DERECHO PENAL/ CLASE 10

DERECHO
PENAL
CLASE 10

CONTENIDOS:
» Delitos contra la libertad. privación ilegal de la libertad. el rapto. secuestro
extorsivo.
» Delitos que se cometen organizadamente. noción de crimen organizado.
asociación ilícita. contrabando.estupefacientes. lavado de dinero. ciclo
económico del delito.
» Delitos contra la administración pública. delitos cometidos por funcionarios.
violación de los deberes de funcionario público. falsedad ideológica y material.
cohecho. malversación de caudales públicos y enriquesimiento.
» Flagrancia.
» Violencia de género. ley 26.791.

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DELITOS CONTRA LA
LIBERTAD.
Se encuentran regulados en el Código desde
el artículo 140 al 161. Allí se prevén
conductas que van en contra de la libertad
en todas sus formas, como lo es los delitos
contra la libertad individual, la libertad de
conciencia, de trabajo, de asociación e
incluso la libertad de prensa.
Privación ilegal de libertad.
El artículo 141 establece como concepto de
este delito al que privare a otro de su libertad
personal cuando el hecho se cometiere con
violencias o amenazas o con fines religiosos
o de venganza; si el hecho se cometiere en
la persona de un ascendiente, de un
hermano, del cónyuge o de otro individuo a
quien se deba respeto particular; si resultare
grave daño a la persona, salud o negocios
del ofendido…;simulando autoridad pública u
orden de autoridad pública; si la privación de
libertad durare más de un mes.
El rapto.
Definido por el artículo 130 C.P. como “….el
que sustrajere o retuviere a una persona por
medio de la fuerza, intimidación o fraude,
con la intención de menoscabar su
integridad sexual….”
Ubicación del rapto en el C.P.
El rapto está ubicado dentro de los delitos
contra la integridad sexual, debido a la
finalidad última que persigue, pero es
necesario tener en cuenta que se ejecuta a
través de una privación de libertad, sin
perjuicio de su resultado posterior. Este
delito es de acción pública dependiente de
instancia privada.
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Secuestro extorsivo.
También es una privación ilegal de la
libertad, pero aquí se suma un contenido
patrimonial. El artículo 170 establece:….”…El
que sustrajere o retuviere u ocultare a una
persona para sacar rescate….” En bien
jurídico tutelado no es solamente la libertad
individual sino la propiedad atento a la
fi n a l i d a d d e l r e s c a t e q u e e s e l
desposeimiento que sufre la víctima.
Figuras agravadas.
En los 5 incisos del artículo 142 se
establecen los agravantes de la privación
ilegal de la libertad, como lo es la comisión
mediante amenazas, violencia, fines
religiosos o de venganza entre otras
causales. En el artículo 170 se presenta los
agravantes en sus 6 incisos para el caso del
secuestro extorsivo como es por ejemplo si
se tratara de una mujer embarazada, si la
víctima es discapacitada, etc.
Consideraciones sobre la función policial.
El hecho de que el autor pertenezca a una
fuerza de seguridad, o sea funcionario
público o de organismo de inteligencia del
Estado es un agravante para el secuestro
extorsivo, y para la privación ilegal de la
libertad que tenga por objeto obligar a la
víctima o un tercero, a tolerar algo o a hacer
algo contra su voluntad. (Conf. Art. 142 bis
C.P.)
Resulta importante destacar que en lo que
respecta a la función policial hay que tener
en claro que si una persona es detenida
debe haber una causal legal que sea
sustento suficiente de esa detención, lo
contrario llevaría al hecho de que el
funcionario policial estaría cometiendo una
privación ilegal de la libertad, que en todos
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los casos sería agravada por pertenecer a
una fuerza policial.
DELITOS QUE SE COMETEN
ORGANIZADAMENTE . Contrabando.
Estos delitos se caracterizan no solamente
por una pluralidad de autores sino que es
necesario visualizar que atento a su
finalidad de obtención de dinero o bienes
producto del delito comúnmente adoptan
formas asociativas y de organización con
una característica de permanencia tanto en
el objeto o acciones encaminadas a los
delitos, así como también a la permanencia
más o menos estable de sus miembros.
Noción de crimen organizado.
El crimen organizado desde tiempo ha
operado como una forma de alcanzar
objetivos contrarios a la ley pero de forma
mancomunada, reuniendo los recursos y los
esfuerzos en esa dirección. Lo que para un
solo delincuente resulta imposible ya sea por
falta de medios, capacitación, u otros
recursos, lo mismo puede ser alcanzado a
través de una organización delictiva. Las
organizaciones delictivas, como cualquier
organización tiene también una estructura
jerárquica, burocrática y de reparto de
funciones coordinada a los fines de lograr
los objetivos contrarios a la ley.
