CAPÍTULO VII

tercera parte:
Las guerras constitucionales

Marena Borda
Laura Carvajal
Paula Carreño
Alejandra Ramírez
Pedro Torres
David Pereira
Sebastián Quiroga
Valentina Hernandez
Santiago Sierra
Capítulo VII

LAS CONSTITUCIONES
 1. Se busca dar sentido a las características
reales del constitucionalismo colombiano.
2. Encontrar continuidad y/o discontinuidad
entre las siguientes 15 constituciones:
Introducción 2 de 1811: Guerra de independencia.
5 entre 1819 - 1830: La Gran Colombia.
4 entre 1831 - 1853: Nueva Granada.
3 entre 1858 - 1863: La federación.
1 de 1886 : Umbral de regeneración.
1. Constituciones de

independencia
Posterior al 20 de

JUlio

Centralismo Federalismo
Apoyado en el congreso de las
Apoyado en la Junta suprema que
provincias unidas de la Nueva
declaró la independencia.
Granada.

Acta de confederación de las

Carta de Cundinamarca:
provincias de la Nueva Granada:
1811
1811
Centralistas

Sancionan la Primera Ley

Transforman la junta
de Leyes, el 30 de Marzo de
suprema de Santa Fé en el
1811.
"Colegio Constitucional de
14 Título. 342 artículos.
Cundinamarca"
2 reformas: 1812 y 1815
Centralistas
Redactada por

CARACTERÍSTICAS:
Reconoce al Rey de España Fernando VII como soberano.
Divide el Estado en tres ramas o poderes.
Reconoce D° civiles.
Elecciones Indirectas.
Adopta sistema de defensa constitucional.
Reconoce el Catolicismo como religión oficial.
Abolición de la tortura.
Debido proceso.
Federalistas
Suscrito por 5 Provincias

Convocó al Congreso de las

provincias unidas de la
Nueva Granada

78 artículos.
3 reformas : 1814(2) y 1815
Federalistas
Redactada por

CARACTERÍSTICAS:
Se basó en la constitución de EE.UU.
Es provincial y transitoria.
Incluye una cláusula de poderes intersticales o residuales.
22 de Noviembre de 1811
Status de provincias: Uti Posideti Juns.
Poder concentrado en el Congreso: Parlamentario.
Independencia Absoluta de España.
Creencias republicanas.
Constituciones de la

Gran Colombia
 Se escuchó el famoso
discurso en el cuál se
propusó la república
extensa, en donde se
sometieron dos proyectos
1940 constitucionales.

Congreso Nacional de
El poder militar era
Venezuela bastante favorable
para los patriotas.
 Posee 14 artículos.
Ley Provisional.
Ley Fundamental
de Angostura.

Ley
El Derecho Público reservó
fundamental de el apelativo de Ley
Establece un poder ejecutivo
Fundamental para la Carta
tanto para Colombia como la República de
temporal.
para sus tres
departamentos. Colombia

08
La Asamblea de Cúcuta

¿QUÉ CONSTITUÍA
INTEGRADA ¿QUÉ LA CARTA

PROCLAMÓ? PERMANENTE?
61 representantes
de los tres -12 de Julio de 1821, El objeto de la
departamentos Ley Fundamental
reunión
grancolombianos. de la Unión de los
Pueblos de
Colombia.
-Anticipación de la
carta permanente.
 Formación de
Lenguaje Artículo
Artículos la Constitución
claro 3

Ley de

Cúcuta
-14 artículos. Se anuncia la "La nación Debe ser
-7 artículos reunión de la Colombiana es para conforme a
idénticos a los Nueva siempre e las bases
de la Ley Granada y irrevocablemente mencionadas
Angostura . Venezuela. libre e
independiente de la
Monarquía Española
y cualquier otra".
 Constitución
Fúe redactada por un comité

Quince años más tarde se

enfrentarián a la celebrada
-Principal pólemica sobre Bentham entre
-Principal
Santanderista. "El Constitucionalismo de Bolivariano.
-Primer Cundinamarca y El -Primer
Constitucionalista.
Constitucionalismo de Historiador.
-Eminencia gris de
-Secretario del
Santander. Popayán"
interior de Bolívar.
 Títulos

