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El Ca mp es in o
''U n sem an ar io
al ser vic io y en de fen sa
de los ca mp esi no s
de Co lom bia ''
J O S É A RT l 1 R O R O J A S M *
m a nejo d e la eco n o m ía. e l trabaj o y la es piritua lid a d 1 • 111\ 1.''-ll~.lll\ 11 '('"1~· J.¡ hl-.,(11
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E n e l in fo rm e e n viad o p o r AC PO a la Con fere nc ié! E piscop al Je l lJ57 se pn.: ' ió , 1.tlnh·111 ... J ..· ¡,,, m~..·d""
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tra bajar e n ot ras éi reas el e co n o c imi e nt o y usa r di ve rsas he rra m ie nt as. E l se m a na-
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ri o El Ca mpes in o. fu e e l segun do m e di o de comun icació n en impor tancia utili;a - úl11 ... llilll1 \ .1 ... <' '111 ,¡... 111!!.1111
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do p o r AC PO p a ra imp le m e nt ar s u ense i1anza . T u' o circu lac ión nacion al ~ \e
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id e ntitlcHb a a s í mi s m o co m o e l pe ri ó di co d e l campe s in a do col o m b i<tn o. S u p ri - L'IOI1 . j)l 1HllOCI<lll <.tlld, Jd,ll i .1 \
me ra ed ic ió n titul ó: ·· n se m a na ri o a l se n icio y en dden-; a de lo-; campe sino.., de ltlfi.Jkt:Jl llll"11\ll ~k 1.1 dl'lll<l
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Co lo m b ia" 2 . S u d is tri b ución se rea li Ló. d es pués de la habitu al mi~<l de domin go. <.:t111lll111l", 1l. 11111
e n dife re nt es luga res d e l pa ís d esd e e l 2<.) d e juni o d e I <.))H y d ura n te <li go m <ís de 1 J .llll" i'll' ii tHII.ill \ ( oll,l,l\1 1
c u a tro dece ni o~. Junt o co n las em iso ras d e R ad io Sutate rva. El Camp esino for- l'..·r~·t \ , o/fl/1 <. u/1/ttotl /' "'11
J,u \u, 1'111/o t¡•t•" 1 111o ,ft<'' ,[,
m ó pa rte de l s is te m a d e m e d ios d e co mun icac ió n ut iliLado.., pnra impar ti r educa - 1/f, '""· , '''1\l•l•·lll t /f'llt'' lt'ttlo
ció n e n d ive rsas á reas a qui e nes viv ía n e n las zo nas rura les. 1 ~s t e senwn ario llegó L:l< 11' 1 '"' tolo>:t. <1' 1111;!<11.1
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a lo luga res m ás a lejado s del país y ·e di ~tri h u yó m ediant e una organi 1ada reu
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qu e in cl uía a los mi s m os ca mpes in os.
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Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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Un semanario al servicio
y en defensa de los
campesinos de Colombia __ _,
Pn me r n u 1111..' ro <.k C 1(';¡m p..:-; i no. Jo mi ng.o 2L) de j un in de ll))X. wio :V1un~e rinr Jorgc Monastoq uc V.. fu ndadnr del pe riód i<.:o El C'am rcsi no.
1. nllm 1
Con el paso de los años. AC PO se con olidó como una organ izació n de caráct er
nacion al c.¡ue cubría amplio sector e de los depar tamen to · de Antioq uia, Atlán-
ti co. Bo líva r y Boyaccí. entre o t ros. con un tota l de 238.583 est udia ntes y una
circula ción anu<ll de El Camp esino en 1<;:)6-t de 3·3HR.s-t2 ejemp lares en tod o el
país-'. El crecim iento en el númer o de estudi antes y el númer o de escuel a llevó a
L!stabl ecer un sistema de enseñan za que pud iera cump l ir con los objeti vos p ro-
puesto s a travé del tiempo . pero sobre todo. que lograr a llevar educa ción a los
sectores menos favore cidos.
D esde 1960 y duran te alguno s arios de la circula ción del seman ario. e difund ió a
través del periód ico un diagra ma de docum entos de trabaj o y de ca rteles en lo
que se podía ver los aspectos ce ntra les y distint ivos del mode lo ed ucativ o de
ACPO . Este incluía las nocion es menci onada s. los medio s de acción utiliza dos. y
18 organ izació n region al y local uc ACPO . ligada de maner a es trecha a la forma -
ción de líderes y dirigen tes campe sinos y al posici onami ento de los auxilia res
inmed iatos corno uje t o~ claves en la organi zaci ón de la Escue la R adiofó nicas y
de la institu ción en general-l.
.¡ 1 1 ( amp.:-.ano. " La r.:.1hdall El peri óuico arunta ba fundam en talmen te al recon ocimie nto del campe sino y al
<.Ir.: la '>1\u:tr.:t(>n ael u al d.: Ac- fortale cimien to del papel de la Iglesia cató lica a través ele la obra del funda dor ele
r.: ton Cu lt ut .t i Popul.tr ". Uo-
I!Olá. :n <.1.: no\'t.:mh n.: Jr.:
R adio utaten i'a. monse iior José Joaqu ín alcedo . En la prime ra edició n se plas-
llJ>-.1\. pa!_(. 7· mó con clarida d c.¡ue las flnalid ades del med io apunta ban a:
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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Prim er Co ngreso Lllin oa rn~:n ca n o de E . . cuclas Rudio fón JC<h . Hogo t<Í . 11)(13 .
- Cont ribui r a la reva lo ri n tció n de la vida rural. por parte de lo" campe~i
nos e n prime r té rmino . y d e las o tras clase s !--.Oci<tl es. co n un co nn .•pto
cris ti a no de l traba jo d e l ca mpo:
lttllti i ' ' ' ' I ' K \ t ' fllltllttt. M\IIttt \ttt 1h '''' ': :.••t:
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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nam Parn1. <.k Saman;í (Ca ld a-;). ~ Jo..,é del Carmen ( l¡tr;ón \ "c.: l<ll1dia. d e Clua tavi ta (Cundtn amarca).
adc.:lanta nel cur..,o de dirig.entt"' en Sutalt'll/<l ( H o~aca) l·otog.rafía dt' 1krnando Chave!-> 11.
En consecuencia. con la intenció n que emanaba del ·cm anario. u uso contribu ía
a la rormaci ón de los conocim ientos b8s icos del campes ino. pues to que l a adqui-
sición del diario podía forta lece r el aprendi zaje ele la lectura: y la posibi lidad de
que el campes ino se relacion ara con el mundo exte rior a través de este medio de
comun icación. El Campe ino era un mediad or entre una clase excluid a en form a
tradicio nal de l as decision es y las cla ses dirigentes del país.
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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EL CA MP ESI NO
~nuruno al ~K'ofl ) f'n Ddrf'l..., ck- Jo,. \'I"K'uhof'e' (olt•rnbunvt
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:• Camp esino está
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• te a Grandes "la Cultura del Pueblo Ganará
' bios Sociales
la Batalla ante el Comunismo "
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CAJA COLOMBIANA DE AHORROS
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servicio de Caja Ag raria 4\.uJ " ~
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El Campe-..ino. 17 u..: ctgosto de II.))K
D esde sus primeras edicio nc . recogi ó tema de interés para el ca mpesinau o rei-
v indica ndo el uso racion al de la ti e rra . el J erecho a una vid a digna. la búsqw..:da
del bie n co mún y la defensa de la v ida social. del desa rrol lo de la parroq uia rural
y del p rogreso. L a preten sión del periód ico era --Tran sforma r al homb re. ,·aloriz ar
to das sus posibi lidade s indi viduales y colect ivas: rees tructu rar In socied ad en Cris-
to", cons ider ada como " la amplia empresa que acome te e ·te se manan o en un
mund o d o nde l os homb res e asfix ian de egoísm o ·· ~>
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La vincul ación direc ta de El Camp esino co n las Escue las Radio fó nicas garan tiLó
en bu ena medid a la adquis ició n del mismo . lo cual p uede ex plicar que el tir<ljc
anual aumen tó d e m anera co nsider able ai1o tras a 1io. Lo que empe; ó en Tt).)H co n
un a circu lación el e 2g.Roo periód icos. alcand.1 e n I L)6J un to tal de Ho.563 periód i-
cos sem anales.
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
Co k n:ión 1::.1 Campe..,Jill). \I Lhl.'O de R ad1o Su tal..:nta ( B o ~ <H.:Ü). 20 12.
g.a nado: y la terce ra. de Yari ed adcs y d esa rrollo . que co nsistía en la di vulgació n de
ca mpaii él~ para el mejoram ient o de ambi ente familiare . E sta última secció n era
produci d a en un Ho<X> por los propios c<~mp e inos. mien t ras 1<1S d os prim eras eran
elabo r<luas p or rcu ac tore s ue pl anta y co laborad o res perm anentes. E l C ampesin o
llegó a tener co rre c.,p o n ~a l es en uiecinu e,·e ciudau es y en 722 p o bl ac ion e~ 7 . Aun -
<..¡uc el peri ó dico estaba dirigido hacia los C<1mp esinos. también ab o rdab a tem áti -
cas que tenían que \'er con las decisi ones tom adas en las grandes ciudades del país
o los h ec h o~ suce u idos en el <l mbito nacional t: int t: rn aci onal.
