversidad de
factores, entre ellos el esfuerzo,
la educación, la herencia, los
precios de los factores y
educación.
A menudo la distribución del ingreso
en un sistema de mercado es
resultado de los accidentes de
nacimiento.
La revista Forbes hace una lista de los
400 estadounidenses más ricos:
 Cuántos de ellos recibieron su
riqueza por herencia.
 O utilizan su riqueza heredada
como trampolín para acrecentarla.
 Heredó hectáreas de tierra con
pozos petroleros
Las desigualdades en el ingreso
pueden ser política o éticamente
inaceptables.
Una nación no necesita aceptar el
resultado de los mercados
competitivos como predeterminados e
inmutables.
La gente puede analizar la distribución
del ingreso y decidir si es injusta.
Si una sociedad democrática no gusta
de la distribución de los votos
monetarios bajo un sistema capitalista,
puede tomar las medidas necesarias
para modificar la distribución del
ingreso.
 ¿Qué herramientas utilizaría el gobierno
para poner esa decisión en práctica?
Primer lugar: Puede participar en una Los gobiernos, en ocasiones,
gravación progresiva, e imponer imponen subsidio a los grupos de
impuestos fuertes sobre la riqueza o bajos ingresos al suministrarles
sobre las grandes herencias para cupones para alimentos,
romper la cadena de privilegio. atención médica con subsidio y
Ejemplo: Los impuestos. vivienda de bajo costo.
Segundo lugar: Como las bajas tasas
fiscales no ayudan a los que no
tienen ingresos, los gobiernos pueden
hacer pagos de transferencia, que
son entrega de dinero a la gente. Ej:
Ayuda para los ancianos, ciegos,
incapacitados, seguros de
desempleo.
 ¿En qué puede contribuir la economía
a las discusiones sobre igualdad?
La Economía como ciencia, no  El Estado puede modificar el patrón de los
puede responder preguntas ingresos (el para quién) que originan los
normativas, tales como que salarios del mercado, las rentas, los intereses
parte de los ingresos deben y los dividendos.
gravarse, qué tanto debe
transferirse a las familias pobres,  Los gobiernos modernos utilizan la
o cuál es el tamaño adecuado recaudación fiscal para elevar los ingresos
del sector publico. para transferencias o programas de apoyo
al ingreso, que coloca la red financiera de
Estas son preguntas políticas que seguridad debajo de los necesitados,
solamente pueden responderse
en las urnas de las sociedades
democráticas.
Crecimiento macroeconómico y
estabilidad
Las políticas macroeconómicas En la siguiente tabla se resumen
para la estabilización y el el papel económica que
crecimiento económico desempeña el gobierno en la
comprenden: actualidad.
 políticas fiscales (impuestos y
de gasto) y
 políticas monetarias (que
influyen en las tasas de interés
y en las condiciones del
crédito).
A partir del desarrollo
macroeconómico de la década
de los 30, los gobiernos han
conseguido contener los peores
excesos de la inflación y el
desempleo.
El estado puede remediar las carencias del mercado
Falla de la Intervención del Estado Ejemplos actuales de intervención
economía de
mercado

Ineficiencia
Monopolio Fomenta la competencia Leyes antimonopolio, desregulación
Externalidades Interviene en los mercados Leyes contrala contaminación, ordenanzas contra el
Bienes Público Fomenta las actividades tabaco
beneficiosas Suministro de educación pública, construcción de
carreteras.
Desigualdad
Desigualdades Redistribuye el ingreso Impuestos progresivos sobre la renta y la riqueza
inaceptables de la Apoyo a los ingresos o programas de transferencia
renta y de la riqueza (ejemplo; subsidios a la atención médica)
Problemas macro-
económicos
Ciclos económicos
(niveles elevados de Estabiliza por medio de políticas Políticas monetarias ( ejemplo, cambios en la oferta
inflación y de macroeconómicas monetaria y en las tasas de interés)
desempleo) Políticas fiscales (ejemplo, impuestos y programas de
gasto)
Crecimiento Estimula el crecimiento
económico lento Mejoramiento de la eficiencia del sistema fiscal.
Aumento de la tasa nacional de ahorro reduciendo el
déficit presupuestario o aumentando el superávit
presupuestario (1).
(1) Exceso de los ingresos corrientes sobre los gastos corrientes
Advenimiento de Estado Benefactor
 Antes del advenimiento de la economía de mercado, en tiempos
medievales, las aristocracias y los ayuntamientos de los pueblos dirigían
gran parte de la actividad económica en Europa y Asia.
 Hace casi dos siglos, los gobiernos comenzaron a ejercer cada vez menos
poder sobre los precios y métodos de producción.
 El feudalismo poco a poco fue dejando el paso libre para los mercados, lo
que hoy se denomina “mecanismo de mercado”
 En la mayor parte de Europa y América de Norte, el siglo XIX se convirtió en
la edad del laissez – faire “Déjennos hacer lo que queramos”. El gobierno
debe intervenir lo menos posible en los asuntos económicos y dejar las
decisiones a los compradores y vendedores.
 Sin embargo, hace un siglo, los múltiples excesos de capitalismo, entre ellos
los monopolios y los consorcios, los productos peligrosos y la pobreza,
condujeron a la mayoría de las naciones industrializadas a alejarse del
laissez – faire.
 El papel del gobierno se fue ampliando de forma sostenida a medida que
regulaba los negocios, imponía impuestos a los ingresos e implantaba una
red social de seguridad para los ancianos, los desempleados…
Este nuevo sistema recibió el nombre de Estado benefactor
 Se comercializan las actividades de la vida económica de todos los días,
al mismo tiempo que el gobierno regula las condiciones sociales y
proporciona pensiones, atención sanitaria y otras cosas de las familias
pobres.
En resumen…

 Fijar un límite claro entre le mercado y el Estado es un problema

constante para las sociedades.
 En la economía resulta indispensable encontrar la media dorada
entre un mercado eficiente y la regulación y la redistribución
decidida públicamente.
 Una sociedad eficiente y humana exige la presencia de ambas
mitades del sistema mixto; mercado y gobierno.
 Funcionar en la economía moderna sin ambos es como intentar
aplaudir con una sola mano.
Taller

 ¿Qué relación puedes establecer entre crecimiento económico y

deterioro del medio ambiente?
 Relacionar tecnología y capitalismo económico.
 “Lincoln liberó a los esclavos. Con un golpe de pluma destruyó gran
parte del capital que el sur había acumulado durante”. Presenta sus
comentarios respecto de esa afirmación.