Asociación ilícita.
En el artículo 210 del Código Penal
establece: ….” Será reprimido con prisión o
reclusión de tres a diez años, el que tomare
parte de una asociación o banda de tres o
más personas destinada a cometer delitos
por el sólo hecho de ser miembro de la
asociación. Para los jefes u organizadores
de la asociación el mínimo de la pena será
de cinco años de prisión o reclusión…”
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La penalidad es por el solo hecho de
pertenecer y no por el hecho de cometer un
delito, en cuyo caso tendríamos un concurso
de delitos.
En el artículo 863 de la ley 22.415 se
establece: “….Será reprimido con prisión de 2
a 8 años el que por cualquier acto u omisión,
impidiere, o dificultare, mediante ardid o
engaño, el adecuado ejercicio de la
funciones que las leyes acuerdan al servicio
aduanero para el control sobre las
importaciones y las exportaciones….”
Se trata en definitiva de los casos en donde
se eluden los controles aduaneros. Este
delito es susceptible de ser cometido por
una organización ya que la finalidad última
será introducir a estos bienes en el mercado
negro.
Estupefacientes.
La ley de estupefacientes que lleva el
número 23.737 establece las conductas
punibles básicamente en su artículo 5, estas
conductas van desde la siembra,
plantaciones, fabricación o producción de
estupefacientes, distribución (tráfico) y su
enajenación a título oneroso. Asimismo el
artículo 14 de la mencionada ley, también
pena la tenencia de estas sustancias y se
pena de disminuye si por su escasa cantidad
es para consumo personal.
Este delito como sabemos se comete en
forma organizada a los fines de lograr la
distribución y réditos económicos que de por
sí son importantísimos.
Lavado de dinero.
La ley 25.246 ha introducido importantes
modificaciones en el Código Penal a partir
del Capítulo del Encubrimiento que ahora se
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denomina: Encubrimiento y lavado de
activos de origen delictivo. En el artículo 277
C.P. se establece: El que tras la comisión de
un delito ejecutado por otro, en el que no
hubiera participado: c) adquiriere, recibiere u
ocultare dinero, cosas o efectos prove-
nientes de un delito. Además en el punto 3
del mismo artículo apartado b) agrava el
delito en ánimo de lucro.
Ciclo económico del delito.
Todos estos delitos que permiten su
comisión en forma organizada es
justamente uno de los factores comunes la
posibilidad de extraer beneficios econó-
micos con tales actividades. El delito en sí
tiene un ciclo económico porque ese lucro o
ganancia no solo es destinada al patrimonio
de los asociados sino para la inversión en la
organización, con dicho de dinero se compra
tecnología, movilidad, armamento que a su
vez va a ser utilizado en los delitos, así como
también para el pago de sobornos,
fortaleciéndose en gran manera el accionar
de estas bandas.
DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA . inmersos en estas conductas.
Delitos cometidos por funcionarios.
Estos delitos se caracterizan por el hecho de
que son cometidos por funcionarios públicos
entre los cuales se encontraría inmerso el
policía. Se tratan justamente de delitos
especiales porque el sujeto activo debe
revestir esta calidad de funcionario sin la
cual no podríamos efectuar la subsunción de
los mismos.
Violación de los deberes de funcionario
público.
El Código Penal en el artículo 248
establece:”…Será reprimido con prisión de un
mes a dos años e inhabilitación especial por
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doble tiempo, el funcionario público que
dictare resoluciones u órdenes contrarias a
las constituciones o leyes nacionales o
provinciales o ejecutare las órdenes o
resoluciones de esta clase existentes o no
ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le
incumbiere….”
Bajo esta figura se dan los casos donde el
funcionario o bien el propio policía viola
directamente las leyes que debe hacer
cumplir, o la ejecución contraía a las
mismas, pero es necesario entender
también que puede darse el caso de que su
omisión sea considerada también como éste
delito por no ejecutar las leyes. Como
ejemplo de esto último pueden citarse los
casos donde el personal no actúa ante los
delitos de acción pública o la omisión de
investigar los mismos o la no recepción de
denuncias.
Falsedad ideológica y material.
