BAQUÍA

REGLAS MÍNIMAS DE ESTANDARIZACIÓN

PARA LOS CUERPOS POLICIALES

13. ESPACIOS PARA LA PAZ

Guía práctica para el servicio
de vigilancia y patrulaje
COLECCIÓN BAQUÍA
REGLAS MÍNIMAS DE ESTANDARIZACIÓN Pablo Fernández Blanco,
PARA LOS CUERPOS POLICIALES Especialista en materia policial y derechos humanos, Director
General de la Oficina Administrativa de la Secretaría Ejecutiva del
BAQUÍA: Nombre de la colección. Significa Consejo General de Policía.
conocimiento práctico para no perderse
en caminos, trochas, ríos y parajes desconocidos. Responsable:
Francisco Mora
13. ESPACIOS PARA LA PAZ
Caracas, julio 2018, Primera Edición Validación:
Carmen Vetancur
Producción: Consejo General de Policía
Elaboración:
Miembros del Consejo Fran Méndez
General de Policía Jairo González
Néstor Luis Reverol Torres, Juan Galindo
Ministro del Poder Popular para Relaciones Oliver Zambrano
Interiores Justicia y Paz. Walter Santana
Edylberto José Molina Molina, Dayana Paredes
Viceministro del Sistema Integrado de Policía.
José Humberto Ramírez Márquez, Participantes:
Viceministro del Sistema Integrado de Investigación Penal. Argenis Guerra
Héctor Vicente Rodríguez, Enrique José Granado
Representante de los Gobernadores y Gobernadoras. José Luis Nuñez
José Alejandro Terán, Leonardo Orihuen
Representante de los Alcaldes y Alcaldesas. Luis Ernesto Chávez Bello
Kaherine Nayarith Harringhton Padrón, Oliver Sandrea
Representante del Ministerio Público. Pedro Ramos
Edgar Marcelino Briceño Cabezas Víctor Meza
Representante de la Defensa Pública
Vanessa Varela, Diseño gráfico:
Representante de la Defensoría del Pueblo. María Emilia Osuna
Juan Carlos Castro Villalobos,
Representante del Tribunal Supremo de Justicia. Foto portada:
Carlos Alfredo Pérez Ampueda, Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Director General de la Policía Nacional Bolivariana Interiores Justicia y Paz
Giuseppe Cacioppo Oliveri,
Rector de la UNES Consejo General de Policía
Douglas Arnoldo Rico González, Av. Urdaneta, esquina Platanal, sede del
Director General Nacional del CICPC. Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Aimara Aguilar Ruíz, Interiores, Justicia y Paz, Piso 8.
Especialistas en materia policial Caracas, Venezuela.
Richard Jesús López Vargas, Teléfono: 0212.506.12.26
Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana www.consejogeneraldepolicia.gob.ve
Índice

Introducción 6
Capítulo I Servicio de Vigilancia y Patrullaje 8
Servicio de vigilancia y patrullaje 8
Vigilancia policial 8
Patrullaje policial 9
Cuadrante de paz 9
Patrullaje inteligente 9
Dirección de vigilancia, patrullaje y cuadrante de paz 10
Ubicación de la dirección del servicio de vigilancia, patrullaje y
cuadrantes de paz en la estructura organizativa del cuerpo de policía 10
Estructura organizativa y funcional de la dirección de vigilancia,
patrullaje y cuadrante de paz 11
Dirección del servicio de vigilancia y patrullaje 12
Coordinación de información y análisis 12
Coordinación de supervisión, control y evaluación 12
Divisiones de áreas 12
Estructura organizativa y funcional de la coordinaciones del servicio
de vigilancia y patrullaje y cuadrante de paz 13
Funciones del servicio de vigilancia y patrullaje 14
Prohibiciones a los funcionarios adscritos al serviciode vigilancia y
patrullaje 15
Estrategias policiales 16
Planes estratégicos en materia de la política públicade seguridad de
estado 16
Planes estratégicos policiales 17
Tácticas policiales 17
Cuadro comparativo entre estrategia y táctica policial 18
Capítulo II organización del servicio de vigilancia y patrullaje. 19
Conformación del equipo de trabajo
Supervisión policial 19
Representación gráfica del organigrama funcional de cargos de los 23
servicios al nivel de los centros de coordinación policial
Modalidades del servicio vigilancia y patrullaje 24
Sectorización del servicio de vigilancia y patrullaje 25
Niveles de sectorización 27
Fases de la sectorización 28
Fases para la prestación del servicio de vigilancia y patrullaje y 29
cuadrantes de paz
Representación gráfica del esquema organizacional operacional o 30
sustantivo del servicio de vigilancia y patrullaje
Capítulo III Estructura de cargos del servicio de vigilancia y patrullaje 35
Perfiles del funcionario o funcionaria del servicio de vigilancia y
patrullaje policial 35
Funciones de cargos del personal policial del serviciode vigilancia y
patrullaje 38
Capítulo IV Áreas del serivio de vigilancia y patrullaje 50
Representación gráfica de las áreas comunes del servicio de vigilancia
y patrullaje de los cuerpos de policía estadales o municipales 50
Representación gráfica de las áreas exclusivas del servicio de
vigilancia y patrullaje del cuerpo de policía nacional bolivariana 51
Áreas comunes del servicio de vigilancia y patrullaje 52
1. Área del servicio de vigilancia y patrullaje rural y/o urbano 52
2. Área del servicio de vigilancia y patrullaje de circulación y tránsito
terrestre 57
 3. Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turística 64
4. Área del servicio de vigilancia y patrullaje ambiental 69
Áreas exclusivas del servicio de vigilancia y patrullaje. 73
1. Área del servicio de vigilancia y patrullaje de fiscalización y aduana 73
2. Área del servicio de vigilancia y patrullaje aeroportuario 77
3. Área del servicio de vigilancia y patrullaje de custodia diplomática y
protección de personalidades 81
4. Área del servicio de vigilancia y patrullaje penitenciario 85
5. Área del servicio de vigilancia y patrullaje de migración 90
6. Área del servicio de vigilancia y patrullaje marítima, fluvial y lacustre 94
7. Área del servicio de vigilancia y patrullaje ferroviario y metro 98
8. Área del servicio de vigilancia y patrullaje hospitalario 102
Glosario de terminos 106
 Introducción

A partir de la implantación del modelo policial bolivariano en Vene-

zuela y considerando el marco jurídico vigente, se puede conceptualizar
el servicio de policía como aquél que es ejercido exclusivamente por el
Estado a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, con el
propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente
a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño
para su integridad física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos,
el respeto de su garantías, la paz social, la convivencia ciudadana y el
cumplimiento de la ley.
Los cuerpos de policía, con la finalidad de dar cumplimiento al man-
dato legal que les da origen, basan su accionar y sus estrategias en una
organización estructural y funcional para la correcta prestación del ser-
vicio de policía, concebido como un sistema conformado por cuatro (4)
servicios básicos y los servicios especiales. Los cuatro servicios básicos
son: Vigilancia y Patrullaje, Comunal, Investigación e Inteligencia; los ser-
vicios especiales, son excepcionales en los cuerpos de policía, como, por
ejemplo: Control de Reuniones y Manifestaciones Públicas, Acciones Es-
peciales de Grupos Tácticos, Canino, entre otros.
El modelo de policía se fundamentó en un diseño preventivo, basán-
dose en la disuasión y acciones de proximidad como medio para dismi-
nuir los índices delictivos. La capacidad de ofrecer servicios policiales no
necesariamente está en correspondencia directa con el número de fun-
cionarios y funcionarias policiales, sino con la disponibilidad efectiva de
estos para brindar respuestas a las necesidades y demandas, situación
relacionada con el equipamiento, la dotación, el entrenamiento y otros
condicionantes de la capacidad operativa.
Es importante resaltar las funciones, atribuciones y prohibiciones de
cada uno de los servicios para cambiar las prácticas incorrectas. En la

8
actualidad los funcionarios y funcionarias policiales tienden a incurrir en
actividades que no son propias de los servicios y sus áreas, lo que distor-
siona la correcta prestación de los mismos, perdiendo la capacidad de
supervisión y de identificar la responsabilidad de las malas prácticas po-
liciales, por lo que se busca la especialización en cada uno de los servi-
cios y sus áreas con la finalidad de garantizar mayor eficiencia y eficacia.
El servicio de vigilancia y patrullaje que prestan los Cuerpos de Poli-
cía representa el 70% de las actividades de calle aproximadamente, mo-
tivo por el cual debe ser organizado y estructurado en función de lograr
generar sensación de seguridad a través de la prevención, disuasión y
reacción oportuna antes situaciones que puedan afectar la protección de
las personas y sus bienes.
La presente guía técnica desarrollará los parámetros a seguir para la
correcta prestación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje en cuanto a sus
modalidades, áreas del servicio, funciones, articulaciones, coordinación
y prohibiciones, así como perfiles y atribuciones de los funcionarios y
funcionarias policiales que deben prestar el servicio.

9
 Capítulo I Servicio de vigilancia y patrullaje
Servicio de Vigilancia y Patrullaje
La supervisión y control
del Servicio de Vigilancia
y Patrullaje estará a cargo
de las Salas de Despacho
dependientes del Centro
de Operaciones Policiales
ubicados en los Centros de
Coordinación Policial, en los
puestos de comunicación de
las Estaciones Policiales y
directamente ejercida por los
funcionarios y funcionarias
responsables de la
supervisión de los servicios.
Vigilancia Policial
10
Es el conjunto de acciones preventivas sistemáticas, planificadas y
coordinadas que los cuerpos de policía deben implementar a través de
mecanismos de observación, monitoreo y recorrido en el ámbito político
territorial de su competencia, con el objeto de evitar situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de
las personas, sus propiedades, el goce de sus derechos y el cumplimien-
to de sus deberes.
El Servicio de Vigilancia y Patrullaje debe ser preventivo, planificado, es-
tructurado, cotidiano, constante y sistemático que por la dinámica operativa
propia del servicio podrá constituirse en un patrullaje reactivo luego de ha-
berse cometido un delito o falta y su objetivo es aprehender a los culpables
y evitar que se continúe cometiendo el hecho delictivo o la falta.
La supervisión y control del Servicio de Vigilancia y Patrullaje estará a
cargo de las Salas de Despacho dependientes del Centro de Operaciones
Policiales ubicados en los Centros de Coordinación Policial, en los puestos
de comunicación de las Estaciones Policiales y directamente ejercida
por los funcionarios y funcionarias responsables de la supervisión de los
servicios.
Es la observación o monitoreo de ambientes o escenarios, que reali-
zan los funcionarios y funcionarias policiales con el apoyo de medios téc-
nicos o equipos, en un área determinada para garantizar el cumplimiento
de normas establecidas para control ciudadano.
 Patrullaje Policial
Es el recorrido que deben ejecutar los funcionarios y funcionarias po-
liciales de manera cotidiana en una zona determinada con el objetivo de
disuadir las acciones delictivas y de atrapar aquellos individuos que, efec-
tivamente, han cometido o están cometiendo un delito o falta.

Cuadrantes de paz
Es el espacio básico de organización territorial en el marco del Sis-
tema Popular de Protección para la Paz (SP3) y la Defensa Integral de
la Nación; donde se ejecutan las funciones de vigilancia y patrullaje, con
el propósito de garantizar la inmediata y adecuada atención de las si-
tuaciones que alteren el normal desenvolvimiento de la cotidianidad de
las comunidades, así como coadyuvar a generar la cultura de paz, en los
ámbitos sociocultural, educativo, económico, ambiental y político, y el
resguardo de la integridad física, psicológica, moral y espiritual de las
personas en coordinación con el Poder Popular.

Patrullaje inteligente
Sistema georreferenciado, para la organización y coordinación de las
funciones de protección, vigilancia y patrullaje, mediante el empleo armóni-
co del talento humano, medios y tecnologías, estructurado por cuadrantes,
para la prevención y respuesta a las situaciones de riesgo, manifestaciones
de criminalidad y faltas, que propicie un ambiente de Paz y Convivencia Co-
munal con el objeto de garantizar la atención de las denuncias u otros reque-
rimientos de interés policial formulados por la ciudadanía.

11
 Dirección de Vigilancia, Patrullaje y Cuadrante de Paz
Encargada de establecer las directrices de las diferentes áreas del Ser-
vicio de Vigilancia y Patrullaje que presta el Cuerpo de Policía, planificar,
evaluar y supervisar la ejecución de las directrices establecidas en el plan
general, así como garantizar el funcionamiento del servicio en los Cuadran-
tes de Paz y presentar propuestas a la Dirección de Operaciones para me-
jorar y reimpulsar el plan general de los servicios policiales.

Ubicación de la Dirección del Servicio de Vigilancia, Patrullaje y

Cuadrantes de Paz en la estructura organizativa del Cuerpo de Policía

La Dirección del Servicio de Vigilancia, Patrullaje y Cuadrantes de
Paz, está ubicada en el nivel sustantivo del Cuerpo de Policía, y deberá
coordinar con las diferentes direcciones.

12
 Estructura Organizativa y Funcional de la Dirección de

Vigilancia, Patrullaje y Cuadrante de Paz

La Dirección del Servicio de Vigilancia, Patrullaje y Cuadrantes de
Paz, posee una estructura que le permite desarrollar todos sus proce-
sos con los debidos niveles de coordinación y supervisión, a los fines
de lograr la mayor eficacia y eficiencia en la prestación del servicio a las
comunidades y se organiza de la siguiente manera:
· Dirección del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
· Coordinación de Información y Análisis
· Coordinación de Supervisión, Control y Evaluación.
· Divisiones de Áreas.

13
 ·
Dirección del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Es la encargada de emanar las directrices, la planificación, organiza-
ción y control de las acciones preventivas, disuasivas y de control, para
el aseguramiento de la convivencia y la seguridad ciudadana.

Coordinación de Información y Análisis

Es la encargada de la recepción y registro de las informaciones pro-
cedentes de las áreas del servicio de vigilancia y patrullaje, que permita
la realización de análisis, valoración y evaluación de tendencia, para la
toma de decisiones del Director del Servicio.

Coordinación de Supervisión, Control y Evaluación

Es encargada de apoyar a la Dirección del Servicio de Vigilancia y Pa-
trullaje en la Supervisión, control y evaluación de la gestión de las áreas
del servicio.

Divisiones de Áreas
Son las encargadas de emanar las directrices, la planificación y orga-
nización de las Coordinaciones de las Áreas del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje, desconcentradas en los Centros de Coordinación Policial.

14
Estructura Organizativa y Funcional de la Coordinaciones del

Servicio de Vigilancia y Patrullaje y Cuadrante de Paz

La Coordinación de las áreas del Servicio de Vigilancia, Patrullaje y
Cuadrantes de Paz, están ubicadas en los Centro de Coordinación Poli-
cial y cuentan con una estructura que le permite desarrollar todos sus
procesos con los debidos niveles de coordinación y supervisión, para la
ejecución de las acciones preventivas, disuasivas y de control, para el
aseguramiento de la convivencia y la seguridad ciudadana.

