Los Movimientos Sociales y Como Son Tomadas Las Desiciones Frente Al Estado Colombiano

Movimientos Sociales
TEORIAS DEL ESTADO Y EL PODER
MOVIMIENTOS SOCIALES
Trabajo – Paper
Daniela Alejandra Coy Pérez

Fabian Leonardo Guzmán Pinzón
Estudiantes
Julieth Rojas Granados

Docente
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA

Programa de Administración Pública Territorial
Tunja, Boyacá
1
Tabla de contenido
Resumen 3
Introducción 5
Marco Teórico y/o Conceptual

1.1 ¿Qué son los Movimientos Sociales? 7
1.2 Movimientos Sociales en Colombia 10
1.3 Movimientos Sociales, Estado y Democracia en Colombia 13
1.4 Sociedad Civil como Movimientos Sociales 16
Conclusiones 21
Referencias Bibliográficas 22
2
¿De qué manera influyen los movimientos sociales en la toma de decisiones del Estado
colombiano?
RESUMEN
Este trabajo pretende centrarse en el emergente proceso de la movilización social en
Colombia. En este sentido, es indispensable analizar en el marco de la globalización, los
graves problemas que ha experimentado en ESTADO Colombiano en cuanto a la toma de
decisiones políticas, diversos intentos de reacomodamiento ante las estructuras internas que
desde la última década del siglo XXI han tenido una connotación ante la comunidad
internacional, no solo ha observado un balance respecto al conflicto armado, sino que
además, la inadecuada construcción de políticas públicas ha fracturado la expectativa de la
sociedad por la democracia, y con ella, el decrecimiento significativo de participación de la
ciudadanía, ha evidenciado una permanente percepción de ingobernabilidad que manifiesta
la imposibilidad del estado por dar respuestas.
Los movimientos sociales son organizaciones que persiguen un cambio a nivel político y
social, tienen origen a partir de las dificultades de las organizaciones de izquierda y del
socialismo. Estos movimientos nacen como modos de organización de colectivos, que a
partir de esas dificultades luchan por; la desigualdad social, la pobreza, el autoritarismo, en
un campo político social preciso. Se conocen como las formas de protestas de las personas
o los grupos de personas que creen no estar representados ni defendidos políticamente ante
los organismos democráticos. Para la ampliación del conocimiento se requiere identificar
ejemplos de estos movimientos colectivos son el movimiento feminista, el movimiento
3
ecologista, el movimiento obrero, el movimiento pacifista y los más recientes, el
movimiento okupa y el movimiento antiglobalización.
PALABRAS CLAVES: Movimientos Sociales, Estado, Política, Toma de Decisiones.
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INTRODUCCION
En Colombia también encontramos escenarios bélicos revestidos de justicia como son la
guerra de independencia de la corona española guiada por Simón Bolívar, las guerras de los
grupos políticos entre conservadores y liberales, después con la creación de las guerrillas
como las FARC, ELN y M-19 y el grupo de paramilitares comenzó una nueva guerra tanto
de ideologías como bélica llevando a varias muertes de ciudadanos colombianos; por tal
motivo este paper busca abarcar conocimiento desde el nacimiento de los movimientos
sociales fruto de estas malas prácticas democráticas del Estado y su inconformismo social.
En el desarrollo de esta investigación fue de gran importancia la asesoría de Julieth Rojas
docente de la Escuela Superior de Administración Pública; sus observaciones y aportes
contribuyeron al mejor desarrollo del mismo y permitieron darle direccionalidad al tema,
con sus criticas constructivas y su análisis a la investigación del paper.
Nuestro principal objetivo es darle respuesta a la pregunta formulada en la investigación y
brindar insumos para posibles debates en relación al Estado y los movimientos sociales que
han aparecido a lo largo de la historia de nuestro país. Este paper surge del estudio de las
teorías del estado y el poder, así mismo de las diferentes intervenciones e indagaciones
presentadas en escenarios de estudio; además de la necesidad de obtener conocimiento
claro desde estos movimientos a las decisiones que toma el Estado permanentemente; de
esta manera invitamos al lector a conocer sobre estos movimientos sociales de nuestro país
e identificar como son tomadas sus decisiones y que pertinencia tienen en relación con el
Estado.
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La organización y estructuración de la información se ve presentada en varias secciones,
iniciando por tener claridad sobre el concepto de movimientos sociales desde el punto de
vista de Archila, Neira; los movimientos sociales y las paradojas de la democracia en
