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21/04/2017
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN
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MODALIDAD COMUNITARIA – TRADICIONAL -
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Directora General
Cristina Plazas Michelsen
Edición 2017
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN
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MODALIDAD COMUNITARIA – TRADICIONAL -
El presente documento contiene algunas precisiones que buscan orientar la aplicación del
instrumento de supervisión para la Modalidad Comunitaria Tradicional, que se presta a través
de los hogares comunitarios de bienestar en todas sus formas y atienden niñas, niños y sus
familias desde los cero hasta los cinco años, busca propiciar el desarrollo integral, el cuidado
y la protección de los niños y niñas en condiciones de vulnerabilidad, a través de acciones
que promuevan el ejercicio de sus derechos, con la participación activa y organizada de la
familia, la comunidad y las entidades territoriales.
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inscripción del niño o niña a la Unidad de Servicio 3. Actas de compromiso con un tiempo no mayor
a dos meses con padres o cuidadores para la
consecución del registro civil de los niños y
niñas (no aplica si cumple con el criterio 1).
3.
Se encuentra en buenas condiciones y
sin enmendaduras (sólo para medio Físico). En
el caso de que la ficha repose en medio
magnético, la información se encuentra
registrada en discos duros estables exclusivos
para su almacenamiento.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
3. Caracterización del grupo de familias o A partir de la documentación existente en la Unidad
cuidadores/diagnóstico del grupo de familias: de Servicio, determine la existencia de la
caracterización del grupo de familias o cuidadores y
Se refiere a la caracterización del grupo de familias o diagnóstico del grupo de familias.
cuidadores, y de los niños y las niñas, en la que se tienen
en cuenta las redes familiares y sociales, aspectos Verifique el cumplimiento de los siguientes criterios:
culturales, del contexto y étnicos.
Nota 1: Tenga en cuenta que las redes familiares y 1. La Unidad de Servicio cuenta con una
sociales, aspectos culturales, del contexto y étnicos caracterización y un diagnóstico de la
obedezcan a la realidad de la UDS. (Anexo Taller de caracterización del grupo de familias que
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construcción del diagnóstico situacional y el instructivo de contemple aspectos tales como: Redes
la Ficha de Caracterización Sociofamiliar y su familiares, redes sociales, aspectos culturales,
correspondiente). aspectos del contexto y aspectos étnicos
cuando se requiera.
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del
segundo mes de iniciadas las actividades en la
Unidad de Servicio
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
4. Plan de formación a familias: A partir de la documentación existente en la Unidad
de Servicio, determine la existencia de evidencias
Se refiere a una herramienta que responde a las que den cuenta de la planeación y desarrollo de
necesidades, los intereses y características de familias o actividades de formación a las familias de los niños
cuidadores, para fortalecer las prácticas de cuidado y y las niñas.
crianza de niñas y niños, de manera que se promueva su
desarrollo integral. Verifique el cumplimiento de los siguientes criterios:
Nota 1: Tenga en cuenta la “Guía N. 6. Formación y 1. La Unidad de Servicio cuenta con Plan de
Acompañamiento a Familias” que establece los Formación a padres de familia con cronograma
enfoques, estructuras y modos de trabajo generales con acorde al diagnóstico de la caracterización de las
las familias. familias, incluye: temas, metodología,
responsables, tiempo y descripción del tema.
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir de los
3 meses de inicio de las actividades en la Unidad de 2. Se evidencian actas de capacitación y planillas de
Servicio asistencia de las actividades de formación con un
porcentaje mínimo de participación del 70% de
las familias.
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Nota 1: Si la visita es realizada antes de cumplirse un 1. Carpetas de los niños y niñas con copia del
mes de actividades, es válida la evidencia de gestión, carné de vacunación completo actualizado.
para los niños y niñas que no cuentan con el esquema
de vacunación completo de acuerdo con la edad. 2. En el caso de no tener el carné se evidencia
Actas de compromiso con padres o cuidadores
Nota 2: Cuando alguno de los niños y niñas no ha sido con su respectiva firma o huella para la
vacunado de acuerdo con su edad durante la aplicación de la(s) vacuna(s)
permanencia en la modalidad, levantar una Situación correspondiente(s), con un tiempo no mayor a
de Acción Inmediata. un mes, y en el caso de comunidades étnicas
acta de no aplicación de la vacuna.