15
 Funciones del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
1. Realizar recorridos y acciones policiales para proteger a las
personas y a las comunidades frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integralidad física,
sus propiedades y su hábitat.
2. Vigilar los espacios de responsabilidad asignados para garantizar
la seguridad ciudadana, la convivencia, el respeto de sus garantías,
la paz social y el cumplimiento de la ley.
3. Prevenir y controlar la comisión de delitos y faltas.
4. Atender de manera inmediata y oportuna las denuncias en
materia de delitos y faltas, así como las solicitudes de apoyo y
colaboración urgentes y necesarias realizadas por la ciudadanía.
5. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana
en el ámbito de sus competencias.
6. Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la
situación operativa y a las características geográficas, físicas,
poblacionales y de vulnerabilidades de la comunidad.
7. Interactuar y promover la aplicación de medidas de seguridad y
protección en los objetivos socioeconómicos de las respectivas
áreas de vigilancia.
8. Observar, analizar e identificar a personas, objetos y circunstancias
en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de
actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
9. Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y
adoptar las medidas necesarias para identificar a los autores,
víctimas y testigos.
10. Detener delincuentes en flagrancia, así como participar en la

16
 localización y captura de personas objeto de búsqueda.
11. Articular y apoyar en la ejecución de las acciones planificadas de
forma ordinaria y extraordinaria, generadas por los servicios de
policía comunal, inteligencia e investigaciones.
12. Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para la
circulación y el tránsito terrestre.

Prohibiciones a los funcionarios adscritos al servicio de

Vigilancia y Patrullaje
1. Ejercer funciones y atribuciones inherentes a los servicios de
investigación penal o inteligencia policial.
2. La utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos
policiales, los actos de servicio y cualquier otra intervención
amparada por el ejercicio de la autoridad de policía, en interés
privado o por abuso de poder, desviándose del propósito de la
prestación del servicio policial.
3. El uso de teléfonos personales durante la ejecución de acciones
propias del servicio.
4. Colocar puntos de control sin la autorización pertinente.
5. Usar pasamontañas, máscaras o cualquier implemento que tape
el rostro.
6. Usar chaquetas, chalecos balísticos que no permitan la
identificación del funcionario.
7. Usar vehículos asignados a la vigilancia y patrullaje para labores
ajenas al servicio.

17
 Estrategias Policiales
Son acciones planificadas, estructuradas y desarrolladas con la
finalidad de ejecutar los objetivos planteados en la política pública vigente
o para el control de los fenómenos criminógenos que intervienen en la
comisión de delitos o faltas, las cuales se implementan propendiendo al
uso racional del talento humano, los recursos materiales y financieros
disponibles, tomando en cuenta aspectos de sectorización, organización
y supervisión del servicio, así como de las tácticas policiales, entre otros.

Planes estratégicos en materia de la política pública de

seguridad de Estado Es el conjunto de acciones desarrolladas por el órgano competente

en la materia, mediante la cual se manifiesta una determinada modalidad
de intervención del Estado en atención a situaciones que afectan la Se-
guridad Ciudadana, estableciendo las coordinaciones, procedimientos,
órganos y entes participantes en su implementación. El Estado venezo-
lano ha generado diversos Planes Estratégicos dentro de los cuales po-
demos mencionar: “Plan Caracas Segura”, “Dispositivo Bicentenario de
la Seguridad” (DIBISE)), “Patria Segura”, “Patrullaje Inteligente” y “Ope-
rativo de Liberación Humanitaria del Pueblo” (OLHP).

18
 Planes Estratégicos Policiales
Es el conjunto de acciones desarrolladas por los cuerpos de poli-
cía en atención a la dinámica operativa propia, mediante el empleo de
los recursos disponibles del servicio y el desarrollo de coordinaciones
pertinentes y necesarias, con el propósito de proteger y garantizar los
derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades,
el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la
convivencia ciudadana y el cumplimiento de la ley; dentro de los cuales
se pueden mencionar: “Plan de Vigilancia y Patrullaje” y “Plan de Servicio
de Policía Comunal”.

Tácticas Policiales
Son métodos planificados que se realizan predeterminadamente,
destinados a cumplir una actividad particular y se desarrollan efectuan-
do una serie de pasos que deben ser descritos y entendidos por el per-
sonal involucrado en el servicio de policía. Las tácticas por lo general son
diseñadas para garantizar resultados precisos en la prevención, disua-
sión o reacción, ante la comisión de hechos delictivos o faltas. Entre ellas
tácticas se pueden mencionar: Táctica Punto Cero, Saturación de Área,
Desplazamiento en Flota, entre otros.

19
 Cuadro comparativo entre estrategia y táctica policial

Estrategia Policial Táctica Policial

• Es el análisis policial de la • Conjunto de actividades
problemática presente, que que definen como se van a
permitirá establecer que se cumplir los objetivos del plan
debe hacer para su solución. estratégico.

• La estrategia permite • Son el conjunto de técnicas

organizar la forma de lo sistémicas y estandarizadas

que se realizará, a partir de que operacionalizan el

los recursos con los que se cumplimiento de los planes

cuente. policiales.

20
Capítulo II
Organización del servicio de vigilancia y patrullaje

La organización del Servicio de Vigilancia y Patrullaje en sus distintas

áreas se constituye a través de equipos de trabajo donde los funciona-
rios y funcionaras policiales son distribuidos en unidades, escuadras y
grupos de trabajo, atendiendo a jornadas laborales, según su modalidad
y sectorización con los correspondientes niveles de supervisión

Conformación del equipo de trabajo

1. UNIDADES DE TRABAJO
Elemento básico operativo de despliegue policial. Su configuración
varía según el medio utilizado para su desplazamiento. Una unidad de
trabajo está conformada por un mínimo de dos (02) funcionarios o fun-
cionarias policiales y el medio de transporte asignado.

Ejemplo de unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje:

UNIDAD

21
 La asignación de las unidades de trabajo en el servicio, se realizará
considerando la extensión territorial, la densidad poblacional, el índice
delictivo y la viabilidad, (ejemplo para un sector o cuadrante que cuente
con características de complejidad alta de acuerdo a las consideraciones
antes descritas, se le deberá asignar las unidades de trabajo necesarias
para garantizar el cumplimiento de la tarea y la protección del personal
policial).

2. UNIDAD DE PATRULLAJE INTELIGENTE

Es la agrupación táctica mínima para el cumplimiento de las funcio-
nes policiales dentro de los Cuadrantes de Paz, compuesta por cuatro
unidades de trabajo, que prestan el servicio en dos vehículos de dos rue-
das (moto) y un vehículo de cuatro ruedas (sedán o rústico).

3. ESCUADRA DE TRABAJO
La escuadra de trabajo es la agrupación táctica dentro de la organi-
zación policial y está compuesta por un Supervisor o una Supervisora
de Línea, que tiene a su cargo entre seis (06) a nueve (09) unidades de
trabajo o dos unidades de patrullaje inteligente (UPI)

22
 Ejemplo de la escuadra de trabajo del servicio de vigilancia y patrullaje:

SUPERVISOR
DE PRIMERA
LÍNEA

UNIDAD

De acuerdo a las necesidades del servicio y al número de funciona-

rios y funcionaras policiales con el que disponga el centro de coordina-
ción o la estación policial, las escuadras de trabajo pueden ser mixtas
(punto a pie, vehicular de cuatro o dos ruedas entre otros).

23
 Título

4. GRUPO DE TRABAJO
Es la agrupación táctica que reúne varias escuadras. Está compuesta
por un Supervisor General que puede tener a su cargo de dos (02) a seis
(06) escuadras.

Ejemplo de grupo de trabajo del servicio de vigilancia y patrullaje:

SUPERVISOR GENERAL

SUPERVISOR DE
PRIMERA LÍNEA

ESCUADRAS
Supervisor 2do. Nivel
UNIDAD

SUPERVISOR DE
PRIMERA LÍNEA Supervisor 2do. Nivel
SUPERVISOR DE
PRIMERA LÍNEA

UNIDAD
UNIDAD

24
 Supervisión policial
La supervisión policial es una actividad técnica y especializada, que
se realiza de forma permanente con la finalidad de garantizar el cumpli-
miento de las directrices, instrucciones, normas y políticas establecidas
para el servicio, así como utilizar racionalmente los recursos que posibi-
litan su ejecución: funcionarios y funcionarias, equipos, herramientas de
trabajo y demás elementos que directa o indirectamente intervienen en
la consecución del servicio. La supervisión es ejercida en los cuatro nive-
les que se desarrollan a continuación:
En los casos que el servicio no cuente con el talento humano y el
material rodante necesario para conformar un grupo de trabajo y solo se
pueda constituir una escuadra, el nivel de supervisión que se establecerá
será la del Supervisor General, quien asumirá las responsabilidades del
Supervisor de Línea.

25
 Representación Gráfica del organigrama funcional de cargos de

los servicios al nivel de los Centros de Coordinación Policial.

26
 Modalidades del Servicio Vigilancia y Patrullaje
La modalidad está determinada por los medios y métodos utilizados
para desplegar el servicio, se desarrolla a través de las siguientes formas:
por tracción de sangre, con el empleo de vehículos y equipos:
Modalidades del Servicio
1. A Pie Vigilancia y Patrullaje:
Ejecutada por los funcionarios y funcionarias policiales mediante su A Pie
En bicicleta
propio medio de locomoción con la finalidad de lograr proximidad
A caballo
con la comunidad, prevención y disuasión. Este método también se En vehículo a motor de dos
utiliza cuando se dificulta el empleo de medios de transporte o en (2) ruedas

sectores de alta afluencia de ciudadanos.

2. En bicicleta
Se desarrolla en vehículos de dos ruedas de tracción de sangre,
diseñadas para realizar desplazamiento dinámico en sectores de
alta afluencia de ciudadanos; genera un tipo de acción preventiva y
disuasiva, abarcando un espacio territorial mayor al de la modalidad
a pie y ofreciendo un tiempo de respuesta menor a este.
3. A caballo
Es una modalidad del servicio de vigilancia y patrullaje que consiste
en la utilización de equinos para realizar el recorrido en aquellas Modalidades del Servicio
Vigilancia y Patrullaje:
zonas donde la topografía, dimensiones y carácter de las tareas que
La modalidad está
se cumplen así lo exigen. determinada por los medios
4. En vehículo a motor de dos (2) ruedas y métodos utilizados para
desplegar el servicio, se
Modalidad que se emplea para el desplazamiento en áreas con
desarrolla a través de las
características especiales, de difícil acceso por sus condiciones siguientes formas:
topográficas, poblacionales o de vialidad, en las que este medio por tracción de sangre,
con el empleo de vehículos y
desarrolla mayor capacidad de reacción, por su versatilidad, rápido equipos
desplazamiento y posibilidades de maniobra.

27
 5. En vehículo a motor de cuatro (4) o más ruedas
Modalidad que se realiza con el empleo de unidades vehiculares tipo
sedán, camionetas, camiones, micro bus, entre otros, equipados
especialmente para el servicio de vigilancia y patrullaje, con
adaptaciones en motor, sistema eléctrico, barras de iluminación
(cauteleras), separador para el traslado de ciudadanos detenidos,
equipamiento tecnológico, entre otros.
El Servicio de Vigilancia y Patrullaje a través de la modalidad
en vehículo a motor de cuatro o más ruedas está concebido
para abarcar un mayor espacio territorial, realizar el traslado
de los detenidos, así como para movilizar a los funcionarios y
funcionarias policiales.
6. En lanchas
Consiste en el uso de unidades navieras para desplazarse en ríos,
lagunas, lagos o mar abierto hasta donde la legislación vigente lo
MODALIDADES DEL determine, con la finalidad de realizar el recorrido en función del
SERVICIO VIGILANCIA Y servicio.
PATRULLAJE:
7. En aeronaves y helicópteros
1. A Pie
2. En bicicleta Consiste en el uso de unidades aéreas que permite un mayor
3. A caballo rango de visualización en funciones de vigilancia y patrullaje,
4. En vehículo a motor de
dos (2) ruedas así como apoyo en situaciones específicas a otras modalidades,
5. En vehículo a motor de servicios o durante la ejecución de procedimientos policiales.
cuatro (4) o más ruedas
8. Vehículo aéreo tripulado a distancia (Drones)
6. En lanchas
7. En aeronaves y Consiste en la utilización de Drones para visualizar objetivos
helicópteros específicos a corta distancia, así como para generar estrategias y
8. Vehículo aéreo tripulado
a distancia (Drones) tácticas policiales que permitan desarrollar sus actividades a las
9. Con cámaras otras modalidades y áreas del servicio.

28
 9. Con cámaras
Consiste en la instalación de cámaras de vídeo en zonas y vehículos,
para el registro, monitoreo y supervisión constante, con la finalidad
de controlar y garantizar estrategias planificadas u operaciones
inmediatas, así como aportar información que permita esclarecer los
hechos delictivos.

Sectorización del Servicio de Vigilancia y Patrullaje

Es el proceso de división de un municipio, parroquia o entidad fede-
ral, en cuadrantes de responsabilidad para los servicios de policía. El proceso de sectorización
permitirá, entre otras cosas,
La sectorización es una delimitación que se establece según las carac- lo siguiente:
terísticas delictivas, poblacionales y geográficas propias de cada territorio, 1. Determinar las áreas de
responsabilidad para los
el proceso de sectorización permitirá, entre otras cosas, lo siguiente:
funcionarios o funcionarias
1. Determinar las áreas de responsabilidad para los funcionarios o policiales.
funcionarias policiales. 2. Garantizar a la comunidad
el contacto con la
2. Garantizar a la comunidad el contacto con la población y la población y la protección
protección permanente en el sector. permanente en el sector.
3. Garantizar unidades policiales cerca de los sitios de ocurrencia 3. Garantizar unidades
policiales cerca de los
delictivas para dar una respuesta inmediata y oportuna a la sitios de ocurrencia
ciudadanía. delictivas para dar una
respuesta inmediata y
4. Distribuir equitativa y eficazmente los recursos.
oportuna a la ciudadanía.
5. Facilitar el carácter pro-activo y reactivo de la policía. 4. Distribuir equitativa y
6. Involucrar a las comunidades con el trabajo policial. eficazmente los recursos.
5. Facilitar el carácter pro-
activo y reactivo de la
Cada sector debe contar con un documento descriptivo del territorio policía.
6. Involucrar a las
(conocido como tarjeta del sector), considerando las características so-
comunidades con el
cio-operativas, demográficas, poblacionales y delictivas. En base a ello, trabajo policial.

29
 Título

se identifican los lugares con mayor vulnerabilidad para activar el servi-

cio, los puntos preseleccionados para los encuentros con los superviso-
res, entre otros aspectos.

