PR-HSE-007 Ver 13 Plan de Emergencias

PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS
PR-HSE-007
Versión 13 – Julio, 2018
Titulo Plan maestro de emergencias Versión 13
Código PR-HSE-007 Fecha de Versión Julio 2018
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 3
2.1. Objetivo General ..................................................................................................... 3
2.2. Objetivos Específicos .............................................................................................. 3
3. ALCANCE............................................................................................................................ 4
4. DEFINICIONES ................................................................................................................... 5
5. INFORMACION GENERAL BUREAU VERITAS EN COLOMBIA ........................................ 9
6. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ....................................................................... 10
7. POLITICA INTEGRAL LOCAL ........................................................................................... 10
8. RECURSOS ...................................................................................................................... 10
9. MARCO LEGAL ................................................................................................................. 11
10. METODOLOGIA PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS .................................................. 11
11. PLAN ESTRATEGICO ....................................................................................................... 13
11.1. Cronograma de Implementación ........................................................................... 13
11.2. Análisis de Vulnerabilidad ..................................................................................... 13
11.2.1. Metodología ..................................................................................................... 13
11.2.2. Conceptualización ............................................................................................ 15
11.2.3. Emergencias ambientales ................................................................................ 17
12. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS .................... 17
12.1. Comité Operativo / Brigada de Emergencias ........................................................ 18
12.2. Organización en Oficinas y Proyectos ................................................................... 19
12.2.1. Jefe de brigada de emergencias ...................................................................... 19
12.2.2. Brigada de emergencia .................................................................................... 20
12.3. Planes de Ayuda Mutua ........................................................................................ 22
12.4. Simulacros ............................................................................................................ 23
13. SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS .............................. 23
13.1. Seguimiento .......................................................................................................... 23
13.2. Actualización del Plan de Emergencias ................................................................. 23
14. PLAN OPERATIVO ........................................................................................................... 24
14.1. Reporte de Emergencias....................................................................................... 24
14.1.1. Mecanismos de reporte inicial de emergencias ................................................ 24
14.1.2. Mecanismo de notificación y equipos de primera respuesta ............................ 24
15. PLAN DE EVACUACIÓN ................................................................................................... 25
15.1. Plan de Evacuación............................................................................................... 25
15.2. MEDEVAC y Flujograma de Emergencias ............................................................ 26
15.3. Procedimientos por tipo de amenaza: Planes Operativos Normalizados ............... 26
15.4. Criterios de Clasificación Según Nivel de Respuesta ............................................ 27
16. PLAN INFORMATICO ....................................................................................................... 28
16.1. Sistemas de Comunicaciones ............................................................................... 28
16.2. Directorio de Emergencias .................................................................................... 29
16.3. Control de Visitantes, Proveedores, Contratistas y Subcontratistas ...................... 29
16.4. Inventario de Recursos ......................................................................................... 30
17. PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO ........................................................................ 30
18. LISTADO DE FORMATOS ................................................................................................ 30
19. VALIDACION E HISTORIA DEL DOCUMENTO ................................................................ 31
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1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se señalan los parámetros y análisis tendientes a mitigar las

consecuencias que puedan generar una situación de emergencia de cualquier origen en los
centros de trabajo de Bureau Veritas en Colombia, generando una respuesta oportuna, segura
y coordinada, empleando todos los recursos disponibles para el control de la emergencia e
involucrando esfuerzos coordinados y organizados, siendo la razón principal de la respuesta,
proteger a las personas, el ambiente y los bienes.
Dentro de este contexto, Bureau Veritas ha desarrollado el presente plan maestro de

emergencias, el cual incluye la información pertinente para enfrentar la emergencia, ya sea
parcial o total, reduciendo las consecuencias de la misma y si fuera el caso, el impacto
ambiental sobre el área afectada.
El presente plan se encuentra alineado con los requisitos de la legislación a nivel Nacional,
respecto de la atención de emergencias.
Para que el Plan Maestro de Emergencias de Bureau Veritas funcione, todos los que participan
en la respuesta o atención de emergencias deben entender el sistema y su rol dentro del
mismo. Esto solo se puede lograr por medio de capacitación y experiencia. Como en cualquier
respuesta, el Plan depende del trabajo en equipo, la coordinación y la cooperación entre los
actores del plan y las dependencias involucradas.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Establecer los procedimientos y planes de acción que permitan dar una respuesta oportuna y
adecuada ante cualquier amenaza que ponga en riesgo a las personas, los bienes y el medio
ambiente, lo anterior mediante la generación de destrezas en el personal, los equipos de
respuesta y los planes de contingencia.
2.2. Objetivos Específicos
 Establecer una metodología que permita generar un plan de emergencia para la Sede
Central y cada uno de los proyectos en campo y oficinas, a través del diligenciamiento de
formatos.
 Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de la
Organización.
 Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas.
 Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que se han
identificado.
 Organizar los recursos que Bureau Veritas tiene, tanto humanos como físicos, para hacer
frente a las emergencias identificadas a través del análisis de vulnerabilidad.
 Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad de la Organización.

 Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como consecuencia de
accidentes y/o emergencias, teniendo en cuenta no solo lo económico, sino lo estratégico
para la Organización, la comunidad y el medio ambiente.
 Garantizar una respuesta eficaz ante las emergencias que se generen.
 Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada a las
necesidades de respuesta de las emergencias.
3. ALCANCE
Este Plan maestro de emergencias Aplica para la ejecución de las actividades objeto
Servicio Especializado Para La Gestión Integral De La Amenaza De Corrosión Externa
En Los Equipos Estáticos Pertenecientes al Oleoducto de Colombia SA – Tecnicontrol
S.A.S.
El alcance de los trabajos incluye las siguientes actividades:
1) Operación y mantenimiento para la gestión de aseguramiento de la disponibilidad de las

Unidades Rectificadoras de Protección Catódica (URPC) de los ductos y plantas.
2) Evaluación del estado de la protección catódica en ductos y plantas • Estudio de potenciales

poste a poste en ductos:
• Estudio de potenciales punto a punto en Plantas.
• Estudio de potenciales paso a paso en ductos – CIPS.
• Estudio de polarización catódica de estructuras en plantas y ductos (CIPS Despolarizado).
3) Evaluación del estado del recubrimiento en ductos mediante el uso de la técnica DCVG.
4) Estudios complementarios para evaluación del recubrimiento o valoración de interferencias

mediante mapeo de corriente – PCM
5) Estudio y evaluación de interferencias AC o DC y diseño básico de soluciones para mitigarlas
6) Evaluación de la corrosividad del suelo
7) Análisis de la Información y generación de planes de acción para la gestión de la amenaza,

con el siguiente alcance:
• Análisis de capas de protección para el ajuste de las tasas de corrosión y la estructuración de
planes óptimos de rehabilitación del recubrimiento.
• Elaboración de ingenierías para soluciones a deficiencia de las barreras de protección contra la

corrosión externa y el soporte técnico en campo

• Aseguramiento técnico de calidad y análisis de las actividades de monitoreo, inspección y

mantenimiento por condición de las barreras de protección contra la corrosión externa de la
infraestructura objeto de este Contrato.
La ejecución de estos trabajos estará distribuida en tres (3) Áreas de gestión geográficas:
1. Área Sur Occidente