Colombia, además de conocer los diferentes ámbitos en que tienen influencia los
movimientos sociales; seguidamente desglosamos los diferentes movimientos sociales que
han surgido a lo largo de la historia, en segundo lugar plasmamos algunos antecedentes
propios de estos movimientos y su convicción con la democracia y el Estado, información
captada de estudios de los autores Tilly y Wood; y la sociedad civil como movimiento
social. Esta información fue fundamental para tener claridad oportuna hacia la importancia
de los movimientos sociales a la hora de la toma de decisiones por parte del Estado
Colombiano; por último, se establecen las conclusiones producto de la investigación
realizada.
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MARCO TEORICO Y/O CONCEPTUAL
1.1¿Qué son los movimientos sociales?
Los movimientos sociales son agrupaciones de personas las cuales se juntan a través de una
ideología o creencia para combatir un estado desigualdad creado por los Estados, su ámbito
de creación se encuentra en la esfera de la sociedad civil es ahí donde nace. Para entender
lo antes mencionado debemos mirar la siguiente definición, “Son una expresión organizada
de la sociedad civil sin que la agoten, pues en ella también están, entre otros, los grupos
económicos, las asociaciones religiosas y los individuos. Por movimientos sociales
entendemos aquellas acciones sociales colectivas permanentes que se oponen a exclusiones,
desigualdades e injusticias, que tienden a ser propositivos y se presentan en contextos socio
espaciales y temporales específicos.” (Archila Neira, 2006).
Esta definición nos brinda varios características como que son individuos de una sociedad,
que están vinculados por una ideología y que van en contra de una desigualdad e injusticia,
peo a hondando más profundo encontraremos que los movimientos sociales son actores de
carácter político que su objetivo es crear un cambio y que sus acciones son continuas que
tienen algunos simbolismos, son agentes de influencia y persuasión que desafía aquellas
interpretaciones sobre aspectos de la realidad, están inmersos en los ámbitos de la política.
Es dentro de la política que los movimientos sociales tienen una mayor fuerza tal como lo
expresa el profesor Salvador Martí i Puig el cual indica que los movimientos sociales tienen
una influencia en el ámbito de la política de la siguiente manera:
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- En el ámbito simbólico: Es un sistema de narraciones que pretende crear nuevos registros
culturales, explicaciones y prescripciones de como determinados conflictos son expresados
socialmente y de cómo el statu quo ante debería ser rediseñado.
- En el ámbito interactivo: Porque un actor político que incide en el conflicto social y
pretende cambiar la correlación de fuerzas existente en el ámbito concreto del conflicto.
- En el ámbito institucional: porque incide e impacta en transformado o tensionado los
espacios que regulan y canalizan las conductas de los actores a través de acciones no
convencionales y contenciosas en el ámbito sustantivo porque es un instrumento de cambio
de realidad. (Puig).
Tal como lo señaló el profesor Puig los movimientos sociales están muy inmersos en la
política, es en este camino en donde encontramos las estrategias que los movimientos
políticos utilizan como huelgas, manifestaciones, utilización de los medios de
comunicación a través de cartas o videos y en algunos casos la violencia todo esto lo hacen
a través de la acción colectiva de la que están sujetos.
En el ámbito internacional podemos nombrar unos movimientos que tuvieron una gran
fuerza y que lograron cambios políticos como lo fueron el movimiento que buscaba que la
mujer votara este movimiento tuvo su inicio en Inglaterra en el año de 1889 a través
Emmeline Pankhurst la fundadora del movimiento Women’s Franchise League que
realizaron manifestaciones que en algunos casos fueron violentas como huelgas de hambre
todo esto dio frutos ya que en 1928 en el mes de julio obtuvieron el derecho al voto, otro
movimiento de gran importancia fue el movimiento social por la lucha de los derechos
civiles en Estados unidos por el activista Martin Luther King entre la década de 1950 y
8
1960 dentro de esta campo no podemos dejar a Malcolm X defensor de los derechos de los
afroamericanos y defensor de la integración racial dando todas las razas son iguales y un
impulsor para la defensa de los derechos civiles, lamentablemente tanto Martin Luther King
como Malcolm x fueron asesinados un movimiento que no podíamos dejar afuera en el