Nota 3: En los departamentos fronterizos, será válido el
esquema de vacunación del país vecino, previa 3. 3 En el caso de no tener el carné se evidencia
verificación con la entidad de salud nacional cartas de gestión a la EPS y secretaría de salud
correspondiente. Los esquemas de vacunación de otros local, para aplicación de la (s) vacuna (s), con un
países y los procesos de verificación, deben ser tiempo no mayor a un mes.
presentados en Comité Técnico Operativo como soporte
de los procesos de gestión y articulación. 4. Para comunidades Étnicas, donde se encuentran
beneficiarios los cuales negaron la aplicación de las
Nota 4: En las comunidades que por sus características vacunas correspondientes, se evidencia soporte de
culturales no aceptan la vacunación como una acción sensibilización y concertación con las familias y
preventiva de enfermedades, la EAS desarrollará y autoridades correspondientes sobre los derechos
documentará procesos de información, sensibilización y de los niños y las niñas y la importancia de la
concertación con las familias y autoridades vacunación.
correspondientes, sobre la importancia de la vacunación
y sobre los derechos de los niños y las niñas a un Nota 1: al momento de hacer la verificación del
desarrollo integral. Adicionalmente se debe remitir el carné de vacunas, tenga en cuenta las vacunas
caso al Centro Zonal del ICBF. específicas de zonas endémicas, por ejemplo, la
fiebre amarilla y cambios en edades de aplicación
Tiempo máximo para exigir la variable: a partir del de las dosis, según la circular externa 0027 de
inicio de la prestación del servicio. 2015, ejemplo: Teniendo en cuenta que la primera
dosis de vacuna contra la Varicela se aplicará al año
de edad, esta debe obedecer a la siguiente
condición: Se aplicará a la cohorte de niñas y niños
nacidos a partir del 1 de Julio de 2014.
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HCB.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
6. Suministro de Bienestarina: Identifique que las cantidades de bienestarina
Definido como el suministro de bienestarina a cada niño reportadas en el día de la visita correspondan con el
o niña en el día. total de gramos de bienestarina que debe ser
suministrado a los niños y niñas.
Nota 1:
Cuando no se suministre bienestarina diariamente de Tenga en cuenta los siguientes criterios:
acuerdo con la cantidad establecida por cada niño/niña,
levante una Situación de Acción Inmediata. 1. Si en el momento de la visita se evidencia la
preparación de los alimentos, identifique el
suministro de 15 gramos de bienestarina por
niño atendido en la UDS. Tenga en cuenta que
15 gramos de bienestarina equivale
aproximadamente a 1 cucharada y media
sopera.
Ejemplo:
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del 1 Bolsa de Bienestarina contiene 900 gr.
inicio de las actividades en la UDS.
1 niña o niño 15 gr. de Equivale aprox. 1
Bienestarina + 1/2 cucharada
sopera
1 día de 180 gr. de Equivale aprox.
atención por 12 Bienestarina 18 cucharadas
niños soperas
5 días de 900 gr. de Equivale a 1 bosa
atención por 12 Bienestarina de Bienestarina
niños
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del empaque.
Tiempo máximo para exigir la variable: Desde el 5. El espacio destinado para el almacenamiento de
inicio de las actividades en la Unidad del Servicio. alimentos y bienestarina es de exclusividad para
los alimentos (no se encuentran elementos
distintos como enseres, maquinaria, artículos de
aseo como jabones, desinfectantes,
insecticidas).
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Nota 1: Tenga en cuenta que los elementos de aseo 1. Jabón (liquido idealmente).
personal son suministrados por las familias de los niños 2. Papel higiénico.
y niñas. 3. Pasta de dientes.