Niveles de sectorización
1. Primer nivel: corresponde a la totalidad de subdivisiones surgidas
del territorio asignado a un Centro de Coordinación Policial.
Estas se establecen a partir de la situación delictiva, topografía,
densidad poblacional y vías de acceso, las cuales delimitan el área
de responsabilidad de los funcionarios y funcionarias. Las zonas
resultantes serán llamadas Sectores.
2. Segundo nivel: corresponde a la suma de varios sectores que, por
motivos de operatividad, supervisión y control son agrupados. Las
zonas resultantes del segundo nivel de sectorización se denominan
Cuadrantes.
3. Tercer nivel: Corresponde a la suma de los cuadrantes ubicados en
el ámbito territorial de responsabilidad del Centro de Coordinación
Policial, estas zonas asignadas se denominarán Coordinación de
Cuadrante.

30
 Los gráficos siguientes permiten ejemplificar lo señalado
Ejemplo de Sectorización de un Cuadrante o Territorio

Fases de la sectorización
Las fases para realizar el proceso de sectorización son: diagnóstico,
delimitación y graficación.
1. Diagnóstico
a. Precisión de la división política territorial de la zona (mapas).
b. Descripción física y espacial del territorio a delimitar: ubicación,
extensión, límites, entre otros.
c. Ubicación de zonas comerciales, organizaciones públicas y
privadas, entre otras.
d. Búsqueda de antecedentes: sectorizaciones y delimitaciones
previas elaboradas por organismos policiales u otros organismos
sobre la misma área territorial.

31
 e. Identificación de la distribución poblacional: cantidad de

Las fases para realizar el población, ubicación, características demográficas básicas.

proceso de sectorización son: f. Identificación de población flotante o estacional: períodos de
diagnóstico, delimitación y
afluencia, cantidad, entre otras.
graficación.
1. Diagnóstico g. Recolección y análisis de la información sobre criminalidad
2. Delimitación de áreas de existente y sus antecedentes.
responsabilidad.
3. Delimitación gráfica
h. Cantidad de consejos comunales.
(mapa). i. Precisión de cualquier otro aspecto característico del área.
2. Delimitación de áreas de responsabilidad: una vez realizado el
diagnóstico, se cuenta entonces con la información necesaria para
la delimitación de los sectores (sectorización) y conformación de
los cuadrantes, que tendrán (ambos) una numeración lógica para su
mejor identificación y determinación.
3. Delimitación gráfica (mapa): realizada la delimitación de los
cuadrantes y sectores, se procede a graficarlos en un mapa o croquis
que servirá de apoyo para la organización y despliegue del servicio,
así como ejecución de las operaciones.

FASES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y

PATRULLAJE Y CUADRANTES DE PAZ

ANTES DE LA SALIDA DEL SERVICIO
1. Reunión del equipo de trabajo
Es el conjunto de actividades previas que se realizan para la preparación del
servicio, responsabilidad del Director de Guardia del Centro de Coordinación
Policial. Durante este proceso los Supervisores Generales de las Áreas de Servi-
cio, que se despliegan en estas sedes, realizan las siguientes actividades:

32
 a. Lista y parte del personal de guardia: proceso durante el cual los
Supervisores Generales verifican la asistencia y uniformidad de su FASES PARA LA
personal policial que reciben el servicio. PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE VIGILANCIA
b. Lectura de la orden del día: es la difusión de información e instrucciones
Y PATRULLAJE Y
relevantes para los funcionarios que prestarán el servicio. CUADRANTES DE PAZ:
c. Designación de los funcionarios a los Servicios: consiste en la 1. Antes de la Salida del
Servicio
elaboración de la Plantilla de Servicio, mediante la cual se asigna 2. Durante el Servicio
las actividades que debe desarrollar en su área de responsabilidad. 3. Después del Servicio
d. Alistamiento del servicio: es el proceso mediante el cual los
Supervisores Generales de los Servicios verifican que los
funcionarios dispongan de todos los elementos necesarios para
cumplir con sus actividades. Tales como:
· Entrega al funcionario o funcionaria del armamento, chaleco
anti-balas y esposas para el cumplimiento del servicio
· Verificar la disponibilidad de los vehículos automotores, medios
de comunicaciones y otros que sean asignados para el servicio.

2. Reunión del grupo de trabajo

Una vez culminada la reunión del equipo de trabajo cada Supervisor
General se reúnen con los funcionarios y funcionarias de su área de ser-
vicio y realiza las siguientes actividades:
a) Verificar las novedades del personal, armamento y vehículos de
los cuadrantes u otras áreas de responsabilidad.
ANTES DE LA SALIDA DEL
b) Verificar el estado anímico del personal. SERVICIO:
c) Constatar la buena presentación y uniformidad del personal. 1. Reunión del equipo de
d) Impartir instrucciones específicas a cada una de las unidades de trabajo
2. Reunión del grupo de
trabajo. trabajo
e) Realizar una correlación de la información delictiva y de

33

DURANTE EL SERVICIO:
Los diferentes niveles
de supervisión deberán
garantizar las directrices
para la ejecución del
plan del servicio y
mantener informado al
superior inmediato de las
novedades presentadas
durante el turno de trabajo.
34
la convivencia comunal de los cuadrantes y otras áreas de
responsabilidad.
f) Realizar una breve instrucción sobre doctrina del servicio de
policía o temas de interés institucional como proyección de la
imagen de la institución, destacando la importancia del Centro
de Coordinación Policial para el Cuadrante u otras áreas de
responsabilidad.
g) Entregar la hoja de servicio a cada una de las unidades de trabajo
de los cuadrantes u otras áreas de responsabilidad. La información
contenida en la hoja de servicio está dirigida a la solución de la
problemática presentada en los análisis delictivos y de cada uno
de los cuadrantes.
h) Entregar la planilla de control de actividades en el cuadrante u
otras áreas de responsabilidad, a cada una de las unidades, para
la planeación de su servicio.
i) Reportar al Centro de Operaciones Policiales la salida del turno
del personal de su unidad e indica las novedades suscitadas.
DURANTE EL SERVICIO
Los diferentes niveles de supervisión deberán garantizar las directri-
ces para la ejecución del plan del servicio y mantener informado al supe-
rior inmediato de las novedades presentadas durante el turno de trabajo.
Realizando las siguientes actividades:
1. Los Supervisores de Línea iniciarán el despliegue del Servicio ga-
rantizando los relevos de guardia
2. Supervisar la prestación de un servicio de policía de forma opor-
tuna, con calidad y respeto a la comunidad.
3. Direccionar las actividades y planes operativos que permitan el
 mantenimiento de las condiciones de seguridad y convivencia co-
munal.
4. Aplicar la normatividad vigente en base a las facultades otorga-
das.
5. Asesorar y orientar a las unidades de los cuadrantes u otras áreas
de responsabilidad y acompañarlas en casos especiales o rele-
vantes.
6. Garantizar la articulación y comunicación de las unidades de tra-
bajo con el Centro de Operaciones Policial.

DESPUÉS DEL SERVICIO

Una vez finalizado el turno del Servicio, el Supervisor General debe ga-
rantizar que las escuadras del grupo de trabajo cumplan con lo siguiente:
1) Entrega de elementos utilizados en el servicio: verificar que los
funcionarios entreguen el armamento, vehículos o elementos
para el servicio de policía en buenas condiciones de aseo y
mantenimiento.
2) Reunir a las unidades de trabajo para:
a) Constatar novedades.
b) Recibir los partes y las hojas de servicio de cada una de las
unidades de trabajo.
c) Recibir el cumplimiento y anexos del control de actividades
en el cuadrante u otras áreas de responsabilidad.
d) Enterarse de situaciones especiales sucedidas en el turno. DESPUÉS DEL SERVICIO:
1. Entrega de elementos
e) Entregar a la Sala de Información y Análisis, los reportes de
utilizados en el servicio.
novedades suministradas por cada unidad. 2. Reunir a las unidades de
f) Ordenar el retiro del personal. trabajo para.

35
 Título

36
Capítulo III Estructura de cargos del servicio
de vigilancia y patrullaje

El servicio de vigilancia y patrullaje, se organiza de acuerdo a los dife-

rentes perfiles y funciones que deben cumplir los funcionarios y funcio- ESTRUCTURA DE
CARGOS DEL SERVICIO
narias policiales que lo prestan y se organizan de acuerdo a la siguiente DE VIGILANCIA Y
estructura de cargos: PATRULLAJE:
1. Director o Directora del
Servicio de Vigilancia y
1. Director o Directora del Servicio de Vigilancia y Patrullaje. Patrullaje.
2. Jefes del Área de Servicio. 2. Jefes del Área de Servicio.
3. Coordinador o Coordinadora
3. Coordinador o Coordinadora del Área del Servicio.
del Área del Servicio.
4. Oficiales de Información. 4. Oficiales de Información.
5. Supervisor o Supervisora General. 5. Supervisor o Supervisora
General.
6. Supervisor o Supervisora de Línea. 6. Supervisor o Supervisora de
7. Patrulleros. Línea.
7. Patrulleros.

Perfiles del funcionario o funcionaria del servicio

de vigilancia y patrullaje policial
Es necesario para garantizar eficiencia y eficacia en la correcta pres-
tación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje, propender al uso racional
del talento humano, por lo cual es recomendable que los funcionarios
y funcionarias policiales formados y reentrenados tengan el perfil ade-
cuado para ejecutar las actividades inherentes al área del servicio de su
adscripción.

DIRECTOR O DIRECTORA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE

1. Ser funcionario con rango igual o superior a Comisionado
Agregado.
2. Poseer título universitario de post grado.

37
 3. Haber aprobado un curso Especializado en Vigilancia y Patrullaje
en cualquiera de sus áreas y de Supervisor.
4. Haber aprobado el curso de Gerencia Policial.
5. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
6. Poseer solvencia moral.

JEFE O JEFA DEL ÁREA DE SERVICIO

1. Ser funcionario con rango igual o superior a Comisionado.
2. Poseer título universitario de post grado.
3. Haber aprobado un curso Especializado en Vigilancia y Patrullaje
en área que va a dirigir y de Supervisor.
4. Haber aprobado el curso de Gerencia Policial.
5. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
6. Poseer solvencia moral.

COORDINADOR O COORDINADORA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y

PATRULLAJE
1. Ser funcionario con rango igual o superior a Supervisor Jefe.
2. Poseer título universitario de licenciado o afín.
3. Haber aprobado un curso Especializado en Vigilancia y Patrullaje
en cualquiera de sus áreas y de Supervisor.
4. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
5. Poseer solvencia moral.
6. Capacidad de manejo de recurso humano.
7. Capacidad de redacción de informes.

38
OFICIAL DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL SERVICIO DE VIGILANCIA
Y PATRULLAJE
1. Ser funcionario con rango igual o superior a Supervisor.
2. Poseer título universitario de licenciado o afín
3. Haber aprobado un curso Especializado en Vigilancia y Patrullaje
en cualquiera de sus áreas y de Supervisor.
4. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
5. Poseer solvencia moral
6. Capacidad de redacción de informes.

DIRECTOR O DIRECTORA DE GUARDIA DEL CENTRO DE

COORDINACIÓN POLICIAL
1. Ser funcionario con rango igual o superior a Comisionado.
2. Poseer título universitario de licenciado o afín.
3. Haber aprobado un curso de Nivel Estratégico en cualquiera de
sus áreas.
4. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
5. Poseer solvencia moral.
6. Capacidad de manejo de recurso humano.

SUPERVISOR O SUPERVISORA GENERAL DEL SERVICIO DE

VIGILANCIA Y PATRULLAJE
1. Ser funcionario con rango igual o superior a supervisor Agregado.
2. Poseer título universitario de licenciado o afín.
3. Haber aprobado un curso de Vigilancia y Patrullaje en cualquiera
de sus áreas y de Supervisor.

39
 4. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
5. Poseer solvencia moral.
6. Capacidad de manejo de recurso humano.

SUPERVISOR O SUPERVISORA DE LÍNEA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA

Y PATRULLAJE
1. Ser funcionario con rango igual o superior a Supervisor.
2. Poseer título universitario de licenciado o afín.
3. Haber aprobado la Especialidad de Vigilancia y Patrullaje en
cualquiera de sus áreas.
4. Haber aprobado un curso de Supervisor.
5. No estar incurso en averiguación administrativa ante la Inspectoría
para Control de la Actuación Policial.
6. Poseer solvencia moral.
7. Capacidad de manejo de recurso humano.

PATRULLERO O PATRULLERA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y

PATRULLAJE
1. Ser funcionario policial.
2. Haber aprobado curso básico de vigilancia y patrullaje en
cualquiera de sus áreas.
3. Conductor con licencia de vehículos automotores.
4. Tener capacidad de resolución de conflicto.
5. Tener conocimientos de la zona de despliegue.

40
Funciones de cargos del personal policial del servicio de
vigilancia y patrullaje
1. Garantizar el cumplimiento de las instrucciones referentes al
servicio, emanadas del Director o Directora del Cuerpo de
Policía y el Órgano Rector.
2. Dirigir el funcionamiento del Servicio de Vigilancia y Patrullaje y
sus diferentes áreas.
3. Participar en la elaboración del Plan General de los Servicios del
Cuerpo de Policía.
4. Elaborar el plan de trabajo de la Dirección y aprobar los Planes
del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de las áreas del servicio.
5. Aprobar los requerimientos informativos que se elevan al nivel de
dirección.
6. Evaluar el desempeño de los directivos de las áreas del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.
7. Garantizar el flujo informativo a la Sala Situacional, observando
la calidad, oportunidad y objetividad de las informaciones.
8. Dirigir el análisis colectivo del cumplimiento de las funciones y
resultados de las diferentes áreas del servicio.
9. Establecer las relaciones de trabajo con el resto de las
Direcciones de los servicios en los aspectos de trabajo que se
determinen.
10. Evaluar los procesos formativos y sus impactos en el
cumplimiento del servicio.
11. Garantizar el cumplimiento del cuido y planes de mantenimiento
de los bienes y equipos asignados al servicio.

41
 12. Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policial en las actuaciones del servicio.
13. Evaluar y tramitar ante el Director o Directora General las
solicitudes y requerimientos de recursos para la prestación del
servicio.
14. Participar en la elaboración de los planes extraordinarios y
garantizar el cumplimiento de los mismos.

JEFE O JEFA DEL ÁREA DE SERVICIO

1. Garantizar el cumplimiento de las instrucciones referentes al
servicio, emanadas del Director o Directora del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje.
2. Dirigir el funcionamiento del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
en el área de su especialidad.
3. Participar en la elaboración del plan del área del servicio.
4. Elaborar el plan de trabajo de la División.
5. Participar en la elaboración de los planes extraordinarios y
garantizar el cumplimiento de los mismos.
6. Aprobar los requerimientos informativos que se elevan a la
Dirección del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
7. Evaluar el desempeño de los coordinadores de las áreas del
Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
8. Garantizar el flujo informativo a la Sala Situacional, observando
la calidad, oportunidad y objetividad de las informaciones.
9. Dirigir el análisis colectivo del cumplimiento de las funciones y
resultados de su área del servicio.
10. Establecer las relaciones de trabajo con las direcciones del cuerpo
de policía y con otras áreas del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.

