TÉRMINOS DE REFERENCIA

(SERVICIOS)

MODALIDAD LICITACIÓN SERVICIOS

(V. 3.0)

“(*** OBJETO CONTRACTUAL)”

De conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Codificación de Resoluciones del

SERCOP, Resolución Nro. RE-SERCOP-2016-0000072, de 31 de agosto de 2016, se define
“SERVICIOS” en el siguiente sentido:

“65.1. Servicio (en general).- Prestaciones de hacer, consistentes en el desarrollo de

una actividad o labor temporal, que realiza un proveedor, para atender una necesidad
de la entidad contratante, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminada
tal prestación.”.

Según el artículo 109 de la Resolución Nro. RE-SERCOP-2016-0000072, de 31 de agosto de

2016, el área requirente, para elaborar los términos de referencia, tomará en cuenta lo
siguiente:

1. Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los

objetivos, características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos así como,
de los requisitos técnicos, funcionales o tecnológicos bajo los que deben ser
prestados;

2. Los términos de referencia han de ser claros, completos y detallados de tal forma que
no haya lugar a ambigüedades o contradicciones que propicien o permitan diferentes
interpretaciones de una misma disposición, ni indicaciones parciales sobre
determinado tópico;

3. Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de

consultoría, contendrán obligatoriamente los siguientes aspectos:

1. ANTECEDENTES:

Toda la documentación habilitante que se generó previo a la contratación.

EJEMPLO: Oficios con los que inició la contratación en orden cronológico, Oficio de
constitución de la Comisión Técnica, etc.

Se debe describir de forma clara y concisa, los antecedentes y estudios previos de la

necesidad de la contratación del servicio, especificando las razones por la que se requiere
realizar la contratación. Debe incluir los fundamentos técnicos y marco regulatorio o
respaldo legal sobre la decisión del por qué y para qué se debe realizar la contratación.

2. OBJETIVOS:

Responde a la pregunta ¿Para qué contratar? Se deben detallar de manera clara

tanto los objetivos generales, así como también los objetivos específicos.

OBJETIVO DE LA COMPRA (¿Para qué?)

2.1 GENERAL:

GERENCIA NACIONAL ***

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 El objetivo general es la aspiración o el propósito global que se quiere alcanzar con la
contratación, para la prestación de servicios, relacionada directamente con el objeto de
la contratación.

El objetivo debe redactarse en verbo infinitivo: Ej. trabajar, comprar o empezar.

2.2 ESPECÍFICOS:

El o los objetivos específicos se refieren a lo que se pretende alcanzar con la

contratación que corresponde a varios logros o metas que en conjunto nos permiten
garantizar el objetivo general.

El objetivo debe redactarse en verbo infinitivo.

3. ALCANCE:

Responde a la pregunta ¿Hasta dónde voy a llegar con la Contratación?

Descripción de las necesidades desde el punto inicial de la contratación hasta la

necesidad final/uso, es decir hasta donde se quiere llegar con el servicio contratado,
alineado al objeto.

A continuación se detalla un texto a manera de ejemplo:

EJEMPLO:

3. ALCANCE:

El alcance de la presente contratación, es realizar el mantenimiento anual respectivo de los

extintores portátiles; y, de los diferentes tipos de agente extintor instalados en los distintos centros
de trabajo de la provincia de Pichincha de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT
EP, con el fin de garantizar su buen funcionamiento técnico en caso de un conato de incendio.

El contrato contempla el mantenimiento tanto preventivo como correctivo para los extintores
portátiles. El tipo de mantenimiento requerido será determinado en taller una vez que los
equipos se encuentren desarmados.

3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO:

El mantenimiento preventivo consistirá en ****

3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO:

El mantenimiento correctivo comprende ****

3.1 LUGAR DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS:

Establecer lugar (es) específico (s) donde se entrega: Provincia, Cantón, dirección,
bodega, etc.

También se debe incluir la descripción geográfica exacta del lugar en el cual se

desarrollará la ejecución del contrato.

NOTA: En caso de que el objeto contractual contemple PRESTACIÓN DE

SERVICIOS QUE INCLUYAN BIENES, en este acápite se incluirá el detalle
pormenorizado de los bienes a adquirirse y sus características.

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Responde a la pregunta ¿Cómo se va a ejecutar la contratación?

GERENCIA NACIONAL ***

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 La metodología de trabajo hace referencia al conjunto de procedimientos, etapas y/o
actividades a ser utilizados para alcanzar un objetivo ¿Cómo? (Fuente: Sistema MFC)

Aquí describiremos todos los aspectos vinculados a la forma en la que el contratista debe
proceder durante la ejecución del contrato. Es una guía que la entidad proporciona al
contratista para indicarle el camino que debe seguir para la ejecución de la contratación;
por lo que, el área requirente deberá detallar todos los aspectos metodológicos y técnicos,
que considere obligatorios en función de las necesidades de la contratación.

A continuación se detalla un texto a manera de ejemplo:

EJEMPLO:

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO.-

El contratista realizará el retiro de los extintores portátiles de los diferentes centros de trabajo
de la CNT EP conforme el cronograma establecido, debiendo cubrir las necesidades de
transporte y/o personal que demande el servicio contratado.

El contratista en su taller móvil y/o instalaciones realizará el desarmado de los equipos y el

análisis detallado de los elementos químicos y mecánicos que conforman el extintor portátil,
determinando las necesidades de mantenimiento que requieren los equipos.