4. Cepillo de dientes (protegido o ubicado fuera del
Nota 2: Para el caso de jabón, la familia deberá espacio del sanitario).
suministrar una unidad al año y en el caso de papel 5. Cepillo o peinilla por niño o niña.
higiénico una unidad cada trimestre. 6. Vaso marcado por niño o niña.
7. Toalla por niño o niña en caso de que ésta sea
de tela o disponibilidad permanente de toallas
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del de papel.
inicio de las actividades en la UDS. 8. Constancia de gestión con los padres de familia.
(No aplica, si se encuentran los criterios del 1 al
7)
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
13. Dotación de cocina y espacios de atención: Observe y verifique la existencia de los elementos
que constituyen la dotación básica definida por los
Se refiere a la existencia de los enseres suficientes para lineamientos técnicos administrativos para la cocina
la preparación de alimentos, en el espacio de cocina del y espacios de atención. Utilice el Anexo 4. (F5)
hogar grupal. Dotación Básica para HCBG.
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- Involucrados.
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Nota 1: Tenga en cuenta que, dependiendo del 1. Cada niño y niña mayor de dos años dispone de
tamaño de la mesa, varios niños y niñas pueden hacer una silla y un puesto en la mesa.
uso de ésta.
2. La silla y la mesa (o lo que haga sus veces) son
Nota 2: Para zonas rurales dispersas de difícil acceso, apropiados a su nivel de desarrollo, así como
en donde se encuentra que no se cuenta con estos para la ejecución de actividades.
materiales si no que se tienen materiales elaborados a
partir de productos naturales como árboles, troncos 3. Los niños menores de dos años cuentan con
entre otros. mobiliario que permiten su seguridad (corrales u
otros similares)
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del
inicio de las actividades en el Hogar Comunitario.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
6. Condiciones del mobiliario para el desarrollo Identifique la cobertura programada para el Hogar
de actividades Comunitario y verifique que cada niño y niña mayor
de dos años disponga de una silla y un puesto en la
Hace referencia a que cada uno de los niños y niñas mesa, apropiados a su nivel de desarrollo para la
disponga del mobiliario necesario para la ejecución de ejecución de sus actividades y para los niños y niñas
sus actividades y su cuidado. menores de dos años se cuente con el mobiliario que
permita que esté seguro (como un corral u otros
Nota 1: Tenga en cuenta que, dependiendo del similar).
tamaño de la mesa, varios niños y niñas pueden hacer
uso de ésta. Criterios de verificación:
No aplica: Criterio 3: Para zonas rurales dispersas de 1. Sillas, mesas y corral (o lo que haga sus veces)
difícil acceso. En donde se encuentra que no se con estabilidad.
cuenta con estos materiales si no que se tienen
2. Sillas, mesas y corral (o lo que haga sus veces)
materiales elaborados a partir de productos naturales
que no presenten roturas, rajaduras u otros
como árboles, troncos entro otros. daños.
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del 3. Sillas, mesas y corral (o lo que haga sus veces)
inicio de las actividades en el Hogar Comunitario. de fácil higienización.
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4.
Mesas redondas o en caso de que sean
cuadrados o rectangulares las puntas deben tener
algún recubrimiento que no genere daño físico.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
7. Suficiencia del material didáctico no fungible: Observe de acuerdo con el formato Anexo F3
Suficiencia del material didáctico no fungible; el
Hace referencia a los materiales didácticos no material didáctico no fungible existente en el hogar y
fungibles, que deben existir en el hogar, para determine si éste es suficiente para desarrollar las
posibilitar la realización de actividades pedagógicas actividades pedagógicas, teniendo en cuenta el
con los niños y niñas. número de niños y niñas que asisten al hogar.