El delito de falsedad puede en realidad ser
cometido por cualquier persona física, pero
dado el ámbito en donde los funcionarios
policiales se desenvuelven es proclive que
los mismos se encuentren muchas veces
El Código Penal dispone en el artículo 292: …
El que hiciere en todo o en parte un
documento falso o adulterare uno verdadero,
de modo que pueda resultar perjuicio, será
reprimido con reclusión o prisión de uno a
seis años, si se tratare de un instrumento
público, y con prisión de seis meses a dos
años, si se tratare de un instrumento
privado. A su vez el artículo 293 establece:
“…el que insertare o hiciere insertar en un
instrumento público declaraciones falsas,
concernientes a un hecho que el documento
deba probar, de modo que pueda resultar
perjuicio…” El primero de los delitos
descriptos es la falsedad material, su
comisión afecta al soporte del documento y
no a las declaraciones, en cambio en el
segundo caso se afecta al contenido de las
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declaraciones y se llama falsedad
ideológica.
Cohecho.
El artículo 256 el Código dispone: “….Será
reprimido con reclusión o prisión de uno a
seis años e inhabilitación especial perpetua,
el funcionario público que por sí o por
persona interpuesta, recibiere dinero o
cualquier otra dádiva o aceptare una
promesa directa o indirecta, para hacer,
retardar o dejar de hacer algo relativo a sus
funciones….”
Malversación de caudales públicos y el
enriquecimiento.
El artículo 260 del Código dispone: “….Será
reprimido con inhabilitación especial de un
mes a tres años, el funcionario público que
diere a los caudales o efectos que
administrare una aplicación diferente de
aquella a que estuvieren destinados….” En el
artículo 262 se establece además la figura
culposa de este delito. El delito de
enriquecimiento ilícito se encuentra
descripto en el artículo 268 cuando dice:
“….el que al ser debidamente requerido, no
justificare la procedencia de un enrique-
cimiento patrimonial apreciable suyo o de
persona interpuesta para disimularlo,
ocurrido con posterioridad a la asunción de
un cargo o empleo público y hasta dos años
de haber cesado en su desempeño…”
Es importante conocer los tipos penales en
los cuales puede encontrarse inmerso los
funcionarios públicos y específicamente el
personal policial en el ejercicio de sus
funciones, que muchas veces estos delitos
se configuran por falta de conocimiento en
el cumplimiento de las obligaciones
establecidas legalmente.
DELITOS EN FLAGRANCIA.
El procedimiento que habremos de analizar
fue establecido por la ley 13.183, sancionada
en el año 2004 e incorporado al Título I bis,
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Libro II del Código Procesal Penal de la
Provincia de Buenos Aires.
El procedimiento especial de flagrancia
previsto en la Provincia de Buenos Aires se
aplica a los supuestos en que el sospechado
de haber cometido un delito doloso hubiera
sido sorprendido en el momento de
cometerlo o inmediatamente después, o
mientras es perseguido por los funcionarios
de las agencias policiales, la víctima o
terceros, o bien posee elementos o rastros
que permitan inferir su intervención en una
conducta típica. Flagrancia es sorprender al
autor del delito cuando lo está cometiendo.
Existe flagrancia cuando una persona es
sorprendida:
• Al intentar cometer un delito.
• Durante la ejecución de un delito.
• Inmediatamente después de come-
ter un delito, mientras es perseguido por
algún agente de las fuerzas de seguridad, la
víctima o un ciudadano.
• Tiene objetos que permiten deducir
que acaba de participar en un delito.
• Presenta rastros que permiten
deducir que acaba de participar en un delito.
¿Cómo es el proceso para casos de
flagrancia?
Todas las cuestiones deben ser resueltas por
el juez en audiencia pública en forma oral,
inmediata y con fundamento. La audiencia
debe ser grabada en audio y si es posible en
video. La víctima tiene derecho a asistir a la
audiencia y ser escuchada. Puede solicitar
declarar sin la presencia del imputado. En
esta audiencia el juez debe decidir la libertad
o detención del imputado.
Procedimiento Flagrancia
A partir de la aprehensión frente a la
comisión de un delito, se deberá realizar la
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inmediata comunicación al Fiscal de turno
(dentro de la hora de ocurrido el hecho),
quien decidirá si declara de corresponder, el
delito como Flagrante.
Acto seguido, la policía deberá realizar la
comunicación al Juez de turno, a fin de
informar los hechos y la decisión del Fiscal.
Para el caso que el Fiscal determine que el
h e c h o n o s e e n c u a d ra d e n t ro d e l
“Procedimiento en flagrancia”, se aplicará el
procedimiento ordinario.
De considerarse el hecho como cometido en
Flagrancia, el término “Procedimiento en
Flagrancia” deberá constar en la carátula de
las actuaciones prevencionales de manera
visible, además deberá dejarse constancia
expresa de la comunicación realizada y de la
decisión del Fiscal.