Durant e los prim eros 8ños d e circulac ión. el peri ódico tuvo varios cambi os. tanto
en su fo rm ato co mo en el uso de u colores y la tipogra fía. D os años despu és de
~ u fund ació n. se ampl ió el fo rm ato y empeza ro n a trab ajarse va ri as página a
co lor. E n 19 60 entró en circulac ió n la prim era edició n en tam año uni ve rsa l, simi-
lar al peri ódico E l T iempo. La experi encia en el uso el e las tinta s permiti ó que el
sem anari o utiliza ra va ri o. co lo re en fo nd os y titul are . es to hacía que los artícu-
los fu eran un poco m <.ls llam ati vos a los ojos de lo lec tores y así se propicia ra un
interés mayor por In lectura.
Posteri orment e. se p re"e nt aro n diferen tes transfor m acio nes en el dise iio y en la
di e1gr am nción. algunos d e es t o~ cambi os ge nerad os a partir d e petici o ne. y pro -
pu es tas de los mism os colabo radores del periódi co. En general . las modilka ci o-
nes obedec iero n a la adquisic ió n el e nue' as tecno logías para la impresi ón y a las
nuevas neces i cla d c~ de l os usuari os. Con la compra d e un a nueva ro tati va en
1967, 1:.1 Campe~ in o, de man er a p aul atina, pa só al uso el e la impresi ó n o.ff'ser
m ej o rando en form a no tabl e lé1 ca lid ad: hacia fin ales d e l l)7-l-· la to talidad d el
peri ód ico se imprim ía a co lor co n la mencio nada tecnolo gíax.
- !11/utlllt' ala \ t'tll'ltlhh ( " " ' ' -
1 t'll< /ti f f l / \( np11f. /t)f>l t i / ()()..¡ .
lln l.' llld pa ~. ~2. La publi cicl acl en las págin as d el peri ó dico tenía que ver al inicio co n l a labor
1-- 1 rn 1ro \l.trt rnLI. \ll'iotlm tic d esa rro ll ada po r las Escuelas R adi o fó nicas ele A C PO , pero d espués se v in cula-
Jlt'/!lldt\/111 1 11/ltlf di e/ \t'/1111·
llt/1111 11 ( lllllfll'\11111 Bt)go l.t.
ro n empresas co m o Seguro B o lí,·ar, chocol ate Cor on a o ciga rrill os Pi elroja,
¡ \( PO. llJ7/-:. Jl" ~" · -1:\·.+•J. entre o tras . que p aut aban de manera co nst ante. Al gunos program as d e R adio
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El Campc<;ino. p1 unera ~Jtc1ón en t,unaii o unt\ cr..,al. r~de '>l.'J1llcm- \ 'occaJ or Jc prcn-.,a de [1 Camp c,uw.
hre de llJ60.
Sutat enza eran patro cinad o-;. por e. o apare cían tamb ién a\ t~o~ en el perió uico
co mo e l publi cado en 1 y6o. dond e el logo tip o d e Texa co élcompa!'iaba el si-
guien te mens aje: "Rad io utate n;a imita a Ud~. a escuc har los siguienk~ pro -
gr amas patro cinad o-, por Texas Pet ro leu m Com pany " y a co ntinu ació n esltlb a n
lo. hora rios de los progr amas cul tur ale'>'1• A meui da que el perió dico alcan zó
mayo r pre~encia nacio nal. la publi cidad aume ntó. A sí mism o. la vincu lac ión de
ACP O con instit u cione s d el Estad o perm iti ó c¡ue éstas pauta ran para prom o-
ciona r o di\ ulgar ">LIS sen icios. E~e fue el caso <.kl 1C . de l 1ncora v de la Caja
de Créd ito Ag rari o'('.
Com o se menc ionó antes. e l perió dico es tnha dedic ado en espec ial al ca mpes ina -
do co lomb iano que se halla ba vincu lado a la-; F\cuela~ R adiofónica~. con'>titu-
yé ndose en una guía que era leída. es tud iada. repasada. colec cio naua y consu lt <l -
c.l a co n frecu encia . Po r medi o eJe El Camp esino . ad cmüs de infor m<tr. se hacía
segui mien t o eJe los apren din1je s a t ra\'é'> de ejercicio~ adecuado-.. ) <lct uali;ado~.
Su circu lación se man al le perm itía impr imir nuevos co nten idos. co m plem entan -
do y ac tu ali;an do l o~ co nocim iento s del mens<lje ed uca ti\'(1 ~ la-; <ll.:cioneo., de la
Escue la R ad iofó nica.
El Campe~ino era un \ eh ículo desti nado <1 prom over los c;unhio!:-. lk actitu des. " 1 1 ( · .tmp,·,l lhl u,.::,•t.l ;~,k
111 , 11/ll d .. 1\J(lll
ment alida u y comp ortam iento a través de mensajes pcrsu asi\'O'i. den tro de lo que
lll 1 1 ( .11111' '''11111 11 <>>-!l ' l.l 1 ~ "'
AC PO consi d eraba como el de~arrollo integ ral ue lo'> inui' iJuo-., . Por t.•jemplo. el
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_;de agos to de t95K e l ~~ rnan a n o publicó un av 1so e n e l que e nunciaba algun as
de las virtudes que debía tener un pue blo:
ue~t r o pueblo Lkhe tener t mla~ la~ ,· irtudc~ cívicas. socia les y religiosa s que
hacen grande la 'ida de comunidad . pero de modo especial debe distinguir~<.:
por:
• La amab ilidad. la gcntiloa y lac;; buena<.. manera~ para con lo~ habitan -
te~.
Así mismo. se hacían ca mpañas que eran publicada s a través del pe ri ódi co e n la
1l. l: l C';llllPl''IIW. " \ ' lrtlllk' lk-
cuales invit aba n al ca mpes inado para que mejorara sus vivie ndas. s us hue rtas. sus
llll pu l'h ln" Bo go t á. _1 lk galline ros o se implc me nt 8ra n los se rvicios de ac ued ucto y alcantarill ado e n sus
ago'to t.k IIJ'il'í P".l!"· 1- 1o
hogares. Estas campaiias se h8cían por lo ge ne ral en homenaje al papa. como la
1~ rl ( .IIUJ'<.'IIHl . . . \ (' 1111111
lltlll/('/111/1 tft /11\ f:H /(('/11\ publicada e l 24 de enero de 1960. que e titulaba .. En este año homenaje de la
Ra rhn(rllll< 11\ a .\11 .\a/1/ulatl Escuelas Rodiof6ni cm a su Santidad Jua n XXII I. las comunida de. parroquia le
l'l¡1apa Juan XXIII n1e a,-to .
Bogot<Í . ::_¡ <.k l' lll.: ro de ll)IJo.
presta rá n y ofrecerán sus rca lizaciones'" 12 • El pe riód ico. ante las limit aciones pro-
ra~ 1 pias de la radio como e l tie mpo de las grabaci ones o la imposibilidad de un a
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G rupo de vocead o res de 1::1Ca mp~:-,i n o e n A mag<i ( A ntioqu ia) . Este grupo h11o po-;i bk qu~ la parroq
uia
t.le Amag á se ..,¡¡uara a la ,·angu ardía t.le l nw,·im íento campe..,lllO en la Arqu1d1úcc..,i.., t.k \ kdelll
n
interacció n di recta. pub l icó en su<; púg.inas exp licac ione-; de alg u no!-> temas a tra -
vés de tex tos y gráfi cas que co mplem ent aban las c l ase~ rad iales.
E l sem anari o dio cuen ta de las in fo rm acio nes relac io nadas en form a d i recta co n
el camp esi no. con sus tierra . co n la erosi ó n o co n la v io lencia que se mani fe-; taba
en difer entes zona · del país. En ,·ari as d e las pági na!-> de las difer entes edicio nes.
se publi caro n no ticias obre lo que suce día en las regio nes del país. co mo info r-
m ació n sobre los mo ti vos ge nerad o res de v iole ncia. E l 20 de mar zo de I l)ÓO p u-
b licó un tex to de l obisp o d e la D ióce is d e Arm enia. Jesú Yl c:l rt ínez. do nde aA r-
maba en es te sen ti d o que:
Todo s es ta mos co nve nc id os. ag rega. de t¡ue e ntre lo:-, fa cto res p o d c r o~o~ de la
viole ncia. '>e c ue nt a la ignora ncia rdigio..,a en lo.., difere nte\ campo.., '-OCI<IIc<;:
por c~ t e mo ti vo c rec m o~. t¡ ue 1.!11 In e xt inció n de la \'iok ncia. 1<1 co labora ció n
m ás d ec ti\ a de l a~ a ut o rid ade<> di ocesa na'> debe '>Cr. la de ~eg uir in t e n ~ ifi can-
~
d o. de ntro de u~ posih ilidad e . la má~ '>Óiida in.., t rucció n rdigio..,a dt.: neo.., \
po bres. de niños y adu ltos. e n t o du<; los Cílmp os Lkl apos to lmlo' '·
tante menc ió n al comu ni smo. tamb ién p ub l ica ro n los hechos d e \ iolc ncÍél. la 1) 11( .1111p<:-. .lll\i. ·t · l l'lllllllll l'
n11• t <:'J'•tld.l l.1 ' ,,,IL tt< 1.1 ..
mue rte de camp esinos y los despl <va micn tos que se d ieron en dikn.:ntc..., rcg.ionc..., BPt:••l.t ,- d, .1\.!<"-l<l ,k '""'
del p aís, o casio nados po r la v io lencia partid i sl<l . 1(\ \l ,lli,.ll J',tl ,l<.:lli' 1 /)e of/11< '11 1 \
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LA SOCIEDAD INTERAMERICANA DE PREN SA
OTORGA EL
IP-MERGE THALER
A
Ifl @amprsino
BOGOTA. COLOMBIA
POR SU DESTACADA LABOR PERIODISTIL\
OU RA~Tr. EL h ~O
1 97 ~
Dtpluma Ul.' la S<ll'IL'd.td llllcramcricana de PrL' ll"il. ••tra'c" tkl cua l "e ~11org.ocl premio S IP-Mergenlhaler
a 1::.1 CunpL•..,ino. 1~n s .
