Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DE DOCUMENTOS
REGULATORIOS
2015
Dirección de Regulaciones
COMPENDIOS
DE DOCUMENTOS
R E G U L AT O R I O S
COMPENDIO
DE DOCUMENTOS
REGULATORIOS
2015
Dirección de Regulaciones
…No se progresa sólo produciendo automóviles, se progresa
desarrollando inteligencias, impartiendo conocimientos, creando
cultura, atendiendo a los seres humanos como deben ser atendidos,
que es el secreto de la enorme fuerza de nuestra Revolución.
Esta edición actualiza una anterior del año 2012, y contiene las principales regulaciones
aprobadas entre el 1ro. de enero del 2001 y mayo del 2015, e incluye algunas vigentes de
años anteriores que hemos considerado oportuno incluir debido a su importancia.
El universo de la actividad rectora del MINCOM abarca también en esta edición las siguientes
publicaciones editadas por la Dirección de Regulaciones, que consideramos de interés para
las personas relacionadas con el sector:
Es nuestro deseo que esta información le sea útil para su trabajo y atenderemos con interés
las sugerencias que nos hagan llegar para tenerlas en cuenta en futuras ediciones.
3
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Índice
Presentación 3
4
2. Proveedores de Servicios
3. Seguridad
3.1 Acuerdo CECM No. 6058 / 2007 126
Lineamientos de Seguridad de las tecnologías
de la información (TI).
3.2 Resolución No. 127 / 2007 127
Reglamento de Seguridad de las TI.
3.3 Resolución No. 148 / 2007 146
Seguridad e Invulnerabilidad de las Redes.
3.4 Resolución No. 192 / 2014 148
Reglamento para contrarrestar el envío de
mensajes masivos dañinos a través de las redes
de telecomunicaciones (SPAM)
4. Calidad y Ahorro
4.1 Resolución Conjunta /2004 153
MFP Requisitos para los Sistemas Contables
Financieros soportados sobre las Tecnologías
de la Información
4.2 Resolución No. 12 / 2005 157
Certificaciones a Sistemas Contables
Financieros soportados sobre las Tecnologías
de la Información.
4.3 Resolución No. 85 / 2007 161
Medidas para el Ahorro de Energía de los
Sistemas Informáticos.
4.5 Resolución No. 165 / 2012 164
Indicadores de Calidad de Transmisión de
Datos, métrica y valores.
5. Comercialización e Importación
5.1 Resolución No. 49 / 2001 174
Prioridad al Comercio Electrónico.
5.2 Acuerdo CECM No. 5586 / 2005 175
Lineamientos para el desarrollo de Comercio
electrónico.
5.3 Resolución No. 33 / 2008 179
Sistema de Registro de Software.
5.4 Resolución No. 140 / 2008 186
Compatibilidad de la Importación con el
Protocolo IPv6.
5.5 Resolución Conjunta MINCEX No. 1/2010 187
Comité de Computadoras.
5.6 Resolución No. 108 / 2011 192
Contrato General y suplementos de los
servicios de infocomunicaciones.
6
5.7 Resolución No. 197 / 2013 218
Condiciones Generales para la contratación
de servicios en áreas colectivas de Internet.
5.8 Resolución No. 396 / 2014 222
ETECSA es autorizada a brindar con su
infraestructura propia, servicios de acceso a
internet a cooperativas no agropecuarias
5.9 Resolución No. 579 /2014 224
Designa a Director de la Dirección General
de Informática para certificar productos de
Software y modifica las resoluciones
No. 12/2015 y No. 33/2008
7
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
1. Soporte, Recursos e
Infraestructura de Acceso
RESOLUCIÓN No. 92 /2003
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la
denominación actual del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones, que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba
el Ministerio de Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba
el Ministerio de la Industria Sidero-Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el organismo encargado de establecer, regular y controlar las normas
técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de comunicaciones en
general, nacionales e internacionales que funcionan en el país.
POR CUANTO: Es necesario evitar que existan sitios web en el país que brinden servicio
automático de correo electrónico de forma indiscriminada.
POR CUANTO: Resulta conveniente regular el uso del servicio de correo electrónico
internacional sin violar los niveles de acceso establecidos.
RESUELVO:
PRIMERO: Los sitios Web cubanos que ofrecen servicio de correo electrónico no podrán
implementar la creación de cuentas de correo electrónico (Webmail) de forma automática a
personas naturales o jurídicas que no se encuentren debidamente autorizadas.
SEGUNDO: Los sitios Web cubanos que ofrecen servicio de Chat deberán garantizar que las
personas naturales o jurídicas que solo tienen aprobado el acceso a la navegación nacional,
no puedan usar el servicio de Chat Internacional.
TERCERO: Los Proveedores Públicos de Servicios de Valor Agregado y las Redes Privadas
de Datos, que tenga hospedados sitios de otras personas naturales o jurídicas propietarias,
deberán de forma contractual acordar con las mismas la obligatoriedad de cumplir con lo
establecido en los primeros dos apartados de la presente Resolución, estableciendo con
claridad las sanciones que se aplicarán en caso de incumplimiento.
8
de la responsabilidad penal que corresponda.
Dada en la Ciudad de La Habana, a los 18 días del mes de julio del 2003.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la
denominación actual del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones, que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba
el Ministerio de Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba
el Ministerio de la Industria Sidero-Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el organismo encargado de establecer, regular y controlar las normas
técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de comunicaciones en
general, nacionales e internacionales que funcionan en el país.
POR CUANTO: Es necesario el uso más eficiente de los enlaces internacionales de Cuba, así
como facilitar el acceso a sitios cubanos mejorando la calidad y velocidad del acceso y los
trabajos de posicionamiento de dichos sitios.
POR CUANTO: Se debe garantizar que los internautas cubanos, cuando visiten un sitio
cubano, lo hagan a un servidor ubicado en el país, evitando aumentar el tráfico internacional.
RESUELVO:
PRIMERO: Todos los sitios Web cubanos de dominio (cu) tienen que estar ubicados en
servidores en Cuba, independiente de estar también hospedados en servidores en el exterior
del país.
SEGUNDO: Las entidades propietarias de los sitios Web cubanos que no cumplen actualmente
con lo establecido en el resuelvo primero, dispondrán de un plazo de 120 días, a partir de la
9
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Dada en la ciudad de La Habana, a los días 18 del mes de julio del 2003.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000, cambió la denomina-
ción del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunica-
ciones, que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba el Ministerio
de Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio
de la Industria Sidero-Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: Mediante la Resolución No. 182 de fecha 4 de diciembre del 2007 el Ministro
de la Informática y las Comunicaciones, delegó temporalmente en quien suscribe, todas las
facultades y atribuciones inherentes a su cargo.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo; y, en su caso,
para los demás Organismos, Los Órganos Locales del Poder Popular, las Entidades Estata-
les, el Sector Cooperativo, Mixto, Privado y la Población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, del Comité Ejecutivo del
Consejo Ministros, facultó al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones a establecer,
regular y controlar la política y las estrategias para el desarrollo, la evolución, la producción, la
comercialización y la utilización de los servicios y tecnologías de la informática y las comuni-
caciones, el desarrollo y evolución de la industria electrónica y la automatización, el desarrollo
de la infraestructura de las redes de infocomunicaciones, de los servicios de valor agregado,
de los servicios postales, y de conjunto con los organismos correspondientes, el acceso a las
redes de infocomunicaciones con alcance global.
10
POR CUANTO: Los Sistemas de Comunicaciones por Líneas Eléctricas, conocidos como
PLC, se basan en una tecnología de transmisión de datos de banda ancha que utiliza como
infraestructura la red eléctrica, ello posibilita mediante estos sistemas cualquier servicio basa-
do en Protocolos de Internet.
POR CUANTO: Los Sistemas de Comunicaciones de Banda Ancha por Líneas Eléctricas,
constituyen un medio económico para hacer llegar las comunicaciones de Banda Ancha a to-
dos los lugares donde exista distribución del servicio eléctrico, por lo que resulta conveniente
implementar estas tecnologías para el desarrollo de la informatización de la sociedad.
RESUELVO:
CUARTO: Los equipos y dispositivos auxiliares que componen estos sistemas están sujetos,
previo a su importación o comercialización, a la obtención de un Certificado de Aceptación
Técnica otorgado por la Agencia por un término de dos años, y deben ser sometidos a los
procedimientos de medición y comprobación técnica de sus parámetros por los laboratorios
que designe ésta y puede emplear los criterios que considere necesarios, para la realización
de las mediciones de las señales con vistas a determinar la aceptación de los sistemas. En
todos los casos, los gastos en que se incurra, producto del proceso de aceptación técnica,
deben ser sufragados por la entidad que realiza la solicitud.
QUINTO: Para la utilización o prueba de los Equipos de Comunicaciones de Banda Ancha por
Líneas Eléctricas, se deberá solicitar y obtener una autorización emitida por la Agencia, quien
las registra y que debe contener, como mínimo, los siguientes datos:
a) Nombre del proveedor de infraestructura de redes propias de área local o de campo
que instalará el acceso a Comunicaciones de Banda Ancha por Líneas Eléctricas, inclu-
yendo número de teléfono y dirección electrónica de su representante para facilitar la
solución de cualquier queja o interferencia.
b) Número de la inscripción expedida por la Agencia para operar la Red Propia donde se-
rán utilizados los sistemas de Comunicaciones de Banda Ancha por Líneas Eléctricas.
11
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
c) Frecuencias de funcionamiento.
d) Fabricante, modelo y nombre comercial del equipamiento utilizado.
e) Número del Certificado de Aceptación Técnica para el modelo de equipo en cuestión,
expedido por parte de la Agencia.
f) Ubicación de la instalación.
g) Proveedor del Servicio Público de Acceso a Internet (ISP) a la red en la cual se inserta
el Sistema de Comunicaciones de Banda Ancha por Líneas Eléctricas.
OCTAVO: Se faculta a la Agencia para determinar cuáles son los lugares, zonas o regiones
excluidas de la instalación de los Equipos de Comunicaciones de Banda Ancha por Líneas
Eléctricas, como protección a otros sistemas de radiocomunicaciones que por su importancia
lo requieran.
DÉCIMO: Los suministradores de la tecnología deben contar con los medios técnicos para di-
chas pruebas y comprobaciones, teniendo la Agencia el derecho de participar en dichas prue-
bas según su criterio, así como en las comprobaciones por quejas de afectaciones a otros
servicios. Los gastos de la Agencia en el caso de comprobaciones por quejas de afectaciones
a otros servicios deberán asumirse por el suministrador.
En los anexos I y II de la presente Resolución y que forman parte integrante de la misma,
se relacionan las especificaciones generales que deben cumplir los Sistemas de Comunica-
ciones de Banda Ancha por Líneas Eléctricas para su introducción en el país, así como los
valores límites de señales radiadas en exteriores y radiadas en interiores permitidos.
ANEXO I
13
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO II
- En los puntos de conexión a la red eléctrica pública los niveles máximos promedio de voltajes
procedentes de las señales de radiofrecuencia de los Sistemas de Comunicaciones de Banda
Ancha por Líneas Eléctricas, medidos desde cada conductor respecto a tierra mediante una
red estabilizadora de impedancia (50 μH/50Ω), no podrán sobrepasar los siguientes valores:
a) En puntos exteriores al edificio en que se encuentre instalada la red PLC, para frecuen-
cias inferiores a 2 000 KHz. midiendo a una distancia de 30 m, la intensidad de campo
promedio no podrá sobrepasar 25 μV /m. (28 dB/μV).
b) En puntos exteriores al edificio en que se encuentre instalada la red PLC, para frecuen-
cias superiores a 2 000 KHz. e inferiores a 30 000 KHz a una distancia de 30 metros, la
intensidad de campo promedio no podrá sobrepasar 100 μV /m.(40 dB/μV)
c) En puntos exteriores al edificio en que se encuentre instalada la red PLC, para frecuen-
cias superiores a 30 000 KHz. a una distancia de 3 metros, la intensidad de campo
promedio no podrá sobrepasar 100 μV/m. (40 dB/μV)
a) Para cualquier frecuencia utilizada por la red PLC, la intensidad de campo promedio
no podrá sobrepasar los 7 V/m (137 dB/μV) en aquellos lugares donde se encuentren
personas.
b) La potencia máxima de salida promedio de los equipos PLC no podrá superar los 20
mW de potencia promedio.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba el Ministerio de
Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de
la Industria Sidero Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
14
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y, en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones en lo adelante MIC, es el organismo encargado de establecer, regular y
controlar las normas técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de
comunicaciones en general, nacionales e internacionales que funcionan en el país, además
de ordenar, regular y controlar los servicios informáticos y de telecomunicaciones nacionales
e internacionales y otros servicios afines en los límites del territorio nacional.
POR CUANTO: La Tecnología de Voz sobre IP y los servicios a ella asociados representa una
aplicación del Entorno Internet, que permite la realización de la comunicación de voz en redes
que emplean el conjunto de Protocolos de Transmisión de Comunicaciones de Internet (TCP/
IP), por lo que se hace necesario regular la misma en las Redes Propias de Datos.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar el Uso de la Tecnología de Voz sobre IP, en lo adelante VoIP, y los servicios
a ella asociados exclusivamente con alcance nacional y para grupos cerrados de usuarios,
pertenecientes a un mismo Titular de Red Propia de Datos que esté debidamente registrado y
autorizado, a estos efectos, en la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones, en lo adelante La Agencia a los efectos del presente instrumento.
SEGUNDO: A los efectos de la presente resolución, los términos que se citan a continuación
tienen el siguiente significado:
Entorno Internet: Espacio de alcance mundial, creado mediante el empleo de tecnologías de la
información y las telecomunicaciones (TIC) y soportado por el sistema de nombres de dominio,
direcciones IP, protocolos de comunicación, lenguajes y herramientas de programación para
Internet; que permiten el desarrollo y la operación de aplicaciones, servicios, productos y
sistemas para utilizar la información, de manera interactiva e integrada, que se encuentre
en diferentes plataformas y sistemas de bases de datos; con fines informativos, divulgativos,
educacionales, comerciales y de gestión institucional entre otros.
Proveedor de Servicios del Entorno Internet: Persona jurídica que en virtud de su Objeto
Social, Concesiones Administrativas o Autorizaciones otorgadas por entidad competente,
presta diferentes servicios en el Entorno de Internet para satisfacer necesidades de uso de los
mismos, tanto nacionales como internacionales.
Servicio Público de Telecomunicaciones: Es aquel destinado a satisfacer las necesidades
de telecomunicaciones del público en general y se presta a través de redes expresamente
autorizadas para ello.
Transmisión de Datos: Es la transmisión de la información entre dos o más puntos sin
ningún cambio, extremo a extremo, o punto multipunto, en la forma o contenido de dicha
15
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
TERCERO: Las Redes Propias de Datos no pueden tener conexión con la Red Telefónica
Pública Conmutada para emplear el servicio de VoIP y sus servicios asociados.
CUARTO: Las Redes Propias con alcance geográfico mayor al de las Redes locales y de
Campo para soportar la VoIP y sus servicios asociados deben contar con la autorización
expresa de la Agencia para lo cual solicitan a la misma la correspondiente licencia que les
permite además prestar lo servicios de aplicaciones multimedia del Entorno Internet sobre
VoIP, de Audio conferencias y Videoconferencias IP.
SEXTO: Los titulares de las Redes para realizar la compra de equipamientos para servicios de
VoIP deben hacer la correspondiente compatibilización con los Órganos de la Defensa.
SEPTIMO: ETECSA debe ofertar Servicios Públicos de Telefonía IP sobre su red de transmisión
de datos, con alternativas de calidad de servicio que permitan a los Proveedores de Servicios
del Entorno Internet y a los Titulares de Redes Propias de Datos brindar y soportar según
corresponda, los servicios de audio y videoconferencia IP, con la calidad necesaria.
DÉCIMO: ETECSA debe informar periódicamente a la Agencia los resultados del monitoreo
establecido en el Apartado anterior para que la misma aplique las medidas de control y
supervisión que correspondan. La Agencia debe elaborar el procedimiento para la entrega
periódica de la información en un término de treinta (30) días naturales a partir de la fecha de
puesta en vigor de la presente Resolución.
DÉCIMO TERCERO: Toda persona jurídica sujeta a la aplicación de las medidas descritas
anteriormente, puede apelar en primera instancia ante al Director General de la Agencia, en
el plazo de diez (10) días naturales contados a partir de la fecha de aplicada la medida,
formulando las alegaciones y ofreciendo las pruebas que crea convenientes a su derecho.
A su vez el Director General de la Agencia dispone de treinta (30) días naturales para dar
respuesta a dicha reclamación.
DÉCIMO CUARTO: Toda persona jurídica que desee impugnar el fallo de la primera instancia,
dispone de diez (10) días naturales a partir de la notificación de la misma, para apelar en
segunda instancia ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones. A su vez el Ministro
dispone de sesenta (60) días naturales para dar respuesta a dicha reclamación, sin que
proceda otro recurso ni en la vía Administrativa ni en la judicial.
DÉCIMO QUINTO: Todo Titular de Red Propia de Datos que ha sido objeto de una sanción
que motive su invalidación, suspensión o cancelación de su operación puede, resuelta las
causas que dieron lugar a la sanción impuesta, volver a presentar a la Agencia su solicitud
de eliminación de la sanción aplicada. La Agencia tomando en cuenta toda la información
presentada y comprobada fehacientemente la solución de las deficiencias detectadas, decide
sobre la solicitud presentada.
17
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por el de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
para que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones,
así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria
Sideromecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central del
Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y otras
disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo, sus dependencias y
en su caso, para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades
estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante MIC, es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar
los servicios informáticos, de telecomunicaciones y postales, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance
global. Establece además que es el organismo encargado de la gestión de los recursos
comunes y escasos en materia de dichos servicios, así como de proponer y controlar las
prioridades para la implementación de estos.
POR CUANTO: Los Organismos Internacionales que hoy operan las Direcciones IP, Números
de Sistemas Autónomos (ASN), Sistemas de Nombre de Dominios y Resolución Inversa de
Dominios, en lo adelante Recursos de Internet, han ido ganando en organización, atendiendo
los cambios de innovaciones tecnológicas que se producen a escala mundial, lo que les ha
permitido una mayor regulación y control de las políticas que hoy la rigen.
POR CUANTO: Nuestro país debe crear las condiciones necesarias para adecuar, coordinar
y regular las políticas que rige Internet, de manera tal que se logre una efectiva organización
y funcionamiento de las Redes Telemáticas en el país que operan los Recursos de Internet,
acorde a las necesidades de lograr una gestión más ordenada, segura y eficiente del tráfico
de Internet nacional e internacional, teniendo en cuenta que su correcto funcionamiento es
importante para el desarrollo económico y social del país.
POR CUANTO: Resulta necesario ordenar y controlar las solicitudes de las Direcciones IP,
Números de Sistemas Autónomos (ASN), Sistemas de Nombre de Dominios y Resolución
Inversa de Dominios, identificados como Recursos de Internet, que se realizan ante el
Registro de Direcciones de Internet para América Latina y el Caribe (LACNIC) por parte de las
organizaciones o entidades nacionales o extranjeras, radicadas en territorio nacional.
18
RESUELVO:
SEGUNDO: Los Solicitantes deben realizar las siguientes acciones ante la Dirección de
Regulaciones y Normas del MIC:
CUARTO: Corresponde a los Proveedores Públicos de Servicio de Internet anunciar sólo los
Recursos de Internet autorizados por la Dirección de Regulaciones y Normas del MIC.
SEXTO: Los Recursos de Internet que actualmente están asignados por LACNIC, o fueron
asignados por InterNIC, antigua empresa dedicada al registro de direcciones IP, actualmente
extinta, y se encuentran en uso, se ratifican por la Dirección de Regulaciones y Normas
previo registro en la Agencia de Control y Supervisión del MIC y una vez recibida dicha
notificación.
19
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Dada en la ciudad de La Habana, a los días 6 del mes de junio del 2008.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por el de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
para que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones
así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria
Sideromecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central del
Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y otras
disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo, sus dependencias y
en su caso, para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades
estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos, de telecomunicaciones y postales, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance global. Establece
además que es el organismo encargado de la gestión de los recursos comunes y escasos
en materia de dichos servicios, así como de proponer y controlar las prioridades para la
implementación de estos.
POR CUANTO: Los Organismos Internacionales que hoy operan los Recursos de Internet,
entiéndase Direcciones IP, Números de Sistemas Autónomos o ASN, Sistemas de Nombres
de Dominios y Resolución Inversa de Dominios, han ido ganando en organización, atendiendo
20
a los cambios de innovaciones tecnológicas que se están dando a escala mundial, lo que les
ha permitido una mayor regulación y control de las políticas que hoy la rigen.
POR CUANTO: Nuestro país debe crear las condiciones necesarias para adecuar, coordinar
y regular las políticas que rigen Internet, de manera tal que se logre una efectiva organización
y funcionamiento de las Redes Telemáticas en el país que operan esos Recursos de Internet,
teniendo en cuenta que su correcto funcionamiento es importante para el desarrollo económico
y social del país.
POR CUANTO: Resulta necesario el control de los Recursos de Internet, que reciben las
entidades autorizadas y asignan a sus usuarios finales mediante el establecimiento del
Registro de estos Recursos.
RESUELVO:
a. Direcciones IP: Dirección única del protocolo de Internet, asignada a cada máquina o
dispositivo que se encuentra en la red.
b. Sistema Autónomo (AS): Es un grupo de redes de direcciones IP que son gestionadas por
uno o más operadores de red que poseen una clara y única política de enrutamiento.
CUARTO: Todos los Proveedores de Servicios Públicos de Acceso a Internet y Titulares de las
Redes Propias de Datos, deben registrar en la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio
21
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
SÉPTIMO: Por los derechos de inscripción de los Recursos de Internet se abona un importe
ascendente a $80.00 CUP o CUC, y para los trámites de actualización o renovación un
importe de cuarenta $40.00 CUP o CUC según corresponda y en atención a lo establecido
nacionalmente.
Dada en la ciudad de La Habana, a los días 6 del mes de junio del 2008.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000, cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones, así
como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria Sidero-
Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central del
Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y otras
disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo, sus dependencias y
en su caso, para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades
estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante MIC, es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar
los servicios informáticos, de telecomunicaciones y postales, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance
global. Establece además, que es el organismo encargado de la gestión de los recursos
comunes y escasos en materia de dichos servicios, así como de proponer y controlar las
prioridades para la implementación de los mismos.
POR CUANTO: Los Organismos Internacionales que hoy operan los Recursos de Internet han
ido ganando en organización, atendiendo a los cambios de innovaciones tecnológicas que se
están dando a escala mundial, lo que les ha permitido una mayor regulación y un efectivo
control de las políticas a escala internacional en detrimento de la soberanía de nuestros países.
POR CUANTO: Nuestro país debe crear las condiciones necesarias para adecuar, coordinar
y regular las políticas que rigen Internet, de manera tal, que se logre una efectiva organización
y funcionamiento de las Redes Telemáticas que operan los recursos de Internet, teniendo
en cuenta que su correcto funcionamiento resulta importante para el desarrollo económico y
social del país.
RESUELVO:
e. Categorías Genéricas de Dominios que operaran bajo .cu: Nombres genéricos bajo el
cual se agrupa un concepto de ordenamiento de dominio.
TERCERO: Aprobar como Dominios Genéricos de segundo nivel bajo el cu. y operados por
el CUBANIC los siguientes:
24
SEXTO: Encargar a la Dirección de Regulaciones y Normas del MIC, la elaboración del
procedimiento para la aprobación de nuevos dominios de categorías genéricas de segundo
nivel según la conveniencia del país, los deberes y condiciones tecnológicas de operación en
un plazo de sesenta (60) días hábiles a partir de la puesta en vigor de la presente Resolución.
SÉPTIMO: Asimismo la Dirección de Regulaciones y Normas del MIC, debe proponer al que
resuelve, las disposiciones complementarias y establecer las medidas de control y supervisión
pertinentes, con los fines de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por el de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
para que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones;
así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria
Sideromecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante el MIC, es el organismo encargado de establecer, regular y
controlar las normas técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de
comunicaciones en general, nacionales e internacionales que funcionan en el país.
25
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Protocolo IP versión 4 (IPv4) que opera las Redes Telemáticas que emplean
tecnología Internet, ha sufrido cambios dados por el desarrollo de esta tecnología y su
impacto en la informática y las telecomunicaciones, haciendo que este no sea eficiente por el
requerimiento de nuevos servicios y la seguridad de las aplicaciones en línea. Este Protocolo
está dando paso a un nuevo Protocolo IP versión 6 (IPv6) que ya es utilizado progresivamente
por más de 100 países.
POR CUANTO: El nuevo Protocolo de Internet, IP versión 6 (IPv6) ha venido a dar respuesta
tecnológica al desarrollo de nuevos servicios y aplicaciones basados todos en infraestructura
IP y a la necesidad creciente de garantizar la calidad de servicio en las presentes y futuras
redes que emplean la tecnología Internet.
POR CUANTO: Nuestro país no se encuentra ajeno a estos cambios tecnológicos y más
cuando se define como línea estratégica para el desarrollo, al servir de soporte a otros sectores
de la economía y de la sociedad, se hace necesario emitir la Metodología que instrumente
como debe llevarse a cabo el trabajo para la Introducción del Protocolo IPv6 en las Redes
Telemáticas, Sistemas Informáticos y Aplicaciones de Software.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me están conferidas,
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar la Metodología para la Introducción del Protocolo IPv6 en las Redes
Telemáticas, Sistemas Informáticos y Aplicaciones de Software que como anexo forma parte
integrante de la presente Resolución.
CUARTO: Se faculta a los Órganos de la Defensa para adecuar, en lo que resulte necesario,
la aplicación de las disposiciones establecidas en esta Resolución, en correspondencia
con las particularidades de las funciones, misiones y características de las redes de dichos
organismos.
QUINTO: Encargar a la Oficina de Informatización (OI), del MIC, la coordinación con los
Organismos de la Administración Central del Estado, Órganos del Poder Popular, Empresas
Mixtas y Privadas, Redes Propias de Datos; Proveedores de Servicios Públicos y Propios del
Entorno Internet y Empresas desarrolladoras de Software, la implementación de la Metodología
aquí aprobada.
26
SEXTO: Encargar a la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, la instrumentación de las medidas de control y supervisión pertinentes para
apoyar a la Oficina de Informatización (OI), del MIC en el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Resolución y a la Dirección de Regulaciones y Normas, de proponer al que resuelve,
la emisión de normativas complementarias que sean necesarias para su mejor cumplimiento.
NOTIFÍQUESE a los Órganos de la Defensa, Órganos del Poder Popular, a los Titulares
de Redes Públicas y Propias de Datos, Empresas fabricantes, importadoras, exportadoras
y comercializadoras de equipamientos y aplicaciones, por conducto de sus respectivos
Ministerios y Órganos; así como a la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A., a la
Dirección de Regulaciones y Normas, a la Oficina de Informatización, a la Agencia de Control
y Supervisión pertenecientes al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
ANEXO
Esta Introducción consta de Tres Etapas para desarrollar en los próximos años, pudiéndose
ajustar la última etapa a las necesidades que requiera el país. Las fechas de inicio de las Etapas
dos y tres deberán enunciarse en correspondencia con los resultados obtenidos en la primera
Etapa.
A los efectos de la presente Metodología, los términos que se citan a continuación tienen el
siguiente significado:
27
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Nombres de Dominios: Nombre que se utiliza para identificar recursos en una Red (una
máquina o varias máquinas en Red o un sitio en Internet), facilitando la memorización de las
direcciones. Los dominios constan de nombres separados por punto (.)
La presente Metodología constituye las bases para la Introducción del Protocolo IP v 6, la cual
precisa las tareas y requisitos que deberán contemplar los Organismos de la Administración
Central del Estado (OACE), Órganos del Poder Popular, Empresas Mixtas y Privadas, Titulares
de Redes Propias de Datos; Proveedores de Servicios Públicos y Propios del Entorno Internet
y Empresas desarrolladoras de Software durante el periodo que dure la Introducción al nuevo
Protocolo IP v 6.