42
 11. Evaluar los procesos formativos y sus impactos en el
cumplimiento del servicio.
12. Garantizar el cumplimiento del cuido y planes de mantenimiento
de los bienes y equipos asignados al servicio.
13. Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policial en las actuaciones del servicio.
14. Evaluar y tramitar ante el Director o Directora del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje las solicitudes y requerimientos de
recursos para la prestación del servicio.

COORDINADOR O COORDINADORA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y

PATRULLAJE
1. Dirigir el Servicio de Vigilancia y Patrullaje y su interrelación con
el resto de los servicios policiales del ámbito territorial.
2. Elaborar el plan de trabajo de la Coordinación y aprueba el de
los Supervisores.
3. Aprobar los requerimientos informativos que se elevan al nivel
superior.
4. Proponer al Jefe de Operaciones la variante del servicio de
patrullaje para cada período, así como de las modificaciones que
de forma eventual requieran realizarse.
5. Controlar sistemáticamente el trabajo que desarrollan su equipo
durante el servicio.
6. Garantizar el cumplimiento de los eventos de dirección
establecidos.
7. Organizar, promover y controlar la búsqueda de información
operativa, decidir y tramitarla hacia donde corresponda.
8. Garantizar el flujo informativo al Centro de Operaciones

43
 Policiales observando la calidad, oportunidad y objetividad de
las informaciones.
9. Dirigir el análisis colectivo de las actividades principales que
ejecuta su Coordinación y de los resultados del trabajo.
10. Atender y decidir las quejas y reclamos de la ciudadanía
relacionados con el servicio de vigilancia y patrullaje y con sus
subordinados directos.
11. Establecer las relaciones de trabajo con el resto de los
coordinadores de servicios en los aspectos que se determinen
12. Controlar la preparación del personal subordinado.
13. Garantizar el cuido y el cumplimiento de plan mantenimiento de
los medios asignados a su coordinación.
14. Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policial en las actuaciones del servicio.
15. Controlar sistemáticamente el trabajo que desarrollan sus
grupos durante el servicio.
16. Participar en los eventos de rendición de cuentas de la comunidad.

OFICIAL DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

1. Aportar la información necesaria para la elaboración del Plan
de Vigilancia y Patrullaje y la actualización de las variantes
operativas.
2. Recibir toda la información resultante de la prestación del
Servicio, integrarla, procesarla y tramitarla.
3. Registrar el comportamiento de los indicadores de gestión del
Servicio.
4. Garantizar la actualización de las bases de datos
correspondientes.

44
5. Elaborar informes resúmenes y estadísticas al Coordinador del
Servicio.
6. Elaborar otros documentos que solicite el Coordinador.
7. Dar cumplimiento a los requerimientos de información
establecidos.

SUPERVISOR O SUPERVISORA GENERAL

1. Convocar y dirigir los eventos de dirección establecidos, para la
preparación, supervisión y evaluación del servicio.
2. Participar en el control y supervisión del servicio de vigilancia y
patrullaje en el ámbito territorial correspondiente.
3. Organizar y asesorar metodológicamente el trabajo de los
diferentes supervisores de línea y oficiales patrulleros.
4. Participar en los eventos convocados para el análisis, elaboración
y aprobación de la “Variante Operativa” del Plan de Vigilancia y
Patrullaje.
5. Participar en las diferentes reuniones de dirección convocados
por el Coordinador de Vigilancia y Patrullaje.
6. Organizar y controlar semanalmente el proceso de planificación
y el desarrollo de la preparación de servicios.
7. Controlar la prestación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
8. Aprobar los planes de trabajo de los supervisores de línea.
9. Controlar y evaluar los resultados de trabajo de los oficiales
patrulleros.
10. Controlar periódicamente el estado técnico de los medios
asignados para las funciones de patrullaje.
11. Garantizar el cuido y cumplimiento del Plan de Mantenimiento
de los medios asignados al servicio.

45
 SUPERVISOR DE LÍNEA
1. Ejecutar diariamente la preparación para el servicio de los
funcionarios que salen en cada turno, en correspondencia con la
“variante operativa” aprobada.
2. Participar en la elaboración del Plan de Vigilancia y Patrullaje de
su área de responsabilidad.
3. Mantener informados a sus oficiales sobre el comportamiento de
la situación operativa en el área correspondiente.
4. Ejercer control directo sobre los funcionarios y funcionarias
policiales subordinados durante el servicio.
5. Comprobar sistemáticamente el estado técnico de los medios
asignados a sus escuadras para el cumplimiento del servicio de
vigilancia y patrullaje.
6. Organizar, dirigir y controlar la preparación de los oficiales.
7. Evaluar y garantizar la disciplina de sus oficiales.
8. Organizar el trabajo administrativo de su escuadra, prestándole
especial atención a los eventos de dirección y el sistema
informativo establecido.
9. Reportar al Centro de Operaciones Policiales y mantener
actualizado al Supervisor o Supervisora General sobre la
asignación y distribución de los patrulleros y medios en cada
área de servicio en correspondencia con la variante operativa
aprobada.
10. Asistir a los lugares donde se reportan hechos delictivos
importantes.
11. Garantizar que los patrulleros cumplan con la legalidad, normas
éticas y el trato diferenciado a la ciudadanía.
12. Responder por la elaboración de la documentación para

46
 la prestación del servicio de vigilancia y patrullaje de sus
patrulleros.
13. Atender y analizar las solicitudes, quejas y sugerencias de la
ciudadanía.
14. Revisar los reportes de trabajo de los funcionarios y funcionarias
en servicio, integrarlos y tramitarlos al nivel superior.

PATRULLERO, PATRULLERA O UNIDADES DE TRABAJO POLICIAL

1. Cumplir el plan de trabajo con la variante operativa aprobada.
2. Proteger la vida y la integridad física de la ciudadanía y sus
bienes, así como lo correspondiente a la propiedad estatal,
cooperativa y privada.
3. Interactuar con la población para contribuir en el cumplimiento
de las normas para la preservación del orden y la paz social.
4. Prestar ayuda a la ciudadanía en cuanto a la orientación,
urgencias de asistencia médica u otras situaciones.
5. Actuar ante los hechos flagrantes.
6. Detectar indicios sobre la posible comisión de delitos.
7. Actuar de forma disuasiva sobre situaciones que afecten las
ordenanzas, la convivencia, tranquilidad y el descanso de los
ciudadanos y ciudadanas.
8. Mantener el contacto directo durante el patrullaje con la
población y las organizaciones comunitarias.
9. Exigir el cumplimiento de las regulaciones establecidas, tanto de
tránsito como administrativas, y aplicar las notificaciones a los
infractores por las violaciones cometidas.
10. Mantenerse actualizados sobre el registro de personas
solicitadas que residen o inciden en su área de trabajo, con la

47
 finalidad de poder actuar oportunamente sobre los mismos.
11. Atender las noticias, denuncias e informaciones procedentes de
la ciudadanía, actuando o tramitándolas hacia su jefe inmediato,
según sea el caso.
12. Atender y dar respuesta inmediata a las indicaciones trasmitidas
por el Centro de Operaciones Policiales.
13. Preservar los lugares donde se hayan producido hechos
delictivos o accidentes del tránsito, así como localizar víctimas
y testigos para obtener información primaria sobre el suceso,
hasta el arribo de los especialistas con competencia según el
caso.
14. Realizar observación durante el servicio sobre situaciones
sospechas asociadas a personas, objetos, vehículos y otras
circunstancias del lugar que se protege, para prevenir o
descubrir indicios de actividad delictiva.
15. Entregar al término del servicio de guardia el reporte de trabajo
al Supervisor de Línea.
16. Hacer uso correcto de todos los medios técnicos que se le
asignen para el cumplimiento del servicio.
17. Mantener un adecuado arreglo personal y presencia durante el
servicio.
18. Mantener el cuidado de los medios asignados para el
cumplimiento del servicio.

48
 DIRECTOR O DIRECTORA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y
Atribuciones de cargos del personal policial del servicio de
PATRULLA

vigilancia
JE
y patrullaje
a) Garantizar el cumplimiento del Plan de Vigilancia y Patrullaje.
b) Garantizar la dotación y equipamiento básico y especializado de
los funcionarios y funcionarias policiales.
c) Dirigir el funcionamiento del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
y su interrelación con el resto de los servicios y organismos de
seguridad ciudadana.
d) Garantizar el cumplimiento de los planes de formación y
reentrenamiento de los funcionarios y funcionarias que
conforman el servicio.
e) Velar la aplicación del régimen disciplinario.
f) Evaluar el comportamiento de la criminalidad, accidentalidad
vial, faltas y las necesidades para la correcta prestación del
servicio.
g) Garantizar el uso racional de los recursos materiales,
tecnológicos y humanos asignados al servicio.
h) Participar en los diferentes eventos convocados por el Director
General y Sub Director del Cuerpo de Policía.
i) Asegurar que las áreas del servicio cumplan con la atención y las
solicitudes o denuncias ciudadanas por faltas y delitos.
j) Promover el acercamiento del personal que presta el servicio
con la comunidad en su área de atención.
k) Garantizar el cumplimiento del flujo informativo establecido.

49
 JEFE O JEFA DEL ÁREAS DE SERVICIO DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE
a) Garantizar el cumplimiento del Plan de Vigilancia y Patrullaje en
el área de servicio.
b) Garantizar la dotación y equipamiento básico y especializado de
los funcionarios y funcionarias policiales.
c) Dirigir el funcionamiento del área del servicio correspondiente
y su interrelación con el resto de los servicios, sus áreas y
organismos de seguridad ciudadana.
d) Garantizar el cumplimiento de los planes de formación y
reentrenamiento de los funcionarios y funcionarias que
conforman el área de servicio.
e) Velar la aplicación del régimen disciplinario.
f) Evaluar el comportamiento de la criminalidad, faltas y las
necesidades para la correcta prestación del servicio en su área
de atención.
g) Garantizar el uso racional de los recursos materiales,
tecnológicos y humanos asignados.
h) Participar en los diferentes eventos convocados por el Director o
Directora del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
i) Asegurar que las coordinaciones de su área del servicio cumplan
con la atención y las solicitudes o denuncias ciudadanas por
faltas y delitos.
j) Promover el acercamiento del personal que presta el servicio
con la comunidad en su área de atención.
k) Garantizar el cumplimiento del flujo informativo establecido.

50
Coordinador o Coordinadora del Áreas del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje
a) Garantizar el cumplimiento del Plan de Vigilancia y Patrullaje en
su área del servicio.
b) Velar por el uso adecuado del equipamiento básico y
especializado de los funcionarios y funcionarias policiales.
c) Asegurar el cumplimiento de los planes de formación y
reentrenamiento de los funcionarios y funcionarias que
conforman el servicio.
d) Cumplir y hacer cumplir el régimen disciplinario.
e) Dirigir el funcionamiento del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
en su área y su interrelación con el resto de los servicios y
organismos de seguridad ciudadana.
f) Asegurar el uso racional de los recursos materiales, tecnológicos
y humanos asignados al servicio.
g) Evaluar los puntos críticos en materia de faltas, delitos y
accidentes de tránsito.
h) Participar en los diferentes eventos convocados por el Jefe del
área del servicio.
i) Asegurar que se atiendan y procesen diligentemente, las
solicitudes o denuncias ciudadanas por faltas y delitos.
j) Promover el acercamiento del personal con la comunidad en su
área de atención para fortalecer el servicio.
k) Garantizar la actualización de los registros estadísticos
policiales, así como su reporte a la Sala Situacional.

51
 Capítulo IV
Áreas del serivio de vigilancia y patrullaje

Las áreas de servicio están definidas por las actividades de vigilancia

y patrullaje que se cumplen en determinados escenarios, las cuales deben
ser desarrolladas por funcionarios y funcionarias policiales con perfiles y
conocimientos técnicos acordes a las funciones que se desempeñan en
los mismos, atendiendo a los criterios de especificidad, territorialidad y
complejidad.
La Ley Orgánica del Servicio de Policía y el Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana, clasifica las áreas del servicio en comunes y
exclusivas. Entendiéndose como comunes las que puede ejecutar el
cuerpo de policía Nacional Bolivariana y los cuerpos de policía estadales
o municipales; mientras las exclusivas son de competencia única del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS ÁREAS COMUNES DEL

SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE DE LOS CUERPOS DE
POLICÍA ESTADALES O MUNICIPALES:

52
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS ÁREAS EXCLUSIVAS DEL
SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE DEL CUERPO DE POLICÍA
NACIONAL BOLIVARIANA:

53
 Áreas comunes del servicio de vigilancia y patrullaje
1. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE Y
CUADRANTES DE PAZ RURAL Y/O URBANO
El área del servicio de vigilancia y patrullaje rural y/o urbano, es el
ÁREA DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE encargado de ejecutar las acciones de carácter preventivas, persuasivas
Y CUADRANTES DE PAZ y reactivas que permitan evitar situaciones que constituyan amenaza,
RURAL Y/O URBANO:
vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus
• Cuadrantes de paz.
propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
• Servicio de Vigilancia y
Patrullaje Urbano. deberes.
• Servicio de Vigilancia y
Patrullaje Rural.
Cuadrantes de paz: el Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Ru-
ral y/o Urbano es la encargada de ejecutar los planes vinculados con
los cuadrantes de paz en aras de garantizar la inmediata y adecuada
atención de las situaciones que alteren el normal desenvolvimiento
de la cotidianidad de las comunidades y generar la cultura de paz, en
los ámbitos sociocultural, educativo, económico, ambiental y político,
y el resguardo de la integridad física, psicológica, moral y espiritual
• CUADRANTES DE de las personas en coordinación con el Poder Popular.
PAZ: es la encargada
de ejecutar los planes
vinculados con los Servicio de Vigilancia y Patrullaje Urbano: es la actividad del servicio
cuadrantes de paz en que se realiza en áreas de alta urbanidad, densidad de población y
aras de garantizar la de infraestructuras diversas, a través de modalidades acordes que
inmediata y adecuada
permiten desarrollar acciones preventivas, disuasivas y de control
atención de las
situaciones que alteren efectivo, para el aseguramiento de la convivencia y la seguridad
el normal desenvolvimiento ciudadana.
de la cotidianidad de las
comunidades y generar la
cultura de paz.

