PROGRAMA DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE
GUATEMALA TEORÍA DEL ESTADO
CÓDIGO 213
LIC. JOSÉ GUILLERMO VALEY SIS
TERCER SEMESTRE
-2021-
I. PRESENTACIÓN Y DESCRIPCIÓN.
La asignatura de Teoría del Estado tiene
relación con la Ciencia Política y con el Derecho
Constitucional. En su desarrollo, se abordan los
temas que sirven para explicar conceptos y
definiciones desde su origen hasta nuestros
días, las formas que lo enfocan como un todo y
los sistemas de gobierno que lo tratan de
conducir y, de la misma manera, los órganos
que lo integran y las funciones especializadas
de cada uno de ellos.
II. IDENTIFICACIÓN.
La asignatura de Teoría del Estado se identifica
con el código 213. Corresponde al área de
Derecho Público. Se imparte en el tercer
semestre, de la Licenciatura en Ciencias
Jurídicas y Sociales, Abogacía y Notariado, en el
Centro Universitario de Chimaltenango, con una
duración de hora y media en cada jornada.
III. PRERREQUISITO.
Se establece como prerrequisito para esta
materia todos los cursos correspondientes al
área básica.
IV. JUSTIFICACIÓN.
El proceso de enseñanza-aprendizaje
relacionado con la Teoría del Estado, se justifica
debido a que el alumno se familiariza con los
principios y doctrinas histórico-políticos que
anuncian la importancia de la organización
estatal, la relación jurídica y ética que inducen a
una buena relación entre gobernantes y
gobernados.
V. OBJETIVOS GENERALES.
1. Que con el estudio de la Teoría del Estado, el
alumno adquiera los conocimientos básicos y
las vivencias necesarias que le permitan
identificar con claridad, relacionadas la
organización política estatal, así como los
diferentes sistemas de gobierno.
2. Que el estudiante conozca, con una
perspectiva de futuro, la evolución histórica
del Estado, los principios y teorías que tratan
de explicarlo, los valores en que se
fundamenta y los fines generales que
persigue..
CENTRO
UNIVERSITARIO DE
CHIMALTENANGO
VI. ORGANIZACIÓN.
La asignatura está organizada en siete unidades
que comprenden:
1. La Teoría del Estado.
2. El Estado.
3. Formas de Estado.
4. Sistemas de Gobierno.
5. Sistemas o Regímenes Políticos.
6. Órganos del Estado.
7. Las funciones del Estado.
Cada unidad esta sub-dividida de manera
apropiada con el fin de adecuar su desarrollo a los
periodos de clases que se utilizan durante el
respectivo semestre.
VII. EVALUACIÓN:
Conforme a la normativa establecida en el
reglamento de evaluación y promoción de
estudiantes del centro universitario.
VIII. MÉTODOS Y ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA-
APRENDIZAJE.
Los métodos y estrategias se relacionan con las
actividades sugeridas en el programa, a efecto de
lograr que los conocimientos sean aprendidos en
forma significativa y que promuevan una
formación adecuada del egresado de la Facultad;
éstos comprenden exposiciones orales
dinamizadas, lecturas dirigidas, laboratorios, guías
de estudio y otros medios afines como técnicas
grupales (foros, conferencias, películas, etc.).
IX. INVENTARIO DE RECURSOS.
Aquí quedan comprendidos los distintos materiales
de apoyo estudiantil representados por libros,
textos, folletos y otros que forman parte de la
bibliografía. Para un mejor efecto de estos
materiales, la bibliografía se divide en libros
básicos y complementarios, es decir textos
específicos y generales.
También se incluyen como recursos propiamente
docentes; el pizarrón, equipo audiovisual en
general, etc.
1
 OBJETIVOS CONTENIDO ACTIVIDADES BIBLIOGRAFIA PERIODOS
ESPECIFICOS SUGERIDAS ESPECIFICA

