Activity 03

Análisis de la toma de decisiones de la venta de ISAGEN

Presents: Geraldine Salinas Casallas

Deisy Guayacan Vanegas
Yeny Katerin Lara Cárdenas

Asignatura: Toma de decisiones

Teacher: Maria Teresa Marin

NRC: 2464

Bogotá D.C Colombia Jul 12 2020

 Introducción

Con este trabajo analizamos, aceptar y solucionar interrogantes sobre los hechos sucedidos

con la compañía Isagen dado que algunos sectores juzgan que fue una buena decreto del gobierno

realizar la venta de esta compañía del estado, para otros sectores fue una forma de seguir llevando

a cabo la privatización de las sociedades lo cual genera que estas queden en poder de las mismas

familias y personas millonarias del país.

En todas las organizaciones o estados siempre se van a presentar problemas que interfieran en

alcanzar los objetivos, por eso es necesario contar con una metodología para poder dar una

solución efectiva, es por eso que para la toma de una decisión no importa su naturaleza, sino que

es necesario comprender, conocer y analizar un problema, para así poder darle solución, en

algunos casos por tan simple y cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se

soluciona muy seguro rápidamente.

Es por ello, que esta venta ha generado grandes debates en todos los estratos y sectores

del país es importante realizar el análisis minucioso sobre si la venta fue realmente para

beneficiar al país, las obras y la infraestructura o simplemente para beneficiar a unos pocos.
 Objetivos

Objetivo general

Determinar si la venta de Isagen fue una decisión enfocada por medio del procedimiento Dafo.

Objetivos específicos:

• Analizar e identificar las ventajas y desventajas de la venta y compra de Isagen.

• Realizar un comparativo del pro y el contra de esta venta.

• Identificar las estrategias o tácticas en la venta y compra de Isagen.

• Lograr aplicar las estrategias o tácticas en el entorno organizacional.

• Argumentar los puntos buenos y malos que conllevo esta venta.

 Contextualización de la empresa Isagen

ISAGEN es una empresa colombiana de origen estatal que nació el 01 de mayo 1995 y pasó a

ser filial del canadiense Brookfield Asset Management en 2016 por 6,5 billones de pesos. Se

dedica a la generación de energía, la comercialización de soluciones energéticas y el desarrollo de

proyectos de generación. Su sede principal está ubicada en Medellín y tiene oficinas regionales

en Bogotá, Cali y Barranquilla. Es la tercera generadora del país, con una participación del 16%

en el Sistema Interconectado Nacional. Cuenta con una capacidad instalada de 3.032 megavatios

(MW) distribuida en cinco centrales hidroeléctricas, una térmica y 150 MW adicionales, producto

de la interconexión con Venezuela. Se desarrolla con los más altos estándares éticos, con

responsabilidad social y ambiental, con sentido económico y orientación al cliente. En la

actualidad se avanza en la construcción de un portafolio de energía renovable con proyectos en

estudio de generación hidroeléctrica, eólica y geotérmica. En enero la Nación transfirió el

57,61% de su participación en ISAGEN, al fondo de inversiones canadiense Brookfield Asset

Management Inc. (BAM), designando a BRE Colombia Investments L.P como su representante

en el país. A partir de ese momento paso a ser de una empresa mixta a ser una empresa privada,

formando parte de una compañía global presente en 20 países y cuatro continentes, con 100 años

de experiencia como inversionista, operador y administrador de activos de primer nivel en las

categorías de bienes inmuebles, infraestructura y energía renovable. En el transcurso del año y

motivados por el cambio en la composición accionaria, llevaron a cabo una integración que

permitió, a partir del conocimiento mutuo, el diálogo y el respeto, adelantar los ajustes naturales

que supone este tipo de procesos de adquisición, fortaleciendo la concepción de empresa basada

en el ser humano.. Por otra parte, el sector energético colombiano enfrentó situaciones críticas

por los efectos del fenómeno El Niño y la falla de plantas operadas por otros agentes. A pesar de
verse afectado por diversas dificultades financieras, el Sistema Interconectado Nacional (SIN)

mostró una adecuada capacidad de respuesta a las demandas energéticas del país. En este

contexto se centraron todos los esfuerzos como organización para atender los compromisos con el

mercado, estableciendo estrategias enfocadas a mantener el funcionamiento central y optimizar la

gestión comercial.