54
 Servicio de Vigilancia y Patrullaje Rural: es la actividad del servicio
que se realiza en territorios predominantemente extensos, con esca- • SERVICIO DE VIGILANCIA
sa cantidad de habitantes e infraestructura, a través de modalidades Y PATRULLAJE URBANO:
Actividad del servicio
acordes que permiten desarrollar acciones preventivas y de control
que se realiza en áreas de
efectivo, para el aseguramiento de la convivencia y la seguridad ciu- alta urbanidad, densidad
dadana. de población y de
infraestructuras diversas,
a través de modalidades
Funciones
acordes que permiten
· Los Centros de Coordinaciones Policiales podrán atender desarrollar acciones
territorios urbanos y/o rurales. En ellos se desarrollan las funciones preventivas, disuasivas
generales y modalidades del Servicio de Vigilancia y Patrullaje, y de control efectivo,
para el aseguramiento
establecidas en el Capítulo I de la presente Guía. de la convivencia y la
· El sistema de patrullaje inteligente será competencia exclusiva seguridad ciudadana.
de esta Área del Servicio, por lo que le corresponde ejecutar las
funciones de protección, vigilancia y patrullaje, estructurado por
cuadrantes, para la prevención y respuesta a las situaciones de • SERVICIO DE VIGILANCIA
riesgo, manifestaciones de criminalidad y faltas, que propicie Y PATRULLAJE
RURAL: Actividad
un ambiente de Paz y Convivencia Comunal con el objeto
del servicio que se
de garantizar la atención de las denuncias formuladas por la realiza en territorios
ciudadanía. predominantemente
extensos, con escasa
cantidad de habitantes e
Ámbito de aplicación
infraestructura, a través
Lo establecido en la presente área del Servicio de Vigilancia y de modalidades que
Patrullaje es aplicable en cualquier punto terrestre del territorio nacional. permiten desarrollar
acciones preventivas
y de control efectivo,
para el aseguramiento
de la convivencia y la
seguridad ciudadana.

55
 Estructura Organizativa y Funcional de la Coordinación del Área de
Servicio
La Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje rural
y/o urbano, depende funcionalmente de los Centros s de Coordinación
Policial y administrativamente de la Dirección del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje y se organiza de la siguiente manera:
· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Rural y/o Urbano.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje rural y/o urbano.

56
Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia
y Patrullaje Rural y/o Urbano
Es la encargada de la ejecución de las directrices y de la planificación,
organización y control de las actividades relacionadas con las acciones
preventivas, disuasivas y de control efectivo, para el aseguramiento de
la convivencia y la seguridad ciudadana en las áreas rurales y/o urbanas.
La Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Rural y/o Ur-
bano, adscrita al Centro de Coordinación Policial posee dos unidades:
la Sala de Información y Análisis y la Unidad del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje Rural y/o Urbano.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
valoración y evaluación de tendencia, así como tributar información al
Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Poli-
ciales, específicamente al Centro de Operaciones Policiales y a la Direc-
ción del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.

• La Coordinación del
Funciones
Servicio de Vigilancia
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de y Patrullaje Rural y/o
trabajo para su sistematización y análisis. Urbano, adscrita al
b) Mantener actualizado los registros sobre los índices de Centro de Coordinación
Policial posee dos
criminalidad y convivencia ciudadana.
unidades: la Sala de
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad Información y Análisis
y de las faltas. y la Unidad del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje
Rural y/o Urbano.

57
 Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Rural y/o Urbano
Unidad encargada de organizar, controlar y ejecutar el despliegue
operativo de los diferentes grupos de trabajo de esta área del servicio, a
los fines de garantizar la protección de los ciudadanos y las ciudadanas
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o
daño para la integralidad física, sus propiedades y el hábitat.

Funciones
a) Ejecutar los planes del Servicio de Vigilancia, Patrullaje y Cua-
drantes de Paz, atendiendo a la situación operativa y a las carac-
terísticas geográficas, físicas, poblacionales y vulnerabilidades
de la comunidad.
b) Ejecutar los planes de mantenimiento de los medios asignados.
• UNIDAD DEL SERVICIO
c) Proponer estrategias para mejorar la función operativa y reco-
DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE RURAL mendar acciones que conduzcan a la efectividad de la protec-
Y/O URBANO: Unidad ción ciudadana.
encargada de organizar, d) Vigilar los espacios establecidos para garantizar la seguridad
controlar y ejecutar el
ciudadana, la convivencia, el respeto de sus garantías, la paz so-
despliegue operativo de
los diferentes grupos de cial y el cumplimiento de la ley.
trabajo de esta área del e) Atender de manera inmediata y oportuna las denuncias en ma-
servicio, a los fines de teria de delitos y faltas, así como las solicitudes de apoyo y cola-
garantizar la protección
boración urgentes y necesarias realizadas por la ciudadanía.
de los ciudadanos y
las ciudadanas frente f) Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudada-
a situaciones que na en el ámbito de sus competencias.
constituyan amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o
daño para la integralidad
física, sus propiedades y
el hábitat.

58
2. Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Circulación y
Tránsito Terrestre
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Circulación y Tránsito
Terrestre, es la encargada de ejecutar las acciones de carácter preven-
tivo, educativo, de auxilio y seguridad vial, que permitan garantizar la
• ÁREA DEL SERVICIO
circulación vehicular y peatonal, minimizar la ocurrencia de hechos de-
DE VIGILANCIA Y
lictivos, faltas e infracciones establecidas en la legislación en materia de PATRULLAJE DE
tránsito terrestre, así como levantar accidentes de tránsito en el ámbito CIRCULACIÓN Y
de sus competencias y atender cualquier otra situación asociada a esta TRÁNSITO TERRESTRE:
es la encargada de
materia que ponga en riesgo la integridad física de las personas y sus
ejecutar las acciones
bienes en todo el territorio nacional. de carácter preventivo,
educativo, de auxilio
Funciones y seguridad vial, que
permitan garantizar la
a) Elaborar y ejecutar los planes de circulación y tránsito terrestre
circulación vehicular y
que atiendan el volumen vehicular, congestiones y los hechos peatonal, minimizar la
viales en las arterias y vías, entre otros. ocurrencia de hechos
b) Coordinar, dirigir y monitorear la circulación y tránsito terrestre, delictivos, faltas e
infracciones establecidas
manteniendo la fluidez y seguridad del mismo.
en la legislación en
c) Levantar los accidentes de tránsito terrestre en el ámbito de su materia de tránsito
competencia. terrestre, así como
d) Reportar el estado de la señalización y condiciones de seguridad levantar accidentes de
tránsito en el ámbito
de las vías de circulación.
de sus competencias y
e) Controlar el cumplimiento de las medidas de seguridad estable- atender cualquier otra
cidas para el transporte de cargas y pasajeros en los terminales situación asociada a
públicos y privados. esta materia que ponga
en riesgo la integridad
f) Aplicar las sanciones establecidas para la circulación de vehícu- física de las personas
los que no cumplan con el marco jurídico vigente, en el ámbito y sus bienes en todo el
de su competencia. territorio nacional.

59

ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA Y
FUNCIONAL DE LA
COORDINACIÓN DEL
ÁREA DE SERVICIO
• Coordinación del área del
Servicio de Vigilancia y
Patrullaje de Circulación
y Tránsito Terrestre.
• Sala de Información y
Análisis
• Unidad del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje de
Circulación y Tránsito
Terrestre.
• Control de Infracciones.
• Educación Vial
• Revisión Técnica de
Vehículos.
60
g) Realizar inspecciones a personas y vehículos.
h) Participar en actividades eventuales como Planes de Seguridad
y Servicios Especiales de Escolta y Traslado, entre otros.
i) Ejecutar acciones coordinadas con el Instituto Nacional de Trán-
sito y Transporte Terrestre (INTTT) y otros organismos de segu-
ridad encargados del resguardo de las vías.
j) Cualquier otra que le asignen las leyes.
Ámbito de aplicación
Lo establecido en la presente área de servicio en todas las vías de
circulación vehicular públicas y privadas a nivel nacional.
Estructura Organizativa y Funcional de la Coordinación del Área de
Servicio
La Coordinación del área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje en
materia de Circulación y Tránsito Terrestre, depende funcionalmente de
los Centros de Coordinación Policial y administrativamente de la Direc-
ción del Servicio de Vigilancia y Patrullaje. En tal sentido, se organiza de
la siguiente manera:
· Coordinación del área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de
Circulación y Tránsito Terrestre.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Circulación y
Tránsito Terrestre.
· Control de Infracciones.
· Educación Vial
· Revisión Técnica de Vehículos.
Coordinación del área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de
Circulación y Tránsito Terrestre
Es la encargada de ejecutar las directrices, organizar, planificar y con-
trolar las actividades relacionadas a la circulación y el tránsito terrestre
en el ámbito político territorial de su competencia. Esta posee tres uni- COORDINACIÓN DEL
dades las cuales son: Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de ÁREA DEL SERVICIO
Circulación y Tránsito Terrestre, Control de Infracciones y Educación Vial; DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE DE
que, dependiendo del volumen de las operaciones, pudieran conformarse
CIRCULACIÓN Y
como grupos de trabajo dentro de la coordinación. TRÁNSITO TERRESTRE
• Es la encargada de
Sala de Información y Análisis ejecutar las directrices,
organizar, planificar y
Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
controlar las actividades
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis relacionadas a la
y evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte- circulación y el tránsito
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, especí- terrestre en el ámbito
político territorial de su
ficamente al Centro de Operaciones Policiales y la Dirección del Servicio
competencia.
de Vigilancia y Patrullaje.

61
 Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
SALA DE INFORMACIÓN Y
ANÁLISIS trabajo para su sistematización y análisis.
• Unidad encargada de b) Mantener actualizado los registros sobre los índices de
la recepción y registro accidentalidad.
de las informaciones
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de los accidentes
procedentes del equipo
de trabajo que permita la o hechos de tránsito.
realización de análisis y d) Generar estudios referentes a la operatividad del sistema vial
evaluación de tendencia, que permitan canalizar propuestas en materia de seguridad del
así como tributar
tránsito.
información al Sistema
Integrado de Información
y Dirección de las Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Circulación y Tránsito
Operaciones Policiales. Terrestre
Unidad encargada de controlar y ejecutar los planes que garanticen
el uso de forma segura de las vías y arterias, influyendo en el estado de
las condiciones de señalización, dando seguimiento y cumplimiento al
procedimiento administrativo de infracciones establecidas en las leyes
que rigen la materia.

UNIDAD DEL SERVICIO Funciones

DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE DE
CIRCULACIÓN Y
TRÁNSITO TERRESTRE
• Unidad encargada de
controlar y ejecutar los
planes que garanticen el
uso de forma segura de
las vías y arterias.
a) Ejecutar los planes ordinarios, especiales y de contingencia en
materia de circulación y tránsito terrestre.
b) Realizar propuestas para mejorar la función operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad del sistema
de seguridad vial.
c) Generar alertas sobre las condiciones y necesidades para
la incorporación de señalización vial, así como reportes de
afectaciones de la vialidad para su solución.

62
 d) Supervisar las condiciones de higiene, confort y seguridad,
establecidas para la circulación de los vehículos.
e) Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de
seguridad que deben cumplir los terminales públicos y privados
de transporte de pasajeros y carga.
f) Generar estudios referentes a la operatividad del sistema vial que
permitan canalizar propuestas en materia de seguridad del tránsito.
g) Controlar el proceso de retención y entrega material de
vehículos y bienes, a sus legítimos propietarios una vez
subsanada la causa de retención.

Control de Infracciones
Unidad encargada de garantizar el cumplimiento del procedimiento
administrativo de infracciones en materia de tránsito señaladas en las
leyes que rigen la materia.

Funciones
a) Garantizar el cumplimiento del procedimiento administrativo y
recursos atinentes a la imposición de infracciones de acuerdo a
lo establecido en la legislación vigente. EDUCACIÓN VIAL
b) Llevar el registro vigente de conductores infractores y vehículos • Unidad encargada
implicados, generando reportes y análisis estadísticos, así como de desarrollar las
actividades educativas
valoraciones temáticas de interés.
y de difusión en materia
de seguridad vial y
Educación vial prevención a usuarios
Unidad encargada de desarrollar las actividades educativas y de di- y usuarias de las vías
públicas y comunidad en
fusión en materia de seguridad vial y prevención a usuarios y usuarias de
general.
las vías públicas y comunidad en general.

63
 Funciones
a) Desarrollar las políticas, planes educativos y de difusión en
materia de seguridad vial, dirigidas a la ciudadanía, comunidad
organizada e instituciones educativas, así como entes públicos y
privados.
b) Generar acciones de orientación a usuarios y usuarias del
sistema vial acerca de su correcto uso, para contribuir a un
desplazamiento seguro y conveniente.
c) Diseñar e impartir cursos de orientación en materia de
educación y seguridad vial, para los conductores que infrinjan
las normas del tránsito.
d) Impartir cursos de orientación en materia de educación y
seguridad vial, para los funcionarios y funcionarias policiales
para reforzar el conocimiento de las normas de tránsito.
e) Diseñar e impartir cursos orientados a quienes aspiren a obtener
licencia de conducir en los diferentes grados o categorías
establecidos en la legislación vigente.

Revisión Técnica de Vehículos

Unidad exclusiva para el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, en-
REVISIÓN TÉCNICA DE cargada de las acciones de revisión técnica de vehículos.
VEHÍCULOS
• Unidad exclusiva para
Funciones
el Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana, a) Realizar y registrar revisiones técnicas (vehículo, vía).
encargada de las b) Utilizar el registro y control de los vehículos robados, hurtados y
acciones de revisión con placas extraviadas, informando a las instancias competentes
técnica de vehículos.
de las novedades al respecto.
c) Coordinar y controlar las operaciones requeridas en los centros

64
 de revisión o lugares destinados para realizar las experticias de
verificación de seriales y comprobación de las características
físicas de vehículos.

En los casos de hechos viales donde resulten ciudadanos o ciudada-

nas heridos o lesionados, los funcionarios o funcionarias policiales ac-
tuantes deben estar debidamente homologados para el levantamiento
de accidentes. Le corresponde a la Dirección del Servicio de Investiga-
ción Policial realizar las diligencias pertinentes y necesarias.

65
 3. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE TURÍSTICA
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turística, es la encargada
de la protección, asistencia, ayuda y asesoría de los turistas, así como el
resguardo de los espacios de interés turístico.

Funciones del área del servicio

a) Desarrollar los planes del Servicio de Vigilancia y Patrullaje,
atendiendo a la dinámica prevista para los sitios de interés
turístico.
b) Brindar protección, asistencia, asesoría y ayuda a todas aquellas
personas que hagan uso de los espacios de interés turístico, así
como coadyuvar en el resguardo de sus bienes.
c) Participar en la protección del patrimonio histórico y cultural de
la Nación.
d) Participar en la protección ambiental en los espacios de
atractivo turístico.
e) Cooperar en las operaciones de búsqueda y salvamento en las
áreas de interés turístico.
ÁREA DEL SERVICIO f) Cualquier otra que le asignen las leyes.
DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE TURÍSTICA
Ámbito de aplicación
• es la encargada de la
protección, asistencia, El área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turístico, estará
ayuda y asesoría de desplegado en espacios de interés turístico como: parques, museos,
los turistas, así como sitios de interés histórico, arqueológico, religioso, cultural, patrimonial o
el resguardo de los
recreativo, entre otros.
espacios de interés
turístico.