III IV V
Se restringe aún más la -Legislativo Bicameral.
I Y II Elección del
participación popular . -Senado formado por 4
Definen los presidente por
Solo sufragan los varones senadores.
fundamentos del medio de las
casados o mayores de 21 -Cámara formada por el
régimen: La nación, los
años , que sepan leer, asambleas
numero de diputados
nacionales, el territorio
escribir, o que tengan un proporcional a la electorales.
y el gobierno.
negocio.
población de la provincia.
 Títulos

VI VII y VIII IX X

Todo lo Contiene un Regula el Gobierna la

amplio cátalogo juramento de los aplicación de las

correspondiente a
leyes antiguas y la
la Justicia. de Derechos. empleados.
interpretación y
reforma de la
Constitución.
 -Bolívar expidió un Decreto Orgánico de la Dictadura.
-La facción Santanderista intentó asesinar al
libertador.
Desenlace de -El hombre de las leyes fué desterrado por años.
Ocaña
Pertenece a una categoría
especial dentro de la
histori
a y el Derecho de la
Constitución Colombiana.
Era una regla autolimitante 26 artículos agrupados en
que Bolívar bien no podría VI títulos
haber expedido

Concentra todas las

Decreto Orgánico funciones relevantes en el
Jefe de Estado,
estableciendo un consejo
Normas sobre la
de Ministros y un Consejo
administración
de Estado para asistir al
de Justicia
presidente.

Se sostendrá y protegerá a la religión

católica, apóstolica y Romana, como
la religión de los Colombianos
Carta de 1830
Fue una respuesta tragicamente tardia
a la  reivindicacion federal.

Mas liberal que la de cucuta,habria sido

un codigo eficaz.

Tiene  164 articulos menos que la de

1821 dispuesto en 12 titulos.

republica unitaria y presidencialista con

un legislativo bicameral.

sistema electoral indirecto y un

estatuto de libertades controladas
 Primer Lugar Segundo Lugar Tercer Lugar

El periodo presidencial se El consejo de estado en 1828 se

La constitución del congreso
admirable eleva la ley de patronato extiende a 8 años y se instituye como organo
ecelsiastico de 1824 a canon prohibe a reeleccion consultivo(ART 95-99)
constitucional ARTICULO 7 inmediata ARTICULO 83 s crea una njueva autoridad: el
procuardor general (ART 100-103)
Cuarto Lugar Quinto Lugar Finalmente

se fortalecen los titulo XI presenta una El procedimiento de

gobiernos,al establecerse declaración de derechos enmienda constitucional
camaras de distrito y singularmente se calara y mejora
concejos municipales comprensiva y progresista ART 160 y 162)
(ART 126-134)
ec
una notoria excepción en la forma de una prohibición
absoluta o dispocisión intangible

elba El poder qur tiene el congreso para reformar la

constitución no se extiende a la reforma del gobierno.
t
ART 164)
se es orep

venenzulea y ecuador proclamaron la

independencia de colombia y el departamento
central del regime fallido volvio hacer una nación
Las constituciones de la Nueva

Granada
siete cartas en 20 años y una los primeros años fueron testigos
joven tradición de gobiernos del llenado del vació por medio de
formalmente legitimos. la formación de un estado nacional

NUEVA GRANADA COLOMBIANA

luego en una precaria union de

paises que se debate entre la
conspiracion y el despotismo

los 50 años siguientes iban hacer

tiempos de experimentación
social,cambios esonomicos y luchas
legales
 los 28 años que corresponden a la nueva granada colombiana son decisivos por
dos razones

Durante dicho lapso de propone su primera

1830 a 1858, el pais tiene estrategia coherente de
que entenderse consigo autolegitimación o proyecto
mismo dentro de sus de hegemonia en la llamada
propios limites y la crisis del medio siglo (1847-
minoria dominante se 1854)
divide en dos partidos

tradicionales gobernantes
 cuatro constitiuciones rigen en este periodo

la ley fundamental de la constitucion de 1832 constitucion de 1843 constitucion de 1853

nueva granada de 1831.