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del 2. Los materiales son coherentes con la propuesta
inicio de las actividades en el Hogar Comunitario. pedagógica.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
9. Servicios básicos: Identifique si el Hogar Comunitario cuenta con los
Hace referencia a que en las instalaciones donde se servicios básicos que se ofertan en el territorio y en
desarrolla la modalidad se disponga de los servicios caso de que no cuente con alguno de ellos, solicite el
básicos (acueducto, alcantarillado, gas, energía recibo cancelado del último mes, para determinar si la
eléctrica y sistema de comunicación) con el fin de ausencia del servicio obedece a daño por parte de la
garantizar las condiciones para la atención de los empresa prestadora del mismo o se debe a corte o
niños y niñas. suspensión por falta de pago.
Nota 1: Tenga en cuenta para la verificación de esta Si la suspensión es por daño de la empresa que
variable, los servicios ofertados en el sector dónde presta el servicio no afecte concepto.
está ubicado el hogar (acueductos veredales o
comunitarios entre otros, pozo séptico según el caso). Criterios de verificación:
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Nota 2: En los casos en los que no se cuente con la 1. Acueducto / agua potable
disponibilidad de servicios público domiciliarios, se
podrán plantear sistemas alternativos teniendo en 2. Alcantarillado o sistemas alternativos existentes
cuenta las condiciones del territorio y las orientaciones en el territorio
de las entidades territoriales correspondientes. La
Regional o Centro Zonal debe revisar que los sistemas 3. Gas o sistemas alternativos existentes en el
alternativos cumplan con las condiciones de calidad territorio
requeridas y no representen riesgos para niñas
y niños. 4. Energía eléctrica o sistemas alternativos
existentes en el territorio
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del 5. Sistemas de comunicación
inicio de las actividades en el Hogar Comunitario.
VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR
10. Espacios básicos: Identifique si el Hogar Comunitario cuenta con los
espacios básicos para la atención de los niños y las
Se refiere a que la Unidad de Servicio, cuente con los niñas. Tenga en cuenta el formato de acuerdo al
espacios necesarios para la atención de los niños y servicio que va a visitar; Anexo 6. (F5) Espacios
niñas. Básicos HCB Familiar; Anexo 7.(F6) Espacios
Básicos HCB Grupal.
Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del
inicio de las actividades en el Hogar Comunitario. Criterios de verificación:
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El Hogar comunitario cuenta con un aviso en parte 1. La unidad de servicio presenta un aviso visible
visible donde indica que las Entidades con identificación de la EAS e ICBF de acuerdo
Administradoras del servicio brindan a través de este con lo establecido en el manual de imagen
corporativa.
contrato el servicio público de bienestar familiar,
según lo establecido por el ICBF.
* Sin diligenciar
*Diligenciada completamente excediendo la fecha de
la atención
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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA
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LISTADO DE ANEXOS
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Para proceder a la selección de los casos que conformarán la muestra, se debe partir de un listado
completo de todas las unidades de observación que están en la modalidad (Niños, niñas,
profesionales, carpetas, etc.). Para los casos en que el número de personas, elementos o
condiciones existentes sea menor a 17 se toma la totalidad, es decir no se utiliza la tabla de
muestreo.
La siguiente tabla deberá utilizarse para la verificación de variables que requieren de la selección de
una muestra, es decir cuando el número de unidades de observación es superior a 17. La tabla se
calcula con un error de estimación de 10% y un nivel de confianza de 90%. El muestreo se basa
en un procedimiento aleatorio simple.
17-19 12
20-21 13
22-24 14
25-27 15
28-30 16
31-34 17
35-38 18
39-43 19
44-49 20
50-55 21
56-62 22
63-71 23
72-82 24
83-94 25
95-110 26
111-131 27
132-159 28
160-197 29
198-255 30
256-351 31
352-500 32
501- 600 33
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Nombre de la Unidad:
Fecha de la Visita:
acuerdos y compromisos
Acta de formalización de
Crecimiento y Desarrollo
Seguimiento nutricional
Ficha de caracterización
Fecha de Ingreso: D/M/A
Afiliación al SGSSS
Registro Civil
Vacunación
Edad
No. Nombre NIUP
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
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NOTA: Teniendo en cuenta que la primera dosis de vacuna contra la Varicela se aplicará al año de edad,
esta debe obedecer a la siguiente condición: Se aplicará a la cohorte de niñas y niños nacidos a partir del 1
de julio de 2014.