La policía deberá realizar las medidas de
rigor encomendadas por el Fiscal. Sin
perjuicio de aquellas que expresamente
ordene el Fiscal, las actuaciones preven-
cionales deberán contener:
• Acta detención y notificación de
derechos Procedimiento de flagrancia.
• El acta de secuestro y procedimiento.
• Declaraciones testimoniales de la
víctima, de los testigos, si los hubiera y del
personal policial interviniente.
• Fichas dactiloscópicas. Informe
médico.
• Constatación de domicilio.
• Reincidencia.
VIOLENCIA DE GÉNERO.
Definición de Género
El concepto de género se emplea para aludir
a las relaciones sociales desiguales y
jerárquicas que existen entre varones y
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mujeres. Estas desigualdades encuentran su
origen en la interpretación cultural que se
hace sobre la diferencia sexual/anatómica
de las personas, la cual configura formas de
ser de lo femenino y lo masculino.
Es decir, que cuando se habla de género no
se está hablando sólo de mujeres. A través
del concepto de género, es posible
reflexionar acerca de las diferencias y,
principalmente, de las desigualdades
sociales, culturales y económicas entre
varones y mujeres. Es posible, así, entender
el modo en el que estas desigualdades se
fueron construyendo a lo largo del tiempo,
los motivos que las generaron y cómo se
reproducen día a día.
La violencia de género se asienta en una
concepción cultural que otorga mayor
valoración social a lo masculino en relación
a lo femenino, y a partir de la cual una
persona ejerce poder sobre otra. Son
víctimas de violencia de género aquellas
personas identificadas socialmente con
aspectos o atributos femeninos. En
consecuencia, son principalmente las
mujeres quienes padecen esta violencia,
pero también niñas/os, personas homo-
sexuales, personas trans, adultos/as
mayores, personas con discapacidad. En
todos estos grupos poblacionales, lo que
subyace a las situaciones de violencia que
padecen es la idea de posible feminización
de la persona o “falta de hombría”, lo cual las
vuelve pasibles de ser objeto de violencia.
En el año 2013, el Ministerio de Seguridad de
la Nación aprobó - mediante la resolución
N°505 - las Pautas para la intervención
policial en casos de violencia en relaciones
familiares, con el fin de que los Cuerpos
Policiales y las Fuerzas de Seguridad
Federales adecuen su actuación a la
normativa internacional y nacional vigente
en la materia y a los consensos arribados
con los organismos especializados.
Estas pautas fueron elaboradas para
concretar los siguientes objetivos:
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1. Mejorar la toma de denuncias,
2. Optimizar la recopilación y el
resguardo de evidencias y medios de
prueba.
3. Promover el acceso a la justicia,
4. Fomentar la articulación institu-
cional,
5. Garantizar la seguridad de la víctima
en cada intervención, y
6. Asegurar el efectivo cumplimiento de
las medidas judiciales.
Para contribuir al cumplimiento de dichos
propósitos, se busca promover el debate, la
reflexión, y capacitación de las Fuerzas
Policiales y de Seguridad Nacionales,
Provinciales y Municipales. A su vez,
pretende aportar elementos teóricos y
jurídicos, y la adopción de pautas operativas
acordes a la normativa vigente que incluyan
una mirada sensible al género.
La l ey N º 26.791 e i ntro duc e una
modificación al artículo 80 del Código Penal,
– siguiendo una tendencia muy marcada en
América Latina- incorpora el delito de
“femicidio” al digesto punitivo. Esta reforma
penal ha significado, sin duda alguna, una
transformación y una evolución legislativa
de gran calado, por cuanto ha implicado –
luego de varias décadas de postergaciones-
la instalación definitiva de la problemática
de género en el código penal argentino.
Tipos de violencia de género.
La violencia de género, incluye diferentes
formas o tipos de violencia y puede darse en
una multiplicidad de espacios y ámbitos de
la vida social. Como se especificó en el
apartado anterior, el instrumento que define
la violencia hacia la mujer en nuestro país es
la ley Nº 26.485 de protección integral para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres en los ámbitos en que
desarrollen sus relaciones interpersonales,
sancionada en marzo de 2009.
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Esta ley define que la violencia hacia las
mujeres puede ser ejercida de manera
directa o indirecta. Entiende por violencia
indirecta la conducta, acción, omisión,
disposición, criterio o práctica discrimi-
natoria que ponga a la mujer en desventaja
con respecto al varón, y puede ser
perpetrada por el Estado o sus agentes. Se
especifican y definen en esta norma,
diferentes tipos de violencia.