las 3 constituciones
neogranadinas.
 General urdaneta
Domingo caiicedo

Ya no se incluia
 Antioquia
Caicedo invoco la constitución Boyaca
del congreso admirable para
convocar una convención de Cauca
diputados de los Cundinamarca
departamentos neogranadinos Magdalena

fue expedida la ley fundamental

1831 del Estado de nueva granada

Articulos 1,2,4,5,6,
15 de diciembre
la convención produjo un decreto legislativo sobre
gobierno provicional de la nueva granada
de 1831 Se eligio a santander como primer presidente.
los  departamentos son reemplazados por las provincias
las camaras provinciales y los concejos municipales son:

investidos de amplias facultades

para promover el progreso y el bienestar

supresion de la procuraduria general de la nacion

la adopción de una legalidad marcial limitada

convalidación de los codigos grancolombianos
La segunda administración
de Bolívar estuvo marcada
por una circunstancia
negativa.
conspiración militar sofocada
1834 17 personas fueron sumariamente
juzgadas condenada y fusiladas
ocided es nóicartsinimda aL
 1837-1842

conflicto entre bolivarianos o los primeros estaban a la

ministeriales y antibolivarianos derecha de santander y eran
o antiministeriales leales a marquez

los segundos a la izquierda de

santander y se oponÍan a
marquez
santander en ese entonces
líder de senado estuvo detras
de la oposición a su sucesor
En el sur del pais estalló la guerra civil cuando la
administración de marquez clausuro 5 conventos y los
destino a la instrucción publica rebelión de los supremos

la tercer guerra fue ganada

1841

los supremos Obando, Lopez, Mosquera,
Herran, lograron tomar las riendas del poder
durante los siguientes 25 años
A  medida que la guerra fue atribuida a la
constitución de 1832 y en particular al
desequilibrio que ella genero entre las
poderosas provincias y el debil ejecutivo
nacional
propone una revisión completa del codigo politico al congreso de la Nueva
Granada
la fue vista como la causante del conflicto pero no quiere decir que la guerra
civil sea descartada como expediente licito.

en la reforma educativa que  precedio a la nueva constitución.bentham fue

prohibido otra vez.

constitución de 1843
redactada por mariano ospina autor de la reforma educativa y confundador
del partido conservador fue expedida el 20 de abril de 1843
tenia 172 articulos era mas sobria y mas sabia pues remitia a la leyes del
congreso las regulaciones especificas en muchos aspectos estrategicos

innovaciones formales

El establecimiento de un desigando la introducción del termino acto

por el congreso para suceder al legislativo para denominar un
presidente y al vicepresidente en caso proyecto de reforma constitucional
de ausencia
 tercera constitucion
implicaba la continuidad de la
estructura estatal instituida por
los instrumentos anteriores
crisis del medio siglo
se extiende aproximadamente entre 1847 y
1854 es la emergencia de una nueva clase
social
cuarta constitucion
esta fue adoptada 10 años despues en 1853, en
el intervalo tuvo lugar uno de los mas criticos
procesos del cambio social y economico en la
historia de colombia
En el terreno constitucional y de
acuerdo con la hipotesis sobre el uso
del reformismo juridico como estrategia
ideologica para la prevención del poder
popular y la producción de hegemonia
estatal
proyecto liberal conservador o se plantea uno nuevo en la en la república
frentenacionalista. liberal de 1930 a 1946
El proyecto liberal es formulado por el
Olimpo Radical en la crisis del medio siglo
aunque sufre un ensayo general en las dos
El proyecto conservador tiene sus raices en
administraciones de santander
los gobiernos de Bolivar,Marquez y Herran
pero solo se despliega en la regeneración
1903- 1930) y en la llaamda hegemonia
conservadora entre 1946.-1953

El proyecto de frente nacional procedido

por todos los gobiernos de coalición
bipartidista (1854-1880,1910,1930,1946) es
la idelogia dominante en el regimen
colombiano desde 1957
 1850
Existen las condiciones materiales para
imponer desde el estado y atravez del
derecjo lo que fernando de trazegnies llama
una modernización tradicionalista,

mientras  la modernización capitalista se

produce desde abajo por la presión de la
burguesia

Para el liderazgo tradicional resulta necesario

preservar el control del acceso a las nuevas ideas
La solución económica natural al problema es
entonces producir para el comercio exterior
 EN 1849,GENERACIÓN QUE LLEGO AL GOBIERNO
OBJETIVOS:

Modernización
Reorganizar al estado
tradicionalista para
según la formula federal.
vincular al país a la
división internacional del
trabajo.