2. Área Centro Oriente
3. Área Norte
Este documento aplica a todos los centros de trabajo en donde estén presentes los
colaboradores de las compañías Bureau Veritas en Colombia, como son:
 Oficinas Administrativas
o Sede Central: Oficina ubicada en la Calle 72 N° 7-82. Pisos 3 y 4
o Sede ECA: Cra. 20B N° 72A – 16, Bogotá.
o Oficinas donde se coordinan proyectos en Bogotá y otras ciudades.
 Proyectos en campo, en Bogotá y otras regiones del país.
Entre las compañías Bureau Veritas en Colombia se encuentran las siguientes: Bureau Veritas
Colombia Ltda., Tecnicontrol S.A.S., ECA Interventorías y Consultorías de Colombia S.A.S.
BVQI Colombia Ltda., PRI Colombia S.A.S., Consorcios, Uniones Temporales y demás
compañías definidas por la alta dirección; en adelante la referencia “Bureau Veritas” abarca
cada una las entidades mencionadas anteriormente.
El plan maestro de emergencias involucra a todo tipo de ocupantes de Bureau Veritas:

colaboradores, contratistas, subcontratistas, proveedores externos, visitantes, clientes y en
general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las
instalaciones de la compañía.
De igual forma el plan de emergencias atenderá los lineamientos (Procedimientos y planes de

contingencia, señalización, señales de alarma y alerta, indicaciones de brigadistas, entre otros)
establecidos por las diferentes empresas clientes, cuando el personal de la compañía se
encuentre ocupando sus instalaciones.
4. DEFINICIONES
Ante la necesidad de manejar terminología y criterios unificados se aclararán los conceptos

básicos manejados en la atención de emergencias y desastres:
Accidente: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del

empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar
y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los

trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador (Ley 1562 de 2012).
Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ACV: Área de concentración de víctimas.
Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

cualquiera, o acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en
los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales. (Decreto 1072 de 2015).
Análisis y evaluación del riesgo: Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la

vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales,
económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas
potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir
tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y
recuperación
Aspecto ambiental: Son los elementos, actividades, productos o servicios de una organización
que pueden interactuar con el medio ambiente.
Brigada de emergencia: Es un equipo de personas debidamente organizadas y capacitadas

para prevenir o controlar una emergencia.
Centro de Trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto
destinada a una actividad económica en una empresa determinada. (Decreto 1072 de 2015).
Cierre operacional: Desmovilización total de recursos.
Cierre administrativo: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y

recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a las
Directivas.
Comando: Acción y efecto de impulsar asignar, orientar y conducir los recursos.
Desastre: Alteración en forma súbita a las personas, su medio ambiente o sus bienes causado
por factores externos de origen antrópico o natural que demandan la inmediata acción de las

autoridades a fin de mitigar los efectos adversos de estos sobre la salud de las personas. Excede
la capacidad de respuesta y demanda ayuda externa de orden nacional ó internacional.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los
trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de
apoyo dependiendo de su magnitud (Decreto 1072 de 2015).
Emergencia ambiental: Situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

adverso que afecte el bienestar del medio ambiente o la salud pública y que puede ser de origen
natural o antrópico, debido a diferentes causas como: amenaza por derrame y/o liberación (actual
o potencial) de aceites, de materiales radioactivos, o químicos peligrosos en el aire, la tierra, o el
agua, etc. Estas emergencias pueden suceder por accidentes de transporte, manipulación, por
incidentes laborales o en uso de diferentes prácticas o como resultado de un desastre natural o
cualquier otra acción del ser humano.
Emergencia radiológica: Cualquier situación que obligue a activar el Plan de Emergencia, con
posibles consecuencias adversas sobre, es decir, que puede dar lugar a una situación episódica
contaminante.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea negativo o positivo, resultante
de las actividades, productos o servicios de una organización.
Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal
de Servicios de Emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
Mitigación: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y
organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PON (Procedimiento Operativo Normalizado): Es la base para la realización de tareas

necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular
y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la
emergencia.
Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder

a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación.
Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación

táctica a un incidente.

Riesgo: Daño, destrucción o pérdida esperada obtenida de la relación de la probabilidad de

ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales
amenazas.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias.
SDGRCC: Antiguo Fondo de prevención y atención de emergencias de Bogotá, hoy Sistema

Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático.
Simulaciones:
 Simulaciones de Escritorio: de tipo analítico, en los que se mide la capacidad decisoria de

grupos directivos.
 Simulaciones Dramatizadas: de tipo práctico en las cuales se incluye la acción como
elemento preponderante y se verifica la preparación previa con base en libretos
preestablecidos.
Simulacros: Se definen como la representación de situaciones de la manera más cercana

posible a la realidad del hecho propuesto para ser simulado.
El simulacro tiene como objeto:
 Evaluar el grado de preparación de la compañía y de las personas involucradas para hacer

frente al hecho simulado y por generalización a situaciones semejantes.
 Evaluar el comportamiento de acuerdo con el plan preestablecido.
 Tomar medidas correctivas ante las fallas detectadas.
 Continuar el proceso de preparación con base en la superación de metas fijadas.
Sistema: Ordenamiento de elementos interdependientes relacionados entre sí y con su entorno.
Sistema de alarma: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en
riesgo la integridad de personas, animales y/o propiedades.
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir
y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
Zona de impacto: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen
natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal.
Definiciones tomadas del texto “Guía para elaborar planes de emergencias y contingencias” SIRE Bogotá Diciembre
2013
http://www.sire.gov.co/documents/12134/43764/ANEXO+3-
+GUIA+PLANES+EMERGENCIA+Y+CONTINGENCIAS.pdf/daa9a13d-fd76-429b-91b4-d8dcbcbc9af5

5. INFORMACION GENERAL BUREAU VERITAS EN COLOMBIA
NIT 800184195-9
Nombre Bureau Veritas Colombia Ltda.
Dirección Calle 72 N° 7 -82, Piso 4
Teléfono 3129191
Municipio Bogotá
Departamento Cundinamarca
Actividad Económica Actividades de ingeniería y otras actividades conexas
NIT 830055049-8
Nombre Bureau Veritas Quality International Ltda.
Dirección Calle 72 N° 7 -82, Piso 3
Teléfono 3129191
Municipio Bogotá
Actividad Económica Certificación de sistemas de gestión
NIT 86003599-6
Nombre Tecnicontrol SAS
Dirección Calle 72 N° 7 -82 Piso 3
Teléfono 3129191
Municipio Bogotá
Actividad Económica Inspecciones, Integridad y Confiabilidad
NIT 800048991-3
Nombre ECA
Dirección Carrera 20B N° 72ª – 16, Bogotá
Teléfono 3129191
Municipio Bogotá
Actividad Económica Interventoría e Inspecciones
NIT 86003599-6
Nombre PRI COLOMBIA LTDA
Dirección Calle 72 N° 7 -82 Piso 4
Teléfono 3129191
Municipio Bogotá

Actividad Económica Actividades de arquitectura e ingeniería y otras

actividades conexas
6. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
En las instalaciones de Bureau Veritas Colombia se cuenta con dos pisos, Piso 3 y 4 del
edificio Acciones y Valores. Una descripción aproximada de los puestos y áreas de trabajo, se
relaciona en el Anexo 1.
Para el caso de las instalaciones de ECA S.A.S., se cuenta con tres pisos como área de
trabajo. En el Anexo 2, se relaciona una descripción aproximada de su distribución.
7. POLITICA INTEGRAL LOCAL