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Doris Rcstrepo \CJHk 1--1 Campe<,ino en la ,·en.·tla :Vl nracas de la parroquia de San José e n M an iza lcs.
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
( ·amp~-;inn-., pr~para n cnetl\.'111r o con 1!1p<' pa ( 196H).
la. Esc ue las Radi o fó nica pod ía fo rj a r su d es tin o ~· e l de su comuni dad. trabajan -
do para qu e las co ndi cio nes de vida mejorar a n. La idea de la co n ~ tru cc i ó n de un a
nuc ,·a es tru ctura rural. e tuvo fund ame ntada. según El Ca mpesino. e n qu e és ta
~e levanta ra sobre .. e l respe to a la pe rso na. so bre e l re pe to a la famili a. sob re e l
respe to a la vida. sob re el res pe to a la co ncie ncia. sobre e l res peto a la pro piedad.
sobre e l respeto <1 la au to ri dad . sobre e l desinte rés cristian o. sobre la am istad
-..ince ra . sob re la co nll anza mu tua .. '7.
En "ólo cuatro aiios dt! \'ida. E L C;\ M PES I O ha ll egado a const ituirse e n e l
PRIM E R ó rga no po pul a r de s u gé nero co n lc:l MÁS ALTA d ifu sió n nac io na l y
co mo e l PR IMER e ma na ri o c ultura l d e Amé ri ca La tin <1. A l educa r. o rie nta r
e informa r al pueblo EL CAM PES ! O es t<í coloca ndo a mi llo nes de colom-
bia n o~ e n a pt itud y ca pacidad de producir ) cons umir cada vez más cosas pa ra
jqo] Htlltll'- ( l l i t k\1 \ HIHIICtCok\f iCtl \C'I ..¡h . ' l \1 1'\.! ~CII~
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:vlartha Palacio~. alumna d e la ¡-:..,cuela Radiofó nica num . :;:; d~: la \ Cre ua l..t Ga' 1nta. Danén ( \ ¡llk l. n11d:l
la'> galltna.., ~ la cone ¡cra.
EL C Arvl PESI ' 0. t¡ue Ji funden F.L CA 1PES I ·o y que en e'le ~emana no
encuen tran cada '>eman a un e<.,tímulo para tmhaja r por -,u propia dig.nilicactón
y por la g.randezét y pro~per i dad de la nacil'>ll a la que pertenL't:en 1
".
De i gual forma se difund ió inform ación relacio nada con la'> acti,·id alk'> de in'>titu-
~
cio nes como el IC!\, la Caj a Agrar ia, el l ncora y l t~ Federa ción de Cafe t e r o~. que
presta ban servic ios directo s de crédito s. capac itación . org.an intción comun itaria )
difere n tes apoyo~ a la promo ción de la ~alud y el mejor amicn io de la 'i' it:nda.
Varins de estas institu ciones esléllitl cs cump lieron papclc~ co mplem cnt<lri os o si-
milare s a la acción desarr ollada por Acción Cultur al Popula r. por tal ra;ón. p<tra el
peri ódico El Camp esino era impor tante public ar ~obre c~<l.., acti' td <H.lc~ pu<.:..,to
que ellas tambi én intenw ban bendi ciar al ca mpt:sinctd o. De o t ra parte. él AC PO
le servía mante ner unas relacio nes d ircclé.t'> con <.:sta~ cntidadc~ para de es te modo
contar con su apoyo en a l guno~ lk los programa~ que reali;a ha.
Agrar ia para que los campe sino\ obtuv ieran lo\ radios que le\ perm1 tían e.. , c u- J'llcbiP IUI,d cll 'll l''lliL'I/l l
1'•'1 ul111111'~ · B•'\!PI.I q d~
char los programa~ produ cidos por Radio Sutate nnt. Bajo el t 11 tll \) de .. F nt w;l<t...,mo LliLil 111h1 l dL• 1 •JI>~ 1'•1>.:_ <1
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·¡ ran~po rt c de F. l Cam pe:-,ino.
U na ele lns seccio nes donde lo!-> ca mpes in os te nía n mayo r pa rticipaci ón. sin que
fue ra la única. fue e l correo cmn¡)(:sino. Esta sección pub licaba cada sema na las
canas de los oyente. de la emiso ra y lecto res de l pe ri ód ico. La!-> ca rtas te nía n q ue
ver con l a~ clases rad iales o con aspectos re lacio nados con e l campes inado. Por
eje mplo. un ca mpesi no de l Huil a le hacía sabe r al gobie rn o y a la opin ió n públi -
ca. por medio de una carteL la necesid ad de que se insta la ra una sucur. a l de la
Caja Agraria con la respecti va secció n de ahorros e n s u pueblo: o las re laciona-
das. e n e l mi smo pe ri ó di co, co n a lg un os d e los as pec tos de las E sc ue las
20 f· l C amp.: ... an o ·· [· ntu~a <hmo Rad iofónica s. como el caso de un campes in o de Antioq uia. q uie n avisaba que si
por l") ll liL' \ O ' L' I \ IL' IO d.: la
{ •11" A !!ra n a··. 13 o~?.o t a . .¡ J c.:
no había una rebaja en las pila (batería s) de los tran istores se ve ría e n la obliga-
a¡w,to Jc.: 196:,. pap.. r . ción de priva rse de la Escue la:
f l ..p) HUII)I' (lii\M\1 \ KIHIIOC,R\I ICU \CJl ~('1 . ' ' \1 ."'i~ . lU I ~
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La Estanc ia, octubre 19 de 1959. yerbita s, peru a estos palitos les Porque en esLe setío nuhac e
cojió una lama blanca ; hor a n u- nadie nada ?
S eñ or h ay cosech as. Que habrá pa cu- Que n o sigan subien do jurna-
·J orge Monas toque V alero. rarlos con nombr e cristia no, que les, p ues por cincue nta centav os
E. S. O. sirva y sea güeno ? del alza, a las cosas les suben
O tra cosa miamo : el tres y hasta el cuatro y asina
Señor Direct or de E l probe que compr a la tle- miami to no ganam os nada.
EL CA?viPESINO. r ra, paga los impue s tos, compr a Que den direcci ones onde com-
semill as, abono s, jumiga ntes y pran too, que funden oficinas
El domin go endesp ués de la paga jornales y de sol a sol lim- de gentes h onrada s que paguen
misa oj recian el "CAM PESIN O' ' pia los rastroj os, quis iera ganan - con j usteza todos los produc tos
y con el deseo de topar algo que cia, peru n u hay tal cosa; pues del campesinito de quimb as y
miayu dara pa mis semen teras y pur la lnor ancia no sabe oncle ruana.
mis sembr adíos, leyí lo que sigue: pagan con jus ticia el precio, y Y sl así, se hi ciera yo quiero
<Nmgu na empresa civili?.a da. a yo, m ia pasa o, p or cosas que que m iamo m e mande un a lis ta.
etc.>, y me parec ió m uy güeno val en a l ir a compra rlas m as de larga con las di reccion es en s u
que den ca ntida des chiqu ilas y veinte pesos. Al ir a vender las, 1 mesmo diario v enton('C'$ le pi -
claras , pues n osotros los cam pe- s iendo todas guen as y muy ele do, mHt'i -:;usc ripcíon es pa yo aqul,
sin os de jan<'g adita, querPm os pr imera me OJ1'C"iero'1 cuaren ta en mí casa por loito un aiio.
p or li bras explica o toito. pues de ccn taos. ¿Es justo m iamito esla Cuán to es lo que vale'?
n a d a nos sirven millon es y miles. l:J dron era? y los iu tercses de la Y aquí me dt'"PIO y le mo pcr-
A s1, pa los proucs claritu y sin plata que gasté compm ndo la 1dones peru es lo qve ia~t"l PR cs-
bombo s ni tan,.,.., pa 1~1 b ·as. que t erra. y las a so liadas y las se- ta Colon n a ! , Hita de Illl!Jlle " -03
al jin n uh accn m·t<; que enrre- milltta s y la.i j mniga dns y too. y de tantas \·ama;:;.
dar. miami to. pa que una pen;on a
Yo pío un COJlSP. jo: que no c:-.pone naa, ni C{asta, ni Rosa Espiuc t. carrer a 2l IHÍ'1H? -
Ten o tn1a lierritn y me dú brlcga : .,ea la que se ~nn a po- rn 11-CG. Bo~~ota, T. de I 8 '9 12
ctrgüc las y peras y de toas !as n:endo la vlct·~ t.."ln cara,, • ele Bogotá., D. E.
