Galindo Martínez Esmeralda

Yaguma Bocanegra Laura Alejandra

Contaduría Pública

LA ORGANIZACIÓN POLÍTICO-

FISCAL-ADMINISTRATIVA DE COLOMBIA

DERECHO TRIBUTARIO

PRESENTADO A: NEGIA CURE OSORIO

Desarrollo

La Constitución Política de 1991 define como entidades territoriales a los departamentos, distritos,
municipios y territorios indígenas. Así mismo, define como divisiones territoriales a las provincias, regiones,
áreas metropolitanas y asociaciones de municipios. 

Tomado de: DNP-CAF, 2005 “El Estado y su organización”, p.27. 

El país cuenta con 32 departamentos (gobiernos subnacionales), los cuales ejercen funciones
administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la
Nación y los municipios y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las leyes. 
 
 Los Distritos son entidades territoriales responsables de asegurar el desarrollo armonioso y unificado de
la ciudad y la prestación eficaz de servicios. El país tiene 4 distritos: Distrito Capital de Bogotá, Distrito
Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, Distrito Cultural e Histórico de Santa Marta, Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla. Los municipios son las entidades básicas de las divisiones políticas y
administrativas del país, las cuales tienen autonomía política, fiscal y administrativa en el ámbito de la
Constitución y las leyes, y su finalidad es mejorar el bienestar general y la calidad de vida de las personas. La
población en sus respectivos territorios, a la fecha, Colombia tiene 1.098 ciudades. 

El sistema tributario de Colombia se divide en dos partes. Por un lado, podemos encontrar los impuestos
nacionales, que son recaudados y gestionados por la Administración Nacional de Impuestos y Aduanas (Dian).
En este tipo de tributación, los ciudadanos tienen dos obligaciones tributarias con el fisco: impuesto directo e
impuesto indirecto. La diferencia es que, en el caso de los impuestos directos, el gobierno recauda la herencia o
la propiedad de los ciudadanos. Esta categoría incluye impuestos sobre el patrimonio, impuestos sobre la renta o
tarifas recaudadas directamente por la prestación de servicios, como sellos. Al mismo tiempo, el impuesto
indirecto es la cantidad de impuesto recaudado por la transacción. El ejemplo más común de este tipo de
impuesto es el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Cuando el Gobierno Nacional propuso reformas tributarias,
el momento de los cambios en el sistema tributario fue diferente. 

También existen algunos impuestos que no pertenecen a la hacienda estatal, sino que pertenecen al

municipio. Estos impuestos son para actividades comerciales (para los impuestos industriales y comerciales del
ICA) o para la propiedad de la propiedad (revisión previa). Para estos impuestos, los ciudadanos deben pagar sus
obligaciones al ministro de Hacienda municipal. Sin embargo, no es el único componente del sistema tributario.
Además de los impuestos a pagar, los contribuyentes se dividen en dos categorías ante la ley. Personas físicas y
personas jurídicas (empresas). 

La asamblea Nacional de Constituyentes sostiene una organización territorial en la estructura del estado
colombiano, otorgando mayor autonomía a la hora de atender los asuntos de la sociedad loca. Dado el
fortalecimiento político, administrativo y fiscal dada por la Asamblea Nacional de Constituyente al nivel
territorial del estado preveía la concentración y aprobación de una ley orgánica de ordenamiento territorial,
LOOT (Art.288), mediante el cual se precisan las competencias de los diferentes niveles del Estado (Nación,
Departamento, Distrito, Región, Región Administrativa, Provincia, Asociados de Municipios, Municipios,
Entidad Territorial Indígena).  
 
La constitución Política establece un criterio general para la distribución de competencias entre los
niveles de organización administrativa, indicando que se tendrá que la Nación velará por el ejercicio de las
relaciones internacionales y la defensa nacional, de la soberanía, la seguridad, y la justicia e invertirá en alta
infraestructural nacional y normalizará y regulará la prestación de los servicios; los departamentos velarán por el
medio ambiente e invertirán en obras de nivel regional, supervisarán y controlarán la prestación de los servicios
que hagan los municipios y éstos prestarán los servicios básicos al ciudadano, velaran por la seguridad local y
efectuaran inversiones que podrían ser cofinanciadas por la nación y los departamentos de infraestructura básica
local. (CPN, Art. 288). Como se observa se está estableciendo una división administrativa del trabajo en los
niveles básicos de la organización del Estado Colombiano.  

Bibliografía
Departamento Nacional de Planeación. (2002). Evaluación de la Descentralización Municipal en Colombia:
Balance de una decada (Vol. 1). Bogota DC , Colombia : Imprenta Nacional de Colombia .

Ladino, W. (2008). Organización del Estado Colombiano y Formas Organizativas del Estado a Nivel Territorial.
Bogotá DC. Obtenido de
https://www.researchgate.net/publication/304676796_Organizacion_del_Estado_colombiano_y_form
as_organizativas_del_Estado_a_nivel_territorial

LR. (2016). Así funciona el sistema tributario de Colombia y la Dian. La República. Obtenido de
https://www.larepublica.co/economia/asi-funciona-el-sistema-tributario-de-colombia-y-la-dian-
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