movimiento por los derechos de las comunidades de lesbianas, gays, bisexuales y
transgéneros (LGBT) la primera exponente fue Brenda Howard una mujer bisexual fue la
primera que organizo un desfile del orgullo gay en 1970 este fue el primer paso para la
lucha de los derechos de los homosexuales, el segundo exponente fue Harvey Milk quien
fue la primera persona elegida en un cargo público que fue abiertamente homosexual en ser
elegido logro esto a través del movimiento LGBT que estaban cansados de la
discriminación y hostigamiento y por último en mencionar la resistencia interna contra el
apartheid con su mayor exponente Nelson Mandela quien fue preso por incitar a la gente a
la huelga uno de los momentos más icónico de su lucha fue el 20 de abril de 1964 mientras
enfrentaba la pena de muerte con estas palabras "He luchado contra la dominación blanca y
he luchado contra la dominación negra. He apreciado el ideal de una sociedad democrática
y libre en la que todas las personas vivan juntas en armonía y en igualdad de oportunidades.
Es un ideal que espero poder vivir y lograr. Pero si es necesario, es un ideal por el cual
estoy dispuesto a morir". (Sanchez, 2016), dentro del movimiento contra el apartheid fue
Desmond Tutu comenzó a hablar de las injusticias del gobierno, después fue designado al
puesto de arzobispo y se convirtió en un mediador a la transición de la democracia e insto a
la desobediencia civil al gobierno del apartheid y llego a presidir el consejo de la verdad y
la reconciliación creado para dar testimonio, registrar y en algunos casos otorgar amnistía a
los perpetradores de abusos contra los derechos humanos.
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Estos movimientos nombrados anteriormente fueron iconos para la lucha de un mundo
mejor, dieron pasos para la creación de nuevos movimientos a nivel internacional
demostrando que ningún gobierno o régimen que oprese a su pueblo es invencible. Es de
esta manera que nos trasladaremos a Colombia en donde los actores políticos tienen un
revestimiento en los ciudadanos generando un impacto en las decisiones políticas.
1.2 Movimientos Sociales en Colombia
Para abordar este tema es necesario saber primero que Colombia es un Estado Soberano el
cual está compuesto por tres poderes principales que son la Rama Ejecutiva, la Rama
legislativa y la Rama judicial tal como lo indico el pensador Montesquieu en su libro el
espíritu de las leyes de 1748, estos poderes tienen como fin gobernar y mantener el orden,
la paz y la justicia dentro del territorio Colombiano esto lo hacen a través del pacto o
contrato social (Rousseau, 1762) que conocemos como constitución política en donde se
establecen unos principios y derechos fundamentales de los ciudadanos que el Estado debe
procurar proteger y defender.
Los movimientos sociales los “entendemos aquellas acciones sociales colectivas más o
menos permanentes, orientadas a enfrentar injusticias, desigualdades o exclusiones, y que
tienden a ser propositivas en contextos históricos específicos” (Colombia, 2001), esta
definición nos da dos puntos importantes de tener en cuenta la primera es el terreno en
donde está el conflicto y donde los actores sociales están presentes y realizan sus acciones y
el segundo punto es estos movimientos sociales son agrupaciones voluntarias y que también
tienen un tinte de imaginarias. En el caso de Colombia debemos tener presente que hay una
debilidad de estos actores por una clara pérdida de autonomía de estos gracias a la
influencia del Estado o los grupos al margen de la ley, la influencia de ambos ha generado
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que haya cambios estructurales de los movimientos sociales, generando que estos vayan
adquiriendo tintes políticos, hay que adicionar que muchos de estos movimientos han
tenido influencias de movimientos y pensamientos ideológicos de países extranjeros como
el comunismo, los Estados Unidos, el nacionalismo Nazi entre otros. De acuerdo a esto
miremos unos ejemplos de estos movimientos:
1. Movimientos en contra del racismo: Su principal objetivo es eliminar todos los
prejuicios y discriminación existentes contra la población afro descendientes, una de las
acciones llevadas a cabo por el movimiento la hora contra el racismo en el 2015 en donde
se creó un espacio de reflexión y concienciación para la integración de la población afro
descendiente del país.
2. Movimiento de la comunidad LGBT: Tuvieron sus inicios en el siglo XX, pero su
inclusión fue hecha hasta el 2005 en donde el gobierno en curso modifico la ley 54 y
estableció que la unión marital se realiza entre partes generando que las personas del mismo