El Camrc.:..,ino. Corr~o campe-.,¡ no. Dom111go . 1 o Je ene ro de Jl)ho.
Mis circu nsta ncia-., eco nómica no me permit en <>~g uir u isfr utando de C'ie gran
se rv icio. pues la pila ha~ta llegar <1 mí. m e cue'ila $-4¡-.,.oo. con $4.00 que m e tOC<l
pagar de transpo rte_ e'. Y ~i no tengo que pagar n .: puc-.,¡o .., por d <uio.., en d recepto r.
a cuánto se me deva el co-.;to de la c-;cuela '! I mpos ible. impo!:>ibk . i'vl uclw dolor
m e da tener c.¡ue pri,·arm c de t an ~<tbias cn-.,clianzas pero no alcan;o~ 1 (-.,ic) .
D e es ta maner a. las epísto las se co nvertía n en el med io utilíLa do por el campe si-
no para soci aliza r sus proble mas y para evide nciar las n ece~ida d es de su en to rn o.
La co municac ión que llegab a a AC PO en relació n co n la-., Escuela~ Radio fónica s
era respon dida person almen te y se utili za ba el sema nario para public ar 1<1 rcs-
pue ta. E l propó sito de la divulgació n fue sociali ;.ar los problemas del campe si-
nado. pero tambi é n destac ar aque llos e~critos que tenían que \'er con el trabaj o
desarr o ll ado po r las Escue las Rnd iofónic as, por El Camp esino y por ACPO en
gener al. L a public ación de ca rt as en es te <;en tid o era ma~ t ,· a y mayor itaria. H abi-
tantes de todas las region e<; del paí~ enviab an mi ~i ' él~. Venían de municipio~ como
L a Calera . Siba té o T<IU Sél. cubri eron desde l os dcpar tnmen tos de B oy<ICÜ y
Cuncli namar ca has ta el Putum ayo o la Cluajir a. Del Norte de Santa nder un cam-
pesino env ió un escri to en el que destac ó la labor del peri6d ico:
R c'>petu o..,ame ntc me d1rijo a u-.,tcdé'- en' i;~ndok-., 1111 m a-.. 1•.' IU'-J\ O -.,,tlud u '
para felicita rlo-., por !->U \ aiJ<>'-a labor que han <H.Iclan wndo d e -.,d ~..· -.,u-, cnlurnna-..
¡¡favor d e la in m énsa m él:-.<1 ca mpc-., ina d e l pueblo columh i c~no . con -.,u.., leccio -
nes t¡uc trae cada -.,emana. in-.,truccionc.., ~ ClHl'-CI O" . r~..· -.,pu~..· -.,¡ a .., ;¡ -.,u~ prc~ unt a ..,
.:t l l<.llllf'~'''h' t l l . l l ,'h,ql
y probkma~ que a diario prc-;cn tan ".
1.1· B~>~•>l.l '\de ''"'11••~· ~k
l l)<; '\ , J'.l~1 12
Es tas ca rt as se public aron al igua l LJUe comen t <lrio'-. copl<~'- ~ n: cl;tmo~ . l · n el ' ' ( 1 ( .IIIIJ'~''IIl<> ' ( <111~''' \ ,,,
per iódico tambi én se diHIIg ó todo lo relacio nado con lo~ cur\lb . ~u.., horario-.,. la~ ""'' \1 .1~'1\ '" . BP~PI.I .:" .k
111.1\1' d, tqi\Oi
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Corrc,p nn-..al Jurant~ la Fic'ta J~ la kctura ~n Cabrc r:l (Cunull wmarca ) .
Orland o hth Borda~ alumnm J~ sociolo g.ta e n San P!.!d ro. Cu nday (To lima). ll)():! .
fechas de iniciac ión y los av isos de visita de los líderes o superv isores de las Escue-
las Radio fó nica .
F l Camp esin o. más all {l de contri buir en el engra naj e de l a Educación Funda -
mental Integr al. adq uirió impor t ancia po r sí solo. pues además de llega r a quie-
ne. forma ba n parte de la. Escue l as R adiofó nicas. de la misma maner a fue leído
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por un bue n núme ro de colo mbi a nos. P o r s u amp li a ci rculac ió n nacio na l. se con-
virtió e n un o d e los medi os m ás impo rtant es de la Instit ución . Seg ún ACP O. e l
perió dico recib ió " la mejo r y m ás ex traor dinar ia acogi da, no sólo d e l pue blo
agric u ltor, sino tamb i é n d e las clase s dirig entes . que ha n visto en e l se mana rio
una respu es ta a las más urge ntes neces idade s que e l país te nía e n ese camp o".
Para finale s de 1960 se e dita ron 74.00 0 eje mpla res y según los propi os estim ativo s.
despu és de l diario E l Tie mpo. era e l pe ri ódico con mayo r circu lación e n e l país 2 J.
Fue ta l su impo rtanc ia e n la ins tituci ón y fue ra de e ll a. qu e co ntó co n pe rso na l
propi o desd e e l direc tor hasta los perio dista s y co rresp onsa les. así co mo con un
siste ma de distri b ución qu e aseg ura ba que llega ra a los diversos luga res de l te rri-
torio nacio nal.
La ca re ncia de tie rras por parte de l camp esina do colo mbia n o fue un a preoc upa-
ción de El Cam pes ino y se hi zo e viden te en s us págin as inclu so antes de que el
gobie rno d e A lberto Lle ras Cam a rgo aprob ara la L ey de refo rm a agra ria e n 196 1.
ACP O presi onó a travé s de sus di fere ntes m ed ios, en espec ial del pe ri ó di co. pa ra
q ue se tuvie ra en c ue nta e l tema de la injus ticia e xist e nte e n cua nto a la te ne ncia :q. El pc.: riódico t-:: 1 Campc.: si no
de la tierra por p arte de unos poco s y la neces id a d d e que se pe rmiti e ra e l acces o del 29 de.: ubnl de ll)62 muc.:s·
tra. c.:n la págma 16. una tkta-
de los camp esino s a la ti e rra produ ctiva.
llndn l i~l<l de I n~ pob lac1onc!>
a donde.: llt:ga c l !>éman ario
D esd e 1958, e l se m a na rio hacía a lusión a l te ma y e n su port ada resa ltaba , e di ción acomp añada dc.:l númcro de.:
t'¡cmplare~ enviado~ a cad:1
tras e dició n , la frase que rezab a " Los homb res sin tierra tien e n derec ho a la tie rra una <.k c.:l l <1~ . A~í mismo. hace
sin homb res" 2 4, recor dand o la canti dad d e ex te nsos· terre nos no utiliz ados para el un rc.:,umc n dcl númer o de.:
c¡cmpl ares por dc.:pan amen-
culti vo y e l gran núm e ro de camp esinos que carec ían de ti e rras o que te nían lo!>. Para esta fecha. f-.1 Cam·
pequ e ños minif undi os d onde no logra b a n produ cir lo ne cesa ri o para acced er a pe'>~llO dbtrih uyc. -;egün el
rt'gt'>t ro publica do. un total
los recur sos qu e les pe rmiti e ra c ubrir sus ne cesid a des básic as.
de 11X.o..p e¡~· mplnrc.: ~ .
:q. E l Ca mpe-;1n o. ··Lo' hom-
Orlan do Fals Bord a, e n s u in ves ti gació n El homb re y la tierra en Boyacá. p la n- bre.:' ''n ticrr¡¡ llc.:nc.:n dc.:rc -
cho a la llcrra 'in homhrc.:s ...
teó camb ios instit ucion ales para pode r re aliza r una re forma agrar i a y una o rga-
Bogotií. :!.) de novicmhr~· de
nizac ión d e l m e rcado de l tr abajo , y la ne ces id a d d e q ue e l país e mp eza ra a 1 <.)5~{. púg.. 1.
dota rse de un sistem a de trans porte qu e perm itie ra la m ovilid ad de los pro- 2'). Orland o Fab Borda ./:"/ hom-
bre y la tierra 1'11 8orani . lia·
ducto s y d e los camp es inos. D escri bía. e nton ces, como has ta ese mom e nt o. el
.11'1 1/JCÍO{l ÍKICt/1 1' /11.1/ÚrtC U.I
trans porte de los pro ducto s agríc o las ·'se efect uaba casi tod o a es pa ld a o sobre para 111w reforma agrarw . ·l-"'
la cabez a de los seres huma nos, e n carre t as de dos ru e das tira das po r buey es o cd .. Tunja. L' nivc.:rsidad Pc-
dag.6gi ca y Tec nológi ca de.:
en pe que ños vehíc ul os de cuatr o rueda s llama dos zorra s'":!5_ Colom bia. p;1g~. 191 y ll).!