Se establecen tres (3) Etapas para realizar las tareas a desarrollar en la introducción del
Protocolo IPv6. Al final de este periodo de transición del Protocolo IPv4 al Protocolo IPv6,
ambos protocolos estarán operativos en el equipamiento de la red troncal principal según las
recomendaciones Internacionales.
Durante todo el periodo de Introducción, se debe trabajar con el propósito de que se pueda
exhibir al final del mismo, los siguientes resultados:
1. La red troncal principal de Telecomunicaciones, todas las Redes Públicas y Propias de
Datos y los Proveedores Públicos y Propios deben estar soportando tráfico IPv6 nativo
además de IPv4.
2. Se tienen en explotación servicios básicos de la Red en IPv6.
3. Las computadoras configuradas para soportar al mismo tiempo los Protocolos IPv6 e IPv4,
deben ser no menos del 60%.
4. Los sistemas Informáticos en el país, muestren compatibilidad con el Protocolo IPv6.
5. Todo el hardware, con interfaces de red, que se fabrique en el país debe ser compatible
con IPv6.
6. Todas las importaciones de equipos y productos que requieren el uso del Protocolo IP son
compatibles con IPv6.
ETAPA I. Preparación
28
preparación técnica y metodológica que les permita identificar e inventariar los sistemas
informáticos, aplicaciones y los elementos activos de las redes cualesquiera sean que
trabajen con Protocolo IP y que requieren ser cambiados a IPv6. Dichas Comisiones
Técnicas, integradas por personal técnico especializado, deben estar dirigidas por el
funcionario designado al efecto.
2. Los Organismos de la Administración Central del Estado, Órganos del Poder Popular,
Empresas Mixtas y Privadas, Redes Propias de Datos; Proveedores de Servicios Públicos
y Propios del Entorno Internet y Empresas desarrolladoras de Software deben consolidar
su información concluidos los primeros seis (6) meses señalados en el punto uno (1) de
esta etapa e informar a la Oficina para la Informatización en lo adelante OI del MIC, de los
resultados obtenidos en el transcurso de los dos (2) meses posteriores.
3. Como consecuencia de las revisiones anteriores e identificados todos los casos susceptibles
de presentar dificultades al cambio, elaborar de forma priorizada planes de trabajo
específicos, planes de presupuestos e inversiones y planes de contingencias que demanden,
estableciendo fechas y responsables de la solución en cada caso. Estos planes deben
poseer la máxima prioridad en su ejecución, debiendo ser chequeados periódicamente por
las Comisiones Técnicas las cuales son las responsables de llevar este proceso.
4. En los casos particulares de los Proveedores Públicos y Propios y las Redes Propias,
se debe prestar especial atención y cumplir con las exigencias específicas de las
organizaciones nacionales e internacionales que regulan y orientan estas actividades.
5. Realizar por parte de los fabricantes de equipamiento, con interfaces de red, las propuestas
de cambios necesarios para que sus producciones sean compatibles con IPv6 a partir del
primero marzo del 2009, y hacer los cambios necesarios para que sus producciones sean
compatible con IPv6 a partir del primero de marzo del 2010.
6. Las entidades Importadoras y Exportadoras de Tecnologías deben poner como requisito,
que los productos que requieran el uso del Protocolo IP, y que se importen, sean
compatibles con el Protocolo IPv6, al igual que los productos que se exporten, de ser esto
requerido por el cliente.
7. Se debe iniciar la identificación de las Aplicaciones necesaria a rediseños para que
sean compatibles con IPv6 e iniciar el rediseño de las Aplicaciones fundamentales que
funcionan en el país. Las Comisiones Técnicas son las responsables de llevar el proceso
de identificación.
8. Iniciar, por parte de las entidades especializadas, los estudios relacionados con la
Seguridad en las Redes y Aplicaciones y la utilización del Protocolo IPsec.
9. Las entidades comercializadoras de computadoras, equipos electrónicos que trabajen
con direcciones IP, parte activa de las Redes de Transmisión de Datos y Productos de
Software, deben exigir a sus suministradores la certificación de “Productos Compatible
IPv6” y garantizar estas condiciones en los productos que oferten al mercado nacional.
10. Identificar cuales Áreas o Proyectos recibirán Asignaciones Experimentales de recursos
IPv6. Nominalizar y puesta en marcha de Proyectos Pilotos con el cumplimiento de la
Metodología que se establezca. Las Comisiones Técnicas son las responsables de llevar
este proceso.
11. Crear en el Portal IPv6 Cuba (www.cu.IPv6tf.org) u otro que se considere, las condiciones
necesarias para asistir a todas las entidades del país involucradas en el cambio de
Protocolo. La OI del MIC será la responsable de llevar este proceso.
12. Crear un sitio web en el Portal IPv6 Cuba u otro que se considere, para el control y
seguimiento del estado de la Introducción del Protocolo IPv6 en Cuba. La OI del MIC será
la responsable de llevar este proceso.
13. Iniciar la preparación del personal técnico especializado. Recibir e impartir capacitación
sobre el nuevo Protocolo IPv6. Las Comisiones Técnicas son las responsables de llevar
este proceso.
29
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
14. Realizar las acciones necesarias con los Órganos de la Defensa con vista a lograr la
compatibilidad necesaria. Las Comisiones Técnicas son las responsables de llevar este
proceso.
15. Realizar acciones de divulgación horizontal y vertical por parte de todos los Organismos
Centrales del Estado.
16. Realizar acciones de ordenamiento de los Recursos de Internet en operación, como son:
Nombres de Dominios y Sistemas de Nombres de Dominios (DNS), direcciones IPv4
en Redes Propias y Sistemas Autónomos. Las Comisiones Técnicas y la Dirección de
Regulaciones y Normas del MIC, son las responsables de llevar este proceso.
17. Tener funcionando con IPv6 todos los DNS de los Proveedores de Servicios Públicos y
Propios.
30
1. Concluir los trabajos programados en Planes de Trabajo específicos, planes de
presupuestos e inversiones y planes de contingencias. Cumplimiento de los Cronogramas
establecidos.
2. Tener en funcionamiento todas las Redes Propias de alcance nacional con tecnología
IPv6 nativo, plenamente compatibilizadas con los Órganos de la Defensa.
3. Continuar los trabajos para que el 60% de computadoras estén configuradas para soportar
al mismo tiempo los Protocolos IPv6 e IPv4.
4. Se debe continuar en el rediseño y puesta en explotación del resto de las Aplicaciones
que funcionan en el país para que sean compatibles con IPv6.
5. Continuar por parte de los fabricantes de equipamiento, con interfaces de red, realizando
los cambios necesarios para que sus producciones sean compatibles con IPv6.
6. Incorporar en los planes de estudios de nivel medio, el estudio del Protocolo IPv6
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambio la denominación
del Ministerio de Comunicaciones, por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
que desarrollará las tareas y funciones que hasta la fecha realizaba el Ministerio de
Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de
la Industria Sideromecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones
y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y sus
dependencias, así como para los demás organismos, los órganos locales del poder popular,
las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones, en lo adelante el MIC, es el Organismo encargado de establecer,
regular y controlar la política y las estrategias para el desarrollo, la evolución, la producción,
la comercialización y la utilización de los servicios y tecnologías de la informática y las
comunicaciones, de los servicios de valor agregado, y de conjunto con los organismos
correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con acceso global.
POR CUANTO: Los Organismos Internacionales que operan los Recursos de Internet han
ido ganando en organización, atendiendo a los cambios de innovaciones tecnológicas que se
están dando a escala mundial, lo que les ha permitido una mayor regulación y control de las
políticas que hoy la rigen.
POR CUANTO: Nuestro país debe crear las condiciones necesarias para adecuar, coordinar y
regular las políticas que rigen Internet, de manera tal que se logre una efectiva organización y
funcionamiento de las Redes Telemáticas que operan esos Recursos de Internet, teniendo en
cuenta que su correcto funcionamiento es importante para el desarrollo económico y social del país.
31
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No.150 de fecha 24 de julio del 2008, establece
las bases para el correcto funcionamiento y gestión del Registro de Nombres de Dominios
de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu), las categorías de dominios que operan bajo .cu en
CUBANIC y de los servidores primarios de nombre de dominios .cu de la República de Cuba.
POR CUANTO: Existen Dominios Genéricos bajo el .cu que pueden operarse fuera
del CUBANIC, por ello resulta necesario establecer el Procedimiento para la propuesta y
aprobación de Nuevos Dominios de Categorías Genéricas de Segundo Nivel, los deberes y las
condiciones tecnológicas con las que deben operar estos Dominios en el Territorio Nacional,
de no ponerse operativos en el CUBANIC.
RESUELVO:
SEGUNDO: A los efectos de la presente Resolución, los términos que se citan a continuación
tienen el siguiente significado:
QUINTO: La Dirección de Regulaciones y Normas del MIC, tendrá las funciones de analizar
la propuesta presentada, de no aceptarse la propuesta, dar respuesta al solicitante del
nuevo Dominio de Categoría Genérica, en un plazo de treinta (30) días hábiles, sobre la no
autorización del nuevo Dominio de Categoría Genérica, lo que notificará al CUBANIC y a la
Agencia de Control y Supervisión del MIC.
SEXTO: La persona jurídica cubana que recibe autorización para registrar a su nombre el
nuevo Dominio de Categoría Genérica, debe realizar su registro en el CUBANIC.
SÉPTIMO: La persona jurídica cubana a la que se le aprueba el nuevo Dominio Genérico bajo
el .cu, y que no esté en explotación en el CUBANIC, tiene los siguientes deberes:
33
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
OCTAVO: La persona jurídica que opere un Dominio Genérico bajo el .cu y que no esté
en explotación en el CUBANIC, tiene que cumplir con las condiciones tecnológicas que se
relacionan a continuación:
NOVENO: El CUBANIC debe verificar que el Nuevo Dominio Genérico aprobado, que opera
fuera de sus instalaciones, se explote técnicamente en condiciones óptimas e informar del
resultado al propietario del nuevo Dominio, a la Dirección de Regulaciones y Normas y a la
Agencia de Control y Supervisión del MIC.
DÉCIMO: El titular del Nuevo Dominio de Categoría Genérica, debe ofrecer cualquier
información que le sea solicitada por la Dirección de Regulaciones y Normas, la Agencia de
Control y Supervisión y la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas, todas pertenecientes
al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, sobre el desarrollo de la actividad que
realiza y permitir las inspecciones y controles necesarios por parte de estos, así como de otras
Entidades y Organismos competentes que así lo requieran.
34
RESOLUCIÓN No. 103 /2011
POR CUANTO: El Consejo de Estado de la República de Cuba, mediante acuerdo de fecha
6 de enero del 2011 designó al que resuelve Ministro de la Informática y las Comunicaciones.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, en su numeral Quinto, Apartado Segundo, establece que
el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones en lo adelante MIC es el organismo
encargado de ordenar, regular y controlar los servicios informáticos, de telecomunicaciones
y postales, nacionales e internacionales y otros servicios afines en los límites del territorio
nacional; así como, de conjunto con las organizaciones correspondientes, el acceso a las
redes de infocomunicaciones con alcance global. Establece además que es el organismo
encargado de la gestión de los recursos comunes y escasos en materia de dichos servicios,
así como de proponer y controlar las prioridades para la implementación de estos.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 150 de fecha 24 de julio del 2008, establece la
responsabilidad legal del Centro Cubano de Información de Red en lo adelante CUBANIC del
correcto funcionamiento y gestión de los servidores primarios y secundarios de nombre de
dominios .cu, del Registro de Nombres de Dominios de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu)
y de los dominios de categorías genérica que operaran en CUBANIC.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No.157 de fecha 14 de agosto del 2008, establece la
aprobación de Dominios de Categorías Genéricas de Segundo Nivel, que se pondrán operar
fuera del CUBANIC.
POR CUANTO: Por todo lo antes expuesto, se hace necesario ordenar y controlar la
incorporación de caracteres multilingües propios del español, idioma oficial del país, en el
Registro de Nombres de Dominios de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu) de la República de
Cuba, dándole cumplimiento así a las resoluciones emitidas por la UIT.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida, por el numeral Cuarto, Apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de
noviembre de 1994;
RESUELVO:
35
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
TERCERO: Las solicitudes de nombres que se hagan durante los noventa (90) días contados
a partir de la publicación en la Gaceta Oficial de la Republica de Cuba de la presente
Resolución, serán archivadas por Los Registradores, quedando aplazada la respuesta, hasta
finalizar dicho periodo.
CUARTO: Durante treinta (30) días, a partir de la entrada en vigor de la presente Resolución,
se publicará en la página Web de Los Registradores, la normativa y procedimientos para el
Registro de Nombres de Dominio con caracteres multilingües.
QUINTO: A partir de los treinta (30) días de la entrada en vigor de esta disposición y hasta
noventa (90) días, los titulares de nombres de dominio registrados con anterioridad a la fecha
de publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba de la presente Resolución, pueden
solicitar el registro con caracteres multilingües de dichos nombres de dominio, de acuerdo con
la normativa y procedimientos de Los Registradores.
SEXTO: A partir de los noventa (90) días de la entrada en vigor de la presente Resolución,
corresponde abrir el Registro de Nombres de Dominio con caracteres multilingües al resto de
las personas jurídicas y naturales autorizadas, teniendo prioridad de aprobación las solicitudes
a las cuales se hace referencia en el Apartado Tercero.
SÉPTIMO: A partir de los noventa (90) días de publicada en la Gaceta Oficial esta Resolución,
a los Registradores, sujetos a inspección por la Agencia de Control y Supervisión del MIC
en lo adelante ACS, y que no tengan habilitado en el sistema la internacionalización de los
nombres de dominio, se le hará llegar por la ACS un informe del incumplimiento de esta al
Jefe del Órgano, Organismo u Organización a la que pertenece, y en este se establecerá el
término en que tiene que ser resuelto el incumplimiento señalado; así como la fecha en que
representantes de la ACS efectuarán el recontrol.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de fecha
18 de julio de 2000, en su Apartado Segundo, establece que el Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones, es el organismo encargado de regular, dirigir, supervisar y controlar
la política del Estado y el Gobierno en cuanto a las actividades de tecnologías informáticas,
telecomunicaciones, redes de infocomunicaciones, servicios de valor agregado en
infocomunicaciones, radiodifusión, espectro radioeléctrico, automatización, servicios postales
y la industria electrónica.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No.150 de fecha 24 de julio de 2008, establece las
bases para el correcto funcionamiento y gestión del Registro de Nombres de Dominios de
Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu), las categorías de dominios que operan bajo (.cu) en el
Centro de Información de Red CUBANIC y de los servidores primarios de nombre de dominios
(.cu) de la República de Cuba.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 157 de fecha 14 de agosto de 2008 establece
el procedimiento para la propuesta y aprobación de nuevos dominios de categorías genéricas
de Segundo Nivel así como los deberes y las condiciones tecnológicas de operación en el
territorio nacional.
POR CUANTO: Existen en el país entidades relacionadas con los sectores de la cultura y la
salud, que requieren del uso de servicios sobre redes telemáticas para su trabajo e intercambio
de información, por lo que para contribuir a la organización en este entorno resulta necesario
la aprobación de Dominios Genéricos de Segundo Nivel bajo el .cu que puedan operarse por
dichos sectores respectivamente fuera del Centro de Información de Red, CUBANIC y como
forma de conocer su dimensión en cuanto a la red.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar como Dominio Genérico de Segundo Nivel bajo el punto cu, el dominio
(cult.cu) que agrupa a las entidades relacionadas con el sector de la cultura y es operado
por el Centro de la Informática y Sistemas Aplicados a la Cultura, en lo adelante CUBARTE.
SEGUNDO: Aprobar como Dominio Genérico de Segundo Nivel bajo el punto cu, el dominio
(sld.cu) que agrupa a las entidades relacionadas con el sector de la salud y es operado por el
Centro Nacional de Información de Ciencias Médicas, en lo adelante INFOMED.
37
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
DESE CUENTA a los Ministros de Cultura, Salud Pública y de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000, cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
para que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones,
así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria Sidero-
Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: De conformidad con el Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994
del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, corresponde a los Jefes de los Organismos
38
de la Administración Central del Estado; dictar, en el límite de sus facultades y competencia,
reglamentos, resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema
del Organismo; y en su caso, para los demás organismos, órganos locales del poder popular,
las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante el MIC, es el organismo encargado de ordenar, regular y
controlar los servicios informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional; así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance
global.
POR CUANTO: Mediante la Resolución Ministerial No. 195 de fecha 17 de diciembre del
2007, se emitió el Reglamento de Redes Propias de Datos, por lo que resulta necesario
implementar un conjunto de reglas que ordenen el proceso de categorización de las Redes
Propias de Datos que existen en el país, a fin de que el personal que labora en las mismas,
esté en correspondencia con la categoría de dichas redes, atemperándose a las exigencias
del desarrollo alcanzado en las nuevas tecnologías, los servicios, las condiciones especiales
de trabajo derivadas de la complejidad de la red y el uso racional de los recursos.
RESUELVO:
SEGUNDO: Las entidades que posean Redes Propias de Datos, deben adoptar en los casos
en que se disponga para la categorización de dichas redes, el proceso de evaluación que se
aprueba por la presente Resolución. Como proceso complementario deben solicitar a su nivel
jerárquico superior, Organismo, Organización u Órgano del Poder Popular al que pertenezcan,
la certificación de la categorización resultante a partir de la evaluación realizada.
CAPÍTULO I
OBJETO Y ALCANCE
Artículo 2: Los términos que se emplean en este Reglamento, tienen el significado siguiente:
40
CAPITULO II
DE LA CATEGORIZACION DE LAS REDES PROPIAS DE DATOS
a) Alcance geográfico.
b) Agrupación de los usuarios en la red.
c) Tipo de terminales conectadas.
d) Cantidad de terminales conectadas
e) Protocolos de comunicación y sistemas de operación.
f) Empleo del operador (administrador, supervisor) en el servicio de red.
g) Gestión de infraestructura propia.
h) Tipo de acceso por los usuarios de la red.
i) Servicios implementados en la red.
j) Requisitos de seguridad de las tecnologías de la información en la red.
CAPITULO III
DEL EXPEDIENTE Y LA CERTIFICACIÓN DE LA CATEGORIZACIÓN
DE REDES PROPIAS DE DATOS
Artículo 8: La evaluación realizada por cada entidad es certificada por el nivel jerárquico superior
de dirección de la misma. El jefe máximo del nivel superior de la red de la entidad que ejecutó
la evaluación, puede delegar esta acción, en cuyo caso se creará el correspondiente registro
incorporando los datos del designado, conforme se establece en el modelo 2.2 del anexo 2.
41
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
a) La información oficial sobre los registros que posee la entidad sobre su red, como es la
Licencia emitida por la Agencia de Control y Supervisión del MIC.
b) El modelo 2.1 del anexo 2, Evaluación de los Indicadores, Definición y Certificación de la
Categoría de la Red, con el resultado del proceso de evaluación para la categorización
realizada y su certificación, debidamente firmado y acuñado.
c) El modelo 2.2 del anexo 2, Registro de la Autoridad Facultada para la Certificación de la
Categoría de la Red, debidamente firmado y acuñado, en el caso de que exista delegación
de esta actividad.
d) La Tabla correspondiente al anexo 1.
Artículo 10: El expediente de categorización debe permanecer en la entidad, copia del modelo
2.1 con el resultado de la categorización realizada y su certificación se enviará a la Agencia
de Control y Supervisión del MIC, a los efectos del control estadístico por categoría de las de
redes certificadas.
Artículo 11: Los datos declarados y el expediente de categorización pueden ser objeto
de comprobación por las autoridades estatales que corresponda. De detectarse violación
de lo establecido en el presente Reglamento, la categoría certificada quedara invalidada,
procediendo la autoridad a notificar a la entidad violadora para que emprenda un nuevo
proceso de evaluación y la certificación de sus resultados.
CAPITULO IV
DE LA VALORACION COMPLEMENTARIA DE LA CONDICION DE ESPECIAL
Artículo 14: La Red puede ser declarada especial por poseer condiciones estratégicas para la
defensa nacional o por tener un gran impacto sobre los servicios a la población o la economía
del país.
Artículo 15: El otorgamiento de la condición de especial a una red se establece por una
Comisión Interministerial, que se convoca para analizar la solicitud recibida en este Ministerio,
de la máxima representación del Organismo, Organización u Órgano del Poder Popular al que
pertenezca dicha Red, y será otorgada por decisión propia del MIC o a propuesta de los
órganos de la defensa.
42
Anexo 1
INDICADORES Y PESOS PARA LA CATEGORIZACIÓN DE REDES
INDICADORES PESO
ALCANCE GEOGRAFICO
Red Local 1
Red de Campo 7
Municipal 8
Provincial 9
Regional 10
Nacional 15
Internacional 17
43
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Anexo 2
Resolución No. 178/2008
44
Anexo 3
Resolución No. 178 /2008
Se indica el nombre, cargo y fecha de la certificación por la máxima autoridad del nivel jerárquico
superior de la entidad, reflejando su firma y cuño.
Si la máxima autoridad del nivel jerárquico superior de la entidad hubiere delegado esta acción,
se procederá a firmar por la misma el modelo 2.2 Autoridad Facultada para la Certificación de
la Categorización Propuesta.
45
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000, cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
para que desarrollara las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones,
así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria Sidero-
Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994 del Comité Ejecutivo
adoptado por el Consejo de Ministros, faculta a los jefes de los Organismos de la Administración
Central del Estado para dictar, en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos,
resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del Organismo
y, en su caso, para los demás organismos, organizaciones, órganos locales del poder popular,
las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante el MIC, es el organismo encargado de ordenar, regular y
controlar los servicios informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional; así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes.
POR CUANTO: Mediante Resolución Ministerial No. 178 de fecha 7 de octubre del 2008 se
puso en vigor el Reglamento que establece las disposiciones específicas para organizar los
procesos de evaluación y certificación para la categorización de las redes propias de datos
que existen en el país y que prevé asimismo el otorgamiento de la condición de Red Especial,
en el marco de dichos procesos, para las redes que así lo ameriten.
RESUELVO:
46
SEGUNDO: La Comisión Ministerial, para adoptar la decisión de otorgamiento de la condición
de Red Especial, solicitará el parecer de los Órganos de la Defensa.
CUARTO: Aquellas entidades que posean redes propias de datos que se sometan o se hayan
sometido al proceso de categorización de dichas redes, según lo dispuesto por el Reglamento
de Categorización de redes propias de datos, en los casos en que se considere merecedora
de la condición de Red Especial, pueden solicitarla adoptando el procedimiento que se
aprueba por la presente Resolución, como resultado complementario a partir de la evaluación
realizada. La solicitud podrá ser promovida también por los Órganos de la Defensa a fin de
promover cualquier red propia de datos del país a esa condición.
QUINTO: El operador público de redes y servicios debe prestar atención preferencial para
el restablecimiento de los servicios a las redes que hayan sido categorizadas como Red
Especial en ocasión de producirse afectaciones por catástrofes naturales u otros hechos
extraordinarios.
SÉPTIMO: Los titulares de los Órganos de la Defensa quedan exceptuados del cumplimiento
de lo dispuesto en la presente, en correspondencia con lo establecido en la Resolución
Ministerial No. 178 Reglamento de Categorización de las redes propias de datos del 7 de
octubre del 2008.
DÉSE CUENTA a la Secretaría del Consejo de Ministros, al Ministerio de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias, al Ministerio del Interior y a los Jefes de los Organismos de la Administración
Central del Estado.
47
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO I
RESOLUCIÓN No. 45/2010
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONDICIÓN
DE RED ESPECIAL A LAS REDES PROPIAS DE DATOS
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
Artículo 1. El Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento para el otorgamiento de
la condición de Red Especial, el cual es complementario de la reglamentación para organizar
los procesos de evaluación y certificación para la categorización de las redes propias de datos
que existen en el país, puesto en vigor mediante la Resolución No. 178 de fecha 7 de octubre
del 2008.
Artículo 2. A los efectos del presente Reglamento los términos que se citan a continuación
tienen el siguiente significado:
1. Red propia de datos: Infraestructura de red instalada en una misma localidad o en distintas
localidades geográficas e interconectadas entre si, por enlaces de telecomunicaciones
públicos y propios, administrada y operada por una persona jurídica, o titular, para satisfacer
sus necesidades institucionales de transmisión de datos.
2. Categoría de la red: Valoración resultante del proceso de evaluación de la red propia de
datos, del cual se puede obtener uno de los niveles que se relacionan a continuación:
a) Red de elevada complejidad: categoría A.
b) Red de mediana complejidad: categoría B.
c) Red de baja complejidad: categoría C.
3. Red especial: Condición que se le otorga a aquella red propia de datos que posea
características que la distinguen como estratégicas para la defensa nacional o tenga un
gran impacto sobre los servicios a la población o la economía del país.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA PROPUESTA Y APROBACIÓN
DE NUEVAS REDES ESPECIALES
Artículo 3. La persona jurídica cubana, titular de una red propia, con interés de proponerse
como una nueva Red Especial, o el Órgano de la Defensa que la promueva, debe presentar a
la Dirección de Regulaciones y Normas la correspondiente solicitud, presentando además el
titular una carta-aval de autorización del jefe de máximo nivel del organismo, organización u
órgano del poder popular al que pertenece la red.
CAPITULO III
DE LOS ÓRGANOS ENCARGADOS DEL PROCESO DE OTORGAMIENTO
CAPITULO IV
OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA RED ESPECIAL
Y MEDIDAS A APLICAR ANTE INCUMPLIMIENTOS
Artículo 11. La persona jurídica cubana a la que se le aprueba la condición de Red Especial tiene
la obligación de cumplir con la reglamentación vigente en materia de las telecomunicaciones
y las tecnologías de la información, en particular el Reglamento de las redes propias y redes
propias virtuales de datos. Debe además actualizar su licencia de red propia registrando esta
modificación en la Agencia de Control y Supervisión con la declaración de su nueva condición
de Red Especial.
Artículo 12. El titular de Red Especial debe ofrecer cualquier información que le sea solicitada
por la Agencia de Control y Supervisión y la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas, así
como por los Órganos de la Defensa que lo requieran, relacionada con lo que en la presente
se establece. Tanto la Oficina o los precitados Órganos deben informar a la Agencia de Control
y Supervisión cualquier aspecto que constituya incumplimiento de lo establecido.
49
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 14. Para la adopción de las precitadas medidas, la Agencia de Control y Supervisión
procede a proponerla al Presidente de la Comisión Ministerial.
La decisión resulta inapelable y se le informa:
a) Al titular de la Red Especial
b) Al jefe de máximo nivel del Organismo, Organización u Órgano del Poder Popular al que
pertenece la red propia, y
c) A la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas del MIC.
Artículo 15. Todo titular de una Red Especial que haya sido objeto de la medida de invalidación
definitiva de tal condición, en virtud de lo regulado en el artículo 12 de la presente; una vez
resuelta las causas que dieron lugar a la sanción impuesta, podrá presentar una nueva solicitud
de otorgamiento de la condición, la que se tramitará en correspondencia con lo dispuesto en
el presente Reglamento.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros,
de fecha 18 de julio de 2000, en su Apartado Segundo, establece que el Ministerio de la
Informática y las Comunicaciones, es el organismo encargado de regular, dirigir, supervisar
y controlar la política del Estado y el Gobierno en cuanto a las actividades de tecnologías
informáticas, telecomunicaciones, redes de infocomunicaciones y servicios de valor agregado
en infocomunicaciones.
POR CUANTO: El Protocolo IP versión 4 (IPv4) que opera las redes telemáticas que emplean
tecnología Internet ha sufrido cambios dados por el desarrollo de esta tecnología y su
impacto en la informática y las telecomunicaciones, haciendo que este no sea eficiente por el
requerimiento de nuevos servicios y la seguridad de las aplicaciones en línea. Este Protocolo
está dando paso a un nuevo Protocolo IP versión 6 (IPv6) que ya es utilizado progresivamente
por varios países.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, Apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre
de 1994;
50
RESUELVO:
1. Carta aval del responsable del organismo, de organizaciones y entidades nacionales que
autoriza la Propuesta del Proyecto Piloto.