66
Estructura Organizativa y Funcional de la Coordinación del Área del
Servicio
La Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turís-
tico, depende funcionalmente de los Centros s de Coordinación Policial
y administrativamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje, y la con-
forman:
· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Turístico.
· Sala de Información y Análisis.
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turístico.

Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Turístico

Es la encargada de la ejecución de las directrices, de la planificación,
organización y control de las actividades relacionadas con las acciones
preventivas, disuasivas y de control en las áreas de interés turístico, para
la protección del turista, de la ciudadanía en general y del patrimonio de
la nación.

67
 La Coordinación del Área de Servicio de Vigilancia y Patrullaje Tu-
rístico, adscrita al Centro de Coordinación Policial posee: la Sala de In-
formación y Análisis y la Unidad del Área de Servicio de Vigilancia y
Patrullaje Turístico.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis
y evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en las áreas turísticas.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la
criminalidad y de las faltas en la convivencia ciudadana.

Unidad del servicio de vigilancia y patrullaje turístico

Unidad encargada de organizar, controlar y ejecutar el despliegue
operativo de los diferentes grupos de trabajo de esta área del servicio, a
los fines de garantizar la protección de los sitios de interés turístico y de
los turistas, ante situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad,
riesgo o daño para la integralidad física, sus propiedades y el hábitat.

68
Funciones
a) Ejecutar los planes del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Turístico, atendiendo a la situación operativa y a las
características geográficas, físicas, poblacionales y
vulnerabilidades de los sitios de interés turístico.
b) Atender de manera inmediata y oportuna las denuncias en
materia de delitos y faltas, así como las solicitudes de apoyo y
colaboración urgente y necesaria realizadas por los turistas y la
ciudadanía en general.
c) Realizar propuestas para mejorar la función operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad de la
protección turística.
d) Brindar protección y ayuda a todas aquellas personas que
hagan uso de los espacios de interés turístico y coadyuvar en el
resguardo de sus bienes.
e) Garantizar la protección del patrimonio histórico y cultural de la
Nación.
f) Ejercer las funciones de protección ambiental en los sitios de
interés turístico.
g) Cooperar en las operaciones de búsqueda y salvamento en los
sitios de interés turístico.
h) Cooperar con los organismos nacionales y sociedad civil organizada,
en el desenvolvimiento de las labores en los sitios de interés turístico.
i) Vigilar los espacios establecidos para garantizar la seguridad
ciudadana, la convivencia, el respeto de sus garantías, la paz
social y el cumplimiento de la ley.
j) Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad
ciudadana en el ámbito de sus competencias.

69
 Perfil específico del funcionario o funcionaria policial
de ésta área del servicio
a) Tener formación en administración de turismo y hotelera o áreas
similares.
b) Conocer la legislación turística.
c) Conocimientos y habilidades para la comunicación y atención al
público.
d) Estar preparado para servir como mediador entre la comunidad
receptora y el turista.
e) Dominar al menos un segundo idioma con el propósito de
responder a las necesidades de los turistas.

70
4. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE AMBIENTAL
Es la encargada de coordinar, dirigir, supervisar y evaluar en su ámbi-
to político territorial, el cumplimiento de las medidas de protección del
medio ambiente y los recursos naturales, especies animales y su hábitat,
así como la cooperación con las autoridades competentes, de acuerdo a
lo establecido en la legislación vigente.

Funciones del área del servicio

a) Ejecutar los planes del Área del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje Ambiental, atendiendo a la situación operativa y a la
evaluación de las afectaciones ocasionadas al medio ambiente.
b) Supervisar los espacios asignados para corregir o elevar ante la
Fiscalía Ambiental y otras autoridades competentes las faltas y
delitos en este ámbito.
c) Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación
protagónica de la sociedad.
d) Participar en los planes para remediar y restaurar los ecosiste-
mas degradados.
e) Participar en los programas de protección de los recursos natu-
rales y las especies animales.
f) Ejecutar los procedimientos necesarios para prevenir y actuar
sobre los casos de contaminación sónica.
g) Realizar las actividades encaminadas a resguardar el lugar del
suceso, ante la ocurrencia de una afectación ambiental.
h) Cualquier otra que le asignen las leyes.

71
 Ámbito de aplicación
Esta área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje, debe desplegarse en
todo el territorio nacional, en su ámbito de competencia.

Estructura Organizativa y Funcional

La Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Am-
biental, depende funcionalmente de los Centros s de Coordinación Po-
licial y administrativamente de la Dirección del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje y se organiza de la siguiente manera:

· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje

Ambiental.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Ambiental.

72
Coordinación de Área del Servicio de Vigilancia
y Patrullaje Ambiental
Es la encargada de la ejecución de las directrices, la planificación,
organización y control de las actividades relacionadas con las acciones
preventivas, disuasivas y de control efectivo en el área ambiental, la pro-
tección de los recursos naturales, las especies animales y su hábitat.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado los registros sobre los índices de
criminalidad que afectan al medio ambiente
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en materia ambiental.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Ambiental

Unidad encargada de la protección del medio ambiente ante situa-
ciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño a los re-
cursos naturales, especies animales y su hábitat.

73
 Funciones
a) Ejecutar los planes ordinarios, especiales y de contingencia en
materia de prevención ambiental.
b) Proponer estrategias para mejorar la función operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad de la
protección ambiental.
c) Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación
protagónica de la sociedad.
d) Participar en la implementación de los instrumentos para el con-
trol ambiental.
e) Participar en la ejecución de los planes para remediar y restaurar
los ecosistemas degradados.
f) Contribuir en la supervisión de los espacios asignados para co-
rregir o elevar ante las autoridades competentes las faltas y deli-
tos ambientales.
g) Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana
en el ámbito de sus competencias en materia ambiental.

Perfil específico de los funcionarios o funcionarias

del área del servicio
1. Con conocimiento del marco jurídico vigente en materia ambiental.
2. Formado en materia ambiental.
3. Con conocimiento para identificar y canalizar ante las autorida-
des competentes las problemáticas que afectan al medio am-
biente desde su diversidad de aspectos físicos, químicos, bioló-
gicos y geográficos
4. Con entrenamiento en herramientas tecnológicas que permitan
analizar y evaluar las actividades de impacto ambiental.

74
 5.
Áreas exclusivas
6. del servicio de vigilancia y patrullaje
1. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE DE
FISCALIZACIÓN Y ADUANA
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Fiscalización y
Aduana, es la encarga de la seguridad, de los lugares del control del
ingreso y egreso de mercancías al territorio nacional, sea a través
de puertos, aeropuertos o por vía terrestre, para evitar acciones de
contrabando y otras expresiones delictivas. Así como desarrollar acciones
de cooperación con las autoridades competentes en la materia.

Funciones del área del servicio

a) Resguardar los puertos, aeropuertos u otras instalaciones a tra-
vés de los cuales se produce el ingreso o egreso de mercancía al
ÁREA DEL SERVICIO
territorio nacional.
DE VIGILANCIA Y
b) Prevenir el contrabando o cualquier delito asociado, en los PATRULLAJE DE
ámbitos de su competencia. FISCALIZACIÓN Y
c) Participar en el cumplimiento de la normativa fiscal vigente en ADUANA
• Es la encarga de la
los lugares que se despliegue el servicio.
seguridad, de los
d) Reportar ante las autoridades competentes las violaciones a las lugares del control del
leyes fiscales. ingreso y egreso de
e) Resguardar la integridad física de los funcionarios encargados de mercancías al territorio
nacional, sea a través
hacer cumplir la legislación vigente en materia de fiscalización
de puertos, aeropuertos
tributaria. o por vía terrestre,
f) Cualquier otra que le asignen las leyes. para evitar acciones de
contrabando y otras
expresiones delictivas.

75
 Ámbito de aplicación
Puertos, aeropuertos, puntos fronterizos y otros lugares que se
determine, de acuerdo a la legislación vigente.

Estructura organizativa y funcional

La unidad de vigilancia y patrullaje de fiscalización y aduana, depen-
de funcionalmente de los Centros s de Coordinación Policial y adminis-
trativamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se organiza de la
siguiente manera:

· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de

Fiscalización y Aduana.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Fiscalización.
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Aduanas.

76
Coordinación de Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de
Fiscalización y Aduanas
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación, organi-
zación y control de las actividades relacionadas a la seguridad de los luga-
res del control del ingreso y egreso de mercancías al territorio nacional, sea
a través de puertos, aeropuertos o por vía terrestre, para evitar acciones de
contrabando y otras expresiones delictivas. Así como desarrollar acciones
de cooperación con las autoridades competentes en la materia.
La Coordinación del Servicio de Fiscalización y Aduanas, adscrita al
Centro de Coordinación Policial posee tres unidades las cuales son la
Sala de Información y Análisis, para el Control del sistema de Fiscaliza- SALA DE INFORMACIÓN
ción y el Control del Sistema de Aduanas. Y ANÁLISIS
• Unidad encargada de
la recepción y registro
Sala de Información y Análisis de las informaciones
Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones procedentes del
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis, equipo de trabajo que
permita la realización
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
de análisis, evaluación
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi- de tendencia, así como
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio tributar información
de Vigilancia y Patrullaje. al Sistema Integrado
de Información y
Dirección de las
Funciones Operaciones Policiales,
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de específicamente al
trabajo para su sistematización y análisis. Centro de Operaciones
Policiales y a la
b) Mantener actualizado los registros sobre los índices de
Dirección del Servicio
fiscalización y aduanas. de Vigilancia y
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de las Patrullaje.
fiscalizaciones y control aduanero.

77
 Unidad del Servicio d Vigilancia y Patrullaje de Fiscalización
Encargada del resguardo de la integridad física de los funcionarios y
funcionarias responsables de la aplicación de los mecanismos regulatorios
establecidos en la legislación que rige la materia fiscal.

Funciones
a) Participar en la ejecución de los planes ordinarios, especiales y
de contingencia en materia de fiscalización.
b) Reportar ante las autoridades competentes las violaciones a las
leyes fiscales.
c) Resguardar la integridad física de los funcionarios encargados
de hacer cumplir la legislación vigente en materia de
fiscalización tributaria.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Aduanas

Encargada de ejecutar los planes de prevención del contrabando y
otras expresiones delictivas, controlar el ingreso y egreso de mercancías
al territorio nacional y resguardar las instalaciones donde funcionan los
servicios aduaneros a nivel nacional.

Funciones
a) Resguardar las instalaciones donde funcionan los servicios de
aduana a nivel nacional.
b) Participar en el control del ingreso y egreso de mercancías al
territorio nacional.
c) Prevenir el contrabando y otras expresiones delictivas en los
ámbitos de su competencia.

78
Perfil específico del funcionario o funcionaria en el área del servicio
a) Con conocimiento del marco jurídico tributario vigente a nivel
nacional.
b) Con conocimiento de la normativa internacional vigente en la
materia.
c) Formado en las materias relativas al control del ingreso, de
carga y descarga de mercancía en puertos y aeropuertos.
d) Formado para la ejecución de los planes de emergencia
portuaria y aeroportuaria.

2. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE

ÁREA DEL SERVICIO
AEROPORTUARIO DE VIGILANCIA
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Aeroportuario se encar- Y PATRULLAJE
ga de garantizar la seguridad de personas, bienes e instalaciones de los AEROPORTUARIO
• se encarga de garantizar
aeropuertos nacionales e internacionales, excluyendo las áreas estériles, la seguridad de
a través de la planificación, implementación, evaluación y/o coordinación personas, bienes e
de las actividades y operaciones, necesarias para prevenir los delitos y instalaciones de los
aeropuertos nacionales
las infracciones en el ámbito aeroportuario.
e internacionales,
excluyendo las áreas
Funciones del área del servicio estériles, a través
a) Ejecutar el Plan de Vigilancia y Patrullaje que permita controlar de la planificación,
implementación,
instalaciones, personas y objetos en los aeropuertos.
evaluación y/o
b) Participar en las acciones tendientes al descubrimiento de la coordinación de
tenencia y porte de armas, explosivos y demás elementos de las actividades y
peligro potencial en el ámbito aeroportuario. operaciones, necesarias
para prevenir los delitos
c) Adoptar medidas preventivas y correctivas inmediatas en
y las infracciones en el
caso de situaciones de crisis dentro de las instalaciones ámbito aeroportuario.
aeroportuarias.

79
 d) Aplicar las aprehensiones en flagrancia de las personas que
contravengan la normativa legal vigente.
e) Cooperar con las autoridades competentes en la aplicación
controles protocolares a pasajeros, equipajes y mercancías en
los diferentes escenarios aeroportuarios.
f) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
Esta área del servicio estará presente en los aeropuertos nacionales e
internacionales, excluyendo las áreas estériles de los mismos.

Estructura Organizativa y Funcional

La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje Aeroportuaria, depende
funcionalmente de los Centros s de Coordinación Policial y administrati-
vamente de la Dirección del Servicio de Vigilancia y Patrullaje y se orga-
niza de la siguiente manera:
· Coordinación del Área de Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Aeroportuaria.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Aeroportuario.

80
Coordinación del Área de Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Aeroportuario
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación,
organización y control de las actividades relacionadas con las acciones
preventivas, disuasivas y de control efectivo en los aeropuertos.
La Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Aeroportuaria,
adscrita al Centro de Coordinación Policial posee dos unidades: la Sala
de Información y Análisis y la Unidad del Servicio de Vigilancia y Patru-
llaje Aeroportuario.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado los registros sobre los índices de
criminalidad y convivencia en las áreas aeroportuarias.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en la convivencia ciudadana en el área
aeroportuaria.

81
 Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Aeroportuario
Unidad encargada de ejecutar los planes que garanticen la seguridad
de personas, bienes e instalaciones de los aeropuertos nacionales e in-
ternacionales, excluyendo las áreas estériles.

Funciones
a) Participar en la ejecución de planes ordinarios, especiales y de
contingencia en los aeropuertos.
b) Realizar propuestas para mejorar la función operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad de la
protección de las instalaciones y la ciudadanía.
c) Ejecutar acciones para el descubrimiento de la posible tenencia
y porte de armas, explosivos y demás elementos de peligro
potencial en el ámbito aeroportuario.
d) Adoptar medidas preventivas y correctivas inmediatas en
caso de situaciones de crisis dentro de las instalaciones
aeroportuarias.
e) Ejecutar las aprehensiones en flagrancia de las personas que
contravengan la normativa legal vigente.
f) Cooperar con las autoridades competentes en la aplicación
controles protocolares a pasajeros, equipajes y mercancías en
los diferentes escenarios aeroportuarios.