26. La inve!>tig.acu>n rc.:a l11ad¡¡ por
Si bie n e l probl ema del a cceso a la ti e rra por pa rt e de a mpli os secto res camp esi- Marco Pa lacios. titu lada t:De
t¡ttll'll c·1· ltl u erra? Propied ad.
nos se trató desd e gobie rnos a nte ri ores. e n forma esp ecia l desde e l prime r gobie r- ¡wllfl::acitín ,. prmc.1111 e 11//lf}('·
no de la R e públi ca Liber al e n 1930, a ca rgo de Enriq ue O laya H e rre ra. no se Sllta t' ll In decn!ln ele I<)?O.
ll1Ue'>tra la~ 111lpli~~aCIOI1~':-, de.:
pudo conso lidar un a políti ca clara duran te los sig uie nt es a ños. L a vio le ncia ex is- la Le.:~ de.: llerra~ lirm;~d¡¡ en
tente en e l país, llevó a q ue la preoc upació n por los probl e mas socia les. sob re llJ.I(' ~ los nl\ll 1111iénlo" c;un-
pe"inos que .;e ge,taro n con
todo los de l camp esina do co bra ra impo rta ncia 26 .
el ohjc.:ti\C> de.: hu,car mc.:jore:-
condil' ionc" pa1 a \ 1\ tr l ' ll ..-1
La Igle sia , a fina les de los años c incue nta y princ ipios de los sese nta de l siglo ca mpo.
pasad o, e mpez ó a hacer ''ll a m ad os de a te nción sobre las co ndi cio nes de los sec to- 27. Ric.trd o Aria'. Fle¡Ji1c o¡wtlo
coltllllb tallo. lltlranllg l'/111<1 1
res más desfa v oreci dos, e n la c reación de comi sione s e pisco pa les d e d icada s a l !Uicufa d. t 8'iu
c~·ntro
.
. · 2000. l! u~ot;i.
es tudio d e los asunt os socia les, así como e n e l inte rés por cues ti ones que ha sta de F'1udi o' So;.;io -
cult ur<~k~ c lntc.:rn.H:•on.l k'
e ntonc es no ha bía n me recid o m ayo r cuida do, co mo e l prob le ma ag rario " :! 7 . El (< ·t· SO). 1- d¡l·ion e, l l n ¡an -
perió dico E l Camp esino de nunc ió no solo la pe ne tració n de l comu ni s mo e n e l d~:,.. . 1ns t ituln Colom bialhl dc
Antrop olo!!'· ' e H t,tort.t
país y s u p osi ble influe ncia e n e l campes inado . sino ta mbié n las cond icion es e n
(ICA ' 11 ). !no>. pag.. L\1)
HUillf,. . l l l l \ MAl\ UIKIIUCo N\fiCO . \UI .t6 . '' '\l Xz. ;!Uil
r l.fs1
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1-Jmro .\l.ttttlh.'l. lk'noJI'.. t.t c.k 1 1( "ampc~ tn o. en la \L'rc<..la f-1 r-.. l otilon. l-: 1 Encano (~nrllill) .
que . e encon traban los campesino s por la falta de recurso para culti var. por la
111.JUSta remunera ción. por el crec iente desemple o o por la falt a de tierra.
L a presión ejercida por la Iglesia y por los medios de com unicació n. en particu lar
E l Campesi no. dio s u ~ frutos. En I<.)Sl) el go bierno propuso fom entar la industri a
<lgropecua ria a través de un programa de utilización de ti erras sin explotar. de
entrega de tierras a lo-, cam pe. inos. de facili tación de asistencia técnica. de crédi-
to a largo plazo con i nt creses reducido~. con el fin eJe poner en marcha una ma-
quinaria adec uada para impulsa r la 8gricu ltura y la ganade ría.
~" Cario~\ 111.11111 1( hau \ . /?t'/u1 ACPO ,·aloró a través de El Campesin o dicha declaració n. puesto que considerab a
. \ ~1 c/1/c/ ¡/C"f f ICI/1(' \ etc te 1 •
11/t/
que la si tuaci ón actual del campesina do no le permitía disponer de lo recursos
na/ clc · lct 1 tl/11 t'/1/rttc 1011
fli/1( l'lclllll tic ltlllltlllllt 11/ f'll <
para .. hacerle frente a l<.1\ múltiples contingen cia que lo rodean. Si es propietari o
/<J ele ( l11c u¡ u/. B<ll!Ol <Í. 2011 ele una pcqucr1a parccl<1. ca nsa da por el intenso laboreo. no encuentra facilidades
rv-. J~ c.k \l ,lc.·~ tll:l ~n H J,IO·
para abo narlél. ni crédito para adq uirir herramien tas. ni sem illas. ni asis tencia técni -
na. D ~p<1 1l :nn~nto d~ 111'>1 11·
n.t l l1 l \~r,1d.1J d.: lo~ .-\n ca. ni con!->cjos oportunos para defender \LIS cultivos de plagas y enfermeda des .. w.
d..:'. pag' 1 ~ \ 1) Pero ademá">. exhortó a la dirigencia del pab para que apoyara el programa del
~·! - 1hJd
gobierno, pues no respondía a lo intereses políticos de un sector determina do sino
.W 1-1 Ca mp~~1110. " La polltn.:a
<l!lramt··. Bol!ot:í. t.k lc.:h1~
que rellejaba una realidad nacio nal que em inquietan te por la difícil situ ació n eco-
. '
1.
m <.k l<J"ilJ. p.t!! \ nómica. Para AC PO era important e evit ar que por las rencillas. los intereses o las
l J~6] tiC i t l l l ' Ctlrtl<\1 'U I KII~Jf , N:\lltCI \tll ..Jh 'l\1 ~= :!Cit~
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ncuesta acional
obre Jeforma
•
g _ra r1a
Con el objeto de co•~ocer la opinión del pueblo colombiano
)lbre ~.Reforma Agra.r•a. Que se p~oyecta, presentamos a la con-
llderaaon general la SigUiente sen e de preguntas.
A todos nuestros lectores rogamos el fa vor ele enviarnos In
respuesta por carta dirigida así:
Seilor Director de EL CA:\1 PF'.SlNO
Bogotá. • Calle 20 N9 9- 15.
Cuál es la situación económica actual del pueblo
1 O. agricultor <.'O lombiano?
Buena? - - - - - - -- - - - -- - -- illala't- - - - - -- -- - -- - -- -
- -- - - · - - - -- -- - - -- Desesperacla ? _ __ _ _ _ ___ - - - - --
2o. ¿Qué cree Ud. conveniente ¡>ara que esa situación dei CamJ>esino fuera mejor?
4o. Quién cree Vd. que pueda hacer m1ís para mejor:u·Ja situación del Campe!Sino? - - - -- - --
So. ¿De quién espe•·a In solución de sus problemas, el ag•·icultor, el ganadero, el pequeño campésino7
- --
Del Gobiemo? - - -- -- - -- -- - - De los p;utidos polltictos?- -
De la Iglesia? De los Sindicatos?
De Rad io Sutatenza? De los patronos? - -- -
Del periódico EL CAMPESINO? De los hacenclaclos?
Del comunismo? - - - - -- - - - - -- De la ma,-;onería ')
Del protestant•smo?- - - -- -- -- - - Dt! la 1 'aj a Agraria''
De l:~s ,Juntas Ver<>dales?-- -- - - - --
torA ('
1 on toda rrfltx:lón eo¡c;riba l ld 111 th ¡lu ~ •'" a Jt¡' prt-JU.Ill-3, ,
JUICt.t)(lrtS.
"j"
r ~n f.:nor df' 1.1 HdtHro-;t \ ("rnrl~ rt.,U .1 Jldlódht'l.
ll,"..."fanott 4'1¡:t t('~JJUt'it:t 'f CO 11\uOI'C
'· .U"i 1 M In ..-
•• ..._u t:'.U11J't~'l
t t '' t¡u
f d el Got•ltl'l\1) tU litO 1.l1•l ( •OllJ;tC"'>O .' •H' 1OIU 1·
}toe proponamo• hAcf:r C'CHIO.:C~r tod n!l ~lAJI r~P "' ); uni~JI 11
~crlblr f'll f'lla \ 11 rnpunl~ ) (!11\llh•lt.~.,l.a p~r c o rnt• .\llf rrou:LI'f.
Loa quo uf Jo prdl~un, put4lcn cortaT at~ boja tle l .Ptr co, · n t..
DtPartamento de ~lunicipio de H~mite - - - - - - --
'
posicion es pol íticas se frustrara 1<1 posibiltd ad de que el ca mpesi n<Jdo acccdic m a
benenei os relacio nados co n la expl otaci<'>n de la ti erra. 1<1 asi'>lciH:ia técnictl por
parte del Estado y la posibilid ad de adquiri r cr¿dito-. con facilidades. En -.u opi-
nió n, esas posicion es en form a ob-; tinada había n "de tenido el prog.rc-;o del pní-. .. ''·
Ante la eve ntual posibili dad de que se abriera un camino hacia la n: furma agra-
ri a, ACPO ce lebró las nue\ as decision e-; ..,obre política <Jgrnri<l ~-.e mantU\O <1 la
espera d e los resu ltados lJUC las med idas produje run h;¡cia el luturo. Cu;Jndo -.e
iniciaro n las discusio nes de la rdorma ;¡g.raria. ACPO publico L'n L~: l Campe- .ino
las bases que co n-;ide raba como nccesana-. para una mkcu <Jda reforma 1- -.ta-.
eran : que fu era econú mica m ent e sana. moralm en te JUsta. -;oci ;ilmcnk Lkmocr ~í
ti ca y práct icamen te modern a.