sexo puedan unirse en matrimonio, pero no fue hasta el 2016 que la corte constitucional
legalizo el matrimonio entre personas del mismo sexo.
3. Movimiento obrero: Es el movimiento más antiguo un ejemplo es que en 1912 los
obreros Colombianos del Ferrocarril de Antioquia, protestaron con el fin de obtener
asistencia médica y un salario más justo, gracias a esto podemos decir que es una lucha
continua ya que se busca la igualdad entra la clase obrera y los dirigentes.
4. Movimientos feministas: Este movimiento tuvo registro en 1920 cuando las obreras de
una fábrica de Antioquia se declararon en huelga para conseguir un aumento del sueldo,
11
también hay registro que entre 1930 y 1950 estuvo activo por la lucha de los derechos
civiles logrando que en 1954 se legalizara el sufragio femenino.
5. Movimientos en favor de la reforma de la pensión: El cual busca como objeto
producir una reforma pensional que busca mayores beneficios a los ancianos.
6. Movimientos por los derechos humanos: Gracias a las guerras vividas se han
generado grupos o movimientos que buscan dar a conocer estos sucesos como los falsos
positivos, la matanza de las bananeras, la toma del palacio de justicia, el continuo asesinato
de líderes sociales, profesores entre otros casos que han sucedido y que el gobierno ha
intentado encubrir.
7. Movimientos por las víctimas del conflicto armado: Este movimiento tuvo gran fuerza
desde el siglo XXI, ya que en primera medida tiene una constitución por las víctimas del
conflicto armado y personas cuyos derechos fueron vulnerados su esencia es reivindicar a
las víctimas y ofrecer o brindar una posibilidad para la compensación a los familiares.
Movimientos sociales.
8. Movimiento en defensa de los habitantes de la calle: Como su nombre lo menciona
busca reivindicar los derechos de estas personas a través de leyes que protejan a los
indigentes, un impacto que tuvo este movimiento se vio en el año 2012 en donde se
propuso un proyecto para ofrecer alimentos y acceso al servicio de salud y una preparación
para que puedan trabajar llegando a insertarlos en la sociedad civil nuevamente.
9. Movimientos en defensa de los grupos aborígenes: Es uno de los movimientos más
difíciles ya que busca reivindicar los derechos de los pueblos indígenas que han sido
vulnerados constantemente, gracias a estos movimientos sociales se ha logrado que estén
12
presentes en la política a través de dos curules en el senado y congreso, también la
protección de cultos brindada por la constitución político y la consulta previa que protegen
el territorio y la integridad cultural de estos pueblos ya que es esencial que estos pueblos
tengan una protección ya que su cultura es algo que nos identifica como personas
pertenecientes al estado Colombiano.
10. Movimientos estudiantiles: Estos movimientos buscan defender los derechos de los
estudiantes y las condiciones estructurales de las institucionales educativas.
1.3 Movimientos Sociales, Estado y Democracia en Colombia
La investigación refleja la inconformidad o las peticiones de los actores sociales, que
demandan, de la sociedad o del Estado, el cumplimiento de derechos o exigen el
reconocimiento como grupo en la sociedad civil. Lo que permite mostrar movimientos
como el de las luchas laborales y cívicas que cobran fuerza como resultado de la política
laboral, los nuevos modelos de desarrollo y la modernización del Estado. En este campo se
muestran trabajos como el de Álvaro Delgado sobre “Las nuevas relaciones de trabajo en
Colombia”, y el de Martha Cecilia García, titulado: “Luchas y movimientos cívicos en
Colombia durante los 80 y los 90, transformaciones y permanencias”. Un segundo
movimiento trabajado es la protesta agraria, que para la década responde a la crisis
producida por el narcotráfico y la violencia de carácter regional; fenómeno aún más
complejo en las zonas rurales pero que no se puede desarticular del antiguo problema
agrario y las luchas que los movimientos campesinos han dado en busca del reconocimiento
social como grupo, así, como en defensa del derecho sobre la tierra. Las ponencias
13
desarrolladas muestran casos puntuales como el del Putumayo y el Guaviare como
fenómeno de exclusión e inclusión dentro del proceso histórico del porqué de la
organización en estas zonas. Igualmente se analiza el problema cafetero a partir de la
ruptura del Convenio Internacional del Café y su impacto en zonas de minifundio como el
municipio de Líbano (Tolima). Trabajos proyectados por María Clemencia Ramírez, Henry
Salgado Ruíz y Renzo Bacca, respectivamente. Estado y participación, identidad y