2. Constancia de registro de la red privada de datos emitido por la Agencia de Control y
Supervisión, en lo adelante la Agencia.
1. Notificar por escrito al solicitante la aprobación o denegación del Proyecto Piloto con
direcciones lP versión 6 solicitado, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles, una
vez recibida la solicitud por la Dirección de Regulaciones y Normas, enviando una copia de
la notificación, en caso de la aprobación, a los Proveedores de Servicio Público de Acceso
a Internet, a la Oficina para la Informatización y al Viceministro.
2. Convocar, de ser necesario, a un grupo de expertos para la evaluación técnica y viabilidad
de las propuestas de Proyectos Pilotos.
3. Solicitar semestralmente al Viceministro, información del estado de ejecución de los
Proyectos Pilotos, así como el informe de conclusiones al finalizar el mismo.
4. Suspender la ejecución de un Proyecto Piloto, a partir de la solicitud de la Oficina para la
Informatización, en el caso de hacerse un uso de las direcciones IPv6 diferente del aprobado.
Artículo 5: Corresponde a los Proveedores del Servicio Público de Acceso a Internet cumplir
con los deberes siguientes:
51
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
1. Recibir las solicitudes de direcciones IPv6 de las redes privadas de datos que no la posean
y asignarlas según lo aprobado por la Dirección de Regulaciones y Normas.
2. Informar a la Agencia las direcciones IPv6 asignadas.
3. Garantizar el servicio del Sistema de Nombres de Dominio (DNS), así como la ruteabilidad
de las direcciones IPv6, tanto las asignadas al solicitante, como las que este haya adquirido
directamente de la Organización para el Registro de Direcciones de Internet de América
Latina y el Caribe (LACNIC) y que se corresponden con el Proyecto Piloto aprobado por la
Dirección de Regulaciones y Normas.
4. Las asignaciones de direcciones IPv6 que se realicen, no serán nunca mayores que un /48
(“barra 48”) (1.2 * 10 24) de direcciones IP.
5. Firmar con cada uno de los solicitantes de direcciones IPv6 el contrato correspondiente
o su actualización, dejando claramente establecido en el mismo el tipo de servicio, los
parámetros de calidad que son garantizados y demás cláusulas que correspondan.
6. Evaluar semestralmente los consumos de tráfico de los servicios contratados al Proveedor
de Servicio Público de Acceso a Internet y efectuar análisis de conjunto con el solicitante
acerca del comportamiento de los mismos.
7. Informar al Viceministro, cualquier caso de discrepancia relacionada con dichas solicitudes
de servicios.
1. Requerir semestralmente de las entidades responsables del proyecto piloto con direcciones
lP versión 6 autorizado por la Dirección de Regulaciones y Normas, información del estado
de ejecución de los mismos; así como el informe de conclusiones al finalizar cada Proyecto
Piloto, enviando copia de estos a la Dirección de Regulaciones y Normas. Coordinar la
publicación Web de los resultados que resulten de interés para las redes privadas del país.
2. Solicitar a la Dirección de Regulaciones y Normas la suspensión de la ejecución de un
Proyecto Piloto, en el caso de hacerse un uso de las direcciones IPv6 diferente del aprobado.
3. Conocer acerca de las discrepancias recibidas del Proveedor de Servicio Público de Acceso
a Internet y las relacionadas con las solicitudes de servicios para la ejecución del Proyecto
Piloto con direcciones IPv6.
4. Dar a conocer en un término de siete (7) días hábiles sus conclusiones al respecto
al Proveedor de Servicio Público de Acceso a Internet y a la entidad responsable de la
ejecución del proyecto.
ANEXO 2
RESOLUCIÓN No. 132 / 2011
I.- Información sobre la organización, institución o entidad que está solicitando realizar
proyecto piloto con direcciones IPv6.
1. Nombre de la organización, institución o entidad:
2. Dirección postal
3. Datos de contacto. (Nombres, Apellidos, e-mail, dirección postal del lugar de localización)
Contacto técnico: (correo-e)
Contacto administrativo: (correo-e)
II.- Información de la red IPv6 propuesta para el desarrollo del proyecto piloto. Especificar:
a) Direccionamiento IPv6:
b) Plan de utilización.
c) Plan de asignación.
d) Plan de despliegue de la organización, institución o entidad.
2. Presentar estructurado el proyecto en distintas fases de pruebas. En cada una plantear lo
que abarcan las mismas, especificando que método de transición seria utilizado, topología de
la red, servicios propuestos, el alcance de los mismos, puntos de supervisión y cronograma
de implementación.
3. Características principales de la tecnología a emplear y suministrador de la misma.
4. Para cada fase de pruebas especificar los lugares geográficos donde se encuentran los
distintos nodos de la red privada a interconectar, indicando los segmentos que atraviesan
por la red pública, y en caso de ser necesario esto, determinar la velocidad de transmisión
que sería requerida para dicho segmento.
5. Aspectos de seguridad de redes involucrados.
6. Forma de gestión a proponer.
III. Fecha:
53
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
18 de julio de 2000, en su Numeral Quinto, Apartado Segundo dispone que el Ministerio de la
Informática y las Comunicaciones es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar
los servicios informáticos, de telecomunicaciones y postales, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional; así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance
global; normar, regular y ejecutar la gestión de los recursos comunes y escasos en materia
de dichos servicios y de proponer y controlar las prioridades para la implementación de estos
servicios.
POR CUANTO: La Resolución No. 150 del Ministro de la Informática y las Comunicaciones,
de fecha 24 de julio de 2008, establece la responsabilidad legal del Centro cubano de
Información de Red, en lo adelante CUBANIC y del Registro de Nombres de Dominios de
categoría genérica de Segundo Nivel bajo el “.gov.cu”, para organismos de la Administración
Central del Estado y otras estructuras de Gobierno y la Resolución No.103 del Ministro de
la Informática y las Comunicaciones, de fecha 16 de junio del 2011, establece el Registro
de Nombres de Dominios Internacionalizados de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu) con
caracteres multilingües propios del idioma español.
POR CUANTO: Se hace necesario regular el cambio del dominio genérico de segundo nivel
“.gov.cu” por el de “.gob.cu” para incorporar caracteres multilingües propios del español, en
el Registro de Nombres de Dominios de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu) de la República
de Cuba.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida, por el numeral Cuarto del Apartado
Tercero del Acuerdo No. 2817, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de
noviembre de 1994.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar el cambio del dominio genérico de segundo nivel “.gov.cu” por el de “.gob.
cu” de acuerdo con la incorporación de caracteres multilingües propios del español, idioma
oficial del país, en el Registro de Nombres de Dominios de Segundo Nivel bajo el punto cu
(.cu), en el Registrador CUBANIC de la República de Cuba.
SEGUNDO: Los órganos superiores y locales del Poder Popular, los órganos del Estado y los
organismos de la Administración Central del Estado, sin incluir sus sistemas empresariales,
son los facultados para concurrir al CUBANIC para realizar la solicitud y registrarse bajo el
dominio genérico de segundo nivel “.gob.cu”.
TERCERO: Los actuales titulares de nombres de dominio registrados bajo el dominio genérico
de segundo nivel “.gov.cu” disponen de sesenta (60) días a partir de la puesta en vigor de la
presente Resolución, para concurrir al CUBANIC y hacer la solicitud de registro de su dominio
bajo el “.gob.cu” adicionalmente al que ya tenían.
CUARTO: Disponer que todos los órganos superiores y locales del Poder Popular, así como
los órganos del Estado y los organismos de la Administración Central del Estado de nueva
creación soliciten al CUBANIC el registro de su dominio bajo el “.gob.cu”.
54
QUINTO: El registro bajo el nuevo dominio, que se hace referencia en los apartados anteriores,
se hará sin costo adicional solo para los titulares de nombres de dominio registrados bajo el
dominio genérico de segundo nivel “.gov.cu”.
SEXTO: Los actuales titulares de nombres de dominio registrados bajo el dominio genérico
de segundo nivel “.gov.cu” disponen de un periodo de coexistencia de los dos dominios, de
manera tal que un (1) año posterior a la entrada en vigor de la presente Resolución, el dominio
genérico de segundo nivel “.gov.cu” al igual que los dominios registrados bajo el mismo expiran.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
18 de julio de 2000, en su apartado Segundo, establece que el Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones, es el organismo encargado de regular, dirigir, supervisar y controlar
la política del Estado y el Gobierno en cuanto a las actividades de tecnologías informáticas,
telecomunicaciones, redes de infocomunicaciones, servicios de valor agregado en
infocomunicaciones, radiodifusión, espectro radioeléctrico, automatización, servicios postales
y la industria electrónica.
POR CUANTO: La Resolución No. 150 de fecha 24 de julio de 2008 y la No. 157 de fecha
14 de agosto del mismo año, ambas del Ministro de la Informática y las Comunicaciones,
establecen que el CUBANIC es el responsable por la correcta administración y gestión del
55
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
dominio punto cu (.cu) y del Registro de Nombres de Dominios de Segundo Nivel bajo el punto
cu (.cu), entre otras y el procedimiento para la propuesta y aprobación de nuevos dominios de
categorías genéricas de Segundo Nivel, así como los deberes y las condiciones tecnológicas
de operación en el territorio nacional, respectivamente.
POR CUANTO: Existen en el país entidades relacionadas con el sector del turismo que requieren
del uso de servicios sobre redes telemáticas para su trabajo e intercambio de información y
redes corporativas para operar los dominios provistos por el proveedor de servicios públicos.
Para contribuir a la organización en este entorno resulta necesario la aprobación de Dominios
Genéricos de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu) que puedan operarse por dicho sector y las
corporaciones, fuera del Centro de Información de Red, en lo adelante CUBANIC, permitiendo
conocer su dimensión en cuanto a la red y los servicios que ofrecen.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida, por el numeral Cuarto, apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de 25 de noviembre de
1994;
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar como Dominio Genérico de Segundo Nivel bajo el punto cu (.cu), el dominio
“tur.cu” que agrupa a las entidades relacionadas con el sector del turismo y es operado por la
Empresa de Servicios Informáticos para el Turismo, en lo adelante, GET.
SEGUNDO: Aprobar como Dominio Genérico de Segundo Nivel bajo el punto cu, el dominio
“co.cu” que agrupa a las redes corporativas de las entidades que reciben como parte de los
servicios, la asignación de nombres de dominio de la Empresa de Telecomunicaciones de
Cuba, S.A. en lo adelante ETECSA, como proveedor de servicios públicos y es operado por
la misma.
1. Implementar, de forma automatizada, el registro del dominio autorizado hasta el cuarto nivel
y publicar la información adecuada en el sitio Web de los mismos, en un término de ciento
ochenta (180) días, a partir de la entrada en vigor de la presente Resolución, manteniendo
su actualización en lo adelante.
2. Presentar a la Dirección de Regulaciones y Normas en un término de noventa (90) días, a
partir de la entrada en vigor de la presente Resolución, las normas de inscripción del dominio
autorizado, teniendo en cuenta las regulaciones establecidas en el CUBANIC que incluyen
el procedimiento de Solución de Disputas sobre Dominios y de Mediación y Arbitraje.
3. Cumplir con los deberes, condiciones tecnológicas y demás disposiciones establecidas en
el Procedimiento para la Propuesta y Aprobación de Dominios de Categorías Genéricas de
Segundo Nivel vigente en el país.
DÉSE CUENTA a los Ministros del Turismo y de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.
56
NOTIFÍQUESE al Director de la Empresa de Servicios Informáticos para el Turismo, GET,
del Ministerio del Turismo, a la Directora de la Empresa de Tecnologías de la Información y
Servicios Telemáticos Avanzados, CITMATEL, del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente y a la Presidente Ejecutiva de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, S.A.
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 308 de fecha 23 de febrero de 2013 cambió la denominación
Ministerio de la Informática y las Comunicaciones por la de Ministerio de Comunicaciones y
establece en su Disposición Especial Única que todas las menciones que en la legislación
vigente se hacen respecto al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones se consideran
referidas al Ministerio de Comunicaciones.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 7380, del Consejo de Ministros, de fecha 28 de febrero de 2013,
en su numeral Primero, apartado Cuarto establece que el Ministerio de Comunicaciones, es
el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios de telecomunicaciones,
radiocomunicaciones, informáticos y postales, nacionales e internacionales, la gestión de
los recursos comunes y limitados en materia de dichos servicios y la implementación de los
mismos.
POR CUANTO: Nuestro país ha ido creando las condiciones necesarias para adecuar,
coordinar y regular las políticas que rigen Internet, de manera tal, que se logre una efectiva
organización y funcionamiento de las redes telemáticas que operan los recursos de Internet,
teniendo en cuenta que su correcto funcionamiento resulta importante para el desarrollo
económico y social del país, por lo que resulta necesario adecuar, coordinar y regular las
reglas de trabajo que rigen las redes informáticas y su acceso a Internet, haciéndose por tanto
indispensable ordenar el sistema de asignación y registro de los nombres de dominios en las
redes privadas de datos de manera tal que se logre una gestión más organizada, segura y
eficiente del tráfico nacional e internacional.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de fecha 25 de noviembre
de 1994;
57
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
RESUELVO:
CAPÍTULO I
ALCANCE Y DEFINICIONES
Artículo 2. Los organismos de la Administración Central del Estado, los órganos locales y
superiores del Poder Popular y los órganos del Estado, en cuyos sistemas se encuentran
redes privadas de datos, en lo adelante Órganos y Organismos, designan un responsable
para la elaboración de las reglas de asignación de los nombres de dominio para el trabajo de
las redes privadas de datos de su sistema, las que serán aprobadas por los Jefes de dichos
Órganos y Organismos. Dichas reglas serán públicas, transparentes y auditables.
Artículo 4. Los titulares de redes privadas de datos subordinadas a los Órganos y Organismos,
siguiendo las reglas establecidas por los mismos y los titulares de redes privadas de datos no
subordinados a estos, son los responsables de la elaboración, aprobación e implementación
de los planes de nombres de dominios, teniendo en cuenta las instrucciones generales que
se establecen en el presente Reglamento. Estas responsabilidades constituyen el sistema de
asignación, además realizarán el registro de los nombres en las entidades autorizadas para
ello.
Artículo 5. El Plan debe permitir que el Sistema de Nombres de Dominio (DNS) constituya un
servicio de nombres distribuido, jerárquico y escalable con control descentralizado.
Artículo 6. Las definiciones de los términos que se citan a los efectos en el presente
Reglamento son:
58
dominio de máximo nivel superior o raíz, definido a nivel internacional. Se dividen en nombres
de dominios genéricos y de código de país.
e) Nombres de dominios de segundo nivel: Nombre que se escribe inmediatamente antes
del dominio de nivel superior.
f) Nombre de dominio genérico (gTLD por sus siglas en inglés). Nombre de dominio de
nivel superior de categoría genérica que ofrece una clasificación de acuerdo con el sector de
la actividad. Estos pueden ser «.com» (comercio), «.org» (organizaciones), «.tur» (turismo)
y otros.
g) Nombre de dominio geográfico o de código de país (ccTLD por sus siglas en inglés):
Dominio de nivel superior geográfico o de código de país. En el caso de Cuba es «.cu».
h) Servidores primarios y secundarios de nombre de dominios: El servidor primario o
principal es el que almacena la base de datos distribuida, donde los nombres de dominio
son asociados a determinados recursos de Internet. Los servidores secundarios actúan
como servidores de reserva para el servidor primario de la misma zona, en caso de que no
se pueda tener acceso al servidor principal o esté inactivo.
i) Servidor con autoridad: servidor que deberá contener una base de datos con registros que
permitan traducir todos los nombres de dominio que estén dentro de su zona a su dirección
IP correspondiente.
j) Zona: Porción del espacio de nombres de dominio, perteneciente a un dominio y gestionado
por un servidor de DNS.
CAPÍTULO II
PLANES PARA NOMBRES DE DOMINIO
Artículo 7. Los titulares de redes privadas de datos, en lo adelante los proveedores, elaboran
un plan con los nombres de dominio de menor jerarquía que serán asignados a sus entidades,
con una estructura en forma de árbol y en el mismo debe quedar asentado el nombre de la
entidad a la que se le asigna cada nombre de dominio.
Artículo 9. En la elaboración del plan, los proveedores tendrán en cuenta que los nombres
propuestos deben garantizar que sean exclusivos e inequívocos, de modo que no puedan
existir dos nombres de dominio idénticos.
Artículo 10. La organización de los nombres de dominio puede ser según la jerarquía de
la estructura organizacional de la institución y también incluir la organización territorial de la
misma.
Artículo 11. Los proveedores, en la implementación del plan, asignan a las entidades
subordinadas el dominio correspondiente.
Artículo 12. La asignación de nombres de dominio solo otorga derecho de uso del mismo, conforme
a lo que se establece en este Reglamento y no representa propiedad, constituye un registro
electrónico realizado a nombre de una persona jurídica solicitante, quien ostenta la titularidad.
Artículo 13. Los proveedores administran la zona constituida por los subdominios asignados o
delegan, cuando lo decidan, la administración de la zona del subdominio a los administradores
de la misma, teniendo en cuenta que cada zona será servida, contando por lo menos con un
servidor con autoridad sobre la misma.
59
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 14. El plan de nombres de dominios y todas las asignaciones que se hagan en
su implementación quedarán registrados de forma automatizada en las instalaciones de los
proveedores.
Artículo 15. Los proveedores establecen el procedimiento y los plazos para las asignaciones,
así como las condiciones asociadas al uso, las cuales serán no discriminatorias y transparentes.
Artículo 16. Los proveedores son responsables de registrar en el CUBANIC los nombres
de dominio de mayor jerarquía bajo el “.cu” y a través del propio CUBANIC o del Proveedor
Servicios Públicos de Acceso a Internet, hacen el registro en registradores Internacionales de
los nombres de dominios bajo la categoría de genéricos de primer nivel, necesarios para el
funcionamiento de los servicios de las redes.
Artículo 17. Los nombres de dominio que se generen bajo el nombre de dominio genérico de
segundo nivel autorizado en el país, se registran según las reglas de asignación trazadas y
las normas establecidas por los propios registradores.
Artículo 18. Los proveedores operan al menos dos servidores de nombres de dominio, uno
conocido como primario y otro(s) secundario(s) que pueden localizarse interna o externamente
a la organización y tiene en cuenta en su configuración la transferencia de zonas entre ellos.
Artículo 19. Los proveedores quedan obligados a enviar anualmente a la Agencia informes
estadísticos de su actividad de asignación y registro, además de informar la contabilización de
los tiempos de suspensiones de servicios en sus redes por indisponibilidad del DNS.
Artículo 20. Los proveedores, están obligados a adoptar las medidas necesarias para el
cumplimiento de las decisiones que se adopten por el Ministerio de Comunicaciones, en el
ámbito de sus competencias sobre nombres de dominio.
CAPÍTULO III
DE LAS MEDIDAS ANTE LOS INCUMPLIMIENTOS
Artículo 22. El proveedor que incumpla lo dispuesto en el presente Reglamento está sujeto a
la aplicación de las medidas siguientes:
Artículo 24. Toda persona jurídica sujeta a la aplicación de las medidas descritas anteriormente,
puede apelar en primera instancia ante el Director General de la Agencia, en el término de
diez (10) días, contados a partir de la fecha de aplicada la medida, formulando las alegaciones
y aportando las pruebas que crea convenientes a su derecho. A su vez el Director General de
la Agencia dispone de treinta (30) días para dar respuesta a dicha reclamación.
Artículo 25. Toda persona jurídica que desee impugnar el fallo de la primera instancia de
apelación dispone de diez (10) días a partir de la notificación de la misma, para apelar en
segunda instancia ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, a su vez el Ministro
dispone de sesenta (60) días para dar respuesta a dicha reclamación. Contra lo dispuesto en
esta instancia no cabe ningún otro recurso por vía administrativa.
Artículo 26. El proveedor que ha sido objeto de una sanción que motive su invalidación,
suspensión o cancelación de la licencia de operación, puede, resuelta las causas que dieron
lugar a la sanción impuesta, volver a presentar a la Agencia su solicitud de inscripción. La
Agencia tomando en cuenta toda la información presentada y comprobada fehacientemente
la solución de las deficiencias detectadas decide sobre la nueva inscripción.
SEGUNDO: Los organismos de la Administración Central del Estado, los órganos locales y
superiores del Poder Popular y los órganos del Estado tendrán un término de noventa (90)
días contados a partir de la entrada en vigor de la presente Resolución para elaborar las
reglas para la asignación de los nombres de dominio por parte de las redes privadas de datos
de su sistema y hacer entrega de las mismas en la Agencia.
TERCERO: Los proveedores tendrán un término de ciento ochenta (180) días contados a
partir de la entrada en vigor de la presente Resolución para tener elaborados y aprobados los
planes de nombres de dominio de sus redes privadas.
61
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 7380 del Consejo de Ministros, de fecha 28 de febrero de
2013, en sus numerales Tercero y Decimonoveno del apartado Primero, establece que el
Ministerio de Comunicaciones tiene como funciones específicas de proponer, y una vez
aprobada, ejecutar y controlar la política sobre el uso del ciberespacio; así como planificar,
implementar, reglamentar, administrar y controlar el sistema de medidas necesarias para su
defensa, realizar las coordinaciones internacionales requeridas a ese fin; y de autorizar la
asignación de los recursos de numeración de Internet y de uso conjunto a los operadores de
servicios público de telecomunicaciones.
RESUELVO
CAPÍTULO I
REGLAMENTO PARA EL ORDENAMIENTO DE LOS RECURSOS DE NUMERACIÓN IP
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente Reglamento tiene como objetivo establecer las regulaciones para
el ordenamiento de los recursos de numeración de direcciones del protocolo de Internet
(dirección IP), aplicable tanto a los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet
como a los titulares de redes privadas de datos del país los cuales emplean direcciones IP.
Artículo 2. A los efectos del presente Reglamento los términos que se emplean a continuación
tienen el significado siguiente:
b) IPv4 e IPv6: Son versiones del protocolo IP, donde la versión 6 (IPv6) fue diseñada para
remplazar la versión 4 (IPv4) con una gran cantidad de direcciones entre otros aspectos,
debido a que el número máximo de direcciones de red de la versión 4, estaba limitando el
crecimiento y uso de Internet.
62
c) Máscaras de red: Es una combinación de bits que sirve para delimitar el ámbito de una red
de computadoras.
d) Recursos de Internet: Recursos que están conformados por las direcciones IP, número
de sistemas autónomos, nombres de dominios y el resultado del proceso de resolución
inversa de nombres dominios.
f) RFC (Solicitud de Comentarios por sus siglas en inglés): Documento técnico que se elabora
y pública por el IETF (Fuerza de Tarea de Ingeniería en Internet) donde se establecen
reglas comunes de trabajo en las redes sobre protocolo IP.
CAPÍTULO II
DE LOS PLANES DE DIRECCIONAMIENTO
Artículo 5. Los titulares de las Redes Privadas de Datos del país elaboran un Plan de
Direccionamiento sobre la base de los recursos de numeración IP, en función de su
infraestructura de red o su distribución orgánica y delegan las direcciones a las entidades
subordinadas teniendo en cuenta el desarrollo de la red y su ulterior actualización.
Artículo 6. El plan refleja una asignación de direcciones IP a cada una de las redes, subredes
o nodos de estas para garantizar su conectividad y minimizar vulnerabilidades.
Artículo 7. Los titulares de las redes privadas de datos mantienen constancia actualizada y
auditable de los planes de direccionamiento, que se completan con la asignación de direcciones
realizada a cada red, subred o nodo en el formato de tablas que se brindan en el Anexo No. 1,
a partir de las indicaciones para la elaboración del Plan de Direccionamiento de Recursos de
Numeración IP que se encuentran en el Anexo No. 2. Ambos anexos se relacionan formando
parte integrante de la presente Resolución.
63
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
las cuales son no discriminatorias y transparentes. En caso de redes privadas que tienen
niveles de desagregación, en las subredes o nodos, el Plan lo aprueba el responsable de la
actividad de informática de estas y le envía copia al titular de la red privada de datos.
Artículo 9. El titular de la red privada de datos como parte de la administración de la red, vela
por la actualización permanente del Plan de cada red, subred o nodo. Los responsables en
cada uno de estos niveles de desagregación mantienen actualizada la documentación con los
cambios que se producen, enviando copia de los cambios con respecto a la asignación de
direcciones IP reales, al titular de la red privada de datos con la frecuencia que este determine
en sus procedimientos y mantener actualizado los cambios de la asignación de direcciones
IP ficticias.
Artículo 10. Los titulares de las redes privadas de datos deben entregar copia de la base de
datos de los planes de direccionamiento, con la asignación a sus usuarios de las direcciones
IP reales, a la Dirección General de Informática del Ministerio de Comunicaciones. El tributo
de la información inicial se realiza en el término de cinco (5) días hábiles después de la
entrada en vigor de la presente Resolución y las actualizaciones a las setenta y dos (72) horas
después de realizadas estas.
CAPÍTULO III
INCUMPLIMIENTOS
QUINTO: El presente Reglamento entra en vigor noventa (90) días posteriores a su publicación
en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
64
NOTIFÍQUESE al Director General de Informática, a los directores de las oficinas territoriales
de control y al Presidente Ejecutivo de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, S.A.,
ETECSA, pertenecientes al Ministerio de Comunicaciones
65
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
2. Proveedores de servicios
RESOLUCIÓN No. 200/2007
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba el Ministerio de
Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de
la Industria Sidero Mecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: Mediante la Resolución Ministerial No. 42 de fecha 20 de marzo del 2007
el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, delegó temporalmente en quien suscribe,
todas las facultades y atribuciones inherentes a su cargo.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y, en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance global. Además
es el Órgano encargado del cumplimiento en el marco de su autoridad de evaluar, proponer,
otorgar y controlar, la expedición y revocación de concesiones, autorizaciones, permisos y
licencias a operadores y proveedores de servicios informáticos y de telecomunicaciones,
privados o públicos, así como la gestión de los recursos comunes y escasos en materia de
dichos servicios y las prioridades para la implementación de estos.
POR CUANTO: Por la Resolución Ministerial No. 24 de fecha 9 de febrero del 2000, se regula
el Servicio Público de Valor Agregado de Telecomunicaciones que brindan los Proveedores
de Servicios Públicos de Acceso a Internet y por la Resolución No. 126 del 29 de septiembre
del 2003, se establece la autorización y registro de los Proveedores que oferten Servicios de
Aplicaciones en el Entorno de Internet.
POR CUANTO: Con el desarrollo alcanzado en los Servicios de Transmisión de Datos, se hace
necesario establecer las definiciones y el alcance de los servicios que brindan los Proveedores
de Servicios del Entorno Internet, atemperando sus actividades a las exigencias del desarrollo
alcanzado en las nuevas tecnologías, los servicios y el uso racional de los recursos en nuestro
país.
66
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar y poner en vigor las definiciones y alcance de los servicios que brindan
los Proveedores de Servicios del Entorno Internet, en lo adelante los Proveedores.
SEGUNDO: A los efectos de la presente resolución, los términos que se citan a continuación
tienen el significado siguiente:
Proveedores de Servicios del Entorno Internet: Son personas jurídicas cuyo objeto
social incluye la prestación de uno o varios tipos de servicios del Entorno de Internet para
satisfacer necesidades de uso, tanto nacionales como internacionales de dichos servicios, en
correspondencia con su objeto social.
Direcciones IP: Dirección única del Protocolo IP (Internet Protocol), asignada a cada máquina
o dispositivo que se encuentra en Internet. Por ejemplo 205.128.128.5. Actualmente existen
dos tipos de Direcciones IP: IP versión 4 (IPv4) e IP versión 6 (IPv6).
Telecomunicaciones: Toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos,
imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilos, radioelectricidad,
medios ópticos u otros sistemas ópticos o electromagnéticos.