POLÍTICA INTEGRADA – LOCAL
Somos una Compañía que provee soluciones integrales a los diferentes sectores industriales, velamos
por una adecuada prestación del servicio, buscamos justos resultados para las partes interesadas,
promovemos y practicamos la cultura de calidad, de regresar sanos y salvos a casa y de preservar el
medio ambiente a través de la determinación del ciclo de vida de los servicios; identificando los peligros,
impactos socio - ambientales y gestionando los riesgos para prevenir lesiones o enfermedades en las
personas, daños y contaminación al medio ambiente y afectación a los recursos financieros, físicos y
tecnológicos en cada uno de nuestros procesos, así como los riesgos derivados del análisis del contexto
de la Compañía y necesidades y expectativas de partes interesadas. De esta forma, gestionamos el
mejoramiento continuo, planteamos oportunamente las acciones de mejora para prevenir la ocurrencia o
mitigar el impacto, asegurando el logro de los objetivos planeados, el cumplimiento de los requisitos
legales y de otra índole y los lineamientos estratégicos de la compañía.
Consecuentes con la responsabilidad social empresarial promovida con los grupos de interés,
proveedores y partes interesadas, comunicamos y exigimos a nuestros empleados, contratistas y
proveedores, el cumplimiento del código de ética, los reglamentos definidos por la compañía,
gubernamentales, de los clientes y los establecidos en planes y/o programas. De igual forma, bajo
ninguna circunstancia permitimos trabajar bajo la influencia de alcohol o drogas, ni fumar dentro de las
instalaciones de la compañía o del cliente.
Para el cumplimiento de la presente política, la Gerencia General asigna los recursos necesarios y
declara como premisas de nuestro servicio: la satisfacción del cliente, la responsabilidad social
empresarial, la seguridad en el desarrollo de las actividades y la protección del ambiente, de la
biodiversidad y los ecosistemas”.
(Original Firmada)
ALBERTO BEDOYA ATENOR
Representante Legal Bureau Veritas Colombia Ltda.
Ver 1. Enero/2018.
8. RECURSOS
La Gerencia QHSE & TQR asigna los recursos necesarios para llevar a cabo este programa de
gestión en cuanto a:

 Humanos: Brigada de emergencias, colaboradores de la Gerencia TQR – QHSE.

 Físicos: Áreas de capacitación y entrenamiento, Equipos de emergencia (extintores,
botiquines Primeros Auxilios, sistemas de alarmas, entre otros).
 Financieros:
o Presupuesto para capacitación y entrenamiento (Contemplado en el presupuesto
general de La Compañía en materia de QHSE).
o Adquisición y/o mantenimiento de equipos de respuesta ante emergencias (Extintores,
botiquín, equipos de atención de emergencias, kits ambientales, entre otros).
o Asesoría ARL.
o Asesorías de empresas especializadas en atención de emergencias y contingencias.
o Además de los definidos en F06-PR-HSE-007 Recursos para Emergencia
9. MARCO LEGAL
Bureau Veritas cumple con las disposiciones legales vigentes en Colombia y con los estándares,
códigos y normas internacionales. La normatividad se encuentra relacionada según sea de orden
nacional, distrital, normas técnicas colombianas o referencia de normatividad internacional.
A través del documento interno PR-HSE-012 Procedimiento para la Identificación y evaluación de

requisitos legales y de otra índole, Bureau Veritas establece la metodología para identificar,
cumplir, hacer seguimiento y evaluar los requisitos aplicables a la organización, entre ellos:
normatividad local, regional, convenios y obligaciones particulares o definidas por nuestros
clientes, en aspectos relacionados con la seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
Los requisitos HSE identificados son consignados en el formato F01-PR-HSE-012 Matriz de

requisitos legales y de otra índole en HSE.
10. METODOLOGIA PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS
En el presente documento se contemplan los aspectos necesarios para la identificación,

evaluación, análisis, prevención, preparación y atención de emergencias. El diligenciamiento de
los siguientes formatos permitirá aterrizar el plan de emergencias con las condiciones y dinámica
de cada proyecto y/o sede.
FORMATOS
Documento Características
Documento mediante el cual se registra la información
dada por la empresa cliente o empresas aledañas con
F01-PR-HSE-007
las cuales el proyecto o sede puede apoyarse en caso
Enlace a plan de emergencias
de una situación de emergencia que supere su
capacidad de respuesta.
F02-PR-HSE-007 Matriz mediante la cual se identifica, valora y priorizan
Matriz Análisis de Vulnerabilidad las amenazas propias de cada proyecto y/o sede y se

FORMATOS
generan planes de acción frente a las amenazas
identificadas.
Matriz mediante la cual se podrá calcular el tiempo de
respuesta en evacuación frente a una situación de
emergencia. Contemplando distancias, números de
F04-PR-HSE-007
personas y características del terreno. Cuando la
Plan de Evacuación
actividad sea desarrollada por un proveedor será libre
la implementación del formato para el registro del
simulacro.
F05-PR-HSE-007 Documento mediante el cual se describen los pasos a
Procedimientos Operativos seguir en respuesta a emergencias específicas, de
Normalizados acuerdo a su origen.
Formato bajo el cual se relacionan los elementos
F06-PR-HSE-007
disponibles en cada sede y/o proyecto para la
Recursos para Emergencias
prevención y/o atención de emergencias.
Esquema bajo el cual se describen los pasos a seguir
cuando se presente un incidente en sede y/o proyecto,
este documento deberá ser ajustado con los datos de
F07-PR-HSE-007 apoyo externos y de la empresa cliente.
Flujograma de emergencias Documento a través del cual se consolidan los
números de contacto de los centros de apoyo externo
con los cuales la sede o proyecto se apoyará en caso
de emergencia.
Documento a través del cual se relaciona:
Números de contacto en caso de emergencia del
F08-PR-HSE-007 personal integrante de los equipos de emergencia
Directorio interno de emergencias (brigadistas y líderes de evacuación).
Ubicación y equipos disponibles para respuesta inicial
de una emergencia.
Documento en el cual se registran los objetivos y
actividades para el desarrollo de un ejercicio de
F09-PR-HSE-007
simulación.
Planeación de simulacros
Este documento debe ser revisado por el Coordinador,
Gerente del Proyecto y/o Gerente General.
Documento base para el registro de los resultados
F10-PR-HSE-007 obtenidos a partir del ejercicio de simulación.
Evaluación de simulacros Se analiza el cumplimiento de objetivos, conclusiones
y planes de acción.
Formato de control de elementos del botiquín para
F11-PR-HSE-007
primeros auxilios.
Inspección de botiquín de primeros
Nota: El contenido puede cambiar de acuerdo con los
auxilios
requerimientos contractuales de cada empresa cliente

FORMATOS
y/o características del proyecto.
F12-PR-HSE-007 Formato para la verificación de condiciones de
Inspección de extintores y/o seguridad de los equipos de primera respuesta frente
gabinetes contraincendios a fuegos.
F13-PR-HSE-007 Herramienta para la inspección de condiciones de
Inspección de seguridad, salud en el seguridad en áreas, proyectos o sedes.
trabajo y ambiente
Nota: el control de las actividades de inspección, simulación, capacitación, entre otras, deberán estar
contempladas y planeadas en el cronograma HSE de cada proyecto y/o sede. De igual forma deben estar
alineadas con los requerimientos contractuales de la empresa y del cliente.
11. PLAN ESTRATEGICO
El plan estratégico es la base del diseño de las actividades de preparación y atención de las
emergencias, teniendo en cuenta el análisis y evaluación de los riesgos que se puede presentar
en los centros de trabajo de Bureau Veritas.
Este componente del plan para control de emergencias debe ser revisado, evaluado y
complementado por la Brigada de Emergencias.
11.1. Cronograma de Implementación
Con el objetivo de desarrollar la gestión propia del plan de emergencias, cada proyecto identifica
de acuerdo con su análisis de vulnerabilidad las actividades aplicables dentro del cronograma de
gestión HSE el cual se diseña anualmente y debe tener como mínimo las siguientes actividades:
 Inspecciones de seguridad
 Inspección de extintores
 Inspección de botiquines
 Planeación y ejecución de simulacros
 Capacitación en emergencias incluyendo entre otros los siguientes temas: Primeros
auxilios, evacuación, prevención y control de incendios
 Elaboración y revisión del plan de emergencia y cada uno de sus componentes (si aplica) o
actualización de los formatos asociados al Plan de emergencias cuando el proyecto se
desarrolle en instalaciones del cliente u operadas por terceros.
 Otras actividades de acuerdo a la naturaleza y desarrollo de los proyectos
11.2. Análisis de Vulnerabilidad
11.2.1. Metodología