 Al finalizar la
unidad: PRIMERA UNIDAD  Exposición oral Textos: 1
Que el estudiante dinamizada.
comprenda cómo 1. La Teoría del Estado. 11, 12, 16
 Coherencias.
nació nuestra a) Su origen.
disciplina, defina  Lecturas dirigi-
cuál es su objeto b) Su objeto de estudio.
das.
de estudio y c) Su definición como ciencia:
explicó-  Guías de estu-
 Por su misión. dio.
que la misión del
mismo así como  Por su objeto.
describa las d) Su ubicación entre las ciencias:  Laboratorios.
concepciones que  Como ciencia cultural.
la caracterizan
 Como ciencia sociológica. .
como ciencia
cuya ubicación se  Como ciencia de estructuras.
determina anali- e) El método para su estudio:
zando conceptos  Científico.
culturales,
 Filosófico.
sociológicos y
estructurales.  Histórico.
También deberá  Jurídico.
saber definir y
aplicar el método
que lleve a
conclusiones
concretas, según
diversos
enfoques que
comprueban lo
complejo que es
la Teoría del
Estado.
SEGUNDA UNIDAD
 Al finalizar la 1. El Estado.  Exposición oral Textos: Cuatro
unidad: Que el dinamizada. 2, 7, 8, 11, 12, (4)
a) Origen del vocablo y su evolución.
estudiante  Lo antiguo. 15, 21
 Conferencias
distinga el origen  Lo medieval.
y relate la  Lo moderno
 Lecturas dirigi-
evolución del  Lo contemporáneo.
das.
vocablo que b) Definición del Estado.
identifica al c) Sus orígenes y evolución histórica  Guías de estu-
objeto de estudio como institución. dio.
de nuestro curso,  Estado teocrático.
 Estado .ciudad.  Laboratorios.
mediante un
 Estado absoluto.
recorrido por
 Estado de Derecho.
ciertas etapas de – Democrático.
la historia política – Social.
mundial hasta d) Estado y sociedad.
concluir con una  Los grupos sociales.
definición del  La organización política.
Estado; que e) Estado y Derecho. Teorías que
identifique sus explican sus relaciones.
características f) Los elementos del Estado:
esenciales como  La población
ente complejo – Nacionalidad.
que es, incluyen – Ciudadanía.
do ideas que in-  El territorio:
– Sus funciones.
diquen su fin o
– El municipio.
sus fines y la
 El poder público o autoridad.
cualidad
Sus limitaciones
soberana que le
 El ordenamiento jurídico.
es inherente.
– Fundamental.
– Ordinario o secundario.
g) El fin del Estado
 General.
 Particulares.
h) La soberanía del Estado.
 Significado político.
– Interno.
– Externo.

2
 Al finalizar la unidad: TERCERA UNIDAD  Exposición Textos:
Que el estudiante 1. Formas de Estado. oral di-
interprete y catego- namizada. 2, 7, 11, 15,
a) Definición e historia.
rice las diversas 16, 21
b) Criterios para determinarlas: Conferencias.
formas de Estado,
que se han dado en  Político.  Lecturas dirigi-
el devenir de la das.
institución y asocie  Jurídico.
su configuración ac- c) Estado Unitario.  Guías de estu-
dio.
tual, cuyos matices  Definición.
y teleología se  Laboratorios
ponen de manifiesto  Características.
con relación a lo que d) Estado compuesto.
ha sido, es y será el  Definición.
Estado.
 Clases:
. – Federal.
– Confederación de
Estados.
– Unión real.
– Unión personal.
– Sui Géneris.

 Al finalizar la
CUARTA UNIDAD  Exposición Textos:
unidad: Que el
1. Sistemas de gobierno. oral
estudiante
2, 7, 11, 15,
interprete a) Definición y evolución dinamizada.
16, 21
y explique los histórica. Conferencias.
distintos sistemas
b) Monarquía:
de gobierno, su  Lecturas dirigi-
evolución histórica y  Absoluta. das.
lo que la comunidad  Constitucional.
 Guías de estu-
mundial – Pura.
dio.
contemporánea – Parlamentaria.
aplica como  Laboratorios.
c) República.
tipologías que se
adecúan a cada  Directa.
sociedad en  Indirecta.
particular. d) Parlamentario o de gabinete:
Características.
e) Presidencial. Características.
f) Convencional o de
Asamblea. Características.

 Al finalizar la QUINTA UNIDAD  Exposición Textos:

unidad: Que el 1. Sistemas o regímenes oral
estudiante relacione políticos. 11, 15, 21, 22.
dinamizada.
y maneje los
a) Definición.
diferentes sistemas Conferencias.
políticos como b) Clases:
 Lecturas dirigi-
manifestación de  Democracia liberal.
das.
poder, que va unida Características.
al ejercicio  Socialismo-marxismo.
gubernamental que Características.
 Guías de estu-
se basa en leyes o  Autocracia.
en disposiciones de dio.
Características.
grupo o de carácter – Pura.  Laboratorios.
personal,
contraponiendo de – Parlamentaria.
esta manera los c) República.
ejemplos de la  Directa.
democracia  Indirecta.
occidental con las d) Parlamentario o de gabinete:
democracias Características.
populares y los
regímenes e) Presidencial. Características.
autocráticos. f) Convencional o de
Asamblea. Características.