movimientos indígenas, conflicto y hegemonía regional, movimientos indígenas y medio
ambiente, igualmente movimientos en Colombia, conforman la tercera entrega, que
presenta lo que se ha denominado “acción colectiva y etnicidad”, grupo que expresa otras
peticiones que ya no sólo son de orden laboral o territorial, sino que busca ser reconocido
como un grupo de ciudadanos con derechos e incluidos en los procesos democráticos; se
organizan movimientos indígenas y movimientos de negros que demandan el derecho de
participación en lo público, en lo político, y la permanente búsqueda de identidad en la
diferencia y la pluralidad dentro de la unidad nacional. El movimiento de mujeres, quizás el
de más larga trayectoria, se plantea aquí no como un problema de genero sino desde el
papel que juegan los movimientos sociales de mujeres en la consecución ya no sólo de
derechos propios sino del interés del grupo, lo que se organiza y se evidencia en el trabajo
que se está desarrollando por parte de ellas en temas como la paz y los derechos humanos.
Punto que genera el quinto grupo de trabajo en el Observatorio y que, sin discusión, es
producto del recrudecimiento de la violencia, ya no sólo de guerrilla, sino combinado con
narcotráfico, paramilitares, y la inclusión de fenómenos como el de la corrupción, que hace
al Estado débil para la propuesta de negociación, mecanismo que se estableció como
alternativa para alcanzar la paz. En cuanto a derechos humanos, la petición de
14
humanización de la guerra frente a la escalada armada de la década de los noventa hace que
se fortalezca la organización de movimientos a nivel regional, nacional y de la comunidad
internacional, exigiendo su aplicación.
Los movimientos sociales desempeñan una serie de roles que contribuyen a la democracia y
la democratización de los sistemas políticos representativos. Tilly y Wood (2010, págs.
241-277) sostienen que entre movimientos sociales y democracia ha existido históricamente
una amplia correspondencia, aunque no necesariamente los movimientos defiendan o
promuevan la democracia, pues los ha habido contrarios a sus valores. Los autores parten
de una definición mínima de democracia concebida como un tipo de régimen relativamente
amplio, con relaciones categóricas e iguales con sus súbditos, que les ofrece protección
contra las actuaciones de las autoridades y se rige por consultas mutuamente vinculantes.
Dicha correspondencia puede constatarse si se tiene en cuenta que en los lugares del mundo
donde la democracia no se consolidó, entre los siglos XVIII y XXI, los movimientos
continuaron siendo escasos, y en los niveles más bajos de democratización y durante la
mayor parte de la historia no se han formado movimientos sociales. A su juicio, cuatro
procesos promueven la democratización y al mismo tiempo los movimientos sociales: el
aumento del número absoluto de gente que puede participar en la política pública, pues
amplía el universo de personas que pueden apoyar un movimiento y la posibilidad de que
miembros de facciones minoritarias de las clases dirigentes busquen aliados en otras clases;
la equiparación de recursos y contactos entre estas personas porque aumenta la probabilidad
de que gente de distintas clases o estratos se una en un movimiento; el aislamiento de la
política pública de las desigualdades sociales existentes (étnicas, de género, de clase), pues
propicia la unión de una serie de actores, que en otras circunstancias formarían un grupo
15
heterogéneo, para plantear reivindicaciones comunes; y la integración en la política pública
de las redes de confianza interpersonal dado que aumenta el interés de los participantes y
facilita la movilización de personas entre las que ya existen conexiones.
1.4 Sociedad civil como movimientos sociales.
En esta permanente discusión de la modernidad, los procesos actuales retoman con vigor
conceptual la idea de la sociedad civil a partir de los nuevos movimientos sociales que
acompañan en el siglo XXI, la discusión sobre la legitimidad para el ejercicio de la
democracia, esto es, la acción política como participación en el sistema político, se valida
nuevamente a partir del proceso de democratización de la sociedad civil por la aparición de
nuevos actores sociales organizados en movimientos.
Para la estructura pragmática propia en el análisis actual, existen dos formas de acción
política, de un lado se encuentra la institucional-convencional y de otra parte la no-
institucional-colectiva. La segunda, no se encuentra orientada por normas sociales
existentes, pero hacen frente a situaciones no definidas o estructurales, su procedencia