Luego de conocer la naturaleza de las amenazas, se realiza un inventario de recursos internos y

externos, con los que cuenta Bureau Veritas para evitar un desastre y atender correctamente la
situación de peligro. Para este inventario se consideran aspectos como: talento humano,
recursos logísticos y recursos económicos.
De acuerdo con el punto anterior, se procede a determinar la vulnerabilidad, entendida ésta,

como la predisposición ó susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado ó a sufrir una
pérdida. Para su análisis se incluyen los elementos sometidos al riesgo tales como: personas,
recursos, sistemas y procesos.
La recopilación de esta información y el análisis de la misma, está plasmado en el F02-PR-HSE-

007 Matriz Análisis de Vulnerabilidad.
 En relación al componente personas se contemplan los siguientes ítems: Organización,

capacitación y dotación.
 En relación al componente recursos, se contemplan los elementos asociados a: materiales,
edificación y equipos.
 Respecto a los componentes sistemas y procesos se calificó: Servicios públicos, sistemas
alternos y recuperación.
Cada uno de los anteriores aspectos cuenta con los siguientes parámetros de calificación:
0 Se cuenta con suficientes elementos

Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de
0.5
adquisición.
1.0 No se cuenta con los recursos
Una vez calificados estos elementos se procede a sumarlos y determinar el grado de

vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera:
0.0- 1.0 Baja, se colorea de verde

1.1 – 2.0 Media, se colorea de amarillo.
2.1 – 3.0 Alta se colorea de rojo.
Una vez determinada la vulnerabilidad, se identifica el nivel de riesgo para las amenazas
prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad
de los elementos expuestos, esta relación se representa por un diamante de riesgo, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de
riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas,
recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de
la siguiente manera:

 3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto y significa que del 75% al 100% de los valores que
representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos
de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía, la
infraestructura y el medio ambiente.
 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio y significa que del 50% al 75% de
los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es
posible que tres de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto, las
consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de
magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo y significa que del 25%
al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En
este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente
representan pérdidas menores.
 Finalmente se emiten recomendaciones específicas para disminuir la vulnerabilidad frente a

cada una de las amenazas identificadas como prioritarias.
Ejemplo del análisis realizado
Nota: Remítase al formato F02-PR-HSE-007 Matriz análisis de vulnerabilidad
11.2.2. Conceptualización
El análisis de vulnerabilidad en Bureau Veritas, requiere ser diferenciado, ya que en la prestación

del servicio se contempla el contexto de oficina (soporte y planeación) y los contextos en los
cuales se lleva a cabo la ejecución del servicio en proyectos.
Riesgos Tecnológicos:
Originados como consecuencia y en ocasión del proceso. Incluyen:
 Incendios: Este factor de riesgo está presente teniendo en cuenta el uso de plantas de
energía a base de combustible A.C.P.M, tomacorrientes, cables y acometidas, instalaciones
eléctricas en los puestos de trabajo. La amenaza de incendios se potencializa por la carga
combustible de la edificación (alfombras, papel, madera, etc.) presencia y utilización de
sustancias químicas en aerosol.
 Derrames: Factor contemplado a partir de la manipulación de sustancias químicas y sus

consecuencias en el personal, en el medio ambiente y/o daños a las instalaciones.

 Intoxicaciones: Se manipulan sustancias químicas utilizadas para la realización de

ensayos no destructivos.
 Intoxicación alimentaria: La empresa subsidia el almuerzo de los funcionarios, y aunque

se realiza verificación periódica al restaurante donde se tiene el convenio no se está exento
de este riesgo.
 Riesgo Irradiación Externa: Proceso de deterioro orgánico acumulativo por el

almacenamiento de fuentes radiactivas con la respectiva emisión de radiación ionizante.
 Fallas en la alimentación eléctrica: la energía se pierde súbitamente sin dar tiempo para
conservar los documentos en elaboración y ocasionando caos telefónico.
Riesgos Naturales:
Los cambios climáticos pueden generar temperaturas extremas, que disminuyen el confort para
la ejecución del trabajo. Sin embargo, los principales riesgos de este tipo están dados por:
 Sismos generados por el movimiento de las placas tectónicas.
 Probabilidad de descarga eléctrica en caso de tormenta.
 Inundaciones que pueden presentarse por la infraestructura insuficiente para afrontar

lluvias prolongadas y abundantes, generando pérdida de información y posibles accidentes
a personas.
Riesgos Antrópicos:
 Terrorismo: Como marco referencial la condición de orden público del país, es probable
que se presenten eventos como secuestros (colectivos o individuales) o atentados
terroristas. Bureau Veritas presenta antecedentes de Origen Antrópico (Secuestro de
personal).
 Robos, atracos: Bureau Veritas es susceptible a este tipo de eventos dados elementos
tales como: acceso de personal ajeno a la empresa, salida de personal a proyectos en
diferentes partes del país y manejo de equipos, entre otros.
Otros Riesgos:
Otros riesgos que pueden afectar la operación pueden ser:
 Accidentes de tránsito: los trabajadores están expuestos a este riesgo al trasladarse

desde la empresa o hacia la misma, en la ejecución de diversas labores como son
inspecciones, entrega de propuestas, visitas a proveedores, visitas comerciales, diligencias
administrativas, etc.

 Siniestro aéreo: posibilidad de fatalidades en caso de accidente.
11.2.3. Emergencias ambientales
Para este apartado remítase a los Procedimiento Operativo Normalizado (PON´S), que
contemplan los eventos con potencial dañino para el medio ambiente.
En Bureau Veritas se pueden presentar emergencias con posibles consecuencias adversas

sobre el medio ambiente, que puede dar lugar a una situación eventual contaminante,
principalmente por el manejo de productos químicos usados en las inspecciones de radiografía,
aplicación de tintas penetrantes, partículas magnéticas, en el proceso de metalografía y otras
actividades no relevantes.
El plan de contingencia en caso de que se presente una emergencia se encuentra estipulado en:
 Los planes operativos normalizados (PON´S) F05-PR-HSE-007

 Hojas de seguridad de cada sustancia, las cuales están publicadas en el DNS y en las
áreas en donde usan sustancias químicas tiene conocimiento y acceso a ellas.
12. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
En la estructura del plan de emergencia se han asignado funciones, responsabilidades y

autoridades para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control del escenario de
una emergencia. La estructura organizacional se basa en el funcionamiento de la Brigada Integral
de Emergencias, cuyas funciones se describen a continuación:
FUNCIONES DE LA BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS

FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
 Establecer el comando
 Identificar riesgos y velar por la seguridad del personal y la
seguridad pública
 Evaluar las prioridades del incidente
Comité Operativo de  Determinar los objetivos operacionales
Emergencias (COE)  Desarrollar una estructura organizativa apropiada para la
El comité operativo de brigada de emergencias
emergencias es la máxima  Administrar los recursos
autoridad del Sistema de  Mantener la coordinación general de las actividades
Comando y debe estar  Coordinar las acciones de las instituciones internas y
plenamente calificado para externas que se incorporan al Sistema
conducir la respuesta de la  Llevar registro de las actividades desarrolladas y entregar el
emergencia. informe a la Dirección y/o a quienes autorizarán la
información a divulgar a los medios de comunicación.
 Realizar la rendición de cuentas del cumplimiento de las
funciones en materia de SST de la Brigada Integral de
Emergencias ante el SG-SST.