Fue la adopción en 1847, de una politica

Factor desencadenante económica de librecambio por la
administración de Tomás Cipriano de
de la crisis: Mosquera,.
 SECRETARIO DE
HACIENDA
POLITICA
Florentino González, autor
de tres constituciones;
1832,1853,1858. Ofrecio al
congreso el argumento para
el libre cambio.
La riqueza se obtiene
produciendo cosas que pueden
venderse con utilidad: tabaco,
azúcares, añiles, café, cacao,
algodón, maderas preciosas,
oro, plata y cobre.

Tuvo un impacto devastador en la

economía el país tenia la producción
Ofrecer a la Europa materia prima y interna de alimentos y artesanías no
abrir las puertas a sus manufacturas, pudo hacer frente a la competencia de
para facilitar los cambios y  las manufacturas importadas a Europa
proporcionar al consumidor los
productos de la industria fabril.
 Sociedades democraticas 1848; El aviso, Ezequiel Rojas
publicó un artículo ¨La razón de mi
voto¨. Acta de fundación del
Como resultado los artesanos se Partido Liberal.
movilizaron contra el gobierno y Bentham y jurista
empezaron a organizar los primeros santanderiano ofrecía un
sindicatos en la historia nacional. credo ideológico para los
Jugaron un papel decisivo. nuevos mercaderes y
políticos radicales.
i r
g u
-Abolición de la esclavitud, libertad de enseñanza, libertad de se a
o n l
industria y comercio, sufragio universal, supresión de la pena de c e n
o a i a
muerte y dulcificación de los castigos, la abolición de la prisión por d o r n e
u t ió d
deudas, juicio por jurados, disminución de las funciones del Ay vic ecc ial
ejecutivo, fortalecimiento de las provincias, abolición de la e l nc
d e .
monopolios, abolición del ejercito. i
s 84 9
e
pr 1
 Mariano Ospina Rodríguez y José Eusebio Caro
fundaron el Partido Conservador; invitando a
respaldar la ley , orden y  restaurar la tradición
colombiana de la politica bolivariana.

Contexto bipartidista emergente y descontento popular, la adminitración

liberal de lopez decretó reformas culminacon con una nueva constitución
que las sancionaba y abria la puerta al federalismo

José Maria Obando, asumió la

En 1850, los resguardos indígenas y
monopolio del tabaco fueron
suprimidos ; en 1851 la abolición de la
esclavitud y la separación entre la
iglesia y el Estado fueron decretadas.
presidencia de la Nueva
Granada para el período de
1853 a 1857, la cuarta Carta
sancionada.
Cuarta Carta del periodo
20 de Mayo 1853 Preámbulo
¨´Preámbulo, donde se invoca a
Compuesta de 64 Artículos , dividido el
Dios, legislador del Universo y al
partido gobernantes ¨Gólgotas o
pueblo. Combinación de deísmo
izquierdistas y Draconianos o
masónico y socialismo de la
derechistas¨, calificada de centro
revolución francesa de 1848. La
federal o profederal.
constitución es audaz en la
Primera ruptura por la tradición
democracia constitucional de la
dominante de centralismo,
historia del país.
presidencialismo, patronato
eclesiástico, derechos civiles limitados y
política económica proteccionista.

Manuel murillo Toro, lider del Olimpo Radio coautor

 Capitulo I ( incluye el estatuto de derechos libertario) ,
VII (voto popular de magistrados y fiscales) Y VIII (
Gobierna el régimen municipal); derechos civiles, poder
judicial y régimen municipal.
CAMBIOS 