reside en el colapso de los órganos de control social o de integración normativo, en las que,
la presión, el descontento, la frustración y las agresiones son las que vinculan a los
individuos y determinan por último la acción colectiva. Sin duda estas movilizaciones de
individuos agrupados son un ciclo abierto al análisis causal de la acción espontánea y a la
formación de públicos que lentamente se constituyen como movimientos sociales por los
procesos comunicativos que se entrecruzan en las crisis coyunturales.
Es así como el paradigma propio de muchas de las lecturas contemporáneas, se suscriben
como una “movilización de recursos” dentro de variables objetivas que tiene a su base la
16
comprensión racional de una teoría de conflictos y, por ende, la comprensión de un actor
racional que direcciona sus acciones a la búsqueda de unos fines racionales concretos. La
característica de este tipo de acciones colectivas da origen a un tipo específico de acciones
proactivas, en las que se asumen las demandas grupales y se conforman organizaciones
particulares con finalidades específicas para dar respuesta a dichas problemáticas
ocasionantes de los conflictos sociales. En este sentido, la sociedad civil es el espacio en el
que estas organizaciones son conformadas.
La movilización social en Colombia hoy día se encuentra enfrentada a una situación
paradójica que cada vez se ha vuelto más evidente. Mientras, de un lado, las principales
expresiones organizadas de dicha movilización social se encuentran sumidas en una crisis
pronunciada (entre ellas, los movimientos obrero, campesino e indígena), de otro lado, la
realidad colombiana continúa exhibiendo un descontento generalizado y persistente por
parte de diversos sectores que cuentan con razones de peso para quejarse y para protestar.
Así, en una sociedad que muestra serios problemas de violencia, inequidad y exclusión
social, los movimientos sociales de mayor envergadura, arriba referidos, han carecido de
cobertura nacional, y cuando han gozado de ella (como en cierto sentido ha sido el caso
sindical e indígena), se han visto enfrentados a coyunturas y divisiones dirimentes que
dificultan (y en algunos casos, imposibilitan) su funcionamiento aunando como voceros de
los sectores que pretender representar. Trazar una explicación concienzuda de las razones
que explican este estado de cosas en materia de protesta y movilización social en Colombia
constituye una labor exigente que claramente desborda las pretensiones de este escrito. No
obstante, consideramos pertinente hacer énfasis en tres elementos que los analistas del tema
17
han dilucidado como rasgos históricos característicos del escenario de los movimientos
sociales colombianos.
En primer lugar, los movimientos sociales colombianos se han caracterizado por un alto
nivel de fragmentación y desarticulación práctica, al punto de poner en riesgo no solo la
reivindicación de las causas que justifican su protesta, si no su propia existencia en
términos de representación y cobertura. Ello obedece a causas de diversa índole, pero
quizás una de las más notorias consiste en que el ejercicio de la protesta y de la
movilización social colombiana ha sido blanco de prácticas violentas que incluso han
llegado a afecta la posibilidad de sobrevivencia de sus propios protagonistas. Al respecto
debe señalarse que, históricamente, en Colombia se han presentado claras manifestaciones
de oposición frente al estado, siendo las más predominantes aquellas de carácter armado y
en menor medida aquellas de índole pacifico. En cuanto a las primeras, a las cuales no se
les puede considerar como movimientos sociales de protesta por su carácter
fundamentalmente bélico, hoy día el ejemplo más visible lo constituyen los grupos
subversivos, quienes por diversos motivos se resisten a entregar las armas mientras
persisten en manifestar su postura de oposición mediante acciones de carácter violento. En
cuanto a las segundas expresiones de oposición, aquellas de carácter pacífico que pueden
considerarse como expresiones de la movilización social colombiana, el caso de ciertas
agrupaciones indígenas constituye una ilustración interesante al respecto, ya que han venido
librando diverso tipo de luchas de carácter civilista (es decir, no armado) para distanciarse
del Estado colombiano y con ello acceder a un mayor grado de autonomía cultural frente a
la sociedad dominante, de tradiciones básicamente occidentales.
18
Un segundo elemento que es importante destacar es el escenario que rodea a la protesta y a
la movilización social colombiana es que los movimientos sociales, históricamente, han