FUNCIONES DE LA BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS

 Vigilar las condiciones de seguridad
 Implementar medidas para garantizar la seguridad de todo el
Director de Seguridad personal asignado.
 Vigilar las condiciones de seguridad Radiológicas (Cuando
alguna de las compañías Bureau Veritas en Colombia opere
Oficial de Protección material radiológico como parte de la prestación de sus
Radiológica servicios).
 Implementar medidas para garantizar la seguridad de todo el
personal asignado.
 Manejar todas las solicitudes de información para
Director de entregarlas al Comité Operativo de Emergencia.
Comunicaciones  Coordinar la entrega de los comunicados para los medios de
prensa.
 Dirigir y coordinar todas las operaciones, cuidando la
seguridad del personal de la Sección.
Director de Logística  Asistir al COE en el desarrollo de los objetivos de la
La Sección de Operaciones respuesta al incidente.
es la responsable de la  Asistir al Oficial de Protección Radiológica en el desarrollo
ejecución de las acciones de los objetivos de la respuesta al incidente.
de respuesta. Está a cargo  Determinar los recursos necesarios, solicitarlos y devolverlos
de: Brigada de Emergencias a través del COE
 Mantener informado al COE acerca de la situación y estado
de los recursos en las operaciones.
12.1. Comité Operativo / Brigada de Emergencias
Los miembros de la Brigada de emergencias asumen las funciones del Sistema Comando de
Incidentes dentro de los niveles que se asignen al interior de la misma; apoyados por un comité
operativo, quienes tienen poder de decisión sobre la implementación del plan y respuesta a una
situación de emergencia.
Funciones:
ANTES DE LA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA

EMERGENCIA EMERGENCIA
 Aprobar procedimientos y  Brindar soporte estratégico  Emitir comunicados
planes de Simulacros. al Jefe de emergencias. oficiales de prensa.
 Participar en reuniones y  Tomar decisiones  Coordinar actividades de
capacitaciones periódicas especiales recuperación y
 Dar apoyo administrativo y  Emitir Comunicados reacondicionamiento de la
estratégico del Plan de oficiales de prensa. operación.
Emergencia.  Autorizar y adelantar las  Participar en la evaluación
 Aprobar los programas de notificaciones ante las de la emergencia.
implementación del plan autoridades locales.

ANTES DE LA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA

de emergencias y  Activar la cadena de
presupuesto llamadas de los integrantes
del comité / brigada de
emergencias
12.2. Organización en Oficinas y Proyectos
Para oficinas o proyectos se establece la siguiente estructura:
COMANDO OPERATIVO
DE EMERGENCIAS
Director de seguridad, Logistica

y comunicaciones. Oficial de Protección Radiológica
según el caso
Jefe de la
Brigada
Jefe de brigada o designado por
proyecto
Contra Evacuación
Primeros
Incendios Brigadistas Auxilios
Brigadistas
Brigadistas
12.2.1. Jefe de brigada de emergencias
En cada oficina o proyecto se cuenta con un Jefe de Brigada de emergencias, este rol puede ser
desempeñado por el coordinador del proyecto o por su delegado (Profesional HSE)
Características personales:
 Autocontrol, liderazgo, voluntad.

 Capacidad para la toma de decisiones.

Debe reunir los siguientes requisitos:
 Tener formación técnica.

 Conocimiento amplio sobre las emergencias de posible ocurrencia.
 Conocimiento de los recursos internos y externos necesarios para el control y mitigación de
las emergencias.
 Excelente conocimiento de las instalaciones.
 Conocer el funcionamiento administrativo de la emergencia.
 Máxima permanencia en el centro de trabajo.
Responsabilidades:
 Coordinar la elaboración del Plan para Emergencia y asignar las responsabilidades a que
haya lugar en las actividades de preparación y respuesta, acordes con la organización
interna, los turnos y capacidades de los funcionarios de coordinación.
 Es responsable por vigilar que se realice la planeación, programación y ejecución de las
actividades de preparación, capacitación, entrenamiento y dotación del personal. Así como,
asegurar que se den las facilidades en tiempo y locativas para dichas actividades.
 Mantener permanente comunicación con los diferentes grupos que atienden la emergencia.
 Acordar con los grupos la forma de actuar para atender la emergencia.
 Impartir las instrucciones correspondientes a cada grupo.
 Autorizar ingreso de grupos de apoyo siempre que sea necesario, dando aviso a la Brigada
de Emergencias.
 Mantener informada a la persona encargada de información Pública.
 Ordenar la evacuación en caso de amenaza sin riesgo evidente.
Funciones:
ANTES DE LA DURANTE LA DESPUÉS DE LA

EMERGENCIA EMERGENCIA EMERGENCIA
 Aprobar procedimientos  Asumir el mando  Coordinar actividades de
y planes de Simulacros.  Hacer la evaluación de recuperación y
 Participar en reuniones la Emergencia reacondicionamiento de
y capacitaciones.  Coordinar las tareas la operación.
 Dar apoyo para controlar la  Participar en la
administrativo y emergencia según evaluación de la
estratégico del Plan de prioridades emergencia.
Emergencia.  Realizar enlace entre  Hacer informe general
 Aprobar procedimientos Grupos de respuesta en de la situación.
de emergencia el sitio y el puesto de
comando.
12.2.2. Brigada de emergencia

Conformada por los brigadistas inscritos voluntariamente y que asisten periódicamente a

capacitación contando con el apoyo de su jefe directo. La información correspondiente del
personal inscrito a la brigada de emergencias se realizará en el formato F14-PR-HSE-007 Hoja
de Vida de Brigadistas.
Participación en todo lo que tenga que ver con la esencia misma de la Brigada (prestar primeros
auxilios, control de conatos de incendios, control de derrames, apoyo al proceso de evacuación) y
Riesgos Radiológicos.
Perfil establecido:
 Liderazgo
 Visto Bueno de su Jefe Inmediato
 Permanencia en el área, disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo
 Disposición para el servicio como Brigadista
 Capacidad para el trabajo de equipo
 Cumplimiento
Tipo de brigada:
Acorde con los recursos disponibles para la Brigada de Emergencia, se establece esta como del
tipo INCIPIENTE, según esta clasificación la misión de la Brigada durante una emergencia se
limitará a:
 Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de
evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar la edificación.
 Ejecutar labores mínimas de rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos de
cargue o arrastre una persona en ambientes no calientes, Tóxicos, deficientes de oxígeno,
riesgo de irradiación u otros peligros que pongan en riesgo su integridad física.
 Administrar primeros auxilios básicos, al nivel de una primera respuesta, el soporte básico
de vida, necesario para estabilizar una víctima de accidente o enfermedad súbita, que
ocurra dentro de las instalaciones.
 Controlar emergencias en su fase incipiente, es decir donde su integridad física no se
ponga en peligro.
 Todos los integrantes de la brigada son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de
trabajo comunes en otras áreas y participan de la brigada cuando el servicio lo requiere.
De igual forma se destacan las siguientes responsabilidades:
ANTES DE LA DESPUÉS DE LA
DURANTE LA EMERGENCIA
 Participar en  Soporte en el proceso de  Al regresar a su área a
capacitación y evacuación del Centro de evaluar las condiciones de
simulacros trabajo: seguridad y reportarlas.
 Reporte de condiciones  Dar instrucciones a las  Participar en la evaluación