Perfil específico del funcionario o funcionaria en el área del servicio

a) Formado en las regulaciones vigentes para los recintos
aeroportuarios.
b) Estar acreditado por la Autoridad Única Aeronáutica, Instituto
Nacional de la Aeronáutica Civil (INAC).

82
 c) Tener conocimiento del marco jurídico nacional e internacional
vigente.

3. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE DE

CUSTODIA DIPLOMÁTICA Y PROTECCIÓN DE PERSONALIDADES
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Custodia Diplomática
y Protección de Personalidades, se encarga de planificar, dirigir, contro-
lar y supervisar las actividades necesarias para la prevención de situacio-
nes irregulares en los perímetros de seguridad de las sedes diplomáticas
acreditadas en el país, así como también la protección, resguardo, segu- ÁREA DEL SERVICIO
ridad y traslado de personalidades y diplomáticos acreditados dentro DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE DE
del territorio nacional.
CUSTODIA DIPLOMÁTICA
Y PROTECCIÓN DE
Funciones del área del servicio PERSONALIDADES
a) Prevenir la acción de hechos irregulares en las instalaciones • se encarga de planificar,
dirigir, controlar
diplomáticas y su perímetro, a través de una custodia de alto
y supervisar las
nivel y un patrullaje planificado. actividades necesarias
b) Ejecutar distintas modalidades de patrullaje y servicio de para la prevención de
escoltas para preservar la vida y los bienes de las personalidades situaciones irregulares
en los perímetros
y diplomáticos acreditados en el país, en el caso de estos últimos,
de seguridad de las
en coordinación con los organismos competentes de la misión sedes diplomáticas
diplomática. acreditadas en el país,
c) Garantizar el manejo reservado de la información relativa así como también la
protección, resguardo,
a los planteamientos, requerimientos y necesidades de los
seguridad y traslado
representantes de los cuerpos diplomáticos y de las personalidades. de personalidades
d) Establecer enlaces con los diferentes organismos jurisdiccionales tales y diplomáticos
como: el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Exteriores y acreditados dentro del
territorio nacional.
cualquier otro que pudiese ser necesario en casos extraordinarios.

83
 e) Aplicar los protocolos de seguridad pertinentes al momento de
una eventualidad.
f) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
Esta Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje, estará desplegada en las
sedes diplomáticas acreditadas en el territorio nacional y en aquellos espa-
cios donde se requiera la protección de diplomáticos o personalidades.

Estructura organizativa y funcional

La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje de Custodia Diplomática
y Protección de Personalidades, depende funcionalmente de los Cen-
tros s de Coordinación Policial y administrativamente de la Dirección de
Vigilancia y Patrullaje y se organiza de la siguiente manera:
· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de
Custodia Diplomática y Protección de Personalidades.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Custodia
Diplomática.
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Protección de
Personalidades.

84
Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de
Custodia Diplomática y Protección de Personalidades
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación, orga-
nización y control de las actividades relacionadas a la custodia diplomá-
tica y protección de personalidades.
La Coordinación del Servicio de Custodia Diplomática y Protección
de Personalidades, adscrita al Centro de Coordinación Policial posee tres
unidades: la Sala de Información y Análisis, Unidad del Servicio de Vi-
gilancia y Patrullaje de Custodia Diplomática y la Unidad del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje de Protección de Personalidades.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre las incidencias reportadas
por las unidades.
c) Generar reportes referentes a la operatividad del sistema
Custodia Diplomática y Protección de Personalidades, que
permitan canalizar propuestas en materia de la planificación
preventiva del área de servicio.

85
 Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Custodia Diplomática
Encargada de controlar los planes de prevención de los hechos
irregulares contra los bienes y las instalaciones diplomáticas, así como
prestar servicio en función de la seguridad y custodia que requieran los
representantes del Cuerpo Diplomático.

Funciones
a) Ejecutar planes ordinarios, especiales y de contingencia en
materia de custodia diplomática.
b) Prevenir los hechos irregulares dentro de las instalaciones
diplomáticas y su perímetro.
c) Cumplir con la legislación internacional para la prestación del
servicio de seguridad y custodia diplomática.
d) Preservar la vida y los bienes de las personalidades diplomáticas
acreditadas en el país a través de las distintas modalidades
de patrullaje y escoltas coordinados con los organismos
competentes de la misión diplomática.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Protección de

Personalidades
Encargada de ejecutar planes que garanticen la protección de las
personalidades, sus familiares y bienes, a través de las distintas modali-
dades de escoltas, vigilancia y patrullaje.

Funciones
a) Prevenir la acción de hechos irregulares contra personalidades, a
través de una protección de alto nivel.
b) Preservar la vida y los bienes de las personalidades que

86
 determinen las autoridades competentes, a través de las
distintas modalidades de patrullaje y escoltas.

Perfil especifico del funcionario o funcionaria en el área del servicio

a) Con conocimiento de las áreas técnicas del Derecho
Internacional.
b) Formado en la toma de decisiones de acuerdo al contexto
diplomático.
c) Formado en técnicas de escolta y protección de personalidades.

4. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE

ÁREA DEL SERVICIO
PENITENCIARIO DE VIGILANCIA
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciario, se en- Y PATRULLAJE
carga de garantizar la seguridad del área externa la seguridad de los PENITENCIARIO
• Se encarga de garantizar
Establecimientos Penitenciarios y los Centros de Atención Integral para
la seguridad del área
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, en todo el territorio nacional, externa la seguridad de
con la finalidad de resguardar la seguridad de los privados de libertad, los Establecimientos
las personas que laboran y visitan estas instalaciones. Penitenciarios y
los Centros de
Atención Integral
Funciones del área del servicio para Adolescentes
a) Resguardar la seguridad externa de los Establecimientos en Conflicto con la
Penitenciarios y los Centros de Atención Integral para Ley Penal, en todo
el territorio nacional,
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
con la finalidad de
b) Salvaguardar la integridad física de los privados y privadas de resguardar la seguridad
libertad, familiares, visitantes y del personal que labora en las de los privados de
instalaciones. libertad, las personas
que laboran y visitan
c) Prevenir el tráfico de armas, drogas y cualquier otro objeto de
estas instalaciones.
tenencia prohibida en los Establecimientos Penitenciarios y los

87
 Centros de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la
Ley Penal.
d) Participar en las actividades de custodia en el traslado de los
privados de libertad hacia los lugares donde las dinámicas
judiciales o penitenciarias así lo exijan.
e) Controlar y vigilar a los privados de libertad con la finalidad
de evitar su evasión cuando se encuentren dentro o fuera de
las Establecimientos Penitenciarios y de los Adolescentes en
Conflicto con la Ley Penal cuando estén dentro o fuera de los
Centros de Atención Integral.
f) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
Esta área del servicio estará presente en los Establecimientos Peni-
tenciarios y los Centros de Atención Integral para Adolescentes en Con-
flicto con la Ley Penal, en todo el territorio nacional.

Estructura Organizativa y Funcional

La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje Penitenciario, depende
funcionalmente de los Centro de Coordinación Policial y administrati-
vamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se organiza de la
siguiente manera:
· Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciario.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciaria.

88
Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciario.
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación, orga-
nización y control de las actividades relacionadas con la seguridad de las
Establecimientos Penitenciarios y los Centros de Atención Integral para
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, en todo el territorio nacional.
La Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciario,
adscrita al Centro de Coordinación Policial posee dos unidades: la Sala
de Información y Análisis y la Unidad del Servicio de Vigilancia y Patru-
llaje Penitenciario.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-

89
 camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en el área penitenciaria.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en el área penitenciaria de su competencia.
d) Realizar aportes de datos y valoraciones que contribuyan a la
realización de estudios relacionados con el funcionamiento de
estos centros y el comportamiento de las personas internas.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Penitenciaria

Encargada de ejecutar la protección de los Establecimientos Peniten-
ciarios y los Centros de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto
con la Ley Penal, así como de los familiares, visitantes y personal que
labora en las mismas.

Funciones
a) Ejecutar planes ordinarios, especiales y de contingencia para la
seguridad penitenciaria.
b) Realizar propuestas para mejorar la función operativa de los
Establecimientos Penitenciarios y recomendar acciones que
conduzcan a la efectividad de la protección de los ciudadanos y
ciudadanas privados de libertad y los adolescentes en conflicto
con la ley penal, así como de los familiares, visitantes y personal

90
 que labora en las mismas.
c) Adoptar medidas preventivas y correctivas inmediatas en caso
de situaciones de crisis dentro de las instalaciones penitenciarias
de su competencia.
d) Aplicar controles protocolares de su competencia de entrada
y salida a los familiares, visitantes y personal que labora en las
instalaciones penitenciarias.
e) Cooperar en la custodia, traslado de los privados de libertad
hacia los lugares donde las dinámicas judiciales o penitenciarias
así lo exijan.
f) Controlar y vigilar a los privados de libertad con la finalidad de
evitar su evasión cuando se encuentren dentro o fuera de los
Establecimientos Penitenciarios y a los adolescentes en conflicto
con la ley penal cuando estén dentro y fuera de los Centros de
Atención Integral.
g) Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad
ciudadana en el ámbito de sus competencias.

Perfil específico del funcionario o funcionaria en el área del servicio

a) Formación en materia penitenciaria.
b) Conocer la legislación vigente vinculada a niños, niñas y
adolescentes.

91
 5. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE DE
MIGRACIÓN
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Migración, es la en-
cargada de la protección en las áreas interiores y restringidas en los ae-
ropuertos internacionales, puertos, terminales de autobuses, puestos
fronterizos y cualquier espacio del país donde se requiera el control y
supervisión de población extranjera, así como apoyar a las autoridades
ÁREA DEL SERVICIO
DE VIGILANCIA Y
competentes en el control migratorio durante el ingreso, permanencia y
PATRULLAJE DE salida de ciudadanos extranjeros, y el control de salida y retorno de los
MIGRACIÓN ciudadanos y ciudadanas venezolanos territorio nacional.
• es la encargada de la
protección en las áreas
interiores y restringidas Funciones del área del servicio
en los aeropuertos a) Organizar la vigilancia, patrullaje y protección en las áreas
internacionales, puertos, interiores y restringidas en los aeropuertos internacionales,
terminales de autobuses,
puertos, terminales de autobuses, puestos fronterizos y
puestos fronterizos y
cualquier espacio del cualquier espacio del país, donde se requiera el control
país donde se requiera y supervisión de población extranjera, y de ciudadanos y
el control y supervisión ciudadanas venezolanos que ingresen o egresen al territorio
de población extranjera,
nacional.
así como apoyar
a las autoridades b) Mantener y restablecer el orden, haciendo uso de medios
competentes en el disuasivos de forma racional y progresiva en los espacios
control migratorio asignados.
durante el ingreso,
c) Controlar el acceso de personas y bienes a las áreas restringidas
permanencia y
salida de ciudadanos de los aeropuertos internacionales.
extranjeros, y el control d) Apoyar al momento de la revisión de la documentación
de salida y retorno presentada por los ciudadanos y ciudadanas venezolanos o
de los ciudadanos y
extranjeros.
ciudadanas venezolanos
territorio nacional. e) Proceder a la detención de personas ante casos de flagrancia,

92
 solicitados o requeridos por autoridades o servicios nacionales e
internacionales.
f) Incautar y entregar a las autoridades competentes los artículos
y bienes relacionados con la actividad delictiva, faltas o
aquellos que se presuma que por sus características deban ser
verificados.
g) Cooperar con otros órganos de seguridad y las autoridades
de los aeropuertos internacionales, puertos, terminales de
autobuses, puestos fronterizos y cualquier espacio del país,
donde se requiera el control y supervisión de población
extranjera, y de ciudadanos y ciudadanas venezolanos que
ingresen o egresen al territorio nacional, en la ejecución de los
planes de contingencia ante diferentes situaciones.
h) Ejecutar los auxilios y solicitudes realizados por cuerpos de
seguridad de otros países, de conformidad con lo establecido
en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados
por la República Bolivariana de Venezuela.
i) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
El Servicio del Área de Vigilancia y Patrullaje Migratoria, estará
desplegada en aeropuertos internacionales, puertos, terminales de
autobuses, puestos fronterizos y cualquier espacio del país donde se
requiera el control y supervisión de población extranjera, y de ciudadanos
y ciudadanas venezolanos que ingresen o egresen al territorio nacional.

93
 Estructura organizativa y funcional
La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje Migratorio, depende fun-
cionalmente de los Centro de Coordinación Policial y administrativamen-
te de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se organiza de la siguiente
manera:

· Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de

Migración.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Migración.

Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia

y Patrullaje de Migración
Es la encargada de la ejecución, planificación, organización y control
de las actividades relacionadas con la prevención policial en cooperación
con otros órganos y entes del Estado, en los aeropuertos internaciona-
les, puertos, terminales de autobuses, puestos fronterizos y cualquier es-

94
pacio del país, donde se requiera el control y supervisión de población
extranjera, y de ciudadanos y ciudadanas venezolanos que salgan o re-
tornen al territorio nacional.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en el área migratoria.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en el área migratoria.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje de Migración

Encargada de la ejecución de las actividades relacionadas con la
vigilancia, patrullaje y control policial en las áreas donde se preste el
servicio, interviniendo sobre los factores que favorecen o promueven
las faltas y delitos.

95

ÁREA DEL SERVICIO
DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE MARÍTIMA,
FLUVIAL Y LACUSTRE.
• es la encargada de
desempeñar una
acción policial de Perfil específico del funcionario o funcionaria en el área del servicio
carácter preventivo,
para garantizar la
seguridad en las playas,
instalaciones y áreas
bajo la competencia
de la circunscripción
acuática, asegurando
el cumplimiento de la
legislación vigente, 6. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE MARÍTIMA,
establecida para el
resguardo y seguridad
de la ciudadanía y de
sus bienes. custre es la encargada de desempeñar una acción policial de carácter
96
Funciones del área del servicio
a) Ejecutar planes ordinarios, especiales y de contingencia para la
seguridad migratoria.
b) Controlar el acceso de personas y bienes a las áreas restringidas
de los aeropuertos internacionales.
c) Apoyar al momento de la revisión de la documentación
presentada por los ciudadanos y ciudadanas venezolanos o
extranjeros.
d) Incautar y entregar a las autoridades competentes los artículos
y bienes relacionados con la actividad delictiva, faltas o
aquellos que se presuma que por sus características deban ser
verificados.
e) Ejecutar los auxilios y solicitudes realizados por cuerpos de
seguridad de otros países, de conformidad con lo establecido
en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados
por la República Bolivariana de Venezuela.
a) Con conocimiento de la legislación nacional e internacional
vigente que rige los asuntos migratorios.
b) Con formación en los temas relacionados al funcionamiento
de los aeropuertos internacionales, puertos, terminales de
autobuses y puestos fronterizos.
FLUVIAL Y LACUSTRE.
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Marítima, Fluvial y La-
preventivo, para garantizar la seguridad en las playas, instalaciones y
áreas bajo la competencia de la circunscripción acuática, asegurando el
cumplimiento de la legislación vigente, establecida para el resguardo y
seguridad de la ciudadanía y de sus bienes.