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En la edición del 24 de julio de 1960 se imprimi ó una e ncuesta sobre la reforma
agra ri a para q ue la contest ara n los lectores. Esta constab a de cinco pregunt as, las
cuales te nía n que ve r con la situació n económica actual del pueblo agricult or y se
pid ió la opinió n de l campes inado para sabe r q ué conside raban e llos como conve-
nie nt e pa ra mejo ra r su situació n. Además, se indagó. por medio de selecció n
múltiple. sobre los as pectos e n Jos que se esperab a n solucion es y mejoramie nto;
e ntre las respues tas se pedía constru ir más escue las. más carreteras. más caminos.
más hospita les. abrir más fue ntes de trabajo y destina r más préstam os e n dinero.
Ta mbié n se le pregunt ó a l campes inado por la institución o insta ncia que consi-
de raban podía hacer a lgo por e ll os. Las opciones para marcar e ran: e l Gobiern o,
la Iglesia. Radio Sutatenza. e l pe ri ódico El Campes ino. el comuni smo, e l protes-
tantismo. las juntas ve redales. los partidos políticos, los sindicat os. los patronos,
los hacenda dos. la masone ría y la Caja Agraria32 .
La idea de la encuesta era dar a conocer las respues tas a l Gobier no y al Congre so
Nacion aL e iniciar una campañ a a favo r de la reform a agraria. ACPO, a través de
esta e ncuesta inte ntaba promov e r la particip ación. Durant e rg6o, las páginas de
El Campes ino y las instalac iones de A CPO fueron escenario de las discusio nes y
reunion e re fe re ntes a l tema de la re fo rm a agraria. El 28 agosto de ese año, e l
semana rio publicó la noticia sobre e l e nvío de un prospec to de reformas de la
Federac ión Agraria Nacio nal (FAN AL)33 a las cámaras legislativas, con e l ánimo
de que e l Congre so Naciona l las estudia ra y las adopta ra de ntro de las discusiones
sobre e l te ma de la re forma y como una solución a los proble mas sociales y eco-
nómicos de l sector campes inoJ-t.
Así mismo. e l auditorio de A CPO sirvió para que se dieran a conocer y se discu-
tie ra n informa ciones re lacionad as con e l te ma. Los estudios realizad os pa ra dicho
_11 E l Cnmp.:!-.i no. ··Encuc~ta na- 11n por un comité coordin ado y dirigido por Carlos Lleras Restrep o, a petición
c.:Jon¡¡ l snh rc Reforma Agra-
de l preside nte Albe rto Lleras Camargo. fueron dados a conoce r e l 24 de octubre
na ". Bogot<i . 2..¡ de JUlio de
H)6CI . pág. l. de rg6o ante quinie ntas persona s e n e l auditorio me ncionad o. El hecho de que
; ; . Fanal fue una fcucrHti<Ín fu n- este evento se realiza ra e n las instalac iones de ACPO dejó entreve r la importa n-
dalla ~ apo\'ada ror la l g le ~ i a cia de l pape l de la o rga nizació n e n el marco de las discusiones de la reforma y la
t:atólic.:a en 19.:¡6 con la i nten-
CI<Í n de n:alizar acc.:H>ne:-. que evide nció como una institución que represe ntaba al campes inado. como un voce-
aportaran a lo~ prohkma~ del ro de los in te reses del sector agrario de l país. Es claro que la posición de ACPO
paí~ dc,<.h.' um1 pcr~pec ti \'a.
c~pccialmcn t c lo'> proble m a~
e ra privileg iada, pues e ra ide ntificad o como un actor principal e n las discusiones
rc l acion¡1do!> con el <,ector sobre e l te ma. lo que le permití a interve nir, explica r y presio nar para que los
agrano.
aspectos que conside raba importa ntes se incl uyeran e n los proyect os35.
:;..¡ . El Campesin o. " L• f-A tAL
e ll\ ía ante las Címara~ pl ie-
- gos -;obre Reforma Ag raria" . E l trabajo rea lizado por Carlos Lleras Restrep o puso de manifiesto una estructu ra
--
Bogo téí. 2X de ago-;to de l l)ÓO.
arcaica de l factor primari o de la producción y un atraso e n el régimen de la pro-
pág. 1
.15 · Cario' Llera~ Re<..trcpo en su
piedad rura l que no había respond ido a las necesid ades y exigenc ias de la de man-
ex plicación sobre el prnyec to da de los bienes de consum o . U na de las preocup aciones de l comité e ra la cre-
dt: rcfo rma agraria e n la re -
ciente aparició n de sectores de pe rsonas ''desocu padas, analfab e tas, ambula torias
\Í ~ t a . e m a na del 31 de oct u-
bre di.! 1960. confirmó como y exasper adas que constitu yen e l caldo de cultivo de Jos extremi smos"36 , por eso
organ 1-;mo!> repri.!'>Cn tativos e ra necesar io buscar solucio nes de equilibr io, como las llamó Lle ras Restre po,
ele lo~ tra hajadore~ ru rales a
la l glc~ia. al Estado y al Ejér- pa ra e l bue n func iona miento de la econom ía, pe ro ade más para generar una
ci to. y los dcnomin6 " fac t o- producc ión que respondie ra a las necesidades de los pueblos. La reform a agraria
n.:!> rcalc:-. de poder" por es-
tar l.!n contacto a~1duo con Jos
se convirt ió e n la alte rnativa para avanzar hacia un ""sistem a que pe rmita moder-
casi ~ie t c millo n es de trabaja- nizar la vida econó mica colomb iana y ali viar las tension es sociales acum uladas
dores rura les que ~ ufrc n una como prod ucto de l desajus te actual"37.
serie de problema:-..
3ti. Semana. Bogotá. 3 1 de octu-
bre de 1960. pág. 22. El discurso de Lleras Restrep o mostró una posició n común con la que expresó de
37· l híd. ma nera continu a El Campes ino y que consistí a e n que la reforma agraria no solo
U O I 1 1 11' CU Lll' KAI ' BIBLJO G kÁI 1<.0. \Ol . .t 6 . ._, Ú M . 82, .lOil
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ÜJ<;trihucion <.k El Campe-..1no.
Se limitaba é1 la tenenci a de la tierra \' la ui~tribución <.k la mi~ma. 'iÍno que estas
accione s implicab an tomar meuida s en relación con la eJucaci ón. la salubriJ ad ,.
las comunic aciones . Lemas que venía trabajan do las Escuela s Rauiofó nicas a tra-
vé de sus clases radiales .
a) Modifica r la:-. cs tructut a" del '>l'Ctor para cxttrpar l;t:-. concentr<ICIUtll.: -.. e\ce..,t -
\<1'> (latifund ith) \' t.:\ltar e l fraccion amiento (mtnifun diu) (-..te):
e) Poner bajo cultiH> l<t-.. e \t cn..,iollL'" que ho~ no lo e-..ten ~ que -..can "u-..cepttbk-..
de cxplotac itín de acuerdu con lo-.. programa -.. cco n<'>mico-.. v,luhak:-.:
<.1) cn;cer el 'olumen Jc la producc ton agropcc uana ~ <llll11L'Ilt.tr lPs indiL'L''- Jc
la product i' 1dad ( rcndtllll ento hombre- hora):
e) ll acer fücil e l acceso a la propic<.h1d de l<1 tierr;¡ de lt)'- J1L' t¡ucno-.. <IITL'ndat<lriu-...