1
www.minsalud.gov.co.; circular externa 0027 de 2015.
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RELACIÓN DOTACIÓN HOGAR AGRUPADO POR ÁREA Y NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS ATENDIDOS
Las cantidades establecidas están de acuerdo al número de niños y niñas atendidos en el (HCB) Grupal ya sean
reubicados o nuevos. Para su adquisición se debe tener en cuenta las fichas técnicas de los elementos que así lo
requieren.
Número de niños atendidos
ELEMENTO
28 42 56 70 84
COCINA
Congelador vertical de 19 pies 0 0 0 0 1
Nevera 19 pies 1 1 1 1 1
Licuadora industrial de 8 litros, basculante, una velocidad 1 1 1 1 1
Ventilador de pie de 4 velocidades (solo aplica para clima cálido) 1 1 1 1 1
Molino eléctrico para Carnes 0 0 1 1 1
Molino manual tipo institucional para Granos 1 1 1 1 1
Tarros plásticos transparentes con tapa para almacenamiento de cubiertos
3 3 3 3 3
de mesa
Platero plástico para secar platos de diferentes tamaños, cubiertos, pocillos
chocolateros, ollas, olletas como mínimo. Dimensiones aproximadas 70 x 50 1 1 1 1 1
cm.
Caneca plástica con tapa para basura cap. 120 lts 1 1 1 1 1
Ollas # 24 en aluminio (7 litros) 2 2 2 2 2
Ollas # 32 en aluminio( 16 litros) 2 2 2 2 2
Ollas # 36 en aluminio (24 litros) 2 2 2 2 2
Ollas # 50 en aluminio 1 1 1 1 1
Olleta en aluminio grande de 5,5 ltrs 2 2 2 2 2
Pailas en aluminio # 37 1 1 1 1 1
Caneca plástica con tapa cap. 60 lts para almacenamiento de granos 2 2 2 2 2
Cuchillos de cocina en acero inoxidable de 8" con mango en material plástico
1 1 1 1 1
para carnes
Cuchillos de cocina en acero inoxidable de 8" con mango en material plástico
1 1 1 1 1
para verduras
Cuchillos de cocina en acero inoxidable de 8" con mango en material plástico
1 1 1 1 1
para pan
Juego de cubiertos para mesa en acero inoxidable (incluye cuchara, cuchillo,
6 6 6 6 6
tenedor y cuchara postre)
Cuchara lisa en acero inoxidable de 40 cm mínimo 1 1 1 1 1
Olla a presión de 10 litros 1 1 1 1 1
Pinza para asado institucional acero inoxidable. Largo 50 cm. 1 1 1 1 1
Macerador 2 lados en acero inoxidable 1 1 1 1 1
Tenedor BBQ en acero inoxidable. Largo 50 cm. 1 1 1 1 1
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Aspecto del
Requerimientos
ambiente
Ambiente pedagógico
Los ambientes pedagógicos deben garantizar condiciones suficientes de
ventilación natural, por medio de áreas mínimas efectivas de ingreso e intercambio
de aire en relación con el área libre del espacio, atendiendo los requerimientos
particulares de cada ambiente.
Para el aprovechamiento de la luz natural se debe disponer en lo posible de
ventanas y claraboyas que además del acondicionamiento ambiental y la
ventilación del espacio, permiten el contacto visual y físico con el exterior, lo cual
contribuye al bienestar y satisfacción de las niñas y niños.