Violencia física: es la que se emplea contra
el cuerpo de la mujer y que produce dolor,
daño o cualquier otra forma de maltrato o
agresión que afecte su integridad física. Con
lo cual se incluyen no sólo lesiones graves,
sino también empujones, pellizcos, tirones
de pelo, etc. Son múltiples las conse-
cuencias que este tipo de violencia puede
generar sobre la vida de las mujeres:
ausentismo laboral, pérdida del empleo,
aborto por golpes, hospitalización a causa
de las lesiones producidas, enfermedades
físicas o mentales, hasta llegar al suicidio u
homicidio.
Violencia simbólica: es la que, a través de
ciertos estereotipos incorporados en los
mensajes, valores o signos, transmite y
reproduce dominación, desigualdad y
discriminación; por lo que se naturaliza la
subordinación de la mujer. Ejemplo de ello
son ciertos mandatos reproducidos de
generación en generación. Cuando
enseñamos a las niñas que siempre tienen
que estar preciosas y no ensuciarse, o
decimos a los niños que no deben llorar
porque “no es de hombres” o es “de nenita”,
estamos ejerciendo violencia simbólica.
Violencia psicológica: causa daño emocional
y disminución de la autoestima. Perjudica y
perturba el pleno desarrollo personal y busca
degradar y controlar las acciones,
comportamientos, creencias y decisiones de
las mujeres. Puede manifestarse a través de
amenazas, acoso, hostigamiento,
re s t r i c c i ó n , h u m i l l a c i ó n , d e s h o n ra ,
descrédito, manipulación o aislamiento. Las
formas más frecuentes son las burlas, los
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insultos o descalificaciones, gritos, Todos estos tipos de violencia están en

amenazas, celos y competencia. También
entendemos por violencia psicológica la
culpabilización, vigilancia constante,
exigencia de obediencia o sumisión. La
coerción verbal, persecución, ridiculización,
el abandono, así como también fomentar el
aislamiento de la mujer dentro del hogar
debilitando sus vínculos sociales cercanos
constituyen también formas de ejercer este
tipo de violencia. Otro modo grave de
violencia psicológica es el silencio: cuando
la persona que agrede ignora a la mujer, no
responde sus preguntas, le demuestra total
indiferencia. Este tipo de violencia produce
en las mujeres síntomas de enfermedad
mental, trastornos físicos, miedo,
inseguridad, intentos de suicidio, etc.
permanente interacción y, por lo tanto, no
suelen desarrollarse en forma aislada. Por
ejemplo, cuando se evidencia la violencia
económica suele estar asociada también a
violencia psicológica, dados sus efectos
sobre la autoestima y la autonomía de la
mujer. O la violencia psicológica sostenida
en el tiempo tiene, como una de sus
consecuencias, la aparición de
enfermedades orgánicas, por lo que también
repercute en lo físico. La violencia sexual es
siempre violencia física y la violencia
simbólica es la base sobre la cual se
sostienen todos los demás tipos de
violencia.

Violencia económica o patrimonial: puede Delito de Femicidio

darse de muchas formas: cuando otra
14 de noviembre de 2012, la Cámara de
persona (generalmente los varones,
Diputados de la Nación, decidió convertir en
maridos, exesposos o novios) se apropia de
ley el proyecto original sobre femicidio y
los recursos producidos por las mujeres a
figuras afines. La ley 26.791 introduce una
través, por ejemplo, del pedido de
serie de modificaciones al artículo 80 del
explicaciones respecto del uso del dinero de
código penal, entre las cuales se incorpora el
ella o el compartido. Que el varón niegue o delito de “femicidio”, instalando la
restrinja recursos para la subsistencia de la problemática de género en el código penal
familia; que decida él solo como deben argentino.
administrarse los ingresos y gastos; que
manipule la vida social de la mujer a través El nuevo texto del artículo 80 del código
del control del dinero impidiendo que la penal, es el siguiente: Art. 80: “Se impondrá
mujer se movilice, visite a familiares y/o reclusión perpetua o prisión perpetua al que
amigos/as. matare. El inciso 11: A una mujer cuando el
hecho sea perpetrado por un hombre y
Violencia sexual: comprende cualquier
mediare violencia de género.
acción que implique la vulneración del
derecho de la mujer a decidir acerca de su
vida sexual o reproductiva. Se entiende
entonces como violenta la acción de decidir
por la mujer cuándo utilizar o no métodos
anticonceptivos, cuáles y cómo utilizarlos,
etc. Incluye el abuso sexual, incluso dentro
del matrimonio, o por parte de otras
personas con las cuales las mujeres hayan
tenido un vínculo o lo estén teniendo; se
incluyen además relaciones de parentesco.
También forzar o intimidar a la mujer para
que realice prácticas sexuales que no desea,
o presencie o participe de ellas.

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