pa r cckro-.. o aparcero-.. ( lnt:orpom n trabajo~ Jl\ttkn util1d tde-..l. ~
!') Prese r var los c ursos rwluralc:-. y a:-.ev, ur;¡r :-.u e mpleo <1Lkcuml1> ;:- ;:--- l btd
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Si hicn los e nunciad os de l proye cto inicia l de la refo rma no trata ron e l te ma d e la
educ ació n. Lle ras Restre po sí hab ía hecho me nció n de la neces idad de actua r co n
el ca m pe inauo a nalfa be to. Pe ro ade más. E l Ca mpes ino fo rtal eció esa idea co n
la co ntinu a divul gació n de decla racio nes que re forza ron la neces idad de educa r a
la pohla ció n p ara que la re fo rm a funcio na ra. Entre o tras. fue ro n pu blicad as las
palab ras d e Edu a rdo Ca rbo ne ll. go be rn ad o r de l Atlá ntico . qui e n mani festó esta r
<.le ac ue rdo co n la ca mpa ña de A C PO e n el se ntid o de q ue el G obie rn o de be ría
"i ncre me nt a r la educa ció n e ntre las m asas ca mpes inas po rq ue de nad a va a servir
la refor ma ag ra ria. si es ta no llega a e le me ntos qu e po r su educa ci ó n pued a n
hace r bue n uso d e e ll as"39 . En e l ma rco de l de ba te y discusio nes sobre e l te m a de
la refo rm a. E l C a mpes ino titul a ba "S ufrim os la trage dia de igno rarlo to do y ta n-
ta nu e tra p ob reza y nuest ra mise ria que aunq ue nos re pa rtie ra n tie rras. no te n-
d ría mos cómo t rabaj a rl as ni có mo soste ne rl as".¡o _
E l C a mpes ino . a final es de 1960, hizo circu la r e n sus págin as un a segu nda e ncues -
ta sob re la re fo rm a agra ria. e n la cual indag a b a sobre lo que se espe ra b a del pla n
de tie rras. de la fo rm a com o conside raba n se podía aplic a r la dist ri bució n , las
clase s de ti e rras q ue d e bía n se r te nid as e n c ue nta pa ra inco rpora rlas a la produ c-
ció n. y las zo nas geog rá ficas dond e se de bía reali za r ese pla n. A p a rtir d e las
prime ras res pues tas recibidas. e l sem a nari o publi có a rtícul os en los que desar roll ó
las prop uest a d e los lecto res. Precisa m e nt e e n un o d e ellos me ncio nó có mo,
de bido a que los camp esino s cultiv a rían otro tipo de fru tos dife re ntes a los tradi -
cio na les. la re pa rti ció n d e ti e rras d ive rsifica ría la produ cció n. A comp añad a de
di c ha infor mac ió n. e l texto me ncio na ba la neces idad de educa r al ca mpes inado
e n e l cultiv o d e nuev os pro du ctos-1 1 •
El disc urso de refor m a agrar ia unid o al de la educ ación llegó a incid ir tanto e n la
opini ón públi ca y e n e l G obie rn o que h asta e l mism o minis tro d e A gric ultu ra,
Otto Mo ra les Be nítez. se refirió a la neces idad de darl e un fue rte impu lso a la
educació n rura l popu l a r para no te rmi nar hacie nd o un a re form a a me di as4 2 . Es-
tas decla racio nes fu e ro n d adas e n los prim e ros días de 196 1, añ o e n que se aprob ó
:l<J · El Ca mpesi no. "Si n educac ión
la Reform a Agrariu -;cría ino· finalm e nte la Refo rm a Socia l Ag ra ria por parte de l Cong reso N acion al, medi a n-
perant c··. Bogotá . 6 de no- te la Ley 135 . Los E stados Unid os apoy aron esta ley a travé s de la A gency fo r
,·iembr c de 1960. págs. 1 y J.
In te rn a tiona l D e vel o pmen t (A ID ) .
.¡o. El Campc!>ino. Bogotéí. 2H de
ago..; to de 1 góo. péíg. 1.
.~ 1 . E l Campe si no . "La rep;Hti· El artíc ul o quint o d e dicha ley, que re zaba: "Ele va r el nive l d e vida de la pobla -
ción ele tie rras dive rsifica la ció n ca mpes ina, como conse c ue nci a de las m edid as ya indic adas y tamb i é n por la
produc ción". Bogotá . 1 1 de
diciem bre de 19óo. pág. :;.
coord in ac ió n y fo m e nto d e los se rvicios re lacio nado s co n la asiste nci a técni ca, el
.¡ 2. El Campe sino. "Sin un impul· crédi to agríc ol a. la vivie nda, la orga nizac ión de los merc ados, la salud y la segu ri -
so a la educación rural popu· d ad socia l, e l alma ce na mi e nt o y co nserv ació n de los pro ducto s y el fome nto d e
lar C!>laríamos hacien do un a
reform a a med ias". Bogotá. t ."
las coop e rativ as·', co nte nía va rios aspec tos de los impu lsado s por ACP O e n el
de e nero de 196 1. pág. 3· se ntido de que la refor ma de be ría ser integ ra l. La ley inclu ía la fo rmac ión medi ante
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la asistenc ia técnica, pero ta mbié n la ate nción al campes inado e n materi as como
la salud y la asociaci ó n.
Sin embargo. para poder tener un protago nismo real y para que se realiza ron pro-
yectos en las áreas me ncionad as, era necesa rio q ue se orga nizaran los Comités Mu-
nicipales de Reform a Agraria creados medi ante el Decreto 3 177 de di ciembre de
196 1. Por eso. luego de aprobad a la reforma . a través del semana rio se publicaron
artículo s que invitaba n y exhort aba n a los campes inos a que presion aran la confor-
mación de dichos comités y, por supuesto. para que formaran parte de los mismos.
Conside ramos indispe nsable hacer un llamami en to muy especial a todos nues-
tros lecto res. e n parti cula r a los dirigente s camres in os y a los mi emb ros de las
J untas Ye rc d a les. para qu~ proceda n sin dilacion es a ex igi r la pront a co nstitu-
ció n e n cada uno de los municip ios de los Comi tés Municip ales de la R efo rm a
Agraria ...
Como po drá n habe rl o visto e n el decreto publi cado por nosotros e n la ed ición
a nt e rior. e n cada muni ciri o funciona ní un Co mit é de la R eform a Agraria.
integrad o por e l Cura P<í rroco. el Agen te de la Caja de C réd ito Agrario. si
ex istie re: 2 re presenta nt e del Concejo Municip al. que puede n ser conceja les
o no. d e fili ac ió n política di stinta. e legidos directam e nt e r o r dichas corpora -
cio nes: y uno designad o por las J unta s Loca les d e Acción Comun a l. Los tres
últimos tendrá n un período de dos años contado s a partir de l primero de este
mismo año d e 1962. y dos s uple ntes numéri cos que. e n s u orde n. los ree mpla-
cen e n caso d e falta . L os dos prime ros podrán d es ig nar d e legados s uyos 4ue los
ree mpl acen cuando no rudieran concurri r-tJ.
Los Comité s cobraba n importa ncia en las diferen tes regiones, pues aunque e ran
órga nos consult ivos. te nían como propósito el est udio de los problem as de la
te ne ncia de tie rras e n la zona y los conflict os que se daban po r ta l causa. pe ro así
mismo plantea ban las posibles solucion es a tener e n cuenta entre las cuales esta-
ban la colon ización , la parcela ción o las concen tracione s parce larias. La partici-
pación de l cura pá rroco. junto con los re present antes de los conceja les y e l repre-
sentant e de la Junta de Acción Comun al. daba un amplio marge n de maniob ra y
conside rables posibili dades de incidir en las decision es.
Desde la aprobac ión de la ley e l 13 de 196 r hasta mayo de rgó2. El Campes ino
man tuvo e n sus páginas la ate nción sobre e l te ma para que se realizaran las accio-
nes necesarias y pa ra que la ley c.le Re forma Agraria se ejecutar a. Ante la lentitud
de las accione s, e l semana rio e mpezó a publica r e n su prime ra página un aviso
que pregunt aba: ·'¿Qué ha y de la R efo rm a Social Agra ri a? ... El inte rrogant e iba
acompa ñado de una frase distinta cada vez. En la edi ción 200 de l seman ario. fue:
" Esta es la pregun ta q ue está inte rpretan do la expecta tiva naciona l de los agricul-
tores ante la tan esperad a aplicaci ón de la Ley de re forma ag rari a··.¡.¡. e n la si-
guie nte edición , la pregun ta estaba acompa ñada de la frase: .. En todo e l país
existe gra n expecta tiva" . pe ro también incluía dos inte rrogant es más: ¿cu<1ndo'? .
.¡.) . E l Campc-.111 0 ... Los d 1n gc n-
y ¿dónde?.¡.s En la misma págin a, se seguía difund ie ndo la idea de que la re forma 1cs ruraks lkhcn 1nl..:n·cn1r
debía ir acompa ñada de la fo rm ación educati va: afirmab a a llí que: .. La tie rra si n para q u..: 111'•1 ,tl..:n lo' (\un 1·
r.:~ c.k R..:lorma A!_!ran., ...
educaci ón no vale ·•.¡ 6 . La campañ a realizad a por el periódic o fue seguida de car-
Bogo! á. ! 1 do.: .:no.: m dl' Jc¡l• ! .
tas de los lectores en las que reclama ban accione s concret as e n torno a la reforma . pág. l .
.¡.¡. H Campc'llll l. llog.ot<i. 13 d.:
m a~ o do.: lcJ{l!. p;íg. 1
Qué pasa co n lé:i R eforma Agraria' ! No sé cómo ha n transc urrid o ya sie te
.¡) 1::1 Camp.:,111 o. Uogota . 111 <k
meses d e s u a probació n y sa nci ó n y e n este D ~pa rtam entn. 1Vall e J ni siq ui e ra 11\,1\ O do.: l cJ(l!. p;íg.. l.
s ue na y me nos truena. Qué pasa ? Este Departa mento no es ele Colomb ia? O .¡c •. l bad .
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<tqu1 lh> ha: p,l hrc-.:.' <) no -..~1mn~ hum<tnu-..·.> Yo ~ol1<.:itn al ~c1ior 01rcc tor dd
ln n11.t qu~o.· -.. ~..· -..1n .t nw,c r lo-.. rc-.. o lll..'~ en d Comi tc o ilhtitu t o -..l·ccio nnl o
cPlllP qtucr. l que -..~..· ll,tmc. que ful· nq!.li1Í/,tdP en Calt. Se -..;t\"11..' que fue organ i-
/<tdo pcn1 no pa~o d e allt.