Red Propia de Datos: Es aquella infraestructura de red instalada en una misma localidad o en
distintas localidades geográficas e interconectadas entre sí por enlaces de telecomunicaciones
públicos y propios, administrada y operada por una persona jurídica para satisfacer sus
necesidades institucionales de Transmisión de Datos.
67
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
TERCERO: Los Proveedores, según los tipos de servicios que prestan en el Entorno Internet,
se clasifican en:
a) De acceso a Internet.
b) De acceso a Internet al Público.
c) De alojamiento y aplicaciones.
d) De recursos de Internet.
Proveedor de Servicios Propio de Acceso a Internet es aquella persona jurídica que recibe
una licencia de operación para prestar uno o varios tipos de servicios del Entorno Internet,
nacional e internacional; en el territorio nacional a personas jurídicas o naturales de un sector
o una entidad claramente determinada.
CUARTO: Los Proveedores soportan sus servicios con alcance, nacional e internacional, sobre
las Redes Públicas de Telecomunicaciones en general y en particular sobre la Infraestructura
y Servicios de la Red Pública de Transmisión de Datos; así como sobre Redes Propias, en
correspondencia con la legislación vigente y lo que establece la presente Resolución.
QUINTO: El régimen jurídico básico por el que se deben regir los Proveedores viene
determinado por el Decreto 204 de fecha 11 de enero del 2000, que crea el Ministerio de
68
Informática y Comunicaciones y el Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000 que define
sus objetivos, funciones y atribuciones; por las disposiciones legales vigentes sobre el Uso
del Espectro Radioeléctrico; las Concesiones Administrativas otorgadas a las Empresas
Operadoras de Telecomunicaciones; por los reglamentos específicos que se establezcan
según el tipo de Proveedor, así como por la presente Resolución en lo que corresponda y por
las legislaciones de telecomunicaciones en general.
SEXTO: Los Proveedores de Servicios Propios del Entorno Internet que requieran para sus
servicios, de conectividad nacional e internacional, y estén incluidos en Programas y Entidades
Priorizadas, pueden recibir dichos servicios a través del Proveedor de Servicios Público de
Acceso a Internet autorizado para ello.
DÉCIMO: Los Proveedores están en la obligación de acatar las disposiciones emanadas de los
Órganos de la Defensa del país ante situaciones excepcionales, así como para la realización
de tareas impostergables para el aseguramiento de la defensa y seguridad del Estado.
69
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000, cambió la denominación
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las Comunicaciones,
que desarrollará las tareas y funciones que realizaba el Ministerio de Comunicaciones, así
como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba el Ministerio de la Industria Sidero-
Mecánica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones en lo adelante MIC es el organismo encargado de establecer, regular y
controlar las normas técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de
comunicaciones en general, nacionales e internacionales que funcionan en el país.
POR CUANTO: Mediante la Resolución Ministerial No. 24 de fecha 9 de Febrero del 2000, se
puso en vigor el Reglamento del Servicio Público de Valor Agregado de Telecomunicaciones.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar y poner en vigor el Reglamento para los Proveedores de Servicio Público
de Acceso a Internet, cuyo texto aparece a continuación.
TITULO I
70
Artículo 2: A los efectos de la presente resolución, los términos que se citan a continuación
tienen el significado siguiente:
Representante Legal del Titular: Persona natural designada a los efectos de ostentar la
máxima representación de una entidad.
Artículo 3: El régimen jurídico básico por el que se regirán las prestaciones de estos
servicios viene determinado por el Decreto No. 275 de fecha 16 de diciembre del 2003 del
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, Concesión Administrativa otorgada a la Empresa
de Telecomunicaciones de Cuba S.A. (ETECSA), para la prestación del servicio público
de telecomunicaciones, por las disposiciones legales vigentes sobre el Uso del Espectro
Radioeléctrico, por el presente Reglamento y por las legislaciones de telecomunicaciones en
general.
TITULO II
De la Autorización
72
Artículo 7: Las autorizaciones para la explotación de Servicios Públicos de Acceso a Internet,
no serán transferibles, salvo autorización expresa del Ministro del Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones.
Artículo 9: Por los derechos de inscripción y reinscripción de los Servicios Públicos de Acceso
a Internet se abonarán $300.00 por inscripción y $150.00 por reinscripción o renovación en
Pesos o Pesos Convertibles, según sea el caso y corresponda por cada servicio.
Artículo 10: El proveedor deberá reinscribir el servicio dentro de los noventa (90) días naturales
anteriores a su vencimiento, una vez vencido el plazo para la renovación y no habiéndose
presentado la solicitud de reinscripción, la entidad deberá hacer los trámites correspondientes
a una nueva inscripción.
73
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 14: Los equipos que se conecten a las redes públicas de telecomunicaciones para la
prestación del servicio deberán poseer el correspondiente Certificado de Aceptación Técnica
expedido por la Agencia de Control y Supervisión del MIC.
Artículo 15: Todo Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet está obligado a
cumplir las especificaciones de los puntos de conexión de los servicios soporte que utilicen.
Las interfaces entre los puntos de interconexión y el proveedor del servicio deben estar
normalizadas, procurándose siempre que sea posible, utilizar las más avanzadas técnicamente.
Artículo 16: Todo Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet deberá brindar
facilidades para acceder a su sitio WEB a los Proveedores de Servicios Propios de Acceso
a Internet, para la verificación en línea de la información sobre el uso y tráfico del enlace
contratado.
Artículo 17: Todo Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet debe elaborar el plan
de contingencia, para la mitigación de los riesgos y presentarlo para su aprobación a la DRN.
Artículo 18: Los parámetros de calidad de los Servicios Públicos de Acceso a Internet son
regidos por los acuerdos de niveles de servicio en sus conexiones con el punto de acceso a
la red, NAP, con estos fines:
74
a) El Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet, está obligado a establecer
de forma contractual con ETECSA los niveles de calidad de los servicios de manera que
cumplan con las recomendaciones internacionales o nacionales que hayan sido acordadas.
De no existir acuerdo entre las partes, se somete la discrepancia por escrito a la DRN para
su resolución. La misma de considerarlo pertinente, citara a las partes para escuchar sus
argumentos, la decisión que se adopte será definitiva e inapelable.
b) Las partes acordarán entre otros:
1.- Los tipos de mediciones de niveles de calidad que se harán de manera independiente.
2.- La periodicidad de la medición de cada índice. 3.- Las condiciones bajo las cuales debe
existir intercambio de información sobre los mismos. 4.- Los medios empleados para el
intercambio de la información y los períodos dentro de los cuales se acepte por la otra
parte la calificación que se haga de los niveles en cuestión.
c) Los Acuerdos de los Niveles de Servicio son informados por todo Proveedor de Servicios
Públicos de Acceso a Internet una vez al año a la Agencia. También se les deben hacer
conocer a los clientes en sus respectivos contratos.
d) Se recomienda coubicar siempre que sea posible, el equipamiento del Proveedor en las
instalaciones del Operador Público de Telecomunicaciones, tanto en el NAP como en
centros técnicos de telecomunicaciones. En caso de no ser posible y a los efectos de
facilitar la coubicación, el Operador Público de Telecomunicaciones debe tomar las medidas
pertinentes que viabilicen su realización, tanto desde el punto de vista técnico, como
comercial, debiendo poner a disposición del Proveedor del Servicio, el espacio físico y todos
los servicios auxiliares en sus propias instalaciones, en condiciones no discriminatorias.
e) Deberá garantizarse al Proveedor de Servicios el libre acceso a los equipos instalados en
la sede de la coubicación propiedad del Operador de Telecomunicaciones.
Artículo 19. Los Proveedores de Servicios Públicos de Acceso a Internet deben establecer
dentro de sus contratos de servicio con las Redes Propias de Datos, los indicadores de calidad
que definan y garanticen parámetros, teniendo en cuenta la calidad de dichos servicios;
cumpliendo así con las recomendaciones internacionales o nacionales que estén establecidas
por las regulaciones vigentes y por aquellas que las partes acuerden complementariamente.
Artículo 20. Las Partes pueden acordar, teniendo en cuenta las regulaciones vigentes y lo
que complementariamente de mutuo acuerdo adopten, entre otros indicadores y parámetros
de calidad de servicio; los tipos de medición de los niveles de calidad que hagan de manera
independiente, la periodicidad de la medición de cada indicador, las condiciones bajo las
cuales debe existir intercambio de información sobre los mismos, los medios empleados para
el intercambio de la información y los períodos dentro de los cuales se acepte por la otra Parte
la calificación que se haga de los mencionados niveles de servicio.
TITULO IV
De las tarifas
Artículo 21: Los Servicios Públicos de Acceso a Internet deben ser ofertados por sus
proveedores con tarifas, tanto en pesos o pesos convertibles según corresponda. Dichas
tarifas serán presentadas a la DRN del MIC para su correspondiente aprobación.
Artículo 22: Las propuestas de tarifas deberán ser presentadas por los proveedores de servicio
a la DRN, dentro de los treinta (30) días naturales siguientes al comienzo de la prestación del
servicio y con fecha tope 30 de septiembre de cada año, todos los cambios de tarifas previstos
a efectuar el primero de enero del año siguiente, para su aprobación. Se especificará la base
75
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 23: Los pagos de coubicación son libremente negociados por las partes involucradas
atendiendo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación, salvo los casos
particulares de coubicaciones amparados por Resoluciones e Instrucciones Tarifarias emitidos
por el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
TITULO V
Defensa Nacional
Artículo 24: Con relación a los Órganos de la Defensa, lo establecido en este Reglamento
queda sujeto a lo dispuesto en la Ley No. 75 de la Defensa Nacional de fecha 21 de diciembre
de 1994.
TITULO VI
De los Incumplimientos
Artículo 25. Todo Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet que incumpla lo
dispuesto en el presente Reglamento y en las disposiciones legales vigentes en la materia,
está sujeto a la aplicación de las siguientes medidas:
Artículo 27: Toda persona jurídica sujeta a la aplicación de las medidas descritas anteriormente,
puede apelar en primera instancia ante el Director General de la Agencia, en el plazo de
diez (10) días naturales contados a partir de la fecha de aplicada la medida, formulando
las alegaciones y ofreciendo las pruebas que crea convenientes a su derecho. A su vez el
Director General de la Agencia dispone de treinta (30) días naturales para dar respuesta a
dicha reclamación.
76
Artículo 28: Toda persona jurídica que desee impugnar la decisión adoptada en apelación,
dispondrá de diez (10) días naturales a partir de la notificación de la misma, pudiendo
interponer la revisión ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, quien dispondrá
de sesenta (60) días naturales para dar respuesta a dicha reclamación, contra lo dispuesto en
esta instancia no cabe recurso alguno.
Artículo 29: El Proveedor que haya sido objeto de una sanción que motive su invalidación
temporal puede, una vez resuelta las causas que dieron lugar a la sanción impuesta y cumplido
el tiempo de invalidación, presentar a la Agencia su solicitud de inscripción. La Agencia
tomando en cuenta la información presentada y comprobada fehacientemente la solución de
las deficiencias detectadas, resuelve sobre la nueva inscripción.
CUARTO: Se deroga la Resolución Ministerial No. 24 de fecha 9 de febrero del 2000 y Cuantas
disposiciones legales de igual o inferior jerarquía se opongan a lo dispuesto en la presente
Resolución
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los organismos de la Administración Central
del Estado en lo adelante OACE; a dictar en el límite de sus facultades y competencia,
reglamentos, resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema
del organismo; y, en su caso, para los demás organismos, los órganos locales del poder
popular, las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones en lo adelante el MIC, es el organismo encargado de ordenar, regular y
controlar los servicios informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales
y otros servicios afines en los límites del territorio nacional; así como, de conjunto con las
organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance
global. Además es el OACE encargado de evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación
de concesiones, autorizaciones, permisos y licencias a operadores y proveedores de servicios
informáticos y de telecomunicaciones, privados o públicos, velando por su cumplimiento en el
marco de su autoridad.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 85 de fecha 13 de diciembre del 2004, regula la
inscripción de las Áreas de Internet situadas en hoteles, oficinas de correo u otras entidades
del país y donde se ofertan servicios de navegación por Internet y correo electrónico nacional
e Internacional a personas naturales.
POR CUANTO: Es necesario implementar un Reglamento que con un mayor alcance regule
la organización, el funcionamiento, registro y expedición de licencias para los Proveedores de
Servicios de Acceso a Internet al Público y que se atempere a las exigencias del desarrollo
alcanzado en las nuevas tecnologías, los servicios, y el uso racional de los recursos.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar el
CAPITULO I
GENERALIDADES
OBJETO Y DEFINICIONES
78
Artículo 2. A los efectos del presente Reglamento, los términos que se citan a continuación
tienen el siguiente significado:
Entorno Internet: Significa el espacio de alcance mundial, creado mediante el empleo de las
Tecnología de la Informática y las Comunicaciones y soportado por el sistema de recursos
de Internet, protocolos de comunicación, lenguajes y herramientas de programación para
Internet; que permiten el desarrollo y la operación de aplicaciones, servicios, productos y
sistemas para utilizar la información, de manera interactiva e integrada, que se encuentre
en diferentes plataformas y sistemas de bases de datos; con fines informativos, divulgativos,
educacionales, comerciales y de gestión institucional entre otros.
Áreas de Internet: Son aquellos espacios cerrados o abiertos, techados o al aire libre,
alambrados o no, donde se brinden Servicios de Internet de Navegación y Correo Electrónico
Nacional e Internacional a personas naturales.
Telecomunicaciones: Toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos,
imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilos, radioelectricidad,
medios ópticos u otros sistemas ópticos o electromagnéticos.
Público: Se refiere a las personas naturales que hacen uso de los servicios de acceso a
Internet.
Artículo 3. Los Proveedores soportan sus servicios con alcance, nacional e internacional, sobre
las Redes Públicas de Telecomunicaciones en general y en particular sobre la infraestructura
y servicios de la Red Pública de Transmisión de Datos, en correspondencia con la legislación
vigente y lo que establece el presente Reglamento.
79
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
CAPITULO II
ALCANCE DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS
DE ACCESO A INTERNET AL PÚBLICO
CAPITULO III
DE LA AUTORIZACIÓN Y EL REGISTRO
Sección Primera
AUTORIZACION
Artículo 6. Los Proveedores para prestar sus servicios en el territorio nacional, deben solicitar
una autorización a la Dirección de Regulaciones y Normas del MIC y quedar inscriptos, según
corresponda, en el Registro de Proveedores de Servicios del Entorno Internet de la Agencia
de Control y Supervisión perteneciente a este Ministerio, en lo adelante Agencia, debiendo
contar para ello con Autorización emitida por el Jefe de Organismo u Organización a la que
pertenecen o al que están directamente vinculados.
Artículo 8. La Dirección de Regulaciones y Normas del MIC, recibida la solicitud para obtener
la correspondiente autorización debe concederla o no dentro del plazo de treinta (30) días
siguientes a la presentación de la misma. En el caso de denegación, puede ser reclamada ante
el Ministro, dentro del plazo de diez (10) días contados a partir de la fecha de la comunicación
de la denegación de la solicitud.
Sección Segunda
REGISTRO
Artículo 10. La Licencia de operación expedida por la Agencia tiene un término de vigencia
de cinco (5) años. Anualmente cualquier modificación en los parámetros informados en el
momento del registro debe ser comunicado a la Agencia por la persona natural autorizada por
el representante legal del titular, la cual determina, según corresponda y sobre la base de los
80
datos aportados en las solicitudes de cambio; el nuevo término de duración de la licencia que
se otorgue.
Artículo 14. Por los derechos de licencia e inscripción, los Proveedores abonan la cantidad
de quinientos pesos cubanos o pesos convertibles ($500.00 CUP o CUC), para los trámites
de actualización o renovación se abona la cantidad de doscientos cincuenta pesos cubanos o
pesos convertibles ($250.00 CUP o CUC) en cada caso, según corresponda.
Artículo 16. Los Proveedores no pueden ceder o gravar en forma alguna, en todo o en parte,
a favor de un tercero, los derechos que son objeto de esta licencia.
Artículo 17. Todos los Proveedores deben solicitar sus Licencias de Operación para registrarse
dentro del plazo de noventa (90) días, contados a partir de la entrada en vigor del presente
Reglamento.
81
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
CAPITULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO
Artículo 19. Los Proveedores se organizan y operan según las obligaciones siguientes:
g) Contar, para la operación de los servicios, con personal titulado y certificado, según
corresponda, encargado de la administración, gestión y seguridad informática de los
mismos.
i) Mantener debidamente informados a los usuarios sobre las características de todos los
servicios en operación, sus tarifas, las condiciones para su utilización y toda otra información
que resulte de utilidad a los mismos para emplear los servicios en operación.
j) Adoptar las medidas necesarias para impedir el acceso a sitios cuyos contenidos sean
contrarios al interés social, la moral y las buenas costumbres; así como el uso de
aplicaciones que afecten la integridad o la seguridad del Estado.
k) Adoptar las medidas necesarias para evitar el envío y recepción de mensajes de correo
electrónico no solicitados a múltiples usuarios de forma simultánea (spam), ya sean de
carácter informativo, comercial, cultural, social, con intenciones de engaño (hoax) u otros;
así como el efecto dañino de los virus informáticos.
l) Establecer los procedimientos que aseguren la identificación del origen de los accesos, así
como su registro y conservación por un tiempo no menor de un (1) año.
82
m) Acatar por parte de los Proveedores las disposiciones emanadas de los Órganos de la
Defensa del país ante situaciones excepcionales, así como para la realización de tareas
impostergables para el aseguramiento de la defensa y seguridad del estado.
p) Brindar las informaciones periódicas establecidas u otras que se les demanden por
Entidades autorizadas del MIC.
q) Ofertar los servicios en correspondencia con las tarifas, aprobadas por la Dirección de
Regulaciones y Normas, en lo adelante La Dirección, del Ministerio de Informática y
Comunicaciones y tramitado por la misma a otras instancias, cuando la aprobación así
se requiera. Todo Proveedor que pague sus servicios de conectividad en CUP no puede
ofertar servicios con tarifas en CUC.
r) Orientar las tarifas a los costos, de manera tal que permitan recuperar la inversión,
incluyendo una razonable rentabilidad. Estas tarifas deben ser presentadas a la Dirección
para su aprobación, según calendario establecido por la misma, que debe emitir en un
plazo no mayor de treinta (30) días a partir de aprobada la Resolución que pone en vigor
el presente Reglamento.
Artículo 20. La Agencia controla y supervisa que ETECSA garantice la igualdad de condiciones
y el trato no discriminatorio, en la provisión de los servicios públicos de infraestructura de red
de telecomunicaciones a todos los Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público.
CAPITULO V
MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS A APLICAR ANTE
INCUMPLIMIENTOS DEL PROVEEDOR
Artículo 21. Todo Proveedor que incumpla lo dispuesto en el presente Reglamento y en las
disposiciones legales vigentes en la materia, está sujeto a la aplicación de las siguientes
medidas:
83
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
b) Suspensión temporal o definitiva, de los servicios y los contratos que haya suscrito con el
Proveedor de Servicios Públicos de Transmisión de Datos y Acceso a Internet debidamente
reconocido y autorizado por el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
Artículo 23. Todo Proveedor sujeto a la aplicación de las medidas descritas anteriormente,
puede reclamar en primera instancia ante al Director General de la Agencia, en el plazo de diez
(10) días contados a partir de la fecha de notificación de la medida, formulando las alegaciones
y ofreciendo las pruebas que estime convenientes a su derecho. A su vez el Director General
de la Agencia dispone de treinta (30) días para dar respuesta a dicha apelación.
Artículo 24. Todo Proveedor que desee impugnar el veredicto de la primera instancia de
reclamación, dispone de diez (10) días a partir de la notificación de la misma, para solicitar
una revisión ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, el cual dispondrá de
un término de sesenta (60) días contados a partir del recibo oficial de la reclamación, para
resolver lo que proceda sobre la misma.
Artículo 25. Todo Proveedor que haya sido objeto de una sanción que motive su invalidación
o suspensión de sus operaciones, resuelta las causas que dieron lugar a la sanción impuesta,
podrá presentar a la Agencia su solicitud de inscripción. La Agencia, tomando en cuenta la
información presentada y una vez comprobada la solución de las deficiencias detectadas,
decidirá sobre la nueva inscripción.
84
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo; y, en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional, así como de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el Acceso a las Redes de Infocomunicaciones con Alcance Global. Además,
está encargado de evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación de concesiones,
autorizaciones, permisos y licencias a operadores y proveedores de servicios informáticos y
de telecomunicaciones, privados o públicos, velando por su cumplimiento en el marco de su
autoridad.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 179 de fecha 7 de octubre del 2008, ordena
en el país todo lo referente a los Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público.
RESUELVO:
85
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del Organismo y en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional; así como, de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el Acceso a las Redes de Infocomunicaciones con Alcance Global. Además
86
es la Autoridad encargada de evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación de
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias a operadores y proveedores de servicios
informáticos y de telecomunicaciones, privados o públicos, velando por su cumplimiento en el
marco de su autoridad.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 179 de fecha 7 de octubre del 2008, establece
las normas para la organización, funcionamiento y obligaciones del Proveedor de Servicios
de Acceso a Internet al Público.
POR CUANTO: Para la autorización de este servicio, se ha tenido en cuenta las características
del Grupo Empresarial de Turismo Gaviota S.A. y los servicios que presta a personas naturales,
así como las condiciones creadas en este, para brindar servicios de Acceso a Internet al Público.
RESUELVO:
SEGUNDO: El Grupo Empresarial de Turismo Gaviota S.A., debe brindar los servicios
autorizados, cumplimentando lo establecido en la Resolución No.179 de fecha 7 de octubre
del 2008, del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones y
otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del Organismo; y en su caso,
para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades estatales, el
sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el Acceso a las Redes de Infocomunicaciones con Alcance Global. Además
es la Autoridad encargada de evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación de
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias a operadores y proveedores de servicios
informáticos y de telecomunicaciones, privados o públicos, velando por su cumplimiento en el
marco de su autoridad.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 179 de fecha 7 de octubre del 2008, establece
las normas para la organización, funcionamiento y obligaciones del Proveedor de Servicios
de Acceso a Internet al Público.
POR CUANTO: Para la autorización de este servicio, se ha tenido en cuenta las características
de las entidades del Ministerio del Turismo y los servicios que prestan a personas naturales,
así como las condiciones creadas en las mismas, para brindar Servicios de Acceso a Internet
al Público.
RESUELVO:
88
1) Corporación de Turismo y Comercio Internacional Cubanacán S.A.
2) Grupo Empresarial Hotelero Gran Caribe S.A.
3) Grupo Empresarial Hotelero Islazul S.A.
4) Grupo Empresarial Extrahotelero Palmares S.A.
5) Unidad Presupuestada Oficina del Turismo, Ciudad Habana.
6) Complejo Las Terrazas S.A.
7) Grupo Empresarial Marinas y Náuticas Martín S.A.
SEGUNDO: Las entidades relacionadas en el Apartado anterior deben brindar los servicios
autorizados, cumplimentando lo establecido en la Resolución No.179 de fecha 7 de octubre
del 2008, del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, en su Apartado Segundo, numeral Quinto y Noveno,
establece que el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, MIC, es el organismo
encargado de ordenar, regular y controlar los servicios informáticos y de telecomunicaciones,
nacionales e internacionales y otros servicios afines en los límites del territorio nacional;
así como, de conjunto con las organizaciones correspondientes, el acceso a las redes de
infocomunicaciones de alcance global. Además, tiene entre sus atribuciones y funciones la de
evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación de concesiones, autorizaciones, permisos
y licencias a operadores y proveedores de servicios informáticos y de telecomunicaciones,
privados o públicos, velando por su cumplimiento en el marco de su autoridad.
89
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 179 de fecha 7 de octubre de 2008, regula la
organización, el funcionamiento, registro y expedición de licencias para los Proveedores de
Servicios de Acceso a Internet al Público, en lo adelante Proveedores.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, Apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre
de 1994;
RESUELVO:
Artículo 14. Por los derechos de licencia de operación, los Proveedores abonan la cantidad
de quinientos pesos cubanos o pesos convertibles ($ 500.00 CUP o CUC), para los trámites
de actualización o renovación se abona la cantidad de doscientos cincuenta pesos cubanos
o convertibles ($250.00 CUP o CUC) en cada caso, segur corresponda.
Artículo 17. Todo nuevo proveedor autorizado, debe registrarse dentro del plazo de noventa
(90) días hábiles, contados a partir de haber recibido oficialmente la notificación.
Artículo 19.
1.-Modificar los incisos c, d, e, g y q, los cuales quedaran como se expresa a continuación:
90
Los Proveedores se organizan y operan según las obligaciones siguientes:
g) Contar, para la operación de los servicios, con personal titulado y certificado, según
corresponda, encargado de la administración, gestión y seguridad informática de los
mismos, garantizando el registro de los usuarios del servicio.
j) Adoptar las medidas necesarias para impedir el acceso a sitios cuyos contenidos sean
contrarios al interés social, la moral y las buenas costumbres; así como el uso de
aplicaciones que afecten la integridad o la seguridad del Estado.
k) Adoptar las medidas necesarias para evitar el envío y recepción de mensajes de correo
electrónico no solicitados a múltiples usuarios de forma simultánea (spam), ya sean de
carácter informativo, comercial, cultural, social, con intenciones de engaño (hoax) u otros;
así como el efecto dañino de los virus informáticos.
91
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
l) Establecer los procedimientos que aseguren la identificación del origen de los accesos, así
como su registro y conservación por un tiempo no menor de un (1) año.
m) Acatar por parte de los Proveedores las disposiciones emanadas de los Órganos de la
Defensa del país ante situaciones excepcionales, así como para la realización de tareas
impostergables para el aseguramiento de la defensa y seguridad del estado.
p) Brindar las informaciones periódicas establecidas u otras que se les demanden por
Entidades autorizadas del MIC.
q) Ofertar los servicios en correspondencia con las tarifas, aprobadas por la Dirección de
Regulaciones y Normas, del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones y tramitado
por la misma a otras instancias, cuando la aprobación así se requiera.
r) Orientar las tarifas a los costos, de manera tal que permitan recuperar la inversión,
incluyendo una razonable rentabilidad. Estas tarifas deben ser presentadas a la Dirección
para su aprobación, según calendario establecido por la misma, que debe emitir en un
plazo no mayor de treinta (30) días a partir de aprobada la Resolución que pone en vigor
el presente Reglamento.
92
ARCHIVESE el original en la Dirección Jurídica del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones.
POR CUANTO: De conformidad con el Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994
del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, corresponde a los Jefes de los Organismos
de la Administración Central del Estado dictar, en el límite de sus facultades y competencia,
reglamentos, resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema
del Organismo; y en su caso, para los demás organismos, órganos locales del poder popular,
las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones es el organismo encargado de ordenar, regular y controlar los servicios
informáticos y de telecomunicaciones, nacionales e internacionales y otros servicios
afines en los límites del territorio nacional, así como, de conjunto con las organizaciones
correspondientes, el acceso a las redes de infocomunicaciones con alcance global.
También es el encargado de evaluar, proponer y otorgar la expedición y revocación de
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias a operadores y proveedores de servicios
informáticos y de telecomunicaciones, privados o públicos, velando por su cumplimiento en el
marco de su autoridad.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 126 de fecha 29 de septiembre del 2003,
establece la regulación de la autorización y registro de los Proveedores Públicos de Servicios
de Aplicaciones.
93
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
RESUELVO:
QUINTO: Derogar la Resolución Ministerial No. 126 del 29 de septiembre del 2003.
SEXTO: La presente Resolución entra en vigor y surtirá plenos efectos legales a los noventa
(90) días posteriores de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
94
ANEXO RESOLUCIÓN No. 55 / 2009
CAPÍTULO I
OBJETO, ALCANCE Y LEGISLACIÓN APLICABLE
Artículo 2. A la presente resolución, le son aplicables los términos que se citan a continuación
con el siguiente significado:
Proveedor de Servicios del Entorno Internet: Persona jurídica cuyo objeto social incluye la
prestación de uno o varios tipos de servicios del entorno de Internet para satisfacer necesidades
de uso, tanto nacionales como internacionales, de dichos servicios, en correspondencia con
su objeto social.
Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a Internet: Persona jurídica que recibe una
autorización mediante concesión administrativa por Decreto del Consejo de Ministros o por
Resolución Ministerial del MIC y una licencia de operación producto de su registro en la
Agencia de Control y Supervisión del MIC para prestar servicios públicos de acceso a Internet,
nacional e internacional; en todo el territorio nacional a personas jurídicas o naturales.
95
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 5. El Proveedor soporta sus servicios con alcance nacional e internacional, sobre las
redes públicas de telecomunicaciones en general y en particular sobre la infraestructura y servicios
de la Red Pública de Transmisión de Datos, en correspondencia con la legislación vigente.
CAPĺTULO II
DE LA AUTORIZACIÓN Y REGISTRO
Artículo 11. Los que en el momento en que entre en vigor el presente Reglamento, actúen
como Proveedor de Servicio Público de Acceso a Internet y presten, o se dispongan a prestar,
96
servicios de alojamiento, hospedaje y aplicaciones realizaran su solicitud de inscripción en el
Registro de Proveedores en el Entorno Internet de la Agencia. Para ello contarán con un plazo
de noventa (90) días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de esta disposición.
Artículo 12. A los efectos de la inscripción como Proveedor, el Proveedor de Servicio Público
de Acceso a Internet presentará a la Agencia, la documentación que refleja su condición
actual, así como los datos que se relacionan a continuación:
a) La descripción de los tipos de servicios públicos de alojamiento, hospedaje y aplicaciones,
que proyecta proveer.
b) Aspectos técnicos que lo sustentan.
c) Proyecto de tarifas correspondiente.
Artículo 13. La licencia de operación expedida por la Agencia tiene un término de vigencia
de cinco (5) años. Anualmente cualquier modificación en los parámetros informados en el
momento del registro, debe ser comunicado a ésta por la persona natural autorizada por el
representante legal del titular, la cual determinará, según corresponda y sobre la base de los
datos aportados en las solicitudes de cambio, el nuevo término de duración de la licencia que
se otorgue.
Artículo 14 La licencia de operación emitida por la Agencia debe ser renovada sesenta (60)
días hábiles antes del vencimiento del plazo de vigencia, mediante la presentación a la
misma del documento de solicitud de prórroga. Vencido el plazo de vigencia y no habiéndose
gestionado su prórroga, el titular debe efectuar todos los trámites de renovación como una
nueva solicitud.
Artículo 16. Por los derechos de licencia, inscripción o renovación de los servicios, se deben
abonar las siguientes cantidades: $300.00 CUC por inscripción y $150.00 CUC por renovación
o modificación de la licencia.
Artículo 17. Como regla, la aprobación e inscripción por la Agencia de un Proveedor de una
red propia que haya sido declarado Programa o Entidad Priorizada (PEP) se realizará de
forma excepcional y temporal, siempre que haya recibido autorización expresa, del Ministerio
de Informática y Comunicaciones. En casos como este los derechos de licencia, inscripción o
renovación de los servicios pueden ser abonados en moneda nacional, lo cual se definirá en
la precitada autorización.
Artículo 18. El Proveedor no puede ceder o gravar en forma alguna, en todo o en parte, a
favor de un tercero, los derechos que son objeto de esta licencia.
97
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
CAPĺTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES
98
relacionadas con el servicio autorizado, que se indiquen por la Agencia.
l) Mantener debidamente informados a los usuarios de las características, bondades, tarifa
a aplicar y otras cuestiones relacionadas con el servicio ofertado; detallando estas en los
correspondientes contratos a suscribir, y advirtiéndoles con suficiente antelación de la
modificación de las mismas.
m) Mantener el principio de inviolabilidad y secreto de las comunicaciones y de confidencialidad
de los aspectos requeridos, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la
República y las normas dictadas al efecto.
n) Garantizar a sus usuarios de forma fácil la administración de los servicios contratados que
lo requieran.
Artículo 22: El Proveedor, de tener conocimiento de actividades ilegales o que violen los
principios enunciados más adelante en el artículo 31, inciso e), tiene el deber de actuar para
evitar o poner fin a dichas actividades, debiendo informar a las autoridades competentes.
Artículo 24. Se entiende que el proveedor de servicios tiene el conocimiento efectivo de que
la actividad o la información almacenada es ilícita, violatoria de un principio, o de que lesiona
bienes o derechos de un tercero susceptibles de indemnización cuando:
a) Un órgano competente haya declarado la ilicitud de los datos, orientado su retirada o que
se imposibilite el acceso a los mismos, o;
b) Haya recibido informe sobre la existencia de una infracción del marco regulatorio vigente.
Artículo 25. Existe responsabilidad por parte del Proveedor en el supuesto de que el usuario
del servicio contrate al mismo, la gestión de su información.
CAPĺTULO IV
DE LAS NORMAS TÉCNICAS Y LA CALIDAD
Artículo 26. Las normas técnicas aplicables son las propias de cada servicio, observando
lo establecido por la Dirección de Regulaciones y Normas del MIC, o en su defecto, cuando
procedan las definidas por Recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(UIT), o por otros organismos internacionales formalmente reconocidos.
Artículo 27. Los equipos que se conecten a las redes públicas de telecomunicaciones para
la prestación del servicio han de contar, cuando sea establecido, con el correspondiente
Certificado de Aceptación Técnica expedido por la Agencia del MIC.
99
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 28. Todo Proveedor está obligado a cumplir las especificaciones de los puntos de
conexión de los servicios soporte que utilicen. Las interfaces entre los puntos de interconexión
y el Proveedor estarán normalizadas y se procurará, siempre que sea posible, utilizar las
técnicamente más avanzadas.
Artículo 29. Los proveedores deben establecer dentro de sus contratos de servicio con las
redes propias de datos, los indicadores de calidad que definan y garanticen parámetros
y la calidad de dichos servicios y que cumplan con las recomendaciones internacionales o
nacionales que hayan sido establecidas por las regulaciones vigentes y por aquellas que las
partes acuerden complementariamente.
Artículo 30. Las partes acordarán, teniendo en cuenta las regulaciones vigentes, entre otros
indicadores y parámetros de calidad de servicio; los tipos de medición de los niveles de
calidad que harán de manera independiente, la periodicidad de la medición de cada indicador,
las condiciones bajo las cuales existirá intercambio de información sobre los mismos, los
medios empleados para el intercambio de la información y los períodos dentro de los cuales se
aceptará por la otra parte la calificación que se haga de los mencionados niveles de servicio.
CAPÍTULO V
DE LOS REQUISITOS PARA
LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PROVEEDORES
CAPĺTULO VI
DE LAS TARIFAS PARA LOS SERVICIOS
Artículo 32. Tanto los nuevos proveedores, como los proveedores ya aprobados que se
reinscriban para brindar estos servicios, en el término de treinta (30) días de haber obtenido
100
la licencia o su modificación, presentarán al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones
una propuesta de tarifas para su cobro, especificando los parámetros, la base de cálculo y los
métodos utilizados para su confección, siguiendo las metodologías y disposiciones emitidas
por el Ministerio de Finanzas y Precios y el Ministerio de Economía y Planificación, así como
las indicaciones que establezca el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones para
cada servicio, segmento de usuarios y tipo de Proveedor.
Artículo 33. Las tarifas están orientadas a los costos, de manera tal que permitan recuperar
la inversión, de acuerdo con lo establecido al efecto en el país, y deben ser presentadas
al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones debidamente fundamentadas para su
aprobación, quien procederá a aprobarlas en un plazo no mayor de sesenta (60) días a partir
de su presentación.
Artículo 34. Los proveedores deben presentar sus propuestas de modificación de tarifas al
Ministerio de la Informática y las Comunicaciones anualmente, antes del 30 de septiembre.
CAPĺTULO VII
MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS A APLICAR ANTE
INCUMPLIMIENTOS DEL PROVEEDOR
Artículo 35. Todo Proveedor que incumpla lo dispuesto en el presente Reglamento y en las
disposiciones legales vigentes en la materia, está sujeto a la aplicación de las siguientes
medidas:
Artículo 37. Todo Proveedor sujeto a la aplicación de las medidas descritas anteriormente,
puede reclamar en primera instancia ante al Director General de la Agencia, en el plazo de diez
(10) días contados a partir de la fecha de notificación de la medida, formulando las alegaciones
y ofreciendo las pruebas que estime convenientes a su derecho. A su vez el Director General
de la Agencia dispone de treinta (30) días para dar respuesta a dicha apelación.
Artículo 38. Todo Proveedor que desee impugnar el veredicto de la primera instancia de
reclamación, dispone de diez (10) días a partir de la notificación de la misma, para solicitar
una revisión ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, el cual dispondrá de
un término de sesenta (60) días, contados a partir del recibo oficial de la reclamación, para
resolver lo que proceda sobre la misma.
101
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 39. Todo Proveedor que haya sido objeto de una sanción que motive su invalidación
o suspensión de sus operaciones, resuelta las causas que dieron lugar a la sanción impuesta,
podrá presentar a la Agencia su solicitud de inscripción. La Agencia, tomando en cuenta la
información presentada y una vez comprobada la solución de las deficiencias detectadas,
decidirá sobre la nueva inscripción.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, en su Apartado Segundo, establece que el Ministerio
de la Informática y las Comunicaciones, MIC, es el organismo encargado de regular, dirigir,
supervisar y controlar la política del estado y el gobierno en cuanto a las actividades de
tecnologías informáticas, telecomunicaciones, redes de infocomunicaciones, servicios de
valor agregado en infocomunicaciones, radiodifusión, espectro radioeléctrico, automatización,
servicios postales y la industria electrónica.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No.195 de fecha 17 de diciembre del 2007, sobre
el Reglamento de Redes Propias y Redes Propias Virtuales, en su artículo 17, regula que los
pagos de estas redes a que se hace referencia, corresponde abonarlos en CUC o CUP según
corresponda.
POR CUANTO: Resulta procedente precisar los tipos de moneda a abonar por los derechos
de licencia, inscripción o renovación de los servicios, a tenor de lo planteado por la Agencia
de Control y Supervisión sobre la modificación de su Objeto Social, el cual le permite prestar
servicios de otorgar, expedir, reexpedir y renovar las licencias a personas naturales o jurídicas
cubanas, en pesos cubanos y a personas naturales o jurídicas extranjeras o asociaciones
económicas internacionales en moneda libremente convertible.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, Apartado Tercero del
Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre de 1994;
RESUELVO:
102
Servicios Públicos de Alojamiento, Hospedaje y Aplicaciones, los cuales quedan redactados
en la forma siguiente:
Artículo 16. Por los derechos de licencia o renovación de los servicios, se abonan las
siguientes cantidades: $300.00 por la licencia y $150.00 por renovación o modificación de la
misma, en pesos cubanos (CUP) o pesos cubanos convertibles (CUC), según corresponda.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, Apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre
de 1994;
103
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
RESUELVO:
CAPÍTULO I
Artículo 2: A los efectos del presente Reglamento, los términos que se citan a continuación
tienen el significado siguiente:
a) Enlaces de telecomunicaciones públicos: Son los enlaces entre dos o más puntos sin ningún
cambio, que permiten la transmisión de la información extremo a extremo, para satisfacer
las necesidades de telecomunicaciones del público en general y se presta a través de redes
expresamente autorizadas para ello.
b) Enlace transversal: Enlace de conectividad entre dos redes privadas de datos que permite
la transmisión de la información entre ambas y que solo puede ser provista por el Proveedor
autorizado de servicios públicos de telecomunicaciones, previa autorización.
c) Red privada de datos: Es aquella infraestructura de red instalada en una misma
localidad o en distintas localidades geográficas e interconectadas entre sí por enlaces de
telecomunicaciones públicos y propios, administrada y operada por una persona jurídica
(Titular) para satisfacer sus necesidades institucionales de transmisión de datos.
d) Red pública de telecomunicaciones: Red de telecomunicaciones que se explota
principalmente para prestar servicios públicos de telecomunicaciones.
e) Servicio público de telecomunicaciones: Es aquel destinado a satisfacer las necesidades
de telecomunicaciones del público en general y se presta a través de redes expresamente
autorizadas para ello.
f) Transmisión de datos: Acción de transportar informaciones de un punto a otro o a varios
puntos, utilizando líneas físicas conductoras eléctricas, cables, fibras ópticas, satélites
o enlaces inalámbricos para conducir señales; así como los equipos terminales para
transmitirla y recibirla. La transmisión puede efectuarse con o sin almacenamiento
intermedio. La transmisión de datos se realiza conforme a protocolos definidos, incluyendo
entre otros: la transmisión de datos por conmutación de paquetes, la transmisión de datos
por conmutación de circuitos y la transmisión de datos por redes digitales dedicadas.
Artículo 3: Las redes, se soportan sobre las redes públicas de telecomunicaciones en general
y en particular sobre la infraestructura y servicios de la red pública de transmisión de datos y
por medios propios de acuerdo, todo ello teniendo en cuenta lo que se establece en el Decreto
No. 275 del fecha 16 de diciembre del 2003 que otorga la concesión administrativa a ETECSA
para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en el territorio nacional y en la
presente Resolución.
104
equipamiento e infraestructura de una red privada de datos, en lo adelante el titular, la que no
podrá prestar servicios a personas naturales o jurídicas no pertenecientes a su red privada,
salvo casos expresamente autorizados por este ministerio.
Artículo 6: En el caso de que los representantes de los titulares de las redes privadas
soliciten servicios de conectividad a ETECSA y esta no pueda garantizarlos de tal manera que
soporte la infraestructura y servicios de estas últimas; el Titular mediante su representante
legal puede solicitar a la Agencia de Control y Supervisión, en lo adelante la Agencia, una
autorización temporal para la instalación de infraestructuras privadas que subsanen las citadas
insuficiencias, incluyendo aquellas que utilizan el espectro radioeléctrico. La Agencia oyendo
el parecer de ETECSA decide en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días hábiles
acerca de la autorización solicitada por el Titular.
Dichas autorizaciones temporales cesan en su validez una vez que se subsanen las insuficiencias
que las motivaron; no obstante, el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones establece
un plazo de tiempo durante el cual el titular de la autorización temporal puede continuar la
explotación de la infraestructura para permitir su amortización.
Artículo 7: Los titulares de las redes tienen que estar debidamente autorizados por la Agencia
para usar enlaces inalámbricos y suministrar el servicio de Voz IP y están obligados a realizar
el uso de dichos enlaces y brindar este servicio según el marco regulatorio vigente en materia
de telecomunicaciones.
Artículo 8: Los representantes legales de los titulares tienen la facultad de autorizar a las
personas naturales y jurídicas subordinadas que requieren, por las funciones que realizan,
a utilizar servicios de acceso a Internet nacional o internacional. Dichas autorizaciones se
registran debidamente y se controlan por el representante legal del titular.
Artículo 9: El Titular se rige por el régimen jurídico específico que regula el uso del espectro
radioeléctrico, las redes privadas de datos y por la legislación de telecomunicaciones de
manera general.
CAPĺTULO II
DENOMINACIÓN DE LAS REDES.
Artículo 10: Las redes pueden denominarse a partir de: su alcance geográfico, por los usuarios
que la utilizan y por su grado de complejidad en los términos siguientes:
105
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
REDES LOCALES Se refiere a redes en las que el alcance geográfico suele
limitarse al interior de un edificio o complejo docente,
hospitalario o industrial, cultural, científico, industrial u,
REDES DE CAMPO hotelero, entre otros, estando para estos últimos claramente
delimitado su área por una demarcación perimetral y
controlado por su titular el acceso al interior del recinto.
DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
REDES TERRITORIALES: Red de área geográfica amplia que conecta puntos de red
distantes entre sí dentro o más allá del entorno de una ciudad.
MUNICIPALES
PROVINCIALES
REGIONALES
NACIONALES E
INTERNACIONALES
CAPÍTULO III
DE LA INSCRIPCIÓN, RENOVACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LAS REDES
Artículo 12: Toda entidad que brinde servicios de Internet nacional o internacional para
instalar su red y operar en el territorio nacional debe estar inscrita en el Registro de las Redes
106
de Servicios en el Entorno de Internet a cargo de la Agencia. Esta solicitud de inscripción
se realiza por la persona debidamente facultada mediante una disposición dictada por el
representante legal del titular.
Artículo 13: Las redes pueden agruparse atendiendo a necesidades específicas de un sector,
programa o entidad, siempre que la red resultante sea administrada y operada por una sola
persona jurídica (Titular). Dicha agrupación en los casos que se proponga por el representante
legal del titular de la red, se examina y aprueba por la Agencia al momento de presentarse
para la actualización en su registro.
Artículo 14: La solicitud de inscripción para instalar una red y operar en el territorio nacional
se realiza por medio de documento con información declarada acerca de aspectos técnicos
y de tipo general de las redes, los servicios que brinda, el equipamiento técnico disponible
para ello y los programas informáticos que utiliza, de acuerdo al formulario y al procedimiento
establecido por la Agencia. Los datos declarados pueden ser objeto de comprobación por los
Inspectores de la Agencia.
Artículo 15: Para solicitar el Registro, la persona debidamente facultada, debe suministrar la
información siguiente:
1. Para las entidades cubanas, autorización por la persona facultada de la entidad nacional
a la que está subordinada el titular, para brindar los servicios.
2. Disposición dictada por el representante legal del titular y que faculta a la persona
designada para tramitar el registro de la misma.
3. Datos generales de la persona jurídica solicitante.
4. Infraestructura y arquitectura de la red.
5. Alcance geográfico.
6. Descripción y esquema topológico de la red.
a) Red de acceso.
b) Red troncal.
c) Puntos de acceso a la Internet nacional.
d) Puntos de acceso a Internet internacional.
e) Centro de gestión o nodo principal de la red.
7. Tipos de servicios a brindar.
8. Equipamiento técnico para brindar los servicios.
9. Plataformas y programas informáticos con los que brindan los servicios.
10. Datos de equipamiento, frecuencia y puntos de conexión que se utilicen para enlaces
inalámbricos autorizados por la Agencia, tanto troncales como de acceso.
11. Datos de contacto del personal de administración, de operación y de seguridad informática.
12. Cantidad de usuarios con acceso a servicios de Internet nacional.
13. Cantidad de usuarios con acceso a servicios de Internet internacional.
14. Nombre de dominios que operen.
15. Otros aspectos que se consideren.
Artículo 16: La inscripción implica la autorización para operar, administrar y brindar servicios
por las redes por un plazo de dos (2) años. El representante legal del titular comunica
anualmente a la Agencia, cualquier modificación en los parámetros tanto de arquitectura como
de servicios de la red, informados al momento de la inscripción. La Agencia determina el
nuevo término de duración de la licencia que se otorgue, sobre la base de los datos aportados
en las solicitudes de cambio.
107
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 17: La autorización expedida por la Agencia para operar, administrar y brindar
servicios a las redes debe ser renovada treinta (30) días hábiles antes del vencimiento del
plazo de vigencia, mediante la presentación a la Agencia del documento de solicitud de
prórroga. Vencido el plazo de vigencia y no habiéndose gestionado su prórroga, el titular debe
efectuar todos los trámites de renovación como una nueva inscripción.
Artículo 18: Por los derechos de inscripción de las redes se abona la cantidad de cien ($100.00)
CUP o CUC para las redes locales y de campo y de trescientos ($300.00) CUP o CUC para
las redes territoriales, y para los trámites de modificación o renovación se abona la cantidad
de cincuenta ($50.00) CUP o CUC para las redes locales y de campo y de ciento cincuenta
($150.00) CUP o CUC para las redes territoriales; según lo establecido nacionalmente.
CAPĺTULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO
Artículo 19: Los titulares organizan y operan las redes teniendo en cuenta el cumplimiento de
los aspectos siguientes:
1. Son obligaciones indispensables, para que el Titular pueda recibir los servicios del
Proveedor de Servicios Público de Acceso a Internet, los siguientes:
5. Para la utilización de cualquier tipo de aplicación o servicio soportado por una red privada
que implique el encriptamiento de la información a transmitir, es requisito tramitar su
aprobación, de conformidad con la legislación vigente.
6. Los administradores de las redes tienen derecho a acceder en línea a la información sobre
el uso y el tráfico del enlace contratado a su Proveedor de Servicios Públicos de Acceso a
Internet, a través del sitio web de dicho proveedor.
108
7. Los administradores de las redes son responsables de gestionar y controlar eficientemente
el uso adecuado y tráfico de sus enlaces contratados al Proveedor de Servicios Públicos
de Acceso a Internet.
9. Acatar las disposiciones emanadas de los Órganos de la Defensa del país ante situaciones
excepcionales o de desastres, así como para la realización de tareas impostergables para
el aseguramiento de la Defensa y la Seguridad del Estado.
11. Permitir y facilitar la realización de las inspecciones de la infraestructura y los servicios que
se brindan, incluyendo el acceso a los equipos, edificios e instalaciones relacionadas con
la licencia de operación otorgada, que se indiquen por la Agencia, la Oficina de Seguridad
de Redes Informáticas y de otras autoridades competentes.
13. Cumplir con las disposiciones vigentes sobre la seguridad y protección de la información
oficial que sea introducida, transmitida u accedida en las redes.
14. Cumplimentar lo establecido en el marco jurídico vigente acerca del acceso a los contenidos
que afecten los valores éticos de nuestra sociedad; impidiendo o aplicando las medidas
que resulten procedentes para evitar el uso de aplicaciones que afecten la integridad y
seguridad del Estado.
15. Brindar las informaciones periódicas establecidas u otras que se les demanden por las
entidades autorizadas del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
16. Las redes privadas de datos autorizadas como Proveedores de Internet al Público, no
pueden establecer servicios en las Áreas de Internet con servicio al Público cuando utilicen
los enlaces de conectividad corporativos que emplean en función de los usuarios de su red.
CAPĺTULO V
DE LA CONEXIÓN A TRAVÉS DE ENLACES TRANSVERSALES ENTRE LAS REDES
CUYOS TITULARES SON DE RAMAS Y SECTORES DIFERENTES
En dicho caso, solo puede ser provista por el proveedor de servicios públicos de
telecomunicaciones autorizado para ello, teniendo en cuenta el cumplimiento de las siguientes
medidas:
109
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
1) Las entidades que consideren requieren conectarse, deben presentar por intermedio de la
persona facultada la correspondiente solicitud ante la Agencia.
CAPÍTULO Vl
DE LAS NORMAS TÉCNICAS, LA HOMOLOGACIÓN
Y LOS ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIOS
Artículo 21: Las normas técnicas aplicables a la infraestructura sobre la que se soporta una red,
son las definidas por las Recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(UIT), o de otros organismos internacionales, cuyos tratados hayan sido ratificados por la
República de Cuba y establecidas en el país según la legislación vigente al efecto.
Artículo 22: Los titulares deben establecer dentro de sus contratos con el Proveedor de
Servicios Públicos de Acceso a Internet, los indicadores de calidad que definan y garanticen
dichos servicios y que cumplan con las recomendaciones nacionales o internacionales que
hayan sido establecidas por las regulaciones vigentes y por aquellas que las partes acuerden
complementariamente.
Artículo 23: Los indicadores de calidad del servicio acordados por las partes deben precisar
los tipos de medición de los niveles de calidad que hacen de manera independiente, la
periodicidad de la medición de cada indicador, las condiciones bajo las cuales existe
intercambio de información sobre los mismos, los medios empleados para el intercambio de
la información y los períodos dentro de los cuales se acepta por la otra parte la calificación que
se hace de los mencionados niveles de servicio.
CAPĺTULO Vll
ÓRGANOS DE LA DEFENSA
Artículo 24: Lo establecido en este reglamento con relación a los Órganos de la Defensa,
queda sujeto a lo dispuesto en las normas jurídicas que regulan la Seguridad y Defensa
Nacional.
Artículo 25: Los titulares de las redes privadas de los Órganos de la Defensa quedan
exceptuados del cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
CAPĺTULO VIll
DE LOS INCUMPLIMIENTOS
Artículo 26: Todo titular que incumpla lo dispuesto en el presente reglamento y en las
disposiciones legales vigentes en la materia, está sujeto a la aplicación de las medidas
siguientes:
a) Invalidación temporal o definitiva de las licencias de operación administrativamente
concedidas al titular por la Agencia.
b) Suspensión, temporal o definitiva, de los servicios y los contratos que el titular haya suscrito
con el proveedor de servicios públicos de acceso a Internet.
110
c) Ocupación cautelar, por la Agencia, de los medios, instrumentos, equipamientos y otros,
utilizados para cometer la infracción; así como de los efectos de la infracción, según proceda.
d) La aplicación de otras medidas que correspondan, de conformidad con el marco jurídico
establecido en el país.
Artículo 28: Todo titular sujeto a la aplicación de las medidas descritas anteriormente, puede
apelar en primera instancia ante al Director General de la Agencia, en un plazo de diez (10)
días hábiles contados a partir de la fecha de aplicada la medida, formulando las alegaciones
y proponiendo las pruebas que crea convenientes a su derecho. A su vez el Director General
de la Agencia dispone de treinta (30) días hábiles a partir de recibida la apelación para dar
respuesta a dicha reclamación.
Artículo 29: El titular que desee impugnar la decisión de la primera instancia de apelación,
dispone de diez (10) días hábiles a partir de la notificación de la misma, para solicitar la
revisión ante el Ministro de la Informática y las Comunicaciones, quien dispone de sesenta
(60) días hábiles para dar respuesta, a partir de recibida la impugnación de la decisión de la
apelación en la primera instancia.
Artículo 30: El titular que ha sido objeto de una medida que motive la invalidación temporal o
definitiva de la licencia de operación puede, resuelta las causas que dieron lugar a la medida
impuesta, volver a presentar a la Agencia su solicitud de inscripción. La Agencia tomando
en cuenta la información presentada y comprobada fehacientemente la solución de las
deficiencias detectadas decide sobre la nueva inscripción.
CUARTO: Derogar las Resoluciones Ministeriales No. 195 de fecha 17 de diciembre de 2007
“Reglamento para las Redes Propias y Redes Propias Virtuales de Datos” y la No. 188 de
fecha 15 de noviembre de 2001 “Metodología para el acceso de las entidades cubanas a
Internet o a otras Redes de Datos Externas a las mismas” y cuantas disposiciones de igual o
inferior jerarquía que se opongan a la presente.
QUINTO: La presente Resolución entra en vigor y surtirá plenos efectos legales a los treinta
(30) días posteriores de su publicación en la Gaceta Oficial de la República.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 185 del 2 de noviembre de 2001 aprobó un
conjunto de indicadores de los servicios que prestan las entidades autorizadas para brindar
servicios públicos de valores agregados de telecomunicaciones de datos y de acceso a
Internet, así como las entidades autorizadas como redes privadas de datos en el país.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad que me ha sido conferida por el numeral Cuarto,
Apartado Tercero, del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de
fecha 25 de noviembre de 1994;
RESUELVO:
PRIMERO: Establecer los indicadores de actividad que controlan e informan los proveedores
de servicios públicos de acceso a Internet, los de servicios de acceso a Internet al público y los
titulares de las redes privadas de datos que actúen en calidad de proveedores a sus propias
entidades, que se relacionan en el Anexo No. 1 a la presente Resolución.
TERCERO: Los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet sólo informan los
indicadores de sus usuarios finales, excluyendo los correspondientes a los proveedores de
servicios de acceso a Internet al público y a las redes privadas de datos.
1.1 Número de usuarios: Es la cantidad total de usuarios que disponen de una cuenta de correo
electrónico contratada con el proveedor de servicios y que se clasifica según el alcance del
113
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
servicio en nacional o internacional (en este último caso está incluido el alcance nacional)
por cuanto constituye la cantidad total de usuarios de servicios de la red que poseen correo
electrónico, tanto nacional como internacional.
1.2 Número de usuarios con cuentas de correo electrónico nacional: La cantidad total de
usuarios de la red que poseen cuentas de correo electrónico nacional.
1.3 Número de usuarios con cuentas de correo electrónico internacional: La cantidad total de
usuarios que poseen cuentas de correo electrónico internacional.