ANTES DE LA DESPUÉS DE LA
DURANTE LA EMERGENCIA
especiales. personas para iniciar la del evento.
 Inspección periódica de evacuación de su área  Verificación del estado final
equipos de emergencia  Mantener supervisión y de los equipos de
y vías de evacuación. control de las personas de protección.
su grupo.  Reacondicionamiento de
 Guiar y/o acompañar las equipos y áreas.
personas hacia el sitio de
reunión
 Verificación de listados y
conteo de las personas en el
sitio de reunión.
 Mantener al grupo junto
hasta recibir otra orden.
 Atención de heridos.
 Control de la Emergencia
hasta donde su seguridad
no se exponga
 Conservación de bienes,
hasta donde su seguridad
no se exponga
Integrantes:
En el Formato F08-PR-HSE-007 Directorio Interno de Emergencias se diligencia la información

de los integrantes de la brigada de Emergencias de las oficinas y/o proyectos y en el Formato
F01-PR-HSE-007 Enlace a plan de emergencias, se diligenciará la información correspondiente a
la oficina y/o proyecto.
12.3. Planes de Ayuda Mutua
El plan de ayuda mutua es un trabajo conjunto con Organizaciones localizadas en la misma zona
geográfica, el cual puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua. Lo importante
de esta articulación es familiarizar a la empresa con sus vecinos mediante una estrategia que
complemente su Plan de Emergencia. Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda
Mutua - PAM son:
 Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las Organizaciones vecinas
 Delimitación de los suministros, recursos y servicios para la atención de emergencias, que
cada Organización esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin deterioro de
las condiciones mismas de seguridad.
La empresa promoverá convenios de apoyo mutuo con los vecinos de las instalaciones dentro de
la Propiedad Horizontal, en los cuales se relacionan recursos físicos, como extintores, botiquines,
camilla; y en caso de emergencia se podrá disponer de los recursos físicos de las empresas con
las cuales se ha definido un convenio de ayuda mutua. En caso que la situación lo requiera.

Ver Formato F01-PR-HSE-007 Enlace Plan de emergencias
12.4. Simulacros
Anualmente se debe realizar un simulacro general de emergencia, el cual debe contar con la
planeación respectiva, registrada en los Formatos F09-PR-HSE-007 y F10-PR-HSE-007.
NOTA: Los simulacros planeados y registrados en el cronograma HSE, deben estar alineados con la
naturaleza del proyecto y las amenazas identificadas a través del análisis de vulnerabilidad.
13. SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS
13.1. Seguimiento
El seguimiento es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias

y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto se cumple las políticas,
procedimientos o requisitos de referencia del Plan de Emergencia. El seguimiento al plan de
emergencia se realizará en la frecuencia establecida por parte de la Gerencia TQR – QHSE,
coordinadores y/o profesionales HSE, teniendo en cuenta los cambios representativos que
impacten en la identificación de nuevas amenazas o modificación de las mimas. Los aspectos
que se obtienen de dicho seguimiento son entradas para el proceso de actualización del Plan de
Emergencia y deberán ser reportados a la Gerencia TQR – QHSE, aprobados por el coordinador
del proyecto y registrados en un formato de acta de reunión.
13.2. Actualización del Plan de Emergencias
Posterior a la implementación o a la auditoria del Plan de Emergencia, este puede estar sujeto a
modificaciones o cambios, proceso que debe ser ejecutado en forma continua.
La actualización deberá realizarse anualmente o cuando se presente un cambio que signifique un

proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se deberá informar a
todos los colaboradores de los cambios correspondientes.
El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio del control de cambios, que permita
conocer el progreso y los cambios realizados a la estructura del Plan, de acuerdo a las
evaluaciones desarrolladas y sus actividades. El responsable del seguimiento al Plan
periódicamente informará a los interesados de las actividades ejecutadas y los diferentes
aspectos de modificación y control.
Las actualizaciones sobre el documento maestro serán validadas por la Gerencia TQR – QHSE y
publicadas en el DNS para consulta de todos los trabajadores.

14. PLAN OPERATIVO
El plan operativo contiene las acciones, procedimientos básicos y decisiones de respuesta a una
emergencia de una manera rápida y clara. En este plan se tiene la información indispensable
para afrontar adecuada y eficazmente la emergencia.
En este componente del Plan se establece un nivel de respuesta adecuado a la magnitud de la

emergencia y procedimientos operativos normalizados propios para cada una de las posibles
emergencias específicas de los centros de trabajo.
Los procedimientos de emergencia deben ser dados a conocer a todos los ocupantes de los
centros de trabajo mediante el desarrollo de charlas y demás medios disponibles en cada
proyecto.
14.1. Reporte de Emergencias
14.1.1. Mecanismos de reporte inicial de emergencias
Cualquier persona que detecte una situación de emergencia debe reportarla inmediatamente al
jefe de la brigada, al HSE y/o alguno de los miembros de la misma, (para ello se cuenta dentro
del sistema de comunicaciones de la brigada con un listado de sus integrantes con el número de
su extensión y celular de contacto), suministrando la siguiente información:
 Nombre completo y área donde trabaja.

 Descripción exacta de la naturaleza de la emergencia.
 Lugar preciso con detalles donde ocurre la emergencia.
 Mencionar si hay heridos, atrapados o personas expuestas (cuántos aproximadamente).
 Mientras llega la ayuda, mantenga la calma. Si es seguro manténgase en la línea.
En caso de presentarse la emergencia al interior de Bureau Veritas, el comité de emergencias se

pondrá en comunicación con la administración del edificio para coordinar las acciones a tomar.
14.1.2. Mecanismo de notificación y equipos de primera respuesta
Una vez se ha recibido la notificación interna de la emergencia, se debe notificar al La empresa

cuenta con convenios de apoyo mutuo con los vecinos de las instalaciones, en los cuales se
relacionan recursos físicos, como extintores, botiquines, camilla.
En caso de emergencia se podrá contar con el apoyo de la Administración de la propiedad

horizontal, quienes están a cargo del manejo de temas relacionados con ayuda mutua entre las
empresas instaladas en el edificio.
Es aconsejable que, al comunicarse con los equipos de respuesta externos, suministre

claramente la siguiente información:

 Nombre de quien llama e identificarse como colaborador de Bureau Veritas

 Lugar exacto de la emergencia (indicar por señas o puntos de referencia para que los
organismos de socorro puedan acudir sin pérdida alguna) e ilustrar acerca del área de la
edificación afectada.
 Tipo de emergencia (persona herida o enferma, humo, fuego).
 ¿Hay afectados?, ¿cuántos?
 Si es seguro permanezca en la línea hasta que llegue ayuda.
15. PLAN DE EVACUACIÓN
15.1. Plan de Evacuación
Mediante el Formato F04-PR-HSE-007 o en el formato que el proveedor implemente cuando este

lo direccione, se desarrollará - el plan de evacuación aplicable a las condiciones específicas de
cada proyecto, empresa y/o oficina.
El plan de evacuación debe:
Estar por… ESCRITO… para que permanezca