Causas determinantes que llevaron al estado a la venta de Isagen

Crecimiento de la economía: La ANI (Agencia Nacional de Infraestructura)estima que en la

etapa de construcción el proyecto 4G genera por lo menos 1.5 puntos adicionales del PIB por año

y que en total puede aportará alrededor de 5 puntos del PIB en forma permanente si se tienen en

cuenta los beneficios en reducción del costo de transporte, tiempo de viaje y competitividad que

se derivan de ejecución del 4G. La infraestructura hará posible que industrias y explotaciones

mineras o agroindustriales que hoy no se llevan a cabo por los altos costos del transporte entren a

producir.

Infraestructura: El Gobierno argumenta que la Financiera de Desarrollo Nacional, FDN,

apalancará los recursos que se obtienen por venta de acciones de Isagén hasta 5 veces, por lo que

los recursos de esa empresa podrán convertirse en25 billones que se podrían invertir en la

construcción de las vías de cuarta generación en el país.

Hueco Fiscal: Algunas hipótesis indican que tras la venta de Isagen se encuentra la

posibilidad de que el hueco fiscal disminuya dado que en este momento se encuentra en un 3.6%

correspondiente a 30.5 billones de pesos con la venta de esta entidad se estaría disminuyendo en

un 0.77% .
 Comercio exterior y turismo: Debido a la construcción de estas nuevas y modernas vías,

según el Gobierno, se generaría un incremento generalizado del transporte interregional, así como

mayor turismo, mayor tráfico de pasajeros, y mayor comercio exterior. Crecerían las

exportaciones y se generaría un efecto muy positivo sobre la distribución del ingreso.

Analice el modelo de la venta de Isagen y de un modelo eficiente de toma de decisiones.

Consideramos que existe un paralelo entre el modelo de venta de ISAGEN y el modelo de

modelo mediante el criterio de eficiencia para la toma de decisiones, dado a que se llevaron a

cabo los siguientes pasos:

• Definir la situación: Establecieron las necesidades y oportunidades de mejora para ISAGEN

estableciendo lo que querían.

• Identificar los involucrados: Identificaron lo negativo y positivo que influía en la situación

con respecto a la venta de ISAGEN, valiéndose de estudio de expertos del tema.

• Obtener conocimiento y datos: se soportaron en estudios e investigaciones para dicha

necesidad, estudiando los dos oponentes en la subasta.

• Definir alternativas: Un proceso amplio y creativo de definición de alternativas de solución

variadas, eficaces y eficientes.

• Establecer criterios: Las alternativas se evalúan a la luz de criterios políticos, legales y

económicos para el desarrollo del país.

• Valoración de alternativas: Los criterios se aplican a cada alternativa a través de un

procedimiento que busca la objetividad y acuerdo de los participantes en el proceso.

 • Tomar la decisión: Utilizando como base la matriz de evaluación de alternativas y un

proceso de análisis entre los involucrados responsables de la toma de decisión, se decide la

alternativa que se implantará con sus correspondientes argumentos.

• Comunicar, Planificar y Actuar: La decisión tomada debe ser debidamente comunicada,

planificada y ejecutada para obtener los beneficios que se esperan y resolver la situación.

Argumentos a favor y en contra

Mucha gente está pensando que el dinero recaudado por la venta de ISAGEN se va a ir en

corrupción, lo cual no parece tan factible porque esos 28 dineros estarán manejados por la

fiduciaria, Financiera del Desarrollo Nacional, que tiene como socio otra institución de banca

multilateral como la CAF y fue creada con el objetivo de otorgar los recursos sólo para proyectos

de infraestructura y el dinero se irá girando en la medida en que se vayan ejecutando las obras,

permitiendo tener un cumplimiento de los contratos de infraestructura de acuerdo a las normas ya

establecidas para dichos procesos (Gomez Bentancour, 2016).