2.1 Número de usuarios: Es la cantidad total de usuarios que disponen de una cuenta de
navegación contratada con el proveedor de servicios y que se clasifica según el alcance del
servicio en nacional o internacional (en este último caso está incluido el alcance nacional)
por cuanto constituye la cantidad total de usuarios de servicios de la red que poseen
navegación, tanto nacional como internacional.
2.2 Número de usuarios con cuentas de navegación nacional: La cantidad total de usuarios
de la red que poseen cuentas de navegación nacional.
3.1 Número de usuarios: Es la cantidad total de usuarios que utilizan los servicios que brindan
las áreas de Internet de acceso público.
3.2 Cantidad de áreas de Internet de acceso público: Cantidad total de lugares públicos o
salas de acceso público a servicios de Internet que ofrece la red.
3.2.1 Número de computadoras en áreas de Internet con acceso público: Cantidad total de
computadoras en lugares públicos o salas de acceso público a servicios de Internet que
brinda la red.
3.3 Cantidad de áreas de Internet en zona rural con acceso público: Cantidad de lugares o
salas de acceso a servicios que ofrece la red.
3.3.1 Número de computadoras en áreas de Internet en zona rural con acceso público:
Cantidad de computadoras en lugares o salas de acceso a servicios que ofrece la red.
4.1 Número de accesos residenciales: Cantidad total de accesos que la administración provee
para brindar servicios en el lugar de residencia del usuario.
114
4.3 Cantidad de áreas colectivas de acceso a Internet institucional: Cantidad total de lugares o
salas de acceso colectivo a servicios de Internet que se ofrece por un proveedor empleando
una red privada de datos.
5.1 Total de servidores: La cantidad total de computadoras que operan como servidores que
posee la red para la prestación (administración y operación) de sus servicios activos.
5.4 Anchura de banda para Internet: Capacidad total del ancho de banda en canales de acceso
a Internet, expresado en megabit por segundo.
5.5 Anchura de banda para accesos nacionales: Capacidad total del ancho de banda en
canales para el acceso nacional de su propia red, expresado en megabit por segundo.
6.1 Total de usuarios de banda ancha: Total de usuarios de Internet contratados de banda
ancha, que es aquella cuyo valor resulta igual o superior a 256 kilobit por segundo y que se
obtiene como la suma de velocidades en ambos sentidos.
6.2 Cantidad de usuarios de Internet por tecnología de acceso: Número de usuarios de Internet
contratados, desglosados por cada una de las tecnologías de acceso.
6.3 Anchura de banda de salida para Internet internacional: Capacidad total de la ancho
de banda en canales internacionales para la salida a Internet expresado en megabit por
segundo.
6.4 Anchura de banda de entrada para Internet internacional: Capacidad total de ancho de
banda en canales internacionales para la entrada de Internet expresado en megabit por
segundo.
6.5 Porcentaje de disponibilidad por circuito contratado para Internet Internacional: Tiempo
(en minutos) que cada enlace internacional contratado para Internet está funcionando entre
el tiempo (en minutos) total del período por cien.
115
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
6.6 Máximo de tráfico total registrado para cada circuito contratado para Internet Internacional:
Nivel máximo alcanzado por cada enlace internacional contratado para Internet Internacional
en el período de tiempo analizado.
a) Incluye desde las siglas con la que resulte conocida (ENET, INFOMED) hasta la
denominación de la entidad, de acuerdo a cómo haya sido registrada en la Agencia de
Control y Supervisión.
b) El Expediente es el dato estable y permanente que corresponde en el Registro.
c) El dato variable es la Licencia, que se modifica con las sucesivas actualizaciones.
d) Denominación de la entidad.
e) Código REEUP de la entidad.
f) Subordinación de la entidad.
g) Dirección postal.
h) Titular o Representante legal de la red según registro de la Agencia de Control y
Supervisión.
i) Teléfonos de la entidad.
j) Fax de la entidad.
k) Dirección de correo electrónico del representante.
l) Fecha de emisión de la información (actual), que difiere de la fecha de cierre, en la que
se realiza el corte para realizar la recogida y cálculo de la información.
116
TABLA No. 2.2
INDICADORES DE SERVICIOS PARA TODOS LOS PROVEEDORES
117
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
(1.2) Observación importante. Cantidad de usuarios que cuentan sólo con el servicio de
correo electrónico nacional.
(2.3) Observación importante. Cantidad de usuarios con acceso pleno a Internet que aunque
disfruten del resto de los servicios como correo electrónico internacional y correo
electrónico nacional, al informarse debe hacerse sólo como usuario con acceso pleno
a Internet.
(3.2) Informan los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet y los proveedores
de servicios de acceso a Internet al público. Incluye el dato informado en 3.3.
(3.2.1) Informan los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet y los proveedores
de servicios de acceso a Internet al público. Ello no incluye la máquina de gestión de la
sala. Sí incluye el dato informado en 3.3.1.
(3.3.1) Informan los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet y los proveedores
de servicios de acceso a Internet al público. No incluye la máquina computadora de
gestión.
En ambos casos (3.3 y 3.3.1) por zona rural se entienden los asentamientos poblacionales
que no constituyen capitales de provincias o cabeceras de los municipios.
(4.1 y 4.2) Informan tanto los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet como las
redes privadas de datos.
(5.1, 5.2 y 5.3) Informan tanto los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet
como las redes privadas de datos.
118
(5.4 y 5.5) Informan tanto los proveedores de servicios públicos de acceso a Internet como de
Internet al público y las redes privadas de datos.
(5.6) Informan los bloques por la máxima cantidad, por ejemplo cuántos bloques barra veinte
(/20) o cuántos /24 o cuántos /29 utiliza.
(6.1) Banda ancha es aquella cuyo valor resulta igual o superior a 256 kilobit por segundo y
que se obtiene como la suma de velocidades en ambos sentidos.
(6.3) Informa sólo ETECSA. Capacidad total de la anchura de banda en canales internacionales
para la salida a Internet expresado en megabit por segundo.
(6.4) Informa sólo ETECSA. Capacidad total de la anchura de banda en canales internacionales
para la entrada a Internet expresado en megabit por segundo.
119
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
18 de julio del 2000, en su numeral Séptimo, apartado Segundo, dispone que el Ministerio
de la Informática y las Comunicaciones es el organismo encargado de establecer, regular y
controlar las normas técnicas y operacionales de todas las redes informáticas y sistemas de
comunicaciones en general, nacionales e internacionales que funcionan en el país; además
el numeral Noveno del propio apartado establece que está encargado de evaluar, proponer
y otorgar la expedición y revocación de autorizaciones, permisos y licencias a operadores y
proveedores de servicios informáticos, de telecomunicaciones y postales, privados o públicos,
velando por su cumplimiento en el marco de su autoridad.
POR CUANTO: Con el objetivo de hacer más efectiva la oferta de los servicios públicos de
acceso a Internet además de lograr un mayor aprovechamiento de la sinergia y los recursos
existentes, resulta conveniente revocar la autorización otorgada y disponer que los servicios
que venía brindando dicha empresa, sean asimilados por la Empresa de Telecomunicaciones
de Cuba, S.A., proveedor de estos servicios en el país, y derogar por consiguiente las
resoluciones referidas.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto, apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre
de 1994;
RESUELVO:
QUINTO: ETECSA aplicará las tarifas vigentes para la prestación de sus servicios a los
usuarios de CITMATEL, lo que comunicará en el término de noventa (90) días antes de
comenzar a prestar dichos servicios.
SEXTO: ETECSA y los usuarios de CITMATEL disponen de hasta noventa (90) días a partir
de 1 de marzo de 2013, para la concertación de los nuevos contratos, antes de comenzar la
prestación de los servicios.
SÉPTIMO: ETECSA a partir del día en que inicie la prestación de los servicios a los usuarios
de CITMATEL, comienza a facturar, según las tarifas vigentes, los servicios que presta a
CITMATEL como red privada del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, debiendo
esta cumplimentar el marco regulatorio vigente para las redes privadas de datos.
NOVENO: Derogar las Resoluciones No. 159, No. 142, No. 120 y No. 43 de fechas 15 de octubre
de 2007, 18 de junio de 2008, 29 de julio de 2009 y 3 de marzo de 2009, respectivamente.
121
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: La Resolución No. 179 del Ministro de Comunicaciones, de fecha 7 de octubre
de 2008, “Reglamento para los Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público”, tal
y como quedó modificada por la Resolución No. 102 de fecha 16 de junio de 2011 del propio
ministro, establece las normas sobre la organización, funcionamiento y obligaciones de los
proveedores para ser autorizados a prestar estos servicios, así como los procedimientos para
el registro y expedición de las correspondientes licencias.
POR CUANTO: La Dirección General del Grupo Empresarial Campismo Popular adscripto al
Ministerio del Turismo, ha solicitado autorización al Ministerio de Comunicaciones para que las
villas internacionales Aguas Claras y Laguna Grande ubicadas en la provincia de Pinar del Río,
así como Guajimico en la provincia de Cienfuegos y el Hotel Rancho del Tesoro del Municipio
Especial Isla de la Juventud, pertenecientes a su organización, brinden servicios de acceso a
Internet al público, en virtud de lo establecido por este Ministerio; por lo que se ha tomado en
consideración las características de la mencionada entidad y los servicios que presta por medio
de sus Áreas de Internet a personas naturales; así como las condiciones creadas para brindar
estos.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad que me está conferida por el numeral Cuarto,
Apartado Tercero del Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994 del Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros;
RESUELVO:
PRIMERO: Autorizar como Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público a las
entidades del Grupo Empresarial Campismo Popular, adscripto al Ministerio del Turismo, que
se relacionan a continuación; las cuales prestarán sus servicios a personas naturales a través
de sus áreas de Internet.
1. Villa Internacional Aguas Claras, provincia Pinar del Río.
2. Villa Internacional Laguna Grande, provincia Pinar del Río.
3. Villa Internacional Guajimico, provincia Cienfuegos.
4. Villa Internacional Hotel Rancho del Tesoro, municipio Especial Isla de la Juventud.
SEGUNDO: Las villas internacionales relacionadas en el apartado anterior brindan los
servicios a través de la plataforma autorizada a la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba
S.A., ETECSA, cumpliendo con lo establecido en el referido “Reglamento de Proveedores de
Servicios de Acceso a Internet al Público” y sus sucesivas modificaciones.
DÉSE CUENTA al Ministro del Turismo.
NOTÍFÍQUESE al Director General del Grupo Empresarial Campismo Popular y a la Presidente
Ejecutiva de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A., ETECSA.
COMUNÍQUESE a los viceministros, al Director de Regulaciones y Normas, a los directores
generales de la Oficina de Seguridad para las Redes Informáticas y de la Agencia de Control
y Supervisión del Ministerio de Comunicaciones.
ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica del Ministerio de Comunicaciones.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
DADA en La Habana, a los 15 días del mes de julio de 2013.
Maimir Mesa Ramos
Ministro
122
RESOLUCIÓN No. 247/2013
POR CUANTO: La Resolución No. 179 del Ministro de Comunicaciones, de fecha 7 de octubre
de 2008, “Reglamento para los Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público”, tal
y como quedó modificada por la Resolución No. 102 de fecha 16 de junio de 2011 del propio
ministro, establece las normas sobre la organización, funcionamiento y obligaciones de los
proveedores para ser autorizados a prestar estos servicios, así como los procedimientos para
el registro y expedición de las correspondientes licencias.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad que me está conferida por el numeral Cuarto,
Apartado Tercero del Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994 del Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros;
RESUELVO:
SEGUNDO: Residencial Tarará S.A. brindará los servicios a través de la plataforma autorizada
a la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A., ETECSA, cumpliendo con lo establecido
en el referido “Reglamento para los Proveedores de Servicios de Acceso a Internet al Público”
y sus sucesivas modificaciones.
123
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
124
RESOLUCIÓN No. 534/2014
POR CUANTO: El Acuerdo No. 7380 del Consejo de Ministros, de fecha 28 de febrero de 2013,
en su numeral Cuarto, apartado Primero, dispone que el Ministerio de Comunicaciones tiene
como función específica, la de ordenar, regular y controlar los servicios de telecomunicaciones,
radiocomunicaciones, informáticos y postales, nacionales e internacionales, la gestión de los
recursos comunes y limitados en materia de dichos servicios y la implementación de los mismos.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones que me están conferidas en el Artículo 100
inciso a), de la Constitución de la República de Cuba;
RESUELVO
PRIMERO: Autorizar a la entidad Joven Club de Computación y Electrónica para operar como
Proveedor de Servicios de Acceso a Internet al Público y prestar esos servicios a personas
naturales a través de sus áreas de Internet.
SEGUNDO: Los Joven Club de Computación y Electrónica brindan los servicios autorizados a
través de la plataforma tecnológica “NAUTA” de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba,
S.A. y cumplen lo establecido en el Reglamento de proveedores de servicios de acceso a
Internet al público.
125
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
3. Seguridad
Acuerdo No. 6058/2007
CERTIFICA
Que el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros haciendo uso de las facultades que le
otorga la Ley, adoptó con fecha 9 de julio del 2007, el siguiente
ACUERDO
TERCERO: Los organismos de la administración central del estado adoptaran las medidas
necesarias para el fortalecimiento de la seguridad de las tecnologías de la información en
sus respectivos sistemas en correspondencia con el esfuerzo que viene realizando el país en
el desarrollo acelerado de la informática, para lo cu aseguraran, controlaran y exigirán en el
ámbito de su competencia.
1. El establecimiento de niveles de seguridad informática apropiados.
2. La elaboración, aprobación, puesta en vigor y cumplimiento de los planes de seguridad
informática y su permanente actualización.
3. La designación, preparación y control del personal responsabilizado por los sistemas
informáticos y su seguridad.
4. Las acciones que se realicen mediante el empleo de las tecnologías de la información,
particularmente aquellas que impliquen afectaciones a terceras partes.
5. Que las tecnologías y sistemas que se adquieran o se implementen garanticen el grado de
seguridad requerido.
6. La implementación y ejecución de los procedimientos establecidos ante la ocurrencia de
incidentes y violaciones de seguridad.
126
QUINTO: Facultar al ministerio de la informática y las comunicaciones para ejercer la
inspección estatal a la seguridad de las tecnologías de la información y establecer las
regulaciones correspondientes, así como las normas para la prestación de servicios de
seguridad informática a terceros.
SÉPTIMO: Los ministerios de las fuerzas armadas revolucionarias y del interior, adecuaran y
regularan para sus sistemas lo dispuesto en este acuerdo, de conformidad con sus estructuras
y particularidades.
Y PARA PUBLICAR en la gaceta oficial de la república, remitir copias a los miembros del
comité ejecutivo del consejo de ministros y a cuantos otros sean pertinentes, se expide la
presente certificación, en el palacio de la revolución a los 9 días del mes de julio del 2007,
AÑO 49 DE LA REVOLUCIÓN.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, aprueba el objetivo, funciones y atribuciones específicas del
Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, estableciéndose en su apartado 6, entre
sus funciones específicas, las de establecer y controlar las normas y regulaciones relativas
a la integridad y privacidad de la información; la seguridad e invulnerabilidad de las redes
de infocomunicaciones; el diseño y documentación de los sistemas informáticos así como la
inviolabilidad de la correspondencia postal y telegráfica.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 6058 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
9 de julio del 2007, aprobó los Lineamientos para el Perfeccionamiento de la Seguridad de
127
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
RESUELVO:
SEGUNDO: Facultar a la Oficina de Seguridad para las Redes Informáticas para implementar
cuantas disposiciones complementarias se requieran para dar cumplimiento a lo que por la
presente se dispone.
TERCERO: Los Ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior, adecuaran
y regularan para sus sistemas lo dispuesto en la presente Resolución, de conformidad con sus
estructuras y particularidades.
CUARTO: La presente Resolución entrara en vigor y surtirá plenos efectos legales a los treinta
días posteriores de su publicación en la Gaceta Oficial de la República.
128
ARCHIVESE el original en la Dirección Jurídica del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones.
ANEXO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
PARA LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
CAPITULO I
GENERALIDADES
Objetivos y Alcance
ARTICULO 1: El presente Reglamento tiene por objeto establecer los requerimientos que rigen
la seguridad de las tecnologías de la información y garantizar un respaldo legal que responda
a las condiciones y necesidades del proceso de informatización del país. Este Reglamento no
sustituye las medidas específicas que norman el procesamiento de la información clasificada
y limitada, que son objeto de normativas emitidas por el Ministerio del Interior.
CAPITULO II
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD INFORMATICA
ARTÍCULO 4: Cada entidad que haga uso para el desempeño de su actividad de las tecnologías
de la información está en la obligación de diseñar, implantar y mantener actualizado, un
Sistema de Seguridad Informática a partir de la importancia de los bienes a proteger y de los
riesgos a que están sometidos, con el fin de alcanzar los siguientes objetivos:
- Minimizar los riesgos sobre los sistemas informáticos.
- Garantizar la continuidad de los procesos informáticos.
129
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ARTÍCULO 5: A partir del Sistema de Seguridad Informática diseñado, cada entidad elaborará
su Plan de Seguridad Informática.
ARTÍCULO 9: Los jefes a las diferentes instancias en los órganos, organismos y entidades
responden por la protección de los bienes informáticos que le han sido asignados y tienen las
siguientes obligaciones:
a) Identificar los requerimientos de seguridad de los bienes informáticos bajo su
responsabilidad y de las aplicaciones en desarrollo, determinar el nivel de acceso de los
usuarios a los mismos y la vigencia de estos accesos.
b) Participar en el diseño del Sistema de Seguridad y en la elaboración, evaluación y
actualización del Plan de Seguridad Informática en la parte que concierne a su esfera de
acción y garantizar su cumplimiento.
c) Aplicar las medidas y procedimientos establecidos en su área de responsabilidad.
d) Especificar al personal subordinado las medidas y procedimientos establecidos y controlar
su cumplimiento.
e) Participar en la elaboración de los procedimientos de recuperación ante incidentes de
seguridad y en sus pruebas periódicas.
f) Imponer o proponer sanciones ante violaciones del Sistema de Seguridad, en
correspondencia con su naturaleza y con los daños ocasionados.
ARTÍCULO 10: El responsable de la actividad informática en cada entidad tiene las siguientes
obligaciones:
a) Participar en el diseño del Sistema de Seguridad y en la elaboración, evaluación y
actualización del Plan de Seguridad Informática, supervisar su aplicación y disciplina de
cumplimiento.
b) Establecer y mantener los controles en correspondencia con el grado de protección
requerido por el Sistema de Seguridad Informática diseñado.
c) Garantizar la disponibilidad de los bienes informáticos.
130
d) Asesorar a las distintas instancias sobre los aspectos técnicos vinculados con la seguridad
de las tecnologías de la información.
e) Establecer los controles necesarios para impedir la instalación de cualquier tipo de
hardware o software sin la autorización de la Dirección de la Entidad.
f) Participar en la elaboración de los procedimientos de recuperación ante incidentes de
seguridad y en sus pruebas periódicas.
g) Informar a los usuarios de las regulaciones establecidas.
ARTÍCULO 11: Los usuarios de las tecnologías de la información asumen en primera instancia
la responsabilidad de las consecuencias que se deriven de la utilización impropia de las
mismas.
CAPITULO III
EMPLEO CONVENIENTE Y SEGURO DE LAS TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACION
Sección Primera
Clasificación y control de bienes informáticos
ARTÍCULO 13: Los bienes informáticos de una entidad deben ser utilizados en las funciones
propias del trabajo en correspondencia con su objeto social.
ARTÍCULO 14: Todos los bienes informáticos de una entidad deberán estar identificados
y controlados, para lo cual se conformará y mantendrá actualizado un inventario de éstos
incluyendo sus componentes y las especificaciones técnicas de aquellos que pudieran ser
suplantados.
ARTÍCULO 15: Cada uno de los bienes informáticos de una entidad tienen que ser puestos
bajo la custodia documentada legalmente de una persona, que actuando por delegación de la
dirección de la entidad, es responsable de su protección.
ARTÍCULO 16: Los jefes de entidades instrumentarán los procedimientos que se requieran para
garantizar la autorización y el control sobre el movimiento de los bienes informáticos, los cuales
deberán ser considerados a esos efectos de igual forma que el resto de los medios de la entidad.
131
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Sección Segunda
Del personal
ARTÍCULO 18: El personal previsto para ocupar cargos vinculados a la actividad informática
en órganos, organismos, entidades, organizaciones políticas, sociales y de masas, incluyendo
personal eventual, estudiantes insertados y otros casos similares con acceso a sistemas
críticos, a información de valor o a la supervisión y seguridad de los sistemas, deberá ser
seleccionado adecuadamente.
ARTÍCULO 19: Los términos y condiciones del contrato de empleo incluirán la obligación de
la entidad contratante en cuanto a la preparación del contratado, así como la responsabilidad
del trabajador hacia la Seguridad Informática, precisando que este último aspecto mantiene
su vigencia una vez finalizada la relación laboral. Deberán incluirse las acciones a tomar en
caso que el trabajador pase por alto los requerimientos de seguridad.
ARTÍCULO 20: La utilización de las tecnologías y sus servicios asociados en cada entidad
estará aprobada previamente por la dirección de la misma y basada en cada caso en la
necesidad de uso por interés de la propia entidad.
ARTÍCULO 22: Los Jefes a cada nivel, garantizarán que el personal vinculado a las tecnologías
de la información esté capacitado para la utilización de las mismas, así como que conozca sus
deberes y derechos en relación con el Sistema de Seguridad Informática implementado, los
cuales deberán firmar una declaración como constancia de su conocimiento y compromiso de
cumplimiento, que se incluirá en el contrato de trabajo.
ARTÍCULO 23: El acceso a las facilidades de procesamiento y a los servicios que brindan las
tecnologías por parte de personal que no forme parte de la plantilla será en todos los casos
objeto de una estricta autorización y control por parte de la dirección de cada entidad y a partir
de los riesgos que esto pueda introducir se establecerán los requerimientos específicos que
correspondan para garantizar la seguridad.
ARTÍCULO 26: Ninguna persona está autorizada a introducir, ejecutar, distribuir o conservar
en los medios de cómputo programas que puedan ser utilizados para comprobar, monitorear
o transgredir la seguridad, así como información contraria al interés social, la moral y las
132
buenas costumbres, excepto aquellas aplicaciones destinadas a la comprobación del sistema
instalado en la organización para uso por especialistas expresamente autorizados por la
dirección de la misma. En ningún caso este tipo de programas o información se expondrá
mediante las tecnologías para su libre acceso.
Sección Tercera
Seguridad Física y Ambiental
ARTÍCULO 27: La dirección de cada entidad determinará las tecnologías de información que
por las funciones a que estén destinadas, la información que contengan y las condiciones de
los locales en que se encuentren ubicadas, requieran la aplicación específica de medidas de
protección física.
ARTÍCULO 30: Las áreas o zonas controladas estarán protegidas con medidas adecuadas
para garantizar el acceso exclusivamente al personal autorizado.
ARTÍCULO 31: La selección y diseño de las áreas controladas tomará en cuenta la posibilidad
de daño por fuego, inundación, explosión, perturbaciones del orden y otras formas de desastre
natural o artificial.
ARTÍCULO 33: En las Áreas Limitadas se aplicarán las medidas de protección física siguientes:
a) Se ubicarán en locales cuyas puertas y ventanas estén provistas de cierres seguros;
133
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
b) A los locales que tengan ventanas que se comuniquen con el exterior de la instalación,
se le aplicarán medidas que garanticen su seguridad y que eviten la visibilidad hacia el
interior del mismo;
c) Se prohíbe el acceso de personal no autorizado por la dirección de la entidad.
d) Se prohíbe la permanencia del personal fuera del horario laboral sin la debida justificación
y autorización por escrito de la dirección de la entidad. Las autorizaciones referidas serán
conservadas para su verificación en caso de necesidad.
ARTÍCULO 34: En las Áreas Restringidas, además de las medidas requeridas en las Áreas
Limitadas, se aplicarán las siguientes:
a) Tienen que permanecer cerradas, incluso cuando existan personas laborando en ellas, y
el acceso a las mismas debe ser controlado mediante los documentos de registro que para
ello se establezcan;
b) El personal que acceda a estas áreas deberá cumplir requisitos especiales de idoneidad.
c) Los medios informáticos no podrán estar conectados de manera física o lógica a medios
que se encuentren fuera del alcance de estas áreas ni a redes públicas de transmisión de
datos;
d) Se aplicarán sistemas de detección y alarma que permitan una respuesta , efectiva ante
accesos no autorizados cuando no se encuentre el personal que labora en las mismas;
e) Se implementarán mecanismos y procedimientos de supervisión de la actividad que se
realiza en estas áreas;
f) Se prohíbe la introducción de soportes ópticos y magnéticos personales, excepto los que
hayan sido autorizados de forma expresa por la dirección de la entidad.
g) Se prohíbe la introducción de cámaras fotográficas, de grabación de imágenes o cualquier
tipo de almacenamiento digital ajeno a la misma.
ARTÍCULO 35: En las Áreas Estratégicas, además de las medidas requeridas en las Áreas
Restringidas y Limitadas, se aplicarán las siguientes:
a) Todo el personal que labora en ellas o que por razones de servicio sea autorizado a
permanecer en las mismas, deberá contar con una identificación personal visible que
distinga el área.
b) Se implementarán medios especiales de supervisión de la actividad que en ellas se realiza;
c) El acceso a estas áreas por personas ajenas a la misma solo se realizará de manera
excepcional, restringida y bajo supervisión, mediante un permiso especial en cada caso
emitido por la dirección de la entidad.
ARTÍCULO 37: En las redes de las entidades los cables de alimentación o de comunicaciones
que transporten datos o apoyen los servicios de información se protegerán contra la
intercepción o el daño. Los cables de alimentación deberán estar separados de los cables de
comunicaciones para evitar la interferencia.
ARTÍCULO 38: Los jefes de entidades garantizarán que el equipamiento reciba el mantenimiento
correcto de acuerdo con los intervalos de servicio y especificaciones recomendados por el
fabricante para asegurar su disponibilidad e integridad continuas. En caso de necesidad
de envío de equipamiento fuera de las instalaciones para que reciban mantenimiento, se
realizará en correspondencia con los procedimientos que se establezcan previamente para
134
ello, observando las regulaciones establecidas en el país en materia de protección a la
información.
ARTÍCULO 39: El uso fuera de las instalaciones de una entidad de cualquier equipo para
el procesamiento de información tiene que estar autorizado legalmente por la dirección de
la misma mediante el documento correspondiente. La seguridad que se le garantice deberá
ser equivalente a la que tiene en las instalaciones habituales el equipamiento usado para el
mismo propósito, tomando en cuenta los riesgos de trabajar fuera de la instalación.
ARTÍCULO 40: El equipamiento que cause baja o sea destinado para otras funciones será
objeto de un procedimiento adecuado para evitar que la información que contiene pueda
resultar comprometida. Los dispositivos de almacenamiento que contengan información
crítica para la entidad deberán destruirse físicamente o sobrescribirse mediante un proceso
completo en lugar de borrarlos como usualmente se hace.
Sección Cuarta
Seguridad de Operaciones
ARTÍCULO 44: Las acciones para cubrir las brechas de seguridad y la corrección de los errores
del sistema deberán estar minuciosamente controladas en cada entidad. Los procedimientos
deberán asegurar que:
a) solo el personal claramente identificado y autorizado tenga acceso a sistemas en
funcionamiento y a los datos;
b) todas las acciones de emergencia tomadas sean documentadas detalladamente;
c) la acción de emergencia sea reportada a la dirección y realizada de manera ordenada;
Sección Quinta
Identificación, autenticación y control de accesos
ARTÍCULO 45: En los sistemas en que es posible el acceso por múltiples usuarios se dispondrá
para cada uno de ellos de un identificador de usuario personal y único. Las personas a las que
se asignen identificadores de usuarios responden por las acciones que con ellos se realicen.
135
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ARTÍCULO 48: En cada entidad se definirán de manera estricta los derechos y privilegios de
acceso a sistemas y datos que tiene cada usuario y se implementará un procedimiento escrito
en cada caso para otorgar o suspender dichos accesos.