Ser… APROBADO… para que se realice
Estar… PUBLICADO… para que esté al alcance de todos
Ser… ENSEÑADO … a todos los interesados
Ser… PRACTICADO… sistemáticamente
La compañía define los planos de evacuación, por medio de los cuales se dan a conocer las
salidas de emergencias, rutas de evacuación y ubicación de los elementos de emergencia;
visibles para todo el personal. (Anexo1. Planos de Evacuación)
Alerta y alarma
Para emergencias donde la evacuación sea de tipo general, la señal de alerta se dará mediante
un sonido intermitente (o en su defecto a viva voz) que indicará la preparación hacia la fase de
evacuación. La señal de alarma será de sonido continuo y se dará una vez conocida y evaluada
la situación por el Coordinador del Comité de Emergencias, el Líder de la Brigada y/o Brigadista,
quien deberá notificar a cada uno de los líderes de evacuación para dar la señal.
Los proyectos o centros de trabajo donde las instalaciones no sean propias y/o queden dentro de
las instalaciones del cliente se deberán verificar la existencia de una señal de alarma general o la
asignación de una.
Para emergencias que impliquen evacuación de tipo localizado, las señales se darán por medio
de silbatos.
Tiempo de Salida

El tiempo de salida es calculado de la siguiente forma:
tD = Tiempo estimado de detección

tA = Tiempo estimado de alarma
tB = Tiempo estimado de retardo tE= tD + tA + tB + t PE
tPE = Tiempo propio de evacuación
tE = Tiempo total de evacuación
El tiempo calculado es estimado, debe tenerse en cuenta en la planeación de los simulacros

como valor objetivo en cada uno de los ejercicios.
15.2. MEDEVAC y Flujograma de Emergencias
Cada proyecto deberá diligenciar el formato F15-PR-HSE-007 Registro MEDEVAC Visitantes,

donde estará contemplada la información de cada visitante y que será utilizada en caso de
presentarse una situación de emergencia.
El personal que atiende al visitante es quien se hace responsable de esta persona, quien debe
acogerse a los lineamientos del plan de emergencias establecidos por Bureau Veritas.
De igual forma cada proyecto deberá diligenciar y socializar el formato F07-PR-HSE-007

Flujograma de Emergencias, el cual contempla el procedimiento a seguir para el reporte y
atención de emergencias. En este formato se diligencia los datos de contacto tanto internos como
externos y/o de la empresa cliente. Así mismo se diligenciará el formato F16-PR-HSE-007 donde
se consigna y actualiza la información del personal del Proyecto y/o Sede en caso de
emergencia.
El flujograma de emergencias se aplicará a los proyectos y diferentes servicios prestados por la
compañía.
15.3. Procedimientos por tipo de amenaza: Planes Operativos Normalizados
Los procedimientos en caso de emergencia, son la base para la realización de tareas específicas
y determinantes durante la emergencia. Están orientados por actividades operativas específicas
en emergencia y define el objetivo particular de cada uno, quienes participan y los responsables
de su ejecución.
Estos procedimientos deberán ser revisados con el fin de validar su aplicación en relación a las
amenazas identificadas en el análisis de vulnerabilidad. A su vez deberán ser divulgados,
practicados en cada uno de los proyectos y registrados mediante los Formatos F09-PR-HSE-007
y F10-PR-HSE-007 como ejercicios de simulación y/o en formatos de asistencia F04-PR-ADM-
001.
Nota: La aplicación de los Procedimientos operativos normalizados contemplará las características

particulares de cada proyecto, así como los lineamientos de la empresa cliente.

Ver Formato F05-PR-HSE-007 Procedimentos Operativos Normalizados
15.4. Criterios de Clasificación Según Nivel de Respuesta
Para identificar el tipo de activación que se requiere para la atención de las diferentes
emergencias que se presentan en Bureau Veritas, se clasificaron en grados de emergencia
según su magnitud y/o naturaleza, como se indica a continuación:
Emergencia Nivel I (Leve)
Emergencia local que puede manejarse con los recursos del área y en donde la activación de los
recursos internos necesarios para atenderlos es a discreción de la brigada de emergencia. La
emergencia puede ser resuelta por los brigadistas.
Situaciones que producen en las personas perturbación localizada, afectando el normal

desarrollo de las actividades de operación.
En este Nivel no se requiere la activación del Comité de Emergencias en pleno.
Emergencia Nivel II (Moderado)
Emergencia que por sus características requiere otros recursos como: apoyo interno, apoyo
externo, seguridad física, apoyo médico, evacuación; los cuales se activan en forma automática
pero no total.
Este nivel debe ser informado al Comité de Emergencias.
Por la magnitud del incidente no requiere en forma inmediata de la participación de la alta

gerencia, ni de recursos externos.
Emergencia Nivel III (Crítico)
Emergencia que por sus características, magnitud e implicaciones requiere de la intervención

inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta Gerencia.
Activación del Comité de emergencias.
NIVEL DE
CARACTERÍSTICAS DE CLASIFICACIÓN NIVEL DE ATENCIÓN
EMERGENCIA
Solo afecta un área de trabajo Colaboradores que
Pueden ser controlados con recursos humanos y detectan la situación
materiales del área en emergencia realizan el control y
La afectación es exclusiva del área en generan la alarma para
LEVE
emergencia y difícilmente comprometería otras obtener asistencia de los
áreas. brigadistas
No es necesario evacuar la totalidad del edificio
pero posiblemente si requiera una movilización

NIVEL DE
CARACTERÍSTICAS DE CLASIFICACIÓN NIVEL DE ATENCIÓN
EMERGENCIA
interna.
La emergencia es generalizada en una sección, El Comandante del
con alta probabilidad de afectar a otras. Incidente convoca a la
Los procesos o materiales afectados implican brigada de emergencia
una alta posibilidad de riesgo, que se potencialice Se notifica al Comité de
y genere una emergencia de gran magnitud en Emergencias
corto tiempo.
MODERADO Requieren notificación al Comité de
Emergencias, junto con los recursos externos del
sector en las que se incluye el apoyo de
entidades tales como Bomberos, Cruz Roja,
entre otros.
Es necesario realizar una evacuación parcial de
las edificaciones comprometidas.
La emergencia esta fuera de control en un piso y El Comandante del
tiene una alta posibilidad de continuar afectando incidente notifica al Comité
otras áreas es inminente. de Emergencias para
Los colaboradores y contratistas pueden verse organizar el Puesto de
afectados masivamente. Comando (P.C.).
La evacuación del centro de trabajo es total, se Se establece PMU con
hace necesario dar aviso a las edificaciones Jefes o comandantes de
aledañas para que inicien sus procesos de otras empresas o las
evacuación. entidades de socorro que
CRITICO
Trasciende la emergencia fuera de las arriben al lugar.
instalaciones de la empresa, afectando también a Personal médico ubicado
la comunidad: en el Área de
Riesgo de origen natural de altas proporciones, Concentración de Víctimas
tales como terremotos o inundaciones severas. (A.C.V.).
Problemas severos en el software de los equipos.
Accidentes que involucren: heridos en masa,
muertes, paros de la comunidad, daños graves
en estructuras, accidentes aéreos
16. PLAN INFORMATICO
El plan informático es la recopilación sencilla y ordenada de la información requerida para la

respuesta a la Emergencia. Garantiza la optimización de los recursos de personal, de equipos y
otros recursos necesarios para afrontar con éxito una emergencia.
Está conformado por los siguientes componentes:
16.1. Sistemas de Comunicaciones

El manejo de las comunicaciones dependerá del escenario al que se haga referencia y las
funciones y equipos asignados. Con estos elementos se muestra el flujo de información y los
medios de comunicación necesarios en una emergencia. El plan de emergencias se encuentra
disponible en el DNS para la consulta de todos los colaboradores.
16.2. Directorio de Emergencias
Contiene la siguiente información:
a. Recurso humano interno:
 Integrantes del Comité de Emergencias

 Brigadistas
 Líderes de evacuación
b. Entidades de apoyo externo:
 ARL
 Clínicas y hospitales
 Bomberos
 Policía
 Otras entidades de socorro y de ayuda
Ver Formato F08-PR-HSE-007 Directorio interno de Emergencias y/o F01-PR-HSE-007 Enlace a

plan de emergencias
16.3. Control de Visitantes, Proveedores, Contratistas y Subcontratistas
Cuando ingresa el visitante a las instalaciones de Bureau Veritas se le hace entrega de un

plegable con “Normas de Seguridad y Procedimientos en Caso de Emergencia” para su
conocimiento e implementación en caso de presentarse una emergencia. En este plegable
encontraran información sobre cómo actuar en caso de:
 Evacuación
 Sismo
 Incendio
En cada uno de los proyectos, oficinas y sede central se deberá diligenciar el formato F15-PR-
HSE-007 Registro MEDEVAC Visitantes, donde estará relacionada la información de contacto de
cada visitante y que será utilizada en caso de presentarse una situación de emergencia.
El personal que atiende al visitante es quien se hace responsable de esta persona, quien deberá
acogerse a los lineamientos del plan de emergencias establecidos por Bureau Veritas.