tenido como su principal interlocutor a un Estado débil que no ha contado con los
mecanismos institucionales suficientes para encauzar y dirimir diversos tipos de conflictos,
especialmente aquellos que generan un grave malestar en la sociedad misma. Con todo, y
este es el tercer elemento que quisiera enfatizar, la movilización social en Colombia se ha
producido bajo un entorno de relativa estabilidad política (en el sentido de que han tenido
lugar intercambios periódicos y constitucionales de poder político mediante votaciones
electorales).
Ahora bien, el debate sobre los movimientos sociales de protesta que libran diversas luchas
y causas de oposición, incluyendo aquellas que apuntan al modo inadecuado cómo
funcionan las instituciones democráticas existentes, tiene como puntos evidentes de
referencia dos grandes escenarios en los sistemas democráticos: el conglomerado social y el
Estado. En nuestra consideración esto dos escenarios se ven enfrentados, por lo menos, a
dos tipos de exigencias que hacen posible que una democracia sea viable: de un lado, la
aceptación (sobre todo por parte del Estado) de que el disenso de los coasociados debe ser
una alternativa efectiva en todo momento: de otro lado, la aceptación (sobre todo por parte
de los ciudadanos) de que el intento estatal de generar consensos para acceder a decisiones
realmente colectivas también debe ser una alternativa efectiva en todo momento.
Sin embargo, en la actualidad parece plausible pensar que los sistemas democráticos
actuales exigen que el estado como tal, respete y promueva de forma permanente el derecho
al disenso de los coasociados, el cual asume forma concreta en la protección de las
libertades fundamentales propias de la democracia, estando entre ellas “las libertades de
19
conciencia y pensamiento, de expresión y de asociación, al igual que de participación y de
intimidad personal”. El Estado, como un asunto de principio, debe entonces respetar y
promover en todo momento la posibilidad de que los ciudadanos manifiesten
democráticamente su disenso o su disconformidad para con la forma como se encuentra
funcionando el aparato estatal mismo o la sociedad en general.
Andrew Levine sugiere que “es poco probable que el actual estado de cosas sea producto de
un consenso racional”. En Colombia, ciertamente, no lo es, particularmente cuando se tiene
en cuenta la realidad de los movimientos sociales y de las iniciativas de protesta y
oposición en general. Ello es así, entre muchos motivos, debido a dos fenómenos que se
tornaron en serias amenazas para el mantenimiento de la democracia en Colombia durante
el siglo XXI: así como el Estado colombiano desafortunadamente llego a incentivar la
institucionalización de causales sociales antidemocráticas y violentas, de la misma forma
tuvo el destino de des institucionalizar causales sociales en en su génesis eran
fundamentalmente democráticas y no violentadas.
El vacío democrático entre las elites gobernantes y la colectividad: la
desinstitucionalización de causas sociales democráticas y no violentas. Históricamente al
concepto “democracia” se le ha conferido el significado de gobernar una organización
política mediante el mando de los demos, esto es, del pueblo a las masas populares como
segmentos opuestos a las elites.
20
CONCLUSIONES
En la sociedad colombiana el imaginario de la democracia se ha ligado principalmente a la
política institucional. En buena parte, ello explica por qué los movimientos sociales se
perciben como generadores de inestabilidad o ingobernabilidad más que como una
expresión de la democracia. Con ocasión de ese problema, este trabajo pretendió
problematizar la relación entre movimientos sociales, la democracia y la influencia de estos
movimientos con las decisiones del estado. Los movimientos contribuyen a la
democratización de la sociedad, incluso si se parte de concepciones minimalistas de
democracia y aún si representan minorías o plataformas ideológicas contrarias a la
democracia. Además, desempeñan una serie de funciones concretas que, en general,
contribuyen a la democratización de los regímenes políticos representativos y
complementan otras formas de participación política. El desarrollo de estudios empíricos
sobre la base de estos planteamientos podría contribuir a transformar la percepción de los
movimientos sociales como generadores de ingobernabilidad y aceptarlos como una forma
legítima de participación política en la sociedad colombiana.
21
REFERENCIAS BOBLIOGRAFICAS
 Archila Neira, M. (2006). Los movimientos sociales y las paradojas de la democracia en