Sección Sexta
Seguridad ante programas malignos
ARTÍCULO 51: Ante indicios de contaminación por programas malignos, tanto en redes
como en equipos no conectados a redes, se procederá al cese de la operación de los medios
implicados y a su desconexión de las redes cuando corresponda, preservándolos para su
posterior análisis y descontaminación por personal especializado y se revisarán los soportes
con los cuales haya interactuado el medio contaminado.
Sección Séptima
Respaldo de la información
ARTÍCULO 53: Todas las entidades están en la obligación de implementar un sistema fiable
de respaldo de la información esencial para su funcionamiento que permita la recuperación
136
después de un ataque informático, desastre o fallo de los medios, para lo cual ejecutarán los
procedimientos que aseguren la obtención sistemática de las copias que se requieran.
ARTÍCULO 55: La información de respaldo deberá tener una protección física y ambiental
consecuente con las normas aplicadas en la ubicación principal. Los controles aplicados a los
medios en la ubicación principal deberán extenderse a la ubicación de los medios de respaldo.
ARTÍCULO 56: Los medios de respaldo deberán probarse regularmente y verificar su estado
de actualización con el fin de asegurar que pueda confiarse en ellos para un uso de emergencia
cuando sea necesario.
Sección Octava
Seguridad en Redes
ARTÍCULO 58: En todas las redes se habilitarán las opciones de seguridad con que cuentan
los sistemas operativos de forma tal que se garantice la protección de los servidores y las
terminales, el acceso a la información solamente por personal autorizado y los elementos que
permitan el monitoreo y auditoria de los principales eventos por un tiempo no menor de un
año.
ARTÍCULO 59: Para la fiscalización y el monitoreo del empleo que se le da a las redes
de datos y de los servicios en ellas implementadas las entidades instalarán los productos
autorizados en el país para esos propósitos.
ARTÍCULO 61: Toda red de computadoras deberá contar para su operación con la existencia
de al menos una persona encargada de su administración.
ARTÍCULO 62: El Administrador de una red tiene, en relación con la Seguridad Informática,
las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la aplicación de mecanismos que implementen las políticas de seguridad
definidas en la red.
b) Realizar el análisis sistemático de los registros de auditoria que proporciona el sistema
operativo de la red.
c) Garantizar que los servicios implementados sean utilizados para los fines que fueron
creados.
d) Comunicar a la dirección de la entidad los nuevos controles técnicos que estén disponibles
y cualquier violación o anomalía detectada en los existentes.
137
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
e) Activar los mecanismos técnicos y organizativos de respuesta ante los distintos tipos
de incidentes y acciones nocivas que se identifiquen, preservando toda la información
requerida para su esclarecimiento.
f) Participar en la elaboración de los procedimientos de recuperación ante incidentes y en
sus pruebas periódicas.
g) Informar a los usuarios de las regulaciones de seguridad establecidas y controlar su
cumplimiento.
h) Participar en la confección y actualización del Plan de Seguridad Informática.
ARTÍCULO 65: Los usuarios que han recibido la autorización para el empleo de los servicios
que brindan las redes son responsables por su propia conducta. Los usuarios deben conocer
las políticas de seguridad para las computadoras y redes a que ellos acceden y están en la
obligación de cumplir estas políticas.
ARTÍCULO 66: En las redes que prevean conexiones desde o hacia el exterior de una entidad
es obligatorio instalar los medios técnicos que aseguren una barrera de protección entre
las tecnologías de información de la entidad y la red externa, mediante los mecanismos de
seguridad que sea necesario implementar.
138
ARTÍCULO 70: Las entidades que coloquen información en servidores para su acceso público,
establecerán las medidas y procedimientos que garanticen su integridad y disponibilidad, así
como la correspondencia de su contenido con los intereses de la propia entidad y del país.
ARTÍCULO 72: Se prohíbe la colocación de páginas o sitios Web desde entidades estatales
en servidores extranjeros que ofrecen estos servicios de forma gratuita.
ARTÍCULO 73: Los servidores de redes de una entidad destinados a facilitar accesos hacia
o desde el exterior de las mismas no serán instalados en las máquinas en que se instalen los
servidores destinados para el uso interno de dicha red.
ARTÍCULO 74: En los casos de redes corporativas que prevean la extrapolación de servicios
internos, esto se realizará por puertos bien identificados y mediante la protección con
dispositivos que garanticen el acceso a esos servicios por el personal autorizado.
ARTÍCULO 75: Los servicios que ofrecen las redes de datos de una entidad mediante
conexiones externas solo se utilizarán en interés de la misma. La asignación de cuentas para
el empleo de estos servicios será aprobada en todos los casos por la dirección de la entidad
sobre la base de las necesidades requeridas para su funcionamiento.
ARTÍCULO 79: Se prohíbe la difusión a través de las redes públicas de transmisión de datos
de información contraria al interés social, la moral, las buenas costumbres y la integridad de
las personas; o que lesione la Seguridad Nacional, por cualquier persona natural o jurídica.
Las entidades instalarán los controles y mecanismos que permitan detectar y obstaculizar
este tipo de actividades. Las violaciones detectadas serán informadas oportunamente a las
instancias pertinentes.
139
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ARTÍCULO 80: Ninguna persona natural o jurídica está autorizada para enviar mensajes de
correo electrónico no solicitados a múltiples usuarios de forma indiscriminada (spam), ya sean
de carácter informativo, comercial, cultural, social, con intenciones de engaño (hoax) u otros.
ARTÍCULO 81: Las redes proveedoras de servicios tomarán las medidas que se requieran para
impedir la sobrecarga de los canales de comunicaciones, restringiendo el envío o recepción
de grandes volúmenes de información y la generación de mensajes a múltiples destinatarios.
ARTÍCULO 83: Las entidades con redes destinadas a proveer servicios a otras personas
naturales o jurídicas mediante conexiones remotas están en la obligación de cumplir los
aspectos siguientes:
a) Establecer las medidas y procedimientos de Seguridad Informática que garanticen la
protección de los servicios a brindar y los intereses de seguridad de los que los reciben.
b) Implementar los mecanismos y procedimientos que aseguren la identificación del origen
de las conexiones, incluidas las conmutadas, así como su registro y conservación por un
tiempo no menor de un año.
c) Dar a conocer a los clientes de estos servicios los requerimientos de Seguridad Informática
que deben cumplir en correspondencia con las políticas de seguridad establecidas en la
red que los brinda.
d) Facilitar el acceso de las autoridades competentes a los registros de las conexiones y
cooperar con las mismas en la investigación de violaciones de las normas establecidas y
de incidentes de seguridad.
ARTÍCULO 84: Ninguna persona, natural o jurídica está autorizada para explorar o monitorear
las redes públicas de transmisión de datos en busca de vulnerabilidades o información sobre
los usuarios legales de las mismas.
CAPITULO IV
GESTIÓN DE INCIDENTES DE SEGURIDAD
ARTÍCULO 86: Las entidades están obligadas a formular la estrategia a seguir ante cualquier
incidente o violación de la seguridad que pueda producirse en correspondencia con la
importancia de los bienes informáticos que posea y las posibles alternativas a emplear para
garantizar los servicios. Dicha estrategia deberá ser consecuente con los objetivos básicos de
la entidad y tomará en consideración:
a) Los riesgos que la entidad enfrenta en términos de su probabilidad y su impacto, incluyendo
una identificación y asignación de prioridades a los procesos críticos.
b) El impacto probable de las interrupciones sobre la gestión de la entidad.
c) Comprobar y actualizar regularmente los planes y procesos establecidos.
140
ARTÍCULO 87: Una vez establecida la estrategia a seguir, las entidades dispondrán las
medidas y procedimientos que correspondan con el fin de garantizar la continuidad, el
restablecimiento y la recuperación de los procesos informáticos.
ARTÍCULO 90: Ante cualquier incidente que afecte la Seguridad Informática de una entidad,
se designará por la dirección de la misma una comisión presidida por un miembro del Consejo
de Dirección e integrada por especialistas no comprometidos directamente con el incidente,
que realizará las investigaciones necesarias con el fin de esclarecer lo ocurrido, determinar el
impacto, precisar los responsables y proponer la conducta a seguir.
CAPITULO V
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA A TERCEROS
ARTÍCULO 93: Los requerimientos que debe cumplir una entidad para solicitar la autorización
para prestar servicios de Seguridad Informática a terceros son los siguientes:
a) que el objeto social de dicha entidad coincida con estos fines;
b) que dicha entidad cuente con mecanismos que garanticen la calidad de los servicios y la
idoneidad del personal;
141
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
CAPITULO VI
DE LA INSPECCION A LA SEGURIDAD DE LAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACION
ARTÍCULO 95: La inspección estatal en esta materia será ejecutada exclusivamente por los
inspectores del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
Sección Primera
Objetivos
Sección Segunda
Facultades de los inspectores
ARTÍCULO 98: Los inspectores de Seguridad Informática tienen las facultades siguientes:
a) Realizar la inspección con aviso previo o sin él.
b) Evaluar el estado del cumplimiento y aplicación de la base legal de Seguridad Informática
vigente.
c) Identificar las violaciones y vulnerabilidades detectadas en el Sistema de Seguridad
Informática.
d) Hacer evaluaciones, recomendaciones y disponer acciones correctivas ante violaciones
de la base legal establecida.
142
e) Proponer sanciones administrativas u otra de las previstas en el Artículo 99.
f) Recomendar la realización de auditorias.
g) Proponer la suspensión de los servicios cuando se viole lo establecido en el presente
Reglamento.
h) Verificar el cumplimiento de las acciones correctivas que hayan sido aplicadas como
resultado de inspecciones anteriores si las hubiere.
i) Exigir la entrega de las trazas o registros de auditoria de las tecnologías de la información
u otras posibles evidencias que se consideren necesarias.
j) Ocupar para su revisión los medios informáticos involucrados en cualquier tipo de incidente
de seguridad y proponer su decomiso definitivo a las instancias correspondientes.
CAPITULO VII
DE LOS INCUMPLIMIENTOS
ARTÍCULO 99: Toda persona natural o jurídica que incumpla lo dispuesto en la presente
Resolución y en las disposiciones legales vigentes en la materia, estará sujeta a la aplicación
de las siguientes medidas:
a) Invalidación temporal o definitiva de las autorizaciones administrativamente concedidas
por el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones al infractor, entre ellas, cancelación
de licencias, permisos, autorizaciones, desconexión parcial o total de las redes privadas
de datos y otras;
b) Suspensión y/o cancelación, temporal o definitiva, de los servicios de informática y
comunicaciones que hayan suscrito con empresas debidamente reconocidas y autorizadas
por el Estado cubano;
c) Ocupación cautelar de los medios, instrumentos, equipamientos y otros utilizados para
cometer la infracción, con la finalidad de disponer posteriormente el decomiso de los
mismos, según proceda.
d) La aplicación de las medidas que correspondan, de conformidad con lo legalmente
establecido.
ARTÍCULO 100: Toda persona natural o jurídica sujeta a la aplicación de las medidas
descritas anteriormente puede apelar ante el Ministro del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones en el plazo de 30 días hábiles contados a partir de la fecha de aplicada
la medida. A su vez el Ministro dispondrá de 90 días hábiles para dar respuesta a dicha
reclamación. La decisión de esta última instancia será inapelable.
Apéndice
Principales Términos y Definiciones
Acceso no autorizado: Acceso a un sistema o a la información que este contiene, por parte
de alguien no autorizado explícitamente para ello. Se puede tener acceso autorizado a un
sistema y no tener derecho a acceder a determinadas áreas del mismo.
Amenaza: Situación o acontecimiento que pueda causar daños a los bienes informáticos.
Puede ser una persona, un programa maligno o un suceso natural o de otra índole. Representan
los posibles atacantes o factores que inciden negativamente sobre las debilidades del sistema.
Análisis de riesgos: Proceso dirigido a determinar la probabilidad de que las amenazas se
materialicen sobre los bienes informáticos. Implica la identificación de los bienes a proteger,
la determinación de las amenazas que actúan sobre ellos, así como la estimación de su
probabilidad de ocurrencia y el impacto que puedan causar.
143
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Bienes Informáticos: Elementos componentes del sistema informático que deben ser
protegidos en evitación de que como resultado de la materialización de una amenaza sufran
algún tipo de daño.
Bomba lógica: Programa maligno preparado para actuar contra un sistema informático
cuando se cumplan ciertas condiciones implementadas por su autor.
Confidencialidad: Condición que asegura que la información no pueda estar disponible o ser
descubierta por o para personas, entidades o procesos no autorizados.
Conexión Externa: Conexión en la que está presente, al menos, una de las condiciones
siguientes:
• Acceso remoto a sistemas informáticos internos, por empleados o por terceros, desde
medios técnicos que no están controlados por la Entidad.
• Acceso remoto a sistemas informáticos externos desde medios técnicos controlados por la
Entidad.
• Conexión entre un servicio interno y un servicio ajeno a la Entidad.
Control de acceso: Método que garantiza que solo tengan acceso a un sistema o a la
información que éste contiene, aquellos debidamente autorizados para ello. Los mecanismos
de control de acceso se implementan utilizando técnicas de software y de hardware y por lo
general incluyen: identificación y autenticación de usuarios; limitación de acceso a ficheros,
monitorización de las acciones de los usuarios y un sistema de auditoria.
Denegación de Servicio: Significa que los usuarios no pueden obtener del sistema los
recursos deseados. Es lo opuesto a disponibilidad y constituye uno de los posibles métodos
144
de ataque realizado mediante la saturación de los sistemas provocando la generación de una
cantidad tal de procesos que éstos no pueden ejecutar.
Disponibilidad: Propiedad que garantiza que los usuarios autorizados tengan acceso
a la información y activos asociados cuando se requiera. Significa que el sistema, tanto
hardware como software, se mantienen funcionando y que está en capacidad de recuperarse
rápidamente en caso de fallo.
Gusanos: Programas que pueden provocar efectos tan dañinos como los causados por los
virus, pero se diferencian de éstos en su forma de transmitirse, pues no infectan otros programas
con una copia de sí mismos, ni son insertados en otros programas por sus autores. Suelen
funcionar en grandes sistemas informáticos conectados en red, difundiéndose rápidamente a
través de ésta.
Hacker: Intruso. Persona que con diferentes propósitos se dedica a incursionar en las redes
informáticas sin reparar en las limitaciones existentes para su acceso ni en las barreras de
protección establecidas en las mismas. En el contexto de nuestro país cualquier acción
realizada contra las redes se considera ilegal.
Hoax (en español: rumor, falsedad, engaño): Mensajes de correo electrónico engañosos que
se difunden por las redes con la ayuda de usuarios irresponsables que los reenvían formando
largas cadenas, lo que consume un gran ancho de banda y congestiona los servidores. Su
contenido generalmente se basa en temáticas religiosas o de solidaridad, alertas sobre virus
muy dañinos, etc.
Integridad: Condición que garantiza que la información sólo puede ser modificada, incluyendo
su creación y borrado, por el personal autorizado. El concepto de integridad significa que el
sistema no debe modificar o corromper la información que almacene, o permitir que alguien
no autorizado lo haga.
No Repudio: Método para asegurar que las partes que intervienen en una transacción no
nieguen su participación.
145
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Plan de Seguridad Informática: Documento básico que establece los principios organizativos
y funcionales de la actividad de seguridad informática en una entidad.
Procedimiento de Seguridad Informática: Secuencia predeterminada de acciones dirigida a
garantizar un objetivo de seguridad.
POR CUANTO: De conformidad con el Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994
del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, corresponde a los Jefes de los Organismos
de la Administración Central del Estado; dictar, en el limite de sus facultades y competencia,
reglamentos, resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema
del Organismo; y en su caso, para los demás Organismos, Órganos Locales del Poder
Popular, las Entidades Estatales, el Sector Cooperativo, Mixto, Privado y la Población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
18 de julio del 2000, establece en su apartado segundo que el Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones es el organismo encargado de regular, dirigir, supervisar y controlar la
política del Estado y el Gobierno en cuanto a las actividades de Tecnologías Informáticas,
Telecomunicaciones, Redes de Infocomunicaciones, Servicios de Valor Agregado en
Infocomunicaciones, Radiodifusión, Espectro Radioeléctrico, Automatización, Servicios
Postales e Industria Electrónica.
POR CUANTO: La Ley No. 75, “ Ley de la Defensa Nacional”, de fecha 21 de diciembre
de 1994, establece en su Artículo 92 que el Ministerio de Comunicaciones, hoy Ministerio
de la Informática y las Comunicaciones; “responde por la Organización del Sistema de
Comunicaciones para la Defensa en coordinación con el Ministerio de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias, el Ministerio del Interior y el Instituto Cubano de Radio y Televisión”, y en
su Artículo 87 estipula que; “los órganos y organismos estatales, las entidades económicas
e instituciones sociales, organizan y ejecutan las medidas aprobadas por el Gobierno de la
República que aseguren la preparación del territorio nacional para la defensa, conciliando
el desarrollo económico con esas necesidades y con la protección del medio ambiente, e
incluyéndolas en los planes correspondientes”.
146
POR CUANTO: La Organización del Sistema de Comunicaciones para la Defensa, establece
la necesidad de garantizar desde tiempo de paz, la fiabilidad e invulnerabilidad de las
comunicaciones en sus distintas modalidades.
RESUELVO:
Fiabilidad: Capacidad integral y de cada componente de las TIC para garantizar la disponibilidad
de cumplimiento de la función para la que están diseñados, dentro de los intervalos de tiempo
y las condiciones de operación previamente fijados.
Estabilidad: Capacidad integral y de cada componente de las TIC fiables para asegurar el
uso permanente y sin degradación de la función para la que están diseñados, dentro de los
intervalos de tiempo y las condiciones de operación previamente fijados.
Seguridad: Capacidad integral y de cada componente de las TIC fiables y estables para hacer
frente a las amenazas accidentales, de gestión, o incluso intencionales, que puedan limitar su
aptitud para evitar sorpresas y contratiempos de envergadura en la explotación del sistema,
dentro de los intervalos de tiempo y las condiciones de operación previamente fijados.
TERCERO: Las Entidades del Sistema del MIC, las dependencias implicadas de la Oficina
Central del Ministerio, así como las unidades adscritas correspondientes, contemplarán en
147
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
el Plan Estratégico 2007-2012 y en sus Planes de Negocios futuros, así como en los Planes
y Presupuestos Anuales relativos a dicho sexenio y en su caso, a períodos posteriores,
las inversiones de rediseño, sustitución tecnológica y ampliaciones requeridas para dar
cumplimiento a lo estipulado en el Resuelvo primero.
CUARTO: Las inversiones que se acometan en el campo de las TIC tendrán que ser
compatibilizadas con los intereses de la Defensa y con los Acuerdos Internacionales suscritos
por la República de Cuba en esta esfera, según lo estipulado en las normativas vigentes,
y su ejecución se programará en plazos que aseguren la continuidad y el desarrollo de los
servicios tanto en tiempo de paz como en situaciones excepcionales.
SEXTO: La presente Resolución entrara en vigor a partir del 10 de septiembre del 2007.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 7380 del Consejo de Ministros, de fecha 28 de febrero de 2013,
en su numeral Primero, apartado Cuarto, dispone que el Ministerio de Comunicaciones tiene
como función específica la de ordenar, regular y controlar los servicios de telecomunicaciones,
radiocomunicaciones nacionales e internacionales, la gestión de los recursos comunes y
limitados en materia de dichos servicios y la implementación de los mismos.
148
POR CUANTO: Mediante la Resolución No. 49 de fecha 10 de febrero de 2014 del Ministro de
Comunicaciones, se aprobó el reglamento para contrarrestar el envío de mensajes masivos
dañinos a través de las redes de telecomunicaciones, haciéndose necesario su derogación y
emisión de un nuevo reglamento.
RESUELVO:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El objeto del presente Reglamento es establecer las normas que contrarresten el
envío de mensajes masivos dañinos a través de las redes de telecomunicaciones, utilizando
las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Artículo 3. Los términos y definiciones para los efectos de la presente, se entienden por:
a) Destinatario: persona natural o jurídica que como usuario de los servicios de telecomunicaciones
recibe información de voz o datos por medio de las redes de telecomunicaciones utilizando
cualesquiera de las tecnologías de la información y las comunicaciones o de los equipos
terminales de telecomunicaciones, tales como computadoras, teléfonos móviles o fijos u
otros similares.
b) Emisor: persona natural o jurídica que como usuario de los servicios de telecomunicaciones
envía información de voz o datos por medio de las redes de telecomunicaciones utilizando
cualesquiera de las tecnologías de la información y las comunicaciones o de los equipos
terminales de telecomunicaciones tales como computadoras, teléfonos móviles o fijos u otros
similares.
c) Envío masivo de mensajes: envío de mensajes a múltiples usuarios, ubicados o no en
territorio cubano.
d) Envío indiscriminado y repetitivo de mensajes: envío de mensajes a múltiples usuarios
y en reiteradas ocasiones sin exclusión del tipo de red o servicio ni el tipo de equipo de
telecomunicaciones de que se trate.
e) Mensajes masivos no deseados (Spam): información de voz o datos transmitida o enviada
masiva, indiscriminada y repetitivamente a los destinatarios por medio de las redes de
telecomunicaciones, sin el previo consentimiento de éstos de recibir esta información y
utilizando cualesquiera de las tecnologías de la información y las comunicaciones o de los
equipos de telecomunicaciones.
f)
Operadores: personas naturales o jurídicas habilitadas para gestionar redes de
telecomunicaciones y prestar servicios telecomunicaciones a través de estas.
149
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
CAPÍTULO II
MENSAJES MASIVOS DAÑINOS
Los mensajes que contengan las características referidas en los incisos anteriores se
consideran mensajes masivos dañinos.
a) bloquear el envío, recepción o transmisión de los mensajes masivos dañinos que se cursan
por sus redes y utilizando sus servicios;
b) suspender temporalmente por hasta un (1) mes, las comunicaciones entre sus redes y las
que se establecen con las redes de operadores o proveedores extranjeros, que no adopten
las medidas necesarias para impedir el tráfico de mensajes masivos dañinos, notificándole
antes de las setenta y dos (72) horas posteriores a su suspensión; y
c) suspender temporalmente por hasta un (1) mes, el servicio prestado a sus usuarios
responsables del envío de los mensajes masivos dañinos, notificándole antes de las setenta
y dos (72) horas posteriores a su suspensión y en igual término dan cuenta al Ministerio
de Comunicaciones, a los órganos del Ministerio del Interior o de la Fiscalía General de
República.
CAPÍTULO III
RESPONSABILIDAD Y RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 6. Es responsable del envío de mensajes masivos dañinos toda persona natural o
jurídica que:
150
su transportación, difusión, trasmisión, envío, reenvío; y
d) cree, venda, preste, intercambie o realice cualquier tipo de recolección o transferencia de
listas de direcciones de correo electrónico, números telefónicos u otro medio de identificación
del emisor, realizadas sin la autorización o consentimiento de su titular o del operador o
proveedor de los servicios y conformadas para el envío de mensajes masivos dañinos.
Artículo 7. Son aplicables por los inspectores del Ministerio de Comunicaciones, a la persona
natural o jurídica que incumpla con lo previsto en el presente Reglamento una de las medidas
siguientes:
a) invalidación temporal de hasta seis (6) meses o definitiva, de los títulos habilitantes
otorgados por el Ministerio de Comunicaciones al infractor, tales como la cancelación de
licencias, permisos, autorizaciones;
b) suspensión temporal de hasta seis (6) meses o indicar al proveedor o operador debidamente
reconocido y autorizado por el Ministerio de Comunicaciones, que resuelva los contratos
que haya suscrito con el titular del servicio;
c) otras establecidas en la legislación vigente.
Las medidas que se impongan a los usuarios, operadores y proveedores, se aplican con
independencia de las que procedan por la vía contravencional y la penal.
Artículo 8. Toda persona natural o jurídica sujeta a la aplicación de las medidas descritas
anteriormente, puede apelar en primera instancia ante el Director General designado por el
Ministro de Comunicaciones, en el término de diez (10) días hábiles, contados a partir de la
fecha de aplicada la medida, formulando las alegaciones y aportando las pruebas que crea
convenientes a su derecho. A su vez el Director General dispone de treinta (30) días hábiles
para dar respuesta.
Artículo 9. Toda persona que desee impugnar la decisión de la primera instancia de apelación
dispone de diez (10) días hábiles a partir de la notificación de la misma; de persistir la
inconformidad, puede reclamar en segunda instancia ante el Ministro de Comunicaciones,
quien a su vez dispone de sesenta (60) días hábiles para dar respuesta. Contra lo dispuesto
en esta instancia no cabe ningún otro recurso en lo administrativo.
Artículo 10. Todo usuario que a través de sus equipos terminales de telecomunicaciones reciba
mensajes masivos dañinos, le asiste el derecho de presentar una queja ante su operador o
proveedor, al cual le hará llegar las pruebas relativas de los hechos ocurridos; y a los cuales le
corresponde, tomar las medidas que corresponda para eliminar la situación surgida.
TERCERO: En los contratos suscritos actualmente, los que se suscriban entre sí los operadores
y proveedores, y los que suscriban con sus usuarios, deben incluir una cláusula relativa a
advertirles sobre la responsabilidad que se deriva del envío de mensajes masivos dañinos por
151
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
QUINTO: Los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior, adecuan y
regulan para sus sistemas lo dispuesto en la presente Resolución, de conformidad con sus
estructuras y particularidades.
DESE CUENTA a los ministros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior.
152
4. Calidad y Ahorro
RESOLUCIÓN CONJUNTA / 2004 MFP – MIC
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de
fecha 25 de Noviembre de 1994, en su apartado tercero, inciso 4, autoriza a los Ministros
de Finanzas y Precios y de Informática y las Comunicaciones a dictar, en el límite de sus
facultades y competencias, Reglamentos, Resoluciones y otras disposiciones de obligatorio
cumplimiento para el sistema del Organismo y en su caso, para los demás Organismos,
los órganos locales del Poder Popular, las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto,
privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de
fecha 18 de julio del 2000, faculta al Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, para
establecer y controlar las normas y regulaciones relativas a la integridad de la información, la
seguridad e invulnerabilidad de las redes de infocomunicaciones; el diseño y la documentación
de los sistemas informáticos.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3944 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
19 de marzo del 2001, faculta al Ministerio de Finanzas y Precios, elaborar y en su caso,
proponer la legislación y los sistemas que aseguren la integridad y el control financiero de
los intereses del Estado cubano en entidades públicas, privadas y asociaciones con capital
extranjero, incluyendo los principios, normas y procedimientos de contabilidad, costos y
control interno.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 092 del Consejo de Ministros, de fecha 2 de junio del
2002, aprobó las Medidas Complementarias para dar continuidad a los esfuerzos dirigidos
al fortalecimiento de la Contabilidad y el Control Interno en las entidades y dentro de ellas
considera instrumentar la certificación de los sistemas contables – financieros soportados
sobre las tecnologías de la información y las comunicaciones.
POR CUANTO: Se hace necesario actualizar los requisitos que deberán cumplir los sistemas
contables – financieros soportados sobre las tecnologías de la información y establecer el
proceso de certificación de estos sistemas.
RESOLVEMOS:
PRIMERO: Poner en vigor los “Requisitos para los Sistemas Contables – Financieros
soportados sobre las tecnologías de la información”, que como anexo, forma parte integrante
de esta Resolución.
153
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
SEXTO: La Agencia de Control y Supervisión del MIC habilitará un Registro de Control de las
certificaciones expedidas.
154
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República y archívense los originales en las
Direcciones Jurídicas de ambos Ministerios.
Dada en la ciudad de La Habana, a los ocho días del mes de abril del 2004.
ANEXO
REQUISITOS PARA LOS SISTEMAS CONTABLES FINANCIEROS
SOPORTADOS SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Introducción
La utilización de los sistemas contables financieros soportados sobre las tecnologías
de la información esta sujeta al cumplimiento de las exigencias vigentes en materia de
seguridad informática para estas tecnologías, no obstante, a partir de la importancia que
para cualquier organización representa este tipo de sistemas y de sus particularidades,
resulta conveniente especificar los principales requerimientos que en los mismos deben
ser considerados.