Piso con acabado regular (liso-uniforme) y no resbaloso, que permita su
Espacio donde se limpieza.
realizan actividades
pedagógicas Paredes con acabado regular que permita adecuada limpieza y un ambiente
diariamente (salón o pedagógico armónico y con colores claros.
espacio para la El espacio pedagógico para la atención de los niños idealmente y donde sea
atención de niñas y posible, estará en un espacio diferente al espacio habitado por la madre o padre
niños) comunitario o agente educativo y su familia (ejemplo: solar o antejardín
debidamente adecuados).
Baños
El baño debe contar con enchape en pisos, muros y ducha para permitir fácil
Enchapes lavado.
Donde sea posible se contará con aparato sanitario (inodoro) de línea infantil.
Cocina
La cocina debe contar con mesones en materiales adecuados que permitan la fácil
limpieza y desinfección.
La cocina debe contar con espacio de almacenamiento cerrado con materiales
adecuados que permitan la fácil limpieza y desinfección para almacenar los
Enchapes, mesón y alimentos y utensilios de cocina
almacenamiento La cocina debe contar con enchape pisos y en muros (altura 1.80 cm.) y techo
adecuado de acuerdo con la normatividad correspondiente, acorde a las
condiciones respectivas.
La cocina debe estar separada del espacio de atención de los niños y restringido
su acceso mediante puerta o reja.
Manejo de alimentos Disposición adecuada para el manejo de alimentos.
Condiciones generales de seguridad e higiene del espacio
Agua segura Se debe contar con agua segura
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Sistema de manejo
de residuos líquidos Se debe contar con sistema de residuos líquidos y sólidos.
y sólidos
Vidrios completos, sin quebrar y fijos al marco. En caso de existir anjeos que
estos se encuentren completos y sin deterioro, óxido, astillas o latas
Puertas, ventanas y levantadas
vidrios Ventanas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.
Puerta principal con control de acceso y puertas fijas, sin deterioro, óxido,
astillas o latas levantadas.
En caso de contar con escaleras, debe existir una baranda que impida el
acceso de los niños a ellas sin supervisión del adulto.
Escaleras
En caso de contar con rampas estas deben cumplir con las condiciones de
seguridad establecidas en la normatividad vigente.
Tomas y cables eléctricos cubiertos y en buen estado.
Instalaciones Sistema eléctrico protegido, sin riesgo de contacto con niñas y niños.
eléctricas Aparatos eléctricos (ej.: ventilador, televisor, neveras, entre otros), en buen
estado y fuera del alcance de las niñas y los niños.
Muros y techos sin grietas y sin riesgo de caerse.
Balcones y terrazas con protección (muro, barandas, reja, otro).
Sustancias tóxicas, químicas, irritantes y medicamentos, fuera del alcance de
los niños y las niñas.
Herramientas corto punzantes fuera del alcance de las niñas y los niños.
Rejas cuyo tamaño no permita que se introduzca la cabeza de un niño o una
niña
Condiciones En caso de no existir redes de gas natural, los cilindros de gas propano deben
internas y externas estar ubicados en lugares ventilados, fuera de la cocina y distantes del área de
atención de niñas y niños.
Aljibes, albercas, baldes, canecas, estanques o cualquier sistema de
almacenamiento de agua, con protección.
Fácil acceso para los niños el hogar comunitario.
Deben cumplirse las condiciones para el adecuado almacenamiento de la
2
Bienestarina Más de acuerdo a las recomendaciones de la Dirección de
Nutrición del ICBF.
2
GUIA SOBRE BUENAS PRACTICAS DE MANIPULACIÓN DE BIENESTARINA Y ALIMENTOS DE ALTO VALOR NUTRICIONAL EN LAS BODEGAS Y SITIOS DE
ALMACENAMIENTO ICBF" y la "GUÍA TÉCNICA DEL COMPONENTE DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN PARA LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS MISIONALES DEL
ICBF" de la Dirección de Nutrición.
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3
(Adquiridos por medio del proceso público SASI018-2015 y SASI019-2015
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Crayolas (semestre) 5
Plastilina de color: blanco, amarillo, verde, 5
HCB AGRUPADOS rojo (semestre)
Pegante (semestre) 2
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