A favor

• El control regulatorio del mercado electrónico esta en poder del estado por lo cual la oferta y

los precios de energía pueden ser regulados por la comisión de regulación de energía,

indecentemente de la naturaleza jurídica de la empresa.

• Invertir en infraestructura vial de 4G promueve el desarrollo económico y social del país, vía

del crecimiento PBI, generación de empleo, reducción de costos, y tiempos de viaje además de

incentivar, generar o promover efectos positivos sobre la oferta de bienes, la inflación, y los

índices de competitividad nacional.

 • Las condiciones económicas del mercado favorecen el precio de la venta. Las condiciones

financieras y productivas de Isagen la hacen atractiva en el mercado energético y se esperaría que

la subasta determine un precio de la venta superior a la base propuesta por el gobierno.

• Las condiciones económicas del mercado favorecen el precio de la venta. Las condiciones

financieras y productivas de Isagén la hacen atractiva en el mercado energético y se esperaría que

la subasta determine un precio de venta superior a la base propuesta por el gobierno.

Necesidades especificas

• Evaluar las distintas soluciones.

• Tener en cuenta los costos de la solución.

• Considerar el impacto de la solución.

• Economizar tiempo.

En contra

Si bien cierto el control regulatorio lo tienen el Estado, también es cierto que hoy la empresa

tiene poder de mercado, que por su capacidad en la producción eléctrica es de 12 importancia

estratégica, en un mercado oligopólico donde participan pocas empresas. En este escenario deben

plantearse los riesgos que supone para el Estado la venta de la participación accionaria en Isagén

pues limita el control natural que tiene hoy el Estado en el mercado nacional de energía eléctrica.

• Se pasa a depender de las acciones de los privados para expandir la oferta energética. Las

empresas estatales han mostrado ser el principal instrumento con que ha contado el país para

garantizar una oferta energética eficiente y confiable, fundado en inversiones para el desarrollo
de la capacidad instalada que se requiere con miras a suplir las necesidades que presenta la

demanda nacional de energía eléctrica. La evidencia empírica ha demostrado que, en Colombia,

las empresas con participación estatal son, mayoritariamente, las emprendedoras de los grandes

proyectos, presentando un importante nivel de cumplimiento en su construcción. Un caso reciente

es EPM, que aun cuando suspendió temporalmente la construcción del proyecto Porce IV, en este

momento se encuentra adelantando el proyecto Hidroituango.

• La venta de Isagén genera presiones sobre las finanzas públicas, pues la Nación dejará de

recibir anualmente el monto de los dividendos para la financiación del gasto público, por lo cual

la venta en las actuales condiciones de los ingresos de la Nación podría llevar, en los próximos

años, a hacer recortes presupuestales en otros sectores diferentes al de infraestructura vial.

• Los recursos de la venta deben ser ejecutados en lo que se ha planeado y en el tiempo

proyectado, de lo contrario los recursos obtenidos se convertirían en un flujo de caja que

permitiría aliviar temporalmente la coyuntura fiscal y no revertir en los beneficios económicos y

sociales esperados.
 Conclusión

Es importante analizar a cabalidad los problemas existentes, ya que con este análisis nos

permitiremos llegar a la correcta toma de decisiones empresariales, es claro que muchas de estas

decisiones son álgidas y de gran importancia para las empresas, las cuales pueden llevar al éxito o

el fracaso, por lo tanto, se entiende que no es nada fácil, pero para eso es importante guiarnos por

los modelos y etapas para la toma de decisiones.

Bibliografía

- http://www.eltiempo.com/politica/congreso/surgen-nuevas-criticasporventa-de-
isagen/15567197
- https://es.wikipedia.org/wiki/ISAGEN
- http://www.las2orillas.co/lasrazones-de-santos-paravender-isagen
- Martín-Palomino, A. P. (2018). Análisis de registros de comportamientos previos para la toma de
decisiones. Aplicación para la dirección de proyectos software. INGENIARE - Revista Chilena de
Ingeniería, 26(1), 21–27.