PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

CIENCIAS Y ARTES DE LA COMUNIACIÓN

TRABAJO INDIVIDUAL

Título: Dilemas éticos de un comunicador para el desarrollo que trabaja en un

gobierno con políticas de pro-inversión minera a toda costa y debe actuar como
mediador de un conflicto minero

Nombre: Rafael Puga Valega

Código: 20120228
Tipo de evaluación: Parcial
Curso: Deontología de la Comunicación
Horario: 0207
Profesor: Víctor Casallo

SEMESTRE 2015-2
En los últimos años, uno de los temas que más ha causado polémica en el Perú
son los conflictos mineros, los cuales se dan entre los pobladores de la zona,
con la minera interesada en explotar el mineral de ese lugar y con un Estado que
no sabe cómo actuar de mediador entre ambas partes. Pero lo que generalmente
hay entre estas partes son opiniones parcializadas las cuales, o tildan de anti-
mineros e incluso terroristas a los que se oponen al proyecto minero, o los que
ven a la minería como un mal general para el Perú que sólo sirve para negociar
intereses entre las mineras, el Estado y grupos de poder.

Pero, ¿a qué se debe esta necesidad actual por explotar el mineral en suelo
peruano? ¿Es cierto que es urgente la minería para la mejora económica del
país? Y aun así sea cierto esto, ¿la mejora económica del país está por encima
del bienestar ambiental así como del bienestar social? ¿Es posible que en este
conflicto ambas partes salgan ganando?

Este tipo de preguntas sirven para ahondar aún más en la complejidad del
conflicto. El mayor problema es que los tres ámbitos son importantes
(económico, social y ambiental), pero lamentablemente siempre hay algunos que
van a tener que estar por encima de los otros. Por lo tanto, ¿la predominancia
de alguno o de algunos debe ser grande en comparación con el o los otros
ámbitos? ¿Es posible lograr que todas las partes estén casi niveladas? Aun así
lograr la nivelación de todas las partes es algo complejo debido a que es posible
que siempre alguna de las partes sea la más descontenta, pero siempre el
consenso es lo mejor en este tipo de conflictos. Aunque, ¿cómo es posible llegar
al consenso en un tema tan complejo?

La razón de que la minería sea un tema fundamental para la economía peruana

es por el hecho de que en el Perú no tenemos industrias, por lo tanto, la mayoría
de ganancias económicas del país es a través de la exportación o la explotación
de las materias primas, para lo cual, el Perú siempre ha sido un país rico. Es por
eso, que frente a este auge de la explotación de minerales es urgente que el
Perú tenga que sacar provecho para no estancarnos en el ámbito económico.
Desde este punto de vista muchos dirán que los que se oponen al proyecto
minero son unos egoístas, ignorantes o anti-mineros que no les importa el
avance económico del país. Pero no se ponen a pensar que en realidad esto se
debe a que los pobladores de la zona no solamente les interesa proteger sus
tierras por el hecho de que se las quieren arrebatar por la fuerza sino también
porque, en casos anteriores, ya han habido contaminaciones por partes de las
mineras que han afectado a los pobladores de las zonas y a los ambientes más
próximos a ellos. Lo peor es que en ningún momento se les dio a estas empresas
la sanción que merecían. Uno de los casos más sonados con respecto a este
tema ha sido la empresa minera Yanacocha que es la encargada del proyecto
Conga, pero la cual ya tenía denuncias anteriores por el hecho de haber
cometido atropellos, como el derramamiento de mercurio y la contaminación en
pobladores de la zona donde ya antes había operado.

Frente a este gran dilema nos preguntamos ¿qué es lo que debe hacer un
comunicador para el desarrollo? Pero yendo a un caso más complejo todavía,
¿qué es lo que debe hacer un comunicador para el desarrollo si trabaja para un
Estado que tiene políticas de pro-inversión minera a toda costa y debe actuar
como mediador del conflicto minero?

En cuanto a esta situación se debería plantear la cuestión sobre si el

comunicador para el desarrollo debe hacer cumplir las demandas del Estado a
toda costa, en otras palabras, ¿debe actuar como un manipulador político con
los pobladores de la zona o si a pesar de las políticas de pro-inversión minera
debe actuar como un mediador entre ambas partes para llegar al consenso? Aun
así, el hecho de que esté trabajando para el Estado peruano, ¿debe hacer que
priorice los intereses del gobierno de turno o los intereses más justos para dar
una mejor solución al conflicto?