Colombia. Centro de investigación y educación popular (CINEP).
 Sánchez, M. S. (2016). Estos son los movimientos sociales que cambiaron al mundo.
Global citizen. Recuperado 13 mayo 2019. Disponible en:
https://www.globalcitizen.org/es/content/movements-social-change-apartheid-civil-
rightssuf/.
 Rousseau, J. (1762). El contrato social o principios de derecho político. Recuperado 25 abril

2019. Disponible en: http://www.enxarxa.com/biblioteca/ROUSSEAU%20El%20Contrato
%20Social.pdf
 https://www.redalyc.org/pdf/701/70100427.pdf
 Tilly, C., & Wood, L. (2010). Los movimientos sociales, 1768-2008. Desde sus
orígenes a Facebook. Barcelona: Crítica
22

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Daniela Alejandra Coy Pérez

Julieth Rojas Granados

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA

Marco Teórico y/o Conceptual

Este trabajo pretende centrarse en el emergente proceso de la movilización social en

Colombia. En este sentido, es indispensable analizar en el marco de la globalización, los

graves problemas que ha experimentado en ESTADO Colombiano en cuanto a la toma de

internacional, no solo ha observado un balance respecto al conflicto armado, sino que

además, la inadecuada construcción de políticas públicas ha fracturado la expectativa de la

sociedad por la democracia, y con ella, el decrecimiento significativo de participación de la

ciudadanía, ha evidenciado una permanente percepción de ingobernabilidad que manifiesta

la imposibilidad del estado por dar respuestas.

socialismo. Estos movimientos nacen como modos de organización de colectivos, que a

partir de esas dificultades luchan por; la desigualdad social, la pobreza, el autoritarismo, en

los organismos democráticos. Para la ampliación del conocimiento se requiere identificar

ejemplos de estos movimientos colectivos son el movimiento feminista, el movimiento

ecologista, el movimiento obrero, el movimiento pacifista y los más recientes, el

movimiento okupa y el movimiento antiglobalización.

PALABRAS CLAVES: Movimientos Sociales, Estado, Política, Toma de Decisiones.

En Colombia también encontramos escenarios bélicos revestidos de justicia como son la

En el desarrollo de esta investigación fue de gran importancia la asesoría de Julieth Rojas

docente de la Escuela Superior de Administración Pública; sus observaciones y aportes

contribuyeron al mejor desarrollo del mismo y permitieron darle direccionalidad al tema,

con sus criticas constructivas y su análisis a la investigación del paper.

Nuestro principal objetivo es darle respuesta a la pregunta formulada en la investigación y

presentadas en escenarios de estudio; además de la necesidad de obtener conocimiento

La organización y estructuración de la información se ve presentada en varias secciones,

vista de Archila, Neira; los movimientos sociales y las paradojas de la democracia en

movimientos sociales; seguidamente desglosamos los diferentes movimientos sociales que

han surgido a lo largo de la historia, en segundo lugar plasmamos algunos antecedentes

propios de estos movimientos y su convicción con la democracia y el Estado, información

Colombiano; por último, se establecen las conclusiones producto de la investigación

MARCO TEORICO Y/O CONCEPTUAL

1.1¿Qué son los movimientos sociales?

económicos, las asociaciones religiosas y los individuos. Por movimientos sociales

entendemos aquellas acciones sociales colectivas permanentes que se oponen a exclusiones,

desigualdades e injusticias, que tienden a ser propositivos y se presentan en contextos socio

espaciales y temporales específicos.” (Archila Neira, 2006).

interpretaciones sobre aspectos de la realidad, están inmersos en los ámbitos de la política.

una influencia en el ámbito de la política de la siguiente manera:

- En el ámbito simbólico: Es un sistema de narraciones que pretende crear nuevos registros

culturales, explicaciones y prescripciones de como determinados conflictos son expresados

socialmente y de cómo el statu quo ante debería ser rediseñado.

- En el ámbito interactivo: Porque un actor político que incide en el conflicto social y

pretende cambiar la correlación de fuerzas existente en el ámbito concreto del conflicto.

- En el ámbito institucional: porque incide e impacta en transformado o tensionado los

convencionales y contenciosas en el ámbito sustantivo porque es un instrumento de cambio

políticos utilizan como huelgas, manifestaciones, utilización de los medios de

a través de la acción colectiva de la que están sujetos.

Emmeline Pankhurst la fundadora del movimiento Women’s Franchise League que

como Malcolm x fueron asesinados un movimiento que no podíamos dejar afuera en el

movimiento por los derechos de las comunidades de lesbianas, gays, bisexuales y

discriminación y hostigamiento y por último en mencionar la resistencia interna contra el

he luchado contra la dominación negra. He apreciado el ideal de una sociedad democrática

puesto de arzobispo y se convirtió en un mediador a la transición de la democracia e insto a

la desobediencia civil al gobierno del apartheid y llego a presidir el consejo de la verdad y

los perpetradores de abusos contra los derechos humanos.

Estos movimientos nombrados anteriormente fueron iconos para la lucha de un mundo

mejor, dieron pasos para la creación de nuevos movimientos a nivel internacional

demostrando que ningún gobierno o régimen que oprese a su pueblo es invencible. Es de

revestimiento en los ciudadanos generando un impacto en las decisiones políticas.