O¡.tl.t qul· -..~..· den cuent a de qu~..· lo~ nwnl<llicrn:-. <.k ( 'olnm hta c:-;tamo" dc~pcr
tando de c ... ~.. -..uc1io campe~1nu: ~ahcnHb que nuc:-.tra patrin nos tiene un por-
' c n11 rc-..en :td o. Pcru. que e" lo que pa:o;a·.> Pre..,iuo una junta ' crcda l : todo-;
-..u . . .tliliad l"' -.. ,111 lkm,t siadu pobre-... Y c~p~o.·ran que la RL'Ior ma t\ graria se
ekctu c cu;tnt o anlC'- . Fstoy di:-.puc:-.to a rccl<tmar a diario ... ..~ ~ (sic) .
,\ CPO man tu'o un discu rso en reluc ión con el tipo de reform a agrar ia que debía
efectuar'>e dentr o de los principio~ gener ales de la ley. por ello publ icó tamb i én
una colum na . . cman al deno mina da .. Refo rma Ag.rn ria lnt egrnl ... en la que d<1hn
i ndica cione s -;obre cómo debía n en tregarse los crédi tos a los camp e inos. e hi /o
hinca pié en la nece~idau de que el país fuera de propi etario s y no de ~erv idum
hre. Su argum ento fue que el progr eso de la socied ad no podía es tar basad o en
esa sen idum bre puc'>to que el dc~arrol l o agrar io ;:-¡ig.niflcaría trans forma cio nes de
la agric ul t ura del mom ento .,. el sobra nte de mano de obra debía ser desti nado a
~
Adem <b. edició n tras ed ició n. se hicie ro n rellex io nes en var ias <í reas relac ionud as
con la rdorm a. Esta dinámic<l se mant uvo desde los prime ros aiios de la aprob a-
ción h<1~tn Jl)6H. cuan do se empe zaro n a imple ment ar los proye ctos regio nales.
como e l de arii1o. A ll í se inició un proce so de titul ación de ti e rras. co n trucc ión
de da~\" . ' i' ienda . otorg amie nto de crédi to\'
~ - asi~tencia técni ca. A l mism o ti em-
pose co nstitu yó la Coop erativ a Agro pecu aria de Narir1 o para e l alma ce nami e nto
de los producto~ del camp esina do de la regió n . F ste proye cto fue de tacad o en
la:-. pc.íginas d e El Camp esino po r tener los princ ipios básicos de la refor ma, pero
tamb i én por posee r los elem entos c~e ncial es q ue había plant eado para que fuera
una refor ma integral -1'~ .
~
La creac ión de nue' a\ instituc i onc~ como el lncor a, la Caja de C rédito Agra rio y
el IC A. en tre o tras. llevó a un repl antea mien to de las accio nes el e ACP O. pues
es tas pres taban servic ios direc tos de capa citaci ón y exten sión agríc ola. de organ i -
¿ació n co muni taria y de prom oción de apoy o a la sa lud y al mejo ramie nto de la
vi,·ie nda camr esina . La sustit ución d e l as labor es desa rrolla das por AC PO oca-
~io n ó que lo recur..,os de la insti tu ció n se red ujera n. por eso la preoc
upac ión se
co nce ntró en la búsqu eda de nuevos fond os y la atenc ió n frente al tema ele la
Re forma Agra ria dism inuvó en los arios siguie ntes.
~ - ~
A pe~ar de las buen as inten cione s. la opos ición de algun os sec tores del país no
dejó que la refor ma rasar a m ás allá de una ilusi ó n y esta fracasó. Entre 1969 y
.¡""' 1 l ( .tmp<.:\1 111> . ·· RdoJm a Jt)70. el lncor a parce ló casi la mism a ca ntid ad de ti erra que en los años
anter iores
-
•\!!1",111.1 ..
ho 1.h: l•¡h.:!.
-
130!!IIIi l
pag 12
1 01.. jll-
de funci onam iento del instit uto. pero a pe sar ele ese hecho . Carlo s Villam il Chau x
..¡S 1-1 ( ~1mp .:-.. 1 110. ·· R.:I OIIll il
afl rm a que el c;tmb i o en la est ructu ra de la tene ncia d e la tierra no se procl ujo5° .
:\grar1a lntcgr.11". 13ogota 11\
d<.: nm l<.:mhr~o.· de lqh.:!. p.1g (>
Así mism o, Villam i l Chau x conc luyó que: .. L a falta de co nsensos en un aspec to
.JIJ. 1: 1 Campc' >rno. ·· ( ir;tn pro~ l."<.:·
lo d..: R.:lurm,1 \ !!r.tna .. Bn-
tan funda men tal como el sig.ni fkado de la refor ma. cond ujo a una falta de clari-
gota 1 1 di." agn,!l> Jc 11¡h~ dad en la d ecisi ó n políti ca que un pro g rama de es ta clase r eque ría y. a l a
r~íg .¡
prom ul gació n de un a L ey llena ele ambi güed ades y contr adicc io nes que clara -
.:;o \ "tlliimll ( "ha u\ op. cit.. pa~
ment e reflej aba es ta ituac ión. Gene ró una lucha perm ane nte entre los defen o-
.:;-
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1
e
A pan ir ele 1L)XX A PO '>1.' \'iO en la lli.:CC'-idacl de r~.:u UCI r PI.' f'>Ona 1~ \ 1.' nJc r '>LI maqui na ria e lll'-1 ¡¡ lauo-
lll.''> ele manera gradual
La s graves co ntrad icc iones en la pol ítica agrnria del gob ierno de MisaL' I P<1strana
B o rre ro. la disminuci ón d el prC!-, Upucs to y la reducción ucl C<lmpo de acción del
1nco ra incidieron para que la 1 dorma .:;e detu\'icra totalmcnk .
Los enfrentam i entos de ACPO co n un sec to r de la I glesia c<t tolic<l , . con <H.:adérni-
- ~
cos afec taron de ma nera signi licativa sus ingreso-;, pero la situac io n financiL·ra -;e
resquebra jó aún m <\s. unos aiio-.. despu és. cuando un sector de lth industlltllc- .. del
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. .... .. ..__._,""" .
.......... ,
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·-- ·-·''''
•
•
con
El Campesino
del fut uro
(",.... ,<Ir'"'- «"1ol.. ~jllnt.) " ' fl C~U'{ ,,.~~ ~ cw-;t .. ,,..,...,.,~~drto..-...drdo
SI'O \'"'non....._, ~1'\.b..( olW'o, if"PP."'~ Or .y.t-~..,..., .....~ A ,,~,.., tir c .. ..
N•• •tor• 4'ft &INJ e: ...,....., t _....___~ <ki ~ ~~nw•.,~.-c..t.\d ....u
~,.V .k ~'-.~'t'\0,. t.wft..,....,U ._ ..,..... dr " ...,.......,. bt...~ N'hl \' W'9-<1111.t
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f'~ ''•' hA.,-¡1~· d..• ...lo.'ol"ffU,.to)nlf.,..\CIIil '.t
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1·1 CamrH:-..rnn. Líltim a ~: tli c r ó n . r6 dL' -..c pti L' mhr~ tk llJlJO.
paí se opuso al proyec to de la in. titució n pues era un riesgo por el amplio cubrí-
mient o nacion al que tenía. Las grande~ caden a radiale s "viero n en el increm en - ~
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
recu rsos obed ecía n e n espe cial a las pres ion e econ ó mica s y va tic in aba que
.. ha -
brá nece s idad d e tom a r grav es d ecisi on es"54.
Com o co nsec ue ncia de las fuer t es conf ront acio nes con la Ig les ia ca tó lica.
con
dete rmin ados secto res indu stria l es v a la crític a d e la labo r desa rro ll a da J en el
cam po d e la educ ació n. ACP O re dujo e n form a s ig nific a ti va sus ingre sos y
debi ó
busc ar recu rsos e n proc esos com ercia les que lo ll evar on a co mpro m e te r s u
patri -
mon io. a tal punt o que se vio e n la nece sida d de e mpe za r a ve nder de m
a ne ra
prog resiv a su m aq uin aria, s us ins talac ione s y a dis minu ir e l pers o nal. liqui d
a ndo
func iona rios y co labo rado res. El Cam pesi no m os tró la difícil situa ció n de la
ins-
tituc ió n e n el a rtícu l o "La reali dad d e la situa ció n actu a l d e Acci ó n Cult
ural
P opul ar .. : ·' ACP O ha ll egad o a una s ituac ió n fin a nci e r a mu y delic ada por
las
circu nstan cias del país. la s uspe ns ión d e ayud as. e l e nde ud amie nto y la d e
mora
d e solu cio nes re ales .. ss.
A pesa r de los co ntinu os ll a mad os para a po yar los servi cios d e AC PO reali
zado s
a travé s del p e riódi co El Ca mpe s ino, las d e udas adqu irida s hicie ron invi ab
le e l
proy ecto de ACP O y mos traro n la inca paci dad d e adap t a rse a los nuev os
r e tos ,
llevá ndol a a l cier re d e finiti vos6. El m ed io impreso más impo rtant e d e l cam
pe si-
nado colo mbia no tamb ién sufri ó las cons ecue ncia s de los prob le mas eco nó mico
s:
sin e mba rgo, r esist ió hasta ser e l últim o en desa pare cer. L a últim a e dició
n del
perió dico E l Cam pesi no ci rculó el I 6 d e se ptie mbre de 1990 . e n sus pági nas
pro-
m etió un pron to regre so.
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do!-. ror [o, campc.:..,lnPs l u..: -
ro n d..:,a p.1 r..:.:Jc 1HJo
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.