Funciones del área del servicio

a) Ejecutar planes de vigilancia y patrullaje en los espacios acuá-
ticos, atendiendo la situación del escenario, las características
geográficas y poblacionales.
b) Participar en la protección de las personas, embarcaciones, em-
barcaderos, muelles, asentamiento poblacional ribereño o coste-
ro con el fin de evitar la comisión de hechos delictivos y faltas.
c) Efectuar revisión y abordaje de embarcaciones, muelles y em-
barcaderos.
d) Aprehender autores en flagrancia en el espacio acuático, así
como retener preventivamente las embarcaciones que infrinjan
la legislación vigente.
e) Apoyar en las labores de rescate, búsqueda y salvamento, en
espacios acuáticos.
f) Apoyar las labores de protección y conservación ambientales y
contrarrestar los efectos de daños a los ecosistemas.
g) Controlar y vigilar el tráfico náutico (marítimo, fluvial y lacustre).
h) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
El Servicio del Área de Vigilancia y Patrullaje Marítimo, Fluvial
y Lacustre, estará desplegada en las playas, espacios acuáticos,
instalaciones y áreas bajo la competencia de la circunscripción acuática.

97
 Estructura organizativa y funcional
La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje Marítima, Fluvial y Lacus-
tre, depende funcionalmente de los Centros de Coordinación Policial y
administrativamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se orga-
niza de la siguiente manera:
· Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Marítima,
Fluvial y Lacustre.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Marítima, Fluvial y
Lacustre.

Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Marítimo,

Fluvial y Lacustre
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación, orga-
nización y control de las actividades relacionadas con la acción policial
de carácter preventivo, vigilancia y control, para garantizar la seguridad
en las playas, instalaciones y áreas bajo la competencia de la circunscrip-
ción acuática, asegurando el cumplimiento de la legislación vigente.

98
Sala de Información y Análisis
Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en el área Marítima, Fluvial y Lacustre.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en el área Marítima, Fluvial y Lacustre.

Unidad del Servicio de Vigilancia y

Patrullaje Marítimo, Fluvial y Lacustre
Encargada de ejecutar los planes que garanticen la protección de los
ciudadanos y ciudadanas en espacio acuáticos, atendiendo la situación
del escenario y las características geográficas poblacionales de protec-
ción de personas, embarcaciones, embarcaderos, muelles, asentamiento
poblacional, ribereño, costas, con el fin de evitar la comisión de hechos
delictivos y faltas.

Funciones
a) Ejecutar los planes ordinarios, especiales y de contingencia para
la seguridad en espacios acuáticos.

99
 b) Realizar propuestas para mejorar la función operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad de la
protección ciudadana en en espacio acuáticos
c) Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad
ciudadana en el ámbito de sus competencias.
d) Efectuar revisión y abordaje de embarcaciones en muelles, em-
barcaderos y espacios acuáticos.
e) Aprehender autores en flagrancia en el espacio acuático, así
como retener preventivamente embarcaciones que infrinjan las
normativas establecidas.
f) Participar en labores de rescate, búsqueda y salvamento, en espa-
cios acuáticos para contribuir en la protección de los ciudadanos.
g) Participar en la ejecución de labores de protección y conservación
ambientales y contrarrestar los efectos de daños a los ecosistemas.
h) Controlar y vigilar el tráfico náutico (marítimo, fluvial y lacustre).

Perfil específico del funcionario o funcionaria del área del servicio

a) Formado en navegación y patroneo.
b) Con certificación del Instituto Nacional de Espacios Acuáticos
(INEA).
c) Con habilidades para nadar.

7. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE

FERROVIARIO Y METRO
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Ferroviario o Metro, es el
encargado de la seguridad y protección de las instalaciones ferroviarias
y del sistema Metro, con el propósito de prevenir faltas y delitos contra
las personas e infraestructura en andenes, escaleras y trenes del sistema.

100
 Funciones del área del servicio
a) Garantizar la seguridad y protección de los usuarios y operarios
en los sistemas ferroviario o sistema metro.
b) Participar en la protección de la red ferroviaria o sistema metro.
c) Ejecutar los planes de vigilancia establecido para garantizar
la protección de los usuarios, operarios, instalaciones e
infraestructura de los sistemas ferroviario o metro.
d) Participar en el cumplimiento de los planes de emergencia ante
contingencias que alteren el funcionamiento de estos sistemas.
e) Cualquier otra que le asignen las leyes.

Ámbito de aplicación
El Servicio del Área de Vigilancia y Patrullaje Ferroviario o Metro, estará
desplegada en las estaciones, instalaciones externas, infraestructura y
áreas aledañas del sistema ferroviario o metro en las distintas ciudades
del país.

Estructura organizativa y funcional

La Coordinación de Vigilancia y Patrullaje Ferroviaria y Metro, depen-
de funcionalmente de los Centros de Coordinación Policial y administra-
tivamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se organiza de la
siguiente manera:
· Coordinación área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Ferroviario o Metro.
· Sala de Información y Análisis.
· Unidad del servicio del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Ferroviario.
· Unidad del servicio del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Metro.

101
 Coordinación del área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Ferroviario o Metro
Es la encargada de la ejecución de las directrices, planificación, orga-
nización y control de las actividades relacionadas con la acción policial
de carácter preventivo, vigilancia y control, para garantizar la seguridad
en estaciones, instalaciones externas, infraestructura y áreas aledañas
del sistema ferroviario o metro.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análisis,
evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema Inte-
grado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, específi-
camente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del Servicio
de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en el área Ferroviaria o Metro.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la criminalidad
y de las faltas en el área Ferroviaria o Metro.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Ferroviario

Encargada de ejecutar los planes que garanticen la seguridad de los
usuarios en el sistema ferroviario, proteger la red ferroviaria, sus opera-
rios y usuarios, de actividades delictivas y faltas.

102
Funciones
a) Ejecutar los planes de seguridad y protección de los usuarios y
operarios del sistema ferroviario de hechos delictivos y faltas.
b) Participar en la protección de la red ferroviaria.
c) Ejecutar los planes de vigilancia establecido para garantizar
la protección de los usuarios, operarios, instalaciones e
infraestructura del sistema ferroviario.
d) Participar en el cumplimiento de los planes de emergencia ante
contingencias que alteren el funcionamiento del sistema.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Metro

Encargada de ejecutar los planes que garanticen la seguridad de los
usuarios en el sistema metro, proteger la red metro, sus operarios y usua-
rios, de actividades delictivas y faltas.

Funciones
a) Ejecutar los planes de seguridad y protección de los usuarios y
operarios del sistema metro de hechos delictivos y faltas.
b) Participar en la protección de la red metro.
c) Ejecutar los planes de vigilancia establecidos para garantizar
la protección de los usuarios, operarios, instalaciones e
infraestructura del sistema metro.
d) Participar en el cumplimiento de los planes de emergencia ante
contingencias que alteren el funcionamiento del sistema.

Perfil específico del funcionario

a) Con conocimiento en el funcionamiento de los sistemas
ferroviario o metro.

103
 b) Con capacidad para trabajar con grandes masas en situaciones
de estrés y/o emergencia.
c) Con conocimiento de la accidentabilidad en el sistema
ferroviario o metro.

8. ÁREA DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE HOSPITALARIO

El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hospitalaria se
encargará de resguardar las instalaciones, equipos e insumos médicos
de los centros de salud del país tanto en espacios urbanos como rurales,
así como de la protección de los pacientes, trabajadores y visitantes.

Funciones del área del servicio

ÁREA DEL SERVICIO a) Garantizar la protección y seguridad de pacientes, personal
DE VIGILANCIA médico, de enfermería, acompañantes y visitantes en los centros
Y PATRULLAJE de salud.
HOSPITALARIO
• es la encargada de
b) Resguardar las instalaciones y sus áreas aledañas, equipos e
desempeñar una insumos de los centros de salud.
acción policial de c) Controlar la entrada y salida de personas, vehículos, equipos e
carácter preventivo,
insumos hospitalarios, a las instalaciones de los centros de salud.
para garantizar la
seguridad en las playas, d) Cooperar con otros organismos de seguridad en las labores de
instalaciones y áreas vigilancia de los privados de libertad cuando estos ingresen a los
bajo la competencia centros de salud.
de la circunscripción
e) Escoltar ambulancias en aquellos casos donde sea requerido este
acuática, asegurando
el cumplimiento de la servicio.
legislación vigente, f) Cualquier otra que le asignen las leyes.
establecida para el
resguardo y seguridad
de la ciudadanía y de
sus bienes.

104
Ámbito de aplicación
El Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hospitalaria tendrá
presencia en todos los centros de salud.

Estructura organizativa y funcional

La Coordinación del Área de Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hos-
pitalario, depende funcionalmente de los Centro de Coordinación Poli-
cial y administrativamente de la Dirección de Vigilancia y Patrullaje y se
organiza de la siguiente manera:
· Coordinación del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hospitalario.
· Sala de Información y Análisis
· Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hospitalaria.

Sala de Información y Análisis

Unidad encargada de la recepción y registro de las informaciones
procedentes del equipo de trabajo que permita la realización de análi-
sis, evaluación de tendencia, así como tributar información al Sistema

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 Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, es-
pecíficamente al Centro de Operaciones Policiales y a la Dirección del
Servicio de Vigilancia y Patrullaje.

Funciones
a) Recibir y registrar las informaciones procedentes del equipo de
trabajo para su sistematización y análisis.
b) Mantener actualizado el registro sobre los índices de
criminalidad y convivencia en el área Hospitalaria.
c) Generar informes periódicos sobre la tipología de la
criminalidad y de las faltas en el área Hospitalaria.

Unidad del Servicio de Vigilancia y Patrullaje Hospitalaria

Encargada de ejecutar los planes que garanticen la seguridad y pro-
tección de los centros de salud, pacientes, personal médico, de enfer-
mería, acompañantes y visitantes de actividades delictivas y faltas.

Funciones
a) Ejecutar los planes de seguridad y protección de los pacientes,
personal médico, de enfermería, acompañantes y visitantes de
hechos delictivos y faltas.
b) Participar en la protección de los centros de salud y sus áreas
aledañas.

Garantizar el resguardo y protección de los equipos e insumo

a) Formado en áreas de sanidad y salud pública.
b) Con capacidad para trabajar con grandes masas en situaciones
de estrés y/o emergencia.

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 Glosario
Título de terminos

c) s médicos en los centros de salud.

d) Participar en el cumplimiento de los planes de
emergencia ante contingencias.

Perfil Específico del funcionario

a) Con capacidad para trabajar con grandes masas en
situaciones de estrés y/o emergencia.
Prevención Policial: conjunto de acciones policiacas planifi-
cadas estratégicamente, que se ejecutan para minimizar la comi-
sión de delitos y faltas, atendiendo a los análisis del comporta-
miento delictual y en materia de faltas.

Reacción Policial: acciones policiacas realizadas con el obje-

to de aprehender al delincuente y controlar la situación luego de
la comisión de acción delictiva.

Disuasión Policial: acciones policiacas planificadas que se

ejecutan con la intención de evitar que se cometan faltas y deli-
tos.

Minuta: documento escrito que se realiza con la finalidad de

explicar la situación y las acciones que se realizaron en un pro-
cedimiento policial o el cumplimiento de instrucciones.

Partes Diarios: documento escrito que describe de forma

sucinta las actividades realizadas por los funcionarios y funcio-
narias policiales durante su turno de trabajo.

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Título

Reporte de Novedades: escrito en el que se coloca la infor-

mación de interés operativo recibida, observada y atendida en
cumplimiento de la planificación, un procedimiento o una ins-
trucción. Este puede ser una minuta o un parte diario.

Servicios Básicos de Policía: son aquellos que prestan los

Cuerpos de policía para la prevención e investigación de los deli-
tos y faltas, los cuales se establecen como: Servicio de Vigilancia
y Patrullaje, Policía Comunal, Inteligencia e Investigaciones.

Plan General de los Servicios de Policía: documento escrito

que emana las directrices y los objetivos operativos que rigen los
servicios policiales, producto del análisis delictivo y de conviven-
cia ciudadana, del cual se derivarán los Planes de los Servicios
Básicos que preste el Cuerpo de Policías. La elaboración es res-
ponsabilidad la Dirección de Operaciones y debe ser aprobado
por el Director General.

Plan del Servicio de Vigilancia y Patrullaje y Cuadrantes de

Paz: documento escrito que emana las directrices y los objetivos
operativos que rigen las áreas del servicio de Vigilancia y Patru-
llaje, producto del Plan General de los Servicios de Policía y del
análisis delictivo y de convivencia ciudadana, del cual se deriva-
rán los Planes de las áreas del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
La elaboración es responsabilidad la Dirección del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje, y debe ser aprobado por el Director de
Operaciones.

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 Plan del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje:
directrices y los objetivos operativos que rigen las áreas
del servicio de Vigilancia y Patrullaje en las coordinaciones
desconcentradas, producto del Plan del Servicio de Vigilancia y
Patrullaje y del análisis delictivo y de convivencia ciudadana La
elaboración es responsabilidad del Jefe de Área del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje y es aprobado por el Director del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje y Cuadrantes de Paz.

Plan de la Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia

y Patrullaje: documento escrito que emana la organización del
servicio, las tareas y actividades operativas que ejecutarán en
las áreas del servicio de vigilancia y patrullaje desconcentradas,
producto del Plan del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
y del análisis delictivo y de convivencia ciudadana de la
coordinación de cuadrantes en responsabilidad del Centro
de Coordinación Policial, del cual se derivarán las plantillas
de las áreas del servicio. La elaboración es responsabilidad la
Coordinación del Área del Servicio de Vigilancia y Patrullaje, y
debe ser aprobado por el Jefe de Área del Servicio de Vigilancia
y Patrullaje y del Director del Centro de Coordinación Policial.

Plantilla del Área del Servicio: documento escrito que

detalla los niveles de supervisión, unidades de trabajo, la
sectorización, modalidad y las actividades que ejecutaran los
funcionarios y funcionarias policiales durante la prestación del
servicio de policía.

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 Tarjeta del Cuadrante de Paz: documento escrito que
delimita y describe los aspectos físicos y de organización social
presentes en la jurisdicción del cuadrante de paz.

Procedimiento Policial: conjunto de acciones que realizan

los funcionarios y funcionarias policiales durante una aprehen-
sión, imposición de alguna sanción o durante una verificación de
ciudadanos, vehículos u objetos, entre otros.

Variante Operativa: son las acciones que se definen, produc-

to de la realidad y las diversas condiciones que se presentan en
las comunidades las cuales se actualizan de manera sistemática

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