3
 Al finalizar la unidad: SEXTA UNIDAD  Exposición Textos:
Que el estudiante 1. Los órganos del Estado. oral
describa la dinamizada. 7, 11, 15, 16,
organización del a) Clasificación: 21, 22.
Conferencias.
Estado, distinga las  Inmediatos.
funciones estatales  Mediatos.  Lecturas dirigi-
y qué papel juegan das.
los órganos  Facultativos.
 Guías de estu-
responsables de  Necesarios.
dio.
cumplirlas, así como
b) La separación de funciones:
manejar la  Laboratorios.
diferenciación que  Definición y objeto.
existe entre esos  Teoría de Montesquieu.
órganos y las
c) Los frenos y contrapesos.
personas que se
desempeñan como d) El órgano y el titular de la
sus titulares, función.
incluyendo los  Personalidad del Estado.
límites de su
 Derechos y obligaciones
actuación.
del titular.
d) Actuación de los órganos y
sus límites.
 Competencia.
– Definición.
– Territorial.
– Por materia.
– Por grado.
 Principio de jerarquía.
 Deber de obediencia y
sus límites.

 Al finalizar la unidad: SÉPTIMA UNIDAD  Exposición Textos:

Que el estudiante oral
1. Las funciones del Estado.
identifique las dinamizada. 7, 11, 15, 16, 21
distintas funciones a) Funciones políticas:
 Conferencias.
estatales, tomando  De gobierno.
como punto de  Lecturas
partida su análisis  De control.
dirigidas.
en cuanto a la b) Funciones jurídicas:
producción de las  Legislativa.
leyes, su  Guía de estu-
cumplimiento y – Objeto. dios.
observancia general – Ordinaria.
y su aplicación a  Laboratorios.
– Extraordinaria.
casos concretos.
 Ejecutiva o administrativa:
– Objeto.
– El reglamento.
 Judicial o jurisdiccional:
– Objeto.
– Características.

4
 X. BIBLIOGRAFÍA 17. Prado, Gerardo. Teoría del Estado.
Impresos Praxis. 1a. edición. Guatemala.
(Autores nacionales, extranjeros, legislación). 2000.
1. Aristóteles. La Política. Editorial Iberia. 18. Prelot, Marcel. Historia de las Ideas
3a. edición. Barcelona. 1962. Políticas. Editorial La Ley. Buenos Aires.
1971.
2. Bobbio, Norberto (y Nicola Matteucci):
Diccionario de Política. Editorial Siglo 19. Rousseau, Juan Jacobo. El Contrato Social.
Veintiuno. 2 tomos. 3a. edición. México. 1985. Editorial Sarpe. Madrid. 1984.
3. Bobbio, Norberto. Estado, Gobierno y 20. Sabine, George H. Historia de la Teoría
Sociedad. Brevarios del Fondo de Cultura Política. Fondo de Cultura Económica.
Económica. México, 1998. 2a. reimpresión. Buenos Aires, Argentina.
1992.
4. Bobbio, Norberto. La Teoría de las Formas
de Gobierno en la Historia del Pensamiento 21. Sánchez Agesta, Luis. Principios de Teoría
Político. Fondo de Cultura Económico. Política. Editorial Nacional. 7a. edición.
México. 1999. Madrid. 1983.
5. Bodenheimer, Edgar. Teoría del Derecho. 22. Vidal Perdomo. Jaime. Derecho
Fondo de Cultura Económica. México. 1999. Constitucional General. Universidad
Externado de Colombia. 1981.
6. Burdeau, Georges. La Democracia. Editorial
Ariel. Barcelona. 1960. 23. Deutsch, Karl W. Política y Gobierno. Fondo
de Cultura Económica. 2a. reimpresión.
7. Carré de Malberg, René. Teoría General del México. 1998.
Estado. Fondo de Cultura Económica/UNAM.
2a. edición. México. 1998.

8. de la Cueva, Mario. La Idea del Estado.

Fondo de Cultura Económica/UNAM.
5a edición. México. 1996.
9. Duverger, Maurece. Instituciones Políticas y Programa revisado y actualizado
Derecho Constitucional. Editorial Ariel. por el equipo docente de la cátedra
Barcelona. 1980. y aprobado por Junta Directiva
10. García Pelayo, Manuel. Las
Transformaciones del Estado
Contemporáneo. Editorial Alianza. 3a. edi- “ID Y ENSEÑAD A TODOS”
ción. Madrid. 1983.

11. Ferrero R. Raúl. Ciencias Política. (Teoría del

Estado y Derecho Constitucional). Editora
Jurídica Grijley. Lima, Perú. 8a. edición. 1998.

12. Heller, Hermann. Teoría del Estado. Fondo

de Cultura Económica. 11a. edición. México. Chimaltenango, Enero 2021.
1985.

13. Maquiavelo, Nicolás. El Principe. Editora

Sarpe. Madrid. 1984.

14. Montesquieu. Del Espíritu de las Leyes.

Editorial Claridad. Buenos Aires. 1971.

15. Naranjo Mesa, Vladimiro. Teoría

Constitucional e Instituciones Políticas.
Editorial Temis. 4a. edición. Bogotá, 1991.

16. Porrúa Pérez, Francisco. Teorías del

Estado. Editorial Porrúa, S. A. México.
1975.