Si el gobierno promueve la inversión minera a toda costa, entonces, ¿qué roles

juegan los ministerios? ¿La prioridad mayor sería para el Ministerio de Energía
y Minas? ¿Y qué hay del Ministerio del Ambiente y de la Defensoría del Pueblo?
Por lo tanto, el gobierno ante la inversión minera, ¿no le daría tanta importancia
a estos dos ministerios?
Frente a este hecho se sabe que la Defensoría del Pueblo tiene como misión la
de escuchar quejas y pedidos de los ciudadanos cuando sus derechos pueden
ser o han sido vulnerados. Por lo tanto, frente a las grandes protestas que se
forman al interior del país por el tema de la minería cabe preguntarnos si de
verdad la Defensoría del Pueblo es un saludo a la bandera. El comunicador para
el desarrollo podría fomentar el tomar en cuenta el rol de cada ministerio para
que actúen en conjunto, pero y sí se ve forzado por el gobierno a tan sólo
convencer a los pobladores de que se dé el proyecto minero, ¿estaría actuando
éticamente? Y si no lo hace, podría ser tentado a perder su trabajo. Por lo tanto,
¿qué es lo más conveniente? Y, en este caso, ¿qué sería lo más ético?

La misma pregunta se podría plantear en lo que tiene que ver con relación al
Ministerio del Ambiente. Y por el lado del Ministerio de Energía y Minas, podría
plantearse cuáles son los parámetros que estos tienen. Es decir, si toman en
cuenta tanto la parte ambiental como el bienestar social a la hora de promover
los proyectos mineros. Entonces, el comunicador para el desarrollo en esta
situación, ¿le conviene alentar a estos tres ministerios vinculados con los
conflictos mineros a asumir su rol cada uno, o a maximizar el rol de algunos y de
minimizar el rol del restante?

El último caso sonado sobre conflictos mineros en el Perú es el de Las Bambas,

en Apurímac, donde los pobladores piden la demolición de la planta de
tratamiento por ser contaminante y en donde, además, exigen la presencia de
representantes del gobierno y de altos funcionarios de la empresa. En este caso,
el comunicador para el desarrollo que trabaja en el gobierno ¿debería ir a hablar
con los pobladores a intentar convencerlos? -tomando en cuenta que quizás los
altos funcionarios de la empresa no vayan- o, ¿sería ético esta vez cumplir las
quejas de los pobladores? Pero, si en caso se cancelaran los proyectos mineros,
¿qué tanto llegaría a afectar a la economía peruana el perder una gran fuente de
ingresos?

Y, finalmente una pregunta que podría plantearse el comunicador para el

desarrollo sería la de tomar como apoyo tanto la parte ambiental como la parte
social para convencer al gobierno de ponerse severos con las empresas mineras
que contaminen. Aun así, es difícil que, si el gobierno siga una línea política de
inversión minera a toda costa, llegue a mejorar los conflictos sociales que se
propone por el hecho de forzar a los pobladores a que acepten el proyecto
minero. De esta manera, podemos ver que estamos ante un hecho bastante
complejo, que puede terminar ahondando en una decadencia para el gobierno
de turno así como para el país en general. Y es así que el comunicador para el
desarrollo debe tomar en cuenta, incluso, este dilema moral (de mayor magnitud)
que además puede ir contra el tiempo si es que las soluciones no se dan de
manera rápida donde el primer campo afectado va a ser el ámbito social, en el
cual, se van a seguir polarizando los prejuicios si es que no se efectúa un diálogo
de manera alturada entre los pobladores, el gobierno y los funcionarios de las
mineras.

Artículos:

ACEVEDO, Jorge
2013 “Conga: un tiempo después. Medios de comunicación, conflicto y
diálogo en Cajamarca”. Conexión. Lima, Pontificia Universidad
Católica del Perú, Año 2, no. 2, pp. 150-167.

EL COMERCIO
2015 “Las Bambas: ¿Por qué se inició protesta contra proyecto minero?”.
El Comercio. Lima: 28 de septiembre del 2015.
http://elcomercio.pe/peru/apurimac/bambas-que-se-inicio-protesta-
contra-proyecto-minero-noticia-1844495