Universidad Nacional Abierta

Especialización en Derechos Humanos

Métodos, Técnicas y Procedimientos para el Estudio de los Derechos
Humanos
Sede Local Lara

ANALISIS SENTENCIA Nº EXP: 17-0649 SENTENCIA Nº 46 FECHA: 27-06-017

CASO: TAREK WILLIANS SAAB

Nadhezda González
C.I.12.243380

BARQUISIMETO, AGOSTO 2020

 INTRODUCCIÓN

La Defensoría del Pueblo, institución creada constitucionalmente

cumple con la función de proteger, promulgar y vigilar de los derechos
humanos de los ciudadanos que transitan y hacen vida en el territorio
venezolano, cuyas facultades se encuentran establecidas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009), así
como la norma especial que rige su funcionamiento siendo esta la Ley
Orgánica de la Defensoría del Pueblo (2004).
En esta última norma, se establece cuáles son los principales
objetivos de la Defensoría del Pueblo como órgano perteneciente al
Poder Ciudadano. En este sentido es importante destacar que esta
institución tiene como norte principal la defensa y vigilancia de los
derechos humanos, y que obedeciendo al principio de separación de
poderes promulgados por Montesquieu y adoptados por el sistema de
gobierno en Venezuela, cada uno de los poderes así como los órganos
que lo componen ejercen sus funciones de forma independientes, bajo
el principio de colaboración entre las instituciones.
Sin embargo, una jurisprudencia ha generado controversias con
respecto a las facultades de la Defensoría del Pueblo, con respecto a
la que actualmente ejerce el Ministerio Publico, el cual será analizado
en el presente ensayo.
 El Ministerio Público, es otro órgano componente del Poder
Ciudadano, el cual tiene como función entre otras cosas, la de
“Ordenar, dirigir y supervisar todo lo relacionado con la investigación y
acción penal” tal y como lo establece el artículo 285 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y ratificado por la Ley
Orgánica del Ministerio Público en su artículo 16, es pues importante
resaltar que el Ministerio Público es el órgano encargado de dirigir la
acción penal y para lo cual se le es atribuida la dirección de los
órganos policiales a fin de esclarecer un hecho punible.
Ahora bien, la Defensoría del Pueblo tiene funciones un poco
distintas a la del Ministerio Público, ya que este promueve y ejerce la
defensa de los Derechos humanos de todos los ciudadanos, la norma
no estableció que este tenga facultad de investigar. Sin embargo en
fecha 13 de junio del año 2017, el Dr. Tarek Willians Saab, mientras
ejercía el cargo de Defensor del Pueblo, solicito a la Sala
Constitucional un Recurso de Interpretación en el que solicitaba le
fueran interpretados os artículos 49, 280, 281 y 285 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, y los artículos 2, 4, 15, 66 y
67 de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo; artículos 1, 10, 11,
12, 13 y 124 del Código Orgánico Procesal Penal.
El referido recurso fue sentenciado en fecha 27 de junio de 2017,
cuya sentencia marca un gran aporte significativo a las facultades
propis de la Defensoría del Pueblo como institución en materia de
Derechos Humanos. De acuerdo a la presente sentencia, el defensor
del pueblo podrá:
en el ejercicio de la competencia constitucional que
ostenta en materia de investigación, puede promover
 pruebas, solicitar a los órganos auxiliares de justicia que se
realicen diligencias de investigación, tales como: realización
de experticias, levantamientos planimétricos, reconstrucción
de hechos, autopsias, entre otras, así como estar presentes
en todas las audiencias y cualquier acto de investigación del
proceso penal ordinario y penal militar, incluidas las pruebas
anticipadas, audiencias preliminares y de juicio.

De acuerdo a lo anterior transcrito, le han sido otorgadas

facultades que antes era sólo atribuidas constitucionalmente al
Ministerio Público, y que en caso de que se trate de Delitos en contra
de los Derechos Humanos, el órgano de la Defensoría del Pueblo
podrá realizar actividades propias del ejercicio de la acción penal, tal y
como es la de investigar, ordenar práctica de diligencias entre otros.
Es importante destacar, que esta sentencia trajo por supuesto
distintas matrices de opiniones, puesto que el ejercicio de la acción
penal es único y exclusivamente del Ministerio Público, y al ser
atribuida la misma a la Defensoría del Pueblo, supuso distintas
reacciones. Para la Defensoría del Pueblo, esta es un gran paso ya
que este podrá solicitar diligencias y podrá tener acceso a las actas
procesales.
En este sentido la sentencia faculta a la Defensoría del Pueblo a
aperturar investigaciones, recibir denuncias así como ordenar las
diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos, y realizar
el respectivo acompañamiento gasta la fase de juicio, vigilando e
interviniendo durante todo el proceso, así la víctima no la solicite.
Desde el punto de vista personal, considero que la Defensoría del
Pueblo no se le debió atribuir esas funciones, ya que entonces,
¿Estaría dudando del ejercicio de la acción penal efectuada por los
funcionarios del Ministerio Publico encargados de velar por la
investigación?, se le debió solamente otorgar el acceso a los actos
procesales a fin de verificar que efectivamente durante el proceso se
estaría velando por los derechos humanos tanto de la víctima, como de
los agresores.

Conclusiones
Sería importante resaltar varios aspectos que ha sido
consecuencias de la presente sentencia, entre la que tenemos
primeramente, ¿en qué casos podrá intervenir específicamente la
Defensoría del Pueblo?, por ejemplo los casos de homicidios, en el que
se atenta contra el Derecho Humano a la vida, deberá el Defensor del
Pueblo actuar, simplemente será en casos específicos que no fue
aclarado en la sentencia.
De igual manera resulta importante señalar cómo se realizará la
investigación, ¿ésta acaso será paralela a la investigación del
Ministerio Público?, otro aspecto relevante es en cuanto a la presencia
a las audiencias. ¿Se convertirá esto en otro obstáculo para la
celebración de las mismas, la presencia del defensor del pueblo?
 Referencias Consultadas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial

N° 5908 de fecha 19/02/2009. Asamblea Nacional.
Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo Gaceta Oficial N° 37995 de
fecha 5/8/200.
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha 27 de
junio de 2001, Nº 46, expediente Nº 17-0649