El Art 3 de la Ley Fundamental de

Cúcuta de julio 1821 tiene como
gran cambio  la democracia en un Las libertades públicas
sistema social injusto y bloqueado. incluyen el derecho a
La minoria de gobernantes sufragar por el presidente y
describen la nación como república vicepresidente, magistrados
o un Estado de derecho. de la corte suprema,
Procurador General,
senadores, representantes y
goberndores.
 JOSÉ MARÍA SAMPER DICE:
Más de 30 cartas provinciales fueron
expedidas entre 1853 y 1854; las
clasifica en:
-Conservadoras
-Moderadas
-Liberales   superaron la diferencia; pasan de una
-Radicales.
Añade que ninguna mujer de la
provincia de Vélez hizo uso de la
libertad de votar.
El movimiento hacía el federalismo y
liberalismo económico inicia, las
contradicciones politicas al interior del
partido liberal y sociedades
democraticas se resolvieron en el
golpe de Estado 1854.
El Constitucionalismo del federalismo
y el liberalismo radical, estos 
guerra civil a una coalición electoral y
gubernametal y de frente Nacional a
un conflicto armado.
 Las constituciones federales:
La Cuarta y ultima Constitución
neogranadina no consiguio crear la
democracia política , introdujo que las
oligarquías provinciales de comerciantes y
agroexportadores realizaran sus intereses
estratégicos.
El proyecto fereralista fue derrotado por
la Regeneración en los campos de
batalla y de las constituciones , fueron
los vencederos que escribieron la
historia del liberalismo radical entre
1858 y 1886 ´´anárquia´´

Las tres cartas del período, 1858, 1861,

Presidente conservador quien adoptó el
1863, progresivas del proyecto liberal
federalismo como estructura estatal
que queria remodelar el Estado, laico,
para la Nueva Granada en 1858.
libertario y librecambista.

SDSC | New Members

En 1853 hubo 35 provincias. En 1855  algunas lograron agruparse en
unidades superiores llamados estados soberanos y conseguir leyes
especiales que sancionaron dicho status. , como Panamá Azuero,
Verguas y Chiriqui , formando el estado de Panamá.

En 1856 Antioquia obtuvo el mismo régimen.

En 1857 muchas provincias se transforman en estados soberanos dentro

de un Estado Unitario.

En 1857,Mariano Rodríguez inicio mandato como presidente de la Nueva

Granada.
Constitución de la confederación
Granadina; mayo 22 de 1858.
Acto legislativo y acuerdo de 23 provincias para un cambio de
régimen. Esta constitución es atribuida a Florentino González,
abogado del librecambio, se desempeño como procurador
general de la Nación. La constitución es un sistema federal de 8
capítulos y 71 artículos. Forma de Estado y de gobierno, que
contiene derechos civiles y un  control constitucional.
Estados soberanos: Antioquia, Bolivar, Boyacá, Cauca,
Cundinamarca, Magdalena, Panamá y Santander.
PODER JUDICIAL
Puede suspender los actos de las legislaturas de los estados por motivos
de inconstitucionalidad y pasarlos al Senado para confirmación.

LA DECLARACIÓN DE DERECHOS
Articulos 56,57 y 58. carcater liberatario y progresivo.

PRESIDENTE
El presidente debe ser reemplazado cuando falte, por tres designados
del Congreso cuya misión es suceder al titular del ejecutivo.

SDSC | New Members

acto de la unión Septiembre 20 de 1861;
Tolima, se añade a la Unión . Se
propone a Ecuador y Venezuela la
Constitución provisional que
vinculación al régimen federal.
legitima al poder de Mosquera y
asegura la transición a una fase
superior del federalismo.

Compuesta por 46 cláusulas

Los estados de Antioquia y
acentua el esquema de la Carta
Panamá, no suscribieron el
de la confederación. Se
pacto, posteriormente fueron
incrementan los poderes de los
admitidos como miembros de los
estados y se reducen los del
Estados Unidos de Colombia.
gobierno general.

CONTENIDO:
reconoce a Mosquera como presidente ¿QUE ES EL ESTATUTO DE RIONEGRO?
provisorio hasta próxima Convención
Se suscribe un pacto Transitorio, se

RIGIÓ DE 1863 Las

A 1886 constituciones

Nueva ley de leyes

grancolombiana El estatuto de
En 1863 en
s y rionegro son
Rionegro, se
Nacional.

neogranadinas terrenos de lucha en

establece la
son campos de sentido diferente;
primera
batalla, por plantean un desafio
Constitución
arreglos doctrinal a sus
de la
estratégicos de adversarios como es
provincia de
ideologías, el partido
Antioquia Ley
fuerza política e conservador la
fundamental
intereses iglesia, los
colombiana.
económicos en terratenientes. 
conflicto.