En los proyectos el Líder del Proyecto o el delegado de HSE establecerá estrategias para
garantizar la seguridad de los visitantes en caso de emergencia.
16.4. Inventario de Recursos
Contiene información sobre recursos físicos tanto propios como de la empresa cliente o empresa
enlace del plan:
 Equipos contraincendios:
 Red contraincendios
 Extintores portátiles
 Gabinete contra incendios
 Elementos específicos
 Botiquín de primeros auxilios
 Detectores de Radiación
Ver formato F05-PR-HSE-007 Equipos para respuesta a emergencias o F01-PR-HSE-007 Enlace

a plan de emergencias.
17. PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO
Bureau Veritas Colombia, ha definido en el PR-QMS-008 Procedimiento Continuidad del

Negocio y en los formatos F01-PR-QMS-008 Plan de Continuidad del Negocio y F02-PR-QMS-
008 Análisis de Riesgos Continuidad, los lineamientos y las acciones que el permitirán el
desarrollo o continuidad de las actividades en caso de presentarse un evento o emergencia.
18. LISTADO DE FORMATOS
 F01-PR-HSE-007 Enlace a plan de emergencias

 F02-PR-HSE-007 Matriz Análisis de Vulnerabilidad
 F04-PR-HSE-007 Plan de Evacuación
 F05-PR-HSE-007 Procedimientos Operativos Normalizados
 F06-PR-HSE-007 Recursos para Emergencias
 F07-PR-HSE-007 Flujograma de emergencias
 F08-PR-HSE-007 Directorio interno de emergencias
 F09-PR-HSE-007 Planeación de simulacros
 F10-PR-HSE-007 Evaluación de simulacros
 F11-PR-HSE-007 Inspección botiquín de primeros auxilios
 F12-PR-HSE-007 Inspección de extintores y/o gabinetes contraincendios
 F13-PR-HSE-007 Inspección de seguridad, salud en el trabajo y ambiente
 F14-PR-HSE-007 Hoja de vida brigadistas
 F15-PR-HSE-007 Registro MEDEVAC
 F16-PR-HSE-007 Información personal en caso de emergencia

19. VALIDACION E HISTORIA DEL DOCUMENTO
Validación:
Elaboró Revisó Aprobó
Nombre Yesenia Vásquez C Juan David Niño Ernesto Prieto Carrillo

Gerente TQR – QHSE –
Cargo Coordinador HSE Profesional de Calidad
NLA
Fecha 11/07/2018 11/07/2018 11/07/2018
Historia del Documento:
Versión Fecha Descripción

Actualización general /Actualización análisis de vulnerabilidad
9 Jun. 2013
(Riesgo Radiológico)
Adaptación como Plan Maestro de Emergencias/ Actualización
10 Abr. 2015
general
11 Ago. 2015 Actualización general cambio domicilio principal
Actualización General al documento. Integración Bureau Veritas.
12 Ago. 2016
Cambio en plantilla de procedimientos corporativa
Revisión general del documento. Se suprime formato F03. Se
incluye plan de continuidad del negocio como documento soporte
al plan de emergencias. Se documenta el anexo del plan de
13 Jul. 2018
evacuación; se documenta la posibilidad del uso de formatos del
proveedor. Se describe la identificación de las Compañías Bureau
Veritas.

PR-HSE-007 Ver 13 Plan de Emergencias

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PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS

La impresión de este documento se considera COPIA NO CONTROLADA Página 2 de 31

En el presente documento se señalan los parámetros y análisis tendientes a mitigar las

Dentro de este contexto, Bureau Veritas ha desarrollado el presente plan maestro de

2.1. Objetivo General

2.2. Objetivos Específicos

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El alcance de los trabajos incluye las siguientes actividades:

1) Operación y mantenimiento para la gestión de aseguramiento de la disponibilidad de las

2) Evaluación del estado de la protección catódica en ductos y plantas • Estudio de potenciales

• Estudio de potenciales punto a punto en Plantas.

• Estudio de potenciales paso a paso en ductos – CIPS.

• Estudio de polarización catódica de estructuras en plantas y ductos (CIPS Despolarizado).

4) Estudios complementarios para evaluación del recubrimiento o valoración de interferencias

5) Estudio y evaluación de interferencias AC o DC y diseño básico de soluciones para mitigarlas

6) Evaluación de la corrosividad del suelo

7) Análisis de la Información y generación de planes de acción para la gestión de la amenaza,

• Elaboración de ingenierías para soluciones a deficiencia de las barreras de protección contra la

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• Aseguramiento técnico de calidad y análisis de las actividades de monitoreo, inspección y

1. Área Sur Occidente

El plan maestro de emergencias involucra a todo tipo de ocupantes de Bureau Veritas:

De igual forma el plan de emergencias atenderá los lineamientos (Procedimientos y planes de

Ante la necesidad de manejar terminología y criterios unificados se aclararán los conceptos

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Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los

Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ACV: Área de concentración de víctimas.

Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

Análisis y evaluación del riesgo: Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la

Brigada de emergencia: Es un equipo de personas debidamente organizadas y capacitadas

Cierre operacional: Desmovilización total de recursos.

Cierre administrativo: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y

Comando: Acción y efecto de impulsar asignar, orientar y conducir los recursos.

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Emergencia ambiental: Situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

Mitigación: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

PON (Procedimiento Operativo Normalizado): Es la base para la realización de tareas

Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder

Prevención: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación

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Riesgo: Daño, destrucción o pérdida esperada obtenida de la relación de la probabilidad de

SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias.

SDGRCC: Antiguo Fondo de prevención y atención de emergencias de Bogotá, hoy Sistema

 Simulaciones de Escritorio: de tipo analítico, en los que se mide la capacidad decisoria de

Simulacros: Se definen como la representación de situaciones de la manera más cercana

El simulacro tiene como objeto:

 Evaluar el grado de preparación de la compañía y de las personas involucradas para hacer

Sistema: Ordenamiento de elementos interdependientes relacionados entre sí y con su entorno.

Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

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5. INFORMACION GENERAL BUREAU VERITAS EN COLOMBIA

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Actividad Económica Actividades de arquitectura e ingeniería y otras

6. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

7. POLITICA INTEGRAL LOCAL

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 Humanos: Brigada de emergencias, colaboradores de la Gerencia TQR – QHSE.

A través del documento interno PR-HSE-012 Procedimiento para la Identificación y evaluación de

Los requisitos HSE identificados son consignados en el formato F01-PR-HSE-012 Matriz de

10. METODOLOGIA PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS

En el presente documento se contemplan los aspectos necesarios para la identificación,