El contratista verificará la información proporcionada acorde al inventario existente en la

Jefatura de SISO de la CNT EP. En caso de que exista equipos no inventariados y/o trabajos
adicionales que los equipos requieran a fin de ponerlos operativos se coordinará con el
Administrador del Contrato la autorización respectiva para la ejecución de esos trabajos.

Al final del mantenimiento ejecutado en cada centro de trabajo, el contratista presentará al

Administrador de Contrato un reporte del mantenimiento realizado ***.

El proceso contempla dos tipos de mantenimiento mismos que son detallados a continuación:

5.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO

5.1.1 Extintor tipo PQS

a) Despresurización del equipo.

b) *****
c) ****
d) *****

En caso de que el agente químico haya perdido sus propiedades físico químicas, se procederá
con la colocación de un nuevo agente químico y el servicio se considerará como recarga del
equipo.

5.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO

5.2.1 Extintor tipo PQS

a) Desarmado del equipo para verificación de partes y componentes mecánicos.

b) ***

El contratista una vez desarmado el equipo determinará los elementos y/o partes que requieran
ser reemplazados ****:

5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD:

Corresponde a la información disponible para el procedimiento como Diagnósticos,

estadística, etc. (Fuente: Sistema MFC)

GERENCIA NACIONAL ***

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 Responde a la pregunta ¿Qué información / insumos puedo entregar al Contratista? El
área requirente debe detallar específicamente toda la información con la que cuenta y que
servirá de base para facilitar y viabilizar el trabajo del contratista.

6. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS:

Qué productos o servicios (entregables) se espera recibir y cómo serán entregados ¿Qué
y Cómo? (Fuente: Sistema MFC).

7. PLAZO DE EJECUCIÓN

(El plazo en el cual se ejecutará la contratación, fecha de inicio y finalización del contrato).

El plazo de ejecución es el tiempo en días calendario requerido para la obtención del

servicio, el tiempo lo establece el área requirente. Tener en cuenta que el plazo de
ejecución puede ser parcial y/o total.

El plazo de ejecución es de (números) días calendario, contados (detallar una de las

siguientes condiciones:

1. A partir del día siguiente de la suscripción del respectivo contrato (En los contratos
cuya forma de pago sea del 100% contra - entrega del producto, y siempre que no se
haya establecido condición alguna respecto del inicio del plazo contractual).

2. A partir del día siguiente de la notificación por escrito por parte del administrador del
contrato respecto de la disponibilidad del anticipo (En los contratos cuya forma de
pago sea con anticipo).

3. En otros casos, debidamente justificados, el plazo de ejecución contractual corre a

partir de día cierto y determinado en el proyecto de contrato; o de establecerse el
cumplimiento de una condición, por ejemplo: la entrega de información por parte de la
entidad contratante, a partir del día siguiente de la protocolización del respectivo
contrato, etcétera.

8. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS:

El área requirente incluirá un CUADRO RESUMEN que contenga el personal técnico

mínimo; y, el equipo mínimo de trabajo (cuando aplique).

8.1 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO:

PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO CLAVE

FUNCIÓN NIVEL DE ESTUDIO1 TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD

8.2 EQUIPO E INSTRUMENTOS DISPONIBLES:

EQUIPOS Y/O INSTRUMENTOS:

Requerimiento para justificar el
Nombre del Equipo Características Cantidad
equipo mínimo

1
NIVEL DE ESTUDIOS: Educación Básica, Bachiller, Tecnólogo, Tercer Nivel Terminado, Tercer Nivel con título, Cuarto Nivel

GERENCIA NACIONAL ***

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 La INFORMACIÓN AMPLIADA del PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO y EQUIPO E
INSTRUMENTOS DISPONIBLES, y su metodología de evaluación, constan en la Sección
II “METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN”, del documento denominado “ESTUDIO PREVIO”.

9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:

Previamente a establecer la forma de pago, el área requirente deberá revisar el

contenido de los Oficios Nros. GNFA-0124-2019 y GNFA-0450-2020:

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Oficio GNFA 2020

DIRECTRICES FORMA DE PAGO CONTRATOS SERVICIOS.pdf

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 El pago se realizará contra entrega efectiva de los servicios objeto de la contratación, y
recibidos a satisfacción por parte del Administrador del Contrato designado por la CNT EP.

Condiciones de pago: El área requirente además deberá definir las condiciones de pago
(ej. Mensual / trimestral), de acuerdo a la finalización de fases o etapas del contrato, así
como también, detallará la documentación que se presentará para los pagos.

NOTA: De preverse la entrega de anticipo, el área requirente deberá establecer el

porcentaje:

Anticipo: % (***) por ciento del valor total del contrato.

NOTA: Los Términos de Referencia se establecerán con relación exclusiva a los servicios
objeto del procedimiento de contratación, y no con relación a los proveedores.

NOTA: La especificación del CPC, la cantidad de unidades requeridas y el desglose del precio
por cada unidad, consta en el Estudio de Mercado

(Fecha de elaboración):

D.M. Quito, a *** de *** de 20**

CUADRO DE RESPONSABILIDAD

NOMBRES Y
CARGO FIRMA
APELLIDOS

GERENTE DE ÁREA /
APROBADO
ADMINISTRADOR
POR:
REGIONAL ***

GERENCIA NACIONAL ***

TÉRMINOS DE REFERENCIA
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REVISADO
JEFE DE AREA ***
POR:

ELABORADO
POR:

GERENCIA NACIONAL ***

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