Sobre esta base, el presente documento expresa los requisitos que deben tenerse en cuenta
durante el ciclo de vida de los sistemas contables financieros soportados sobre las tecnologías
de la información y las comunicaciones.
Responsabilidades
Los usuarios de las tecnologías de la información para la Explotación de un Sistema Contable
Financiero en una entidad tienen las siguientes obligaciones principales:
El acceso de los usuarios a los sistemas contables financieros de una entidad tiene que estar
aprobado previamente por la dirección de la misma y constar evidencia documental de ese
acto.
155
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
El equipamiento utilizado en los sistemas contables financieros no podrá ser utilizado por
personal que no esté debidamente autorizado.
En cada entidad se definirán los procedimientos que se requieran para otorgar o suspender
el acceso de los usuarios a los sistemas contables financieros y los perfiles de trabajo de los
mismos. Estos procedimientos incluirán la conformación de un listado de usuarios autorizados
con sus derechos de acceso, garantizando la eliminación de aquellos que ya no los requieran
por razones de trabajo o por no laborar en la entidad, así como de los identificadores, junto a
todos los derechos de acceso que le fueron concedidos.
Para la protección de los sistemas y la protección del propio usuario, las contraseñas:
• Tienen que ser privadas e intransferibles.
• Su estructura y fortaleza estará en correspondencia con el acceso que protegen.
• No pueden ser visualizadas en pantalla mientras se teclean.
• No pueden ser almacenadas en texto claro (sin cifrar) en ningún tipo de tecnologías de
información.
• Se guardará copia de las mismas, de forma que se garantice su privacidad, para su empleo
como excepción en caso de ausencia del usuario.
Se establecerán, por las entidades, las medidas para proteger los programas del sistema y
sus procedimientos de control para evitar que puedan ser violados, borrados o modificados
con el fin de evadir los controles de seguridad.
Los programas, ficheros y datos de los sistemas contables financieros, incluyendo las copias
de respaldo no pueden ser, en ningún caso:
En las tecnologías de información que brindan servicio a varios usuarios, como sistemas
156
multiusuarios, servidores de bases de datos, aplicaciones con más de un operador y otros
casos similares, se implementarán mecanismos de control que permitan contar con una traza
o registro de los principales eventos que se ejecuten, por lo que:
POR CUANTO: El Acuerdo No. 092 del Consejo de Ministros, de fecha 2 de junio del
2002, aprobó las Medidas Complementarias para dar continuidad a los esfuerzos dirigidos
al fortalecimiento de la Contabilidad y el Control Interno en las entidades y dentro de ellas
considera instrumentar la Certificación de los Sistemas Contables – Financieros soportados
sobre las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
157
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
una Comisión ad-hoc, integrada por especialistas de ambos Ministerios, sobre la seguridad y
protección del sistema y el grado de adaptación a las normas contables cubanas.
POR CUANTO: Se hace necesario emitir el procedimiento para el dictamen del grado de
correspondencia de los Sistemas Contables–Financieros soportados sobre las Tecnologías
de la Información con los requisitos establecidos desde el punto de vista de las tecnologías
informáticas para su desarrollo y explotación.
RESUELVO:
PRIMERO: Poner en vigor los “Requisitos informáticos adicionales para los Sistemas
Contables–Financieros soportados sobre las Tecnologías de la Información”, que como Anexo
1, forman parte integrante de esta Resolución.
TERCERO: La entidad que pretenda ser facultada para emitir el correspondiente dictamen,
deberá presentar solicitud por escrito a la Oficina de Seguridad para las Redes Informáticas
del Ministerio de Informática y Comunicaciones. Dicha Oficina evaluará la solicitud y
determinará si resulta procedente su aprobación a partir del cumplimiento de los requisitos
establecidos. La solicitud debe ir acompañada por documento acreditativo de su objeto social;
una fundamentación de la solicitud explicando las condiciones existentes para realizar esta
actividad y los documentos que acrediten el nivel técnico profesional de los especialistas que
realizarán la función de verificar y dictaminar los Sistemas y Programas Contables-Financieros.
Las entidades autorizadas deberán cumplir los requisitos que se detallan en el anexo 2 de la
presente Resolución.
158
QUINTO: Conjuntamente con la solicitud de dictamen se entregará una versión ejecutable del
sistema, el manual de explotación y una carta donde se acredita, por la máxima autoridad de
la entidad, a la persona designada para formalizar todo lo referente a dichos trámites.
Dada en la ciudad de La Habana, a los 24 días del mes de enero del 2005.
159
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Anexo 1
REQUISITOS INFORMÁTICOS ADICIONALES
PARA LOS SISTEMAS CONTABLES-FINANCIEROS SOPORTADOS
SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
1. Deben ser utilizados Sistemas de Base de Datos seguros, que cumplan con los requisitos
de Seguridad Informática establecidos en la Resolución Conjunta MFP –MIC de fecha 8 de
abril del 2004.
6. Todo Sistema Contable Financiero soportado sobre las TI debe contar con la posibilidad
de ser modificado y/o actualizado a versiones superiores, contando con la correspondiente
documentación y los ficheros fuentes.
7. Todo Sistema Contable Financiero soportado sobre las TI debe contar con un manual de
usuario y un manual de explotación.
9. El sistema deberá contar con ayuda en línea para facilitar el trabajo de los usuarios.
Anexo 2
REQUISITOS A CUMPLIR POR LAS ENTIDADES FACULTADAS
PARA EMITIR EL DICTAMEN EN CORRESPONDENCIA CON LA RESOLUCIÓN
CONJUNTA MFP-MIC
c) Que dicha entidad cuente con mecanismos eficientes que garanticen la calidad y respuesta
rápida de los servicios;
160
e) Que las herramientas tecnológicas de protección y seguridad técnica de los sistemas
informáticos que utilicen estén debidamente certificados por las Instituciones correspondiente.
f) Que el capital sea enteramente nacional, y el personal designado para brindar los servicios
esté integrado por ciudadanos cubanos que residan de forma permanente en el país.
Anexo 3
SOLICITUD DE DICTAMEN PARA LA CERTIFICACIÓN
DE LOS SISTEMAS CONTABLES FINANCIEROS SOPORTADOS
SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
SDTI - 01
Nombre de la entidad:
Dirección: Teléfonos:
Fax:
Breve resumen de los aspectos fundamentales
del objeto social aprobado, que caracterizan a la
entidad:
Fecha de confección
Firma del representante
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central del
161
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736. de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, en lo adelante MIC, es el organismo encargado de proponer la estrategia,
orientar y controlar la elaboración de Programas de Acción para la aplicación acelerada de
la informática y las comunicaciones en los órganos del Estado y del Gobierno en todos los
niveles, evaluar los aspectos tecnológicos y económicos relacionados con este proceso y
hacer las propuestas que correspondan con este objetivo. Establecer, regular y controlar la
política para la fabricación, homologación y certificación de equipos, partes, accesorios y
sistemas en su esfera de competencia para uso nacional, así como las regulaciones técnicas
relacionadas con la importación de los mismos.
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar las medidas que deberán tenerse en cuenta para el ahorro de energía
en los sistemas informáticos existentes en el país y que se relacionan en el resuelvo tercero.
SEGUNDO: A los efectos de la presente resolución, los términos que se citan a continuación
tienen el siguiente significado;
2. Computador: Toda unidad de mesa, torre o minitorre, o portátil, los ordenadores personales,
las estaciones de trabajo, los terminales de redes. Estos aparatos deberán poder abastecerse
de corriente a partir de la red, pero esto no excluirá a las unidades que lo hacen a partir de la
red y también de una batería. Esta definición se refiere esencialmente a los ordenadores para
utilizarse en empresas o los hogares, no incluye los servidores.
3. Monitor: Todo dispositivo de visualización de tubo catódico, o pantalla de panel plano (por
ejemplo, un indicador de cristal líquido), o cualquier otro dispositivo de visualización. incluidos
sus componentes electrónicos asociados, que puede venderse por separado o integrado en
el chasis del ordenador. Esta definición se refiere esencialmente a los monitores estándar
destinados a utilizarse con los ordenadores.
162
6. Modo de bajo consumo o de «espera»: El estado de consumo reducido al que pasa el
ordenador tras un período de inactividad.
8. Modo Desactivado (Stand by): Modo de consumo de energía mínimo que puede
mantenerse por tiempo indefinido cuando el ordenador o monitor están conectados a la red
eléctrica. Es el estado de consumo en que el ordenador o monitor están conectados a una
fuente de electricidad, esta preparado para pasar al modo activo de funcionamiento mediante
un suceso de activación.
10. Hibernación: Este modo ajusta la CPU y los periféricos al modo de menor
consumo de energía posible, todo lo que esta en memoria es guardado en el
disco duro. Cuando se remida el equipo este queda exactamente como cuando se apagó.
TERCERO: Las medidas que deberán tenerse en cuenta para el ahorro de energía de los
sistemas informáticos existentes en el país se relacionan a continuación:
1.2. Configurar la opción de ahorro para el disco duro. Esta opción contribuye al ahorro pues
el disco duro se mantiene en permanente actividad aunque no se use la computadora.
1.3. Configurar la opción de ahorro inactividad del PC; esta actúa al igual que el punto 1.1 pero
para el PC
desconectar el sistema informático por la noche (al concluir la jornada de trabajo). Esta
desconexión debe realizarse según los modos explicados en el Resuelvo segundo, punto 9.
4. Instalación de un software para el ahorro de energía.
Como alternativa a las medidas de ahorro energético debe aplicarse la instalación en
el computador de un software que permita el apagado del mismo. Cada organismo debe
implementar la instalación de este software y la política a seguir, fundamentalmente en el
horario pico (6PM a 10 PM).
CUARTO: Los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE) e Instituciones
Nacionales deberán garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución,
instrumentando las medidas de divulgación, control y supervisión internas que sean necesarias
para logar el objetivo propuesto.
QUINTO: La Dirección de Comunicación Institucional del MIC deberá coordinar con los medios,
la divulgación masiva por estas vías de las acciones aprobadas por la presente resolución.
SEXTO: Encargar a la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones, la instrumentación de las medidas de control y supervisión pertinentes
para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución y a la Dirección de
Regulaciones y Normas, de implementar la emisión de normativas complementarias que sean
necesarias para su mejor cumplimiento.
COMUNIQÚESE a los Viceministros, a las Direcciones de Regulaciones y Normas,
Comunicación Institucional, a la Agencia de Control y Supervisión, a la Oficina de Seguridad
de Redes Informáticas, a la Oficina para la Informatización así como a cuantas personas
naturales y jurídicas deban conocerla.
Dada en la ciudad de La Habana, a los 18 días del mes de Mayo del 2007.
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 145 del 20 de junio de 2008, del Ministro de
Informática y las Comunicaciones establece los Indicadores de Calidad de los Servicios de
Datos, con sus valores asociados que tienen que ser garantizados por los proveedores de
servicios públicos de acceso a Internet, los que resultan necesario actualizar adecuándolos al
desarrollo de los nuevos servicios que estos proveedores prestan a los usuarios finales.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida por el numeral Cuarto Apartado Tercero del
Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre de 1994;
164
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar los Indicadores de Calidad, sus métricas y valores asociados de los
Servicios de Datos, en lo adelante Indicadores de Calidad, que se detallan en los Anexos No.
1; 2; 3 y 4 que forman parte integrante de esta Resolución.
Prestaciones no funcionales de red. Nivel de la calidad de servicio que incluye los parámetros
que definen los aspectos de provisión, gestión y mantenimiento del servicio que básicamente
reflejan el nivel de gestión que el usuario percibe en su relación con el proveedor, como por
ejemplo, tiempo de demora en atención a las quejas o precisión y corrección en la facturación.
Métricas. Definición de parámetros, métodos de medición y muestreo y métodos de agregación
de medidas. En particular, para cada uno de los niveles especificados anteriormente, definen,
para cada uno de ellos, los valores, umbrales y procedimientos de medición.
Clase de calidad de servicio. Clasificación de la calidad del servicio de red que tiene por
objetivo establecer las bases de los acuerdos entre los usuarios finales y los proveedores de
servicio de red, y entre los proveedores de servicio. Se clasifican desde la clase 0 hasta la 5,
aunque esta última no se especifica.
NOVENO: Derogar la Resolución Ministerial No. 145 de fecha 20 de junio de 2008 y cualquier
norma de igual o inferior jerarquía que se oponga a lo que por la presente se dispone.
166
ANEXO No. 1
Los Indicadores de Calidad prestados por los proveedores de Servicios Públicos de Acceso a
Internet, relacionados con las prestaciones no funcionales, se exponen a continuación en la
tabla No. 1.
INFORMACION ADICIONAL
a) ParaServiciosDedicados:
Una vez recibida la solicitud por escrito del usuario, el proveedor dispondrá del tiempo
establecido en la tabla No. 1 para proveer el servicio dedicado, previa confirmación de la
aceptación por este último al solicitante.
b) ServiciosConmutados:
Después de recibida la solicitud y confirmada esta, el proveedor proveerá el servicio en el
plazo establecido en la tabla No. 1. Para el caso que el servicio tenga que ser configurado
en el sitio, ello se refiere al domicilio del usuario.
c) ServiciosdeHospedajedeSitios:
Recibida la solicitud y confirmada la misma, el proveedor proveerá el servicio en el plazo
establecido en la tabla No. 1, con posterioridad a la entrega de la información
(disco compacto) por parte del usuario.
En cada uno de los tres servicios anteriores, si la solicitud es denegada por dificultades
técnico-económicas, lo cual se notifica al solicitante, el proveedor la toma en cuenta como
demanda insatisfecha y trabaja para crear las condiciones técnicas necesarias, con el
objetivo de ofrecer este tipo de servicio. Una vez que estas condiciones sean creadas se le
confirma la aceptación de la solicitud al usuario.
167
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Tabla No. 1.2 Compensación como descuento de la cuota mensual de servicio afectado.
ANEXO No. 2
Los Indicadores de Calidad prestados por los proveedores de Servicios Públicos de Acceso
a Internet, relacionados con la calidad de servicio percibida, se exponen a continuación en la
tabla No. 2.
Tabla No. 2. Calidad de servicio percibida.
168
PRECISIONES
La garantía de la calidad percibida de los servicios de datos que oferta el proveedor se asegura
por tipo de servicio:
169
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
El proveedor debe garantizar la anchura de banda (de acuerdo con los valores de la tabla No.
2) contratada por el usuario para los servicios de Internet hasta el NAP (Punto de Acceso a la
Red). Su incumplimiento y comprobación por el usuario puede dar lugar a una reclamación cuyo
reporte deberá de efectuarse en el momento de ocurrencia de la incidencia y de comprobarse
por los especialistas del proveedor, ello dará lugar a una indemnización del 5% de la cuota
mensual del servicio.
170
ANEXO No. 3
Los Indicadores de Calidad prestados por los proveedores de Servicios Públicos de Acceso a
Internet, relacionados con las prestaciones funcionales de red por tipo de servicio se exponen
a continuación en la tabla No. 3.
171
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
PRECISIONES
Las prestaciones funcionales de red de datos que oferta el proveedor se asegura por el tipo
de servicio en correspondencia con la clase en que clasifique. En caso de incumplimiento se
realizarán descuentos en la cuota mensual según la siguiente tabla No. 3.1:
Tabla No. 3.1 Compensación como descuento de la cuota mensual del servicio por
afectación del indicador.
Por reporte reiterado se entiende la apertura de más de tres reportes por la misma
causa dentro del mes.
Los incumplimientos y su comprobación por el usuario pueden permitir una reclamación cuyo
reporte deberá de efectuarse en el momento de ocurrencia de la incidencia y de comprobarse
por los especialistas del proveedor, dará lugar a la indemnización prevista en la tabla No. 2.1.
Esta garantía no cubre las afectaciones provocadas por las siguientes causas:
(a) Circuitos o equipos propiedad del cliente.
(b) Fallos en el hardware o software del equipo del cliente.
172
(c) Actos negligentes o indebidos del cliente.
(d) Causas de fuerza mayor.
(e) Otras causas que sin constituir fuerza mayor no son imputables al proveedor.
ANEXO No. 4
El proveedor implementa un sistema que brinda una información a sus usuarios sobre la
facturación, el uso y/o tráfico de los servicios contratados de transmisión de datos.
A continuación se desglosa la información según el tipo de servicio contratado.
Facturación: Tanto para los enlaces conmutados como para los enlaces digitales dedicados,
el usuario tiene siempre la opción de poder chequear su facturación, accediendo directamente
a la facturación del mes en curso, la cual estará disponible como máximo siete (7) días hábiles
después de comenzado el mes en la página de los datos de facturación del proveedor. Además
de acceder al histórico de sus facturaciones anteriores, desde el mes anterior y hasta seis (6)
meses atrás. Los nuevos usuarios deben tener información de facturación disponible a partir
del mes siguiente al inicio de su servicio.
a) Enlaces conmutados:
El usuario conoce y verifica en línea el estado actual de utilización del servicio contratado y
en virtud de ello realiza un uso racional de sus recursos. También debe poder detectar si su
cuenta está siendo utilizada por otras personas sin su debida autorización. Puede también
verificar cuál fue su contabilidad en el mes anterior.
b) Enlaces digitales dedicados:
El usuario tiene acceso a estadísticas de mediciones de tráfico, diaria (promedio de 5 minutos),
semanal (promedio de 30 minutos), mensual (promedio de 2 horas) y anual (promedio de un día).
Estos servicios tanto en el caso de los enlaces conmutados, como en el de los enlaces
digitales dedicados, deben ser brindados por el proveedor de forma gratuita para el usuario y
consultados por los mismos en línea.
c) Puertos conmutados sobre la Plataforma Pública de Acceso Conmutado (PAP): A
solicitud del usuario, éste puede recibir la siguiente información:
1. Cantidad de puertos utilizados (Diario, Semanal y Mensual).
2. Fecha y hora en que los usuarios establecen la conexión.
3. Intentos fallidos de conexión por indisponibilidad de puertos.
173
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
5. Comercialización e Importación
RESOLUCIÓN No. 49 /2001
POR CUANTO: El Decreto Ley No. 204 de fecha 11 de enero del 2000 cambió la
denominación del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones, que desarrollará las tareas y funciones que hasta el presente realizaba el
Ministerio de Comunicaciones, así como las de Informática y la Electrónica que ejecutaba
el Ministerio de la Industria Sideromecánica y la Electrónica.
POR CUANTO: De conformidad con lo establecido por el Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de
julio del 2000, adoptado por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, se dispone que
el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones (MIC) es el organismo encargado de
regular, dirigir, supervisar y controlar la política del Estado y del Gobierno en cuanto a las
actividades de Tecnologías Informáticas, Telecomunicaciones y Servicios de valor agregado
en Infocomunicaciones.
POR CUANTO: El país lleva a cabo significativos esfuerzos para garantizar que las ventajas
del comercio electrónico sean utilizadas por las entidades nacionales en función de nuestro
mercado nacional e internacional.
POR CUANTO: Los avances de las tecnologías de telecomunicaciones tienen una influencia
determinante en el Comercio Electrónico.
RESUELVO
174
SEGUNDO: Encargar a la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de la Informática
y las Comunicaciones la supervisión de lo dispuesto en la presente resolución.
Dada en la ciudad de La Habana, a los 30 días del mes de marzo del 2001.
Que el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros haciendo uso de las facultades que le
otorga la ley, adoptó con fecha 26 de diciembre del 2005, el siguiente
ACUERDO
PRIMERO: Aprobar los lineamientos siguientes para el desarrollo en Cuba del Comercio
Electrónico, y el anexo a este Acuerdo que contiene definiciones de términos necesarias
para su mejor comprensión.
175
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
medidas que se les asigna, para de forma integral garantizar el desarrollo del Comercio
Electrónico en Cuba.
NOVENO: Los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del interior, adecuarán
y regularán para sus sistemas lo dispuesto en este Acuerdo, de conformidad con sus
estructuras y particularidades.
Y para publicar en la Gaceta Oficial de la República, remitir copias a los miembros del
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros y a cuantos otros sea pertinente, se expide la
presente certificación en el Palacio de la Revolución, a los 26 días del mes de diciembre del
2005.
177
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO
A los efectos de la comprensión de los Lineamientos para el desarrollo en Cuba del Comercio
Electrónico, se definen los términos siguientes:
d)
infraestructura de llave pública: conjunto de políticas, regulaciones, tecnologías y
procedimientos, que permiten brindar valor jurídico, integridad, autenticidad, confidencialidad
y no repudio, según se requiera, al intercambio de información electrónica mediante las
tecnologías de la información y las comunicaciones;
g) tienda virtual en el comercio electrónico entre empresa-empresa (eye): existen dos modelos
de tienda virtual, (1) el modelo directo, aquel por el cual una empresa opera su propio sitio de
comercio atendiendo de este modo a las demandas de otras empresas compradoras y (2)
el modelo de plaza de mercado, que se define como aquel sitio donde convergen empresas
registradas como compradoras y/o vendedoras para transar sus bienes y servicios;
h) estructura operacional de la tienda virtual: integrada por tres espacios virtuales: (1) la tienda
propiamente, sitio universalmente accesible en donde se “exponen” los bienes a transar así
como toda la información complementaria para que el cliente pueda realizar sus operaciones
178
de manera totalmente autónoma (registrarse en el sitio, buscar productos, consultar catálogos,
realizar cotizaciones, facturar). (2) el sitio de proveedores, reservado a aquellas empresas que
se registren como vendedoras, el cual les permite administrar su oferta (actualizar sus catálogos
de productos, definir políticas comerciales preferenciales). (3) el sitio de administración
reservado exclusivamente al propietario de la tienda. 26 de diciembre del 2005.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha
28 de noviembre de 1994, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado a dictar, en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones
y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del Organismo y, en su
caso, para los demás Organismos, los Órganos Locales del Poder Popular, las Entidades
Estatales, el Sector Cooperativo, Mixto, Privado y la Población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el
Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, estipula que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el organismo encargado de establecer, regular y controlar la política
para el desarrollo, producción y comercialización de la industria nacional del software.
RESUELVO:
Capítulo I
Objetivo, Alcance y Definiciones
Artículo 2: Son objeto del Sistema de Registro de los Productos de Software, en lo adelante
SRPS, los productos de software de desarrollo y comercialización nacional, destinados a su
aplicación en el país o a la exportación, así como los de importación.
Articulo 3: Son sujetos del SRPS todas las personas jurídicas productoras y comercializadoras
de productos software, tanto para el mercado nacional como para el internacional.
Capítulo II
Disposiciones Generales
1. Los datos de la persona que ocupa jurídicamente la máxima dirección de la entidad y que
solicita el Registro de sus Productos de Software, que son los siguientes:
180
2.3. Descripción (esfera de aplicación, características, principales funcionalidades y
prestaciones, plataforma de hardware y otros).
a) Duplicación de la cuota de Registro para todo software producido por la entidad violadora.
b) Triplicación de la cuota de Registro para todo software producido por la entidad violadora.
c) Comunicación fundamentada de la Agencia al Ministerio de Comercio Interior, solicitando
la intermediación de un inspector para que, según lo establecido por ese Organismo, y
en dependencia de la gravedad y trascendencia de los hechos, proceda, conforme a lo
establecido a la aplicación a la unidad infractora de una de las medidas siguientes:
I. Multa.
II. Suspensión temporal del permiso del certificado comercial.
III. Cancelación del Certificado Comercial expedido por el Registro Central Comercial del
MINCIN.
Artículo 10. El asiento en el Registro de los productos de software tiene una vigencia de
dos años. El productor o comercializador debe proceder a renovar su registro cuarenta y
181
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Artículo 11: Los productores y comercializadores de software extranjeros tienen las mismas
obligaciones que los productores y comercializadores de productos cubanos, sin detrimento
del cumplimiento por aquellos de lo dispuesto en la legislación vigente en cuanto a la
actividad comercial.
Artículo 12: El productor o comercializador debe hacer efectivo el pago al Registro de una
cuota ascendente a $50.00 CUP o CUC, en dependencia de la moneda en que realice sus
operaciones.
Artículo 13: Una vez presentados por la entidad productora o comercializadora los
documentos que se establecen, se le otorga por la Agencia el Certificado de Registro. Dicho
certificado contara con el número de Registro correspondiente, el que puede ser ostentado
en la información de cada producto.
Capítulo III
De la Emisión de Información
a) Acceder al sitio WEB de la Agencia, donde encuentra una información general que se
mantiene actualizada con la siguiente información:
I. la relación de los productos de software registrados, sus denominaciones y versiones.
II. las aplicaciones a las que cada uno está destinado.
III. los titulares del Registro, productores o comercializadores de los software.
b) Obtener previa solicitud a las filiales de la Agencia, una información más completa y
detallada con la totalidad de los datos del SRPS.
182
PUBLIQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
Dada en la ciudad de La Habana, a los 24 días del mes de enero del 2008.
Modelo SRPS-A
DECLARACION
AL SISTEMA DE REGISTRO DE PRODUCTOS DE SOFTWARE
(1) Denominación de la entidad:
Código REUUP:
(2) Nombre de la persona jurídica:
(3) Dirección:
183
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Modelo SRPS-B
SOLICITUD DE REGISTRO DE PRODUCTOS DE SOFTWARE
(1) Denominación de la entidad:
Código REUUP:
((2) Información básica sobre el producto de software
(2.3) Breve descripción del software (especificar esfera de aplicación, características, princi-
pales funcionalidades y prestaciones):
Nombre y firma:
184
ANEXO II a la Resolución 33/2008
MODELO SRPS-A
DECLARACION AL SISTEMA DE REGISTRO DE
PRODUCTOS DE SOFTWARE
MODELO SRPS-B:
SOLICITUD DE REGISTRO DE PRODUCTOS DE SOFTWARE
185
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 2817 de fecha 28 de noviembre de 1994, del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros, faculta a los Jefes de los Organismos de la Administración Central
del Estado; a dictar en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos, resoluciones
y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema del organismo y, en su
caso, para los demás organismos, los órganos locales del poder popular, las entidades
estatales, el sector, cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio del 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el organismo encargado de establecer, regular y controlar la política
y las estrategias para el desarrollo, la evolución, la producción, la comercialización y la
utilización de los servicios y tecnologías de la informática y las comunicaciones.
POR CUANTO: El Protocolo IP versión 4 (IPv4) que opera en la actualidad las Redes
Telemáticas que emplean tecnología Internet, ha sufrido cambios dados por el desarrollo de
esta tecnología y su impacto en la informática y las telecomunicaciones, haciendo que este
no sea eficiente por el requerimiento de nuevos servicios y la seguridad de las aplicaciones
en línea. Este Protocolo está dando paso a un nuevo Protocolo IP versión 6 (IPv6) que ya esta
siendo utilizado, con una generalización progresivamente a nivel mundial, dando respuesta
tecnológica al desarrollo de nuevos servicios y aplicaciones basados en infraestructura IP y
a la necesidad creciente de garantizar la calidad de servicio en las presentes y futuras redes
que emplean la tecnología Internet.
POR CUANTO: En el país se esta ordenando la introducción del Protocolo IPv6 en las
Redes Telemáticas, Sistemas Informáticos y Aplicaciones de Software.
POR CUANTO: Resulta necesario establecer, para las Empresas Importadoras, Exportadoras
y Comercializadoras de productos y tecnologías que utilizan el Protocolo Internet, la
exigencia de la compatibilidad de los mismos con el Protocolo IPv6 dada la responsabilidad
que tienen ante sus usuarios o clientes.
RESUELVO:
Dada en la ciudad de La Habana, a los 6 días del mes de junio del 2008.
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736, de fecha 18 de julio de 2000, adoptado por Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, establece que el Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones es el Organismo encargado de establecer, regular y controlar la política
y las estrategias del Estado y del Gobierno para el desarrollo, la evolución, la producción,
la comercialización y la utilización de los servicios y tecnologías de la informática y las
comunicaciones, el desarrollo y evolución de la industria electrónica y la automatización,
el desarrollo de la infraestructura de las redes de infocomunicaciones, y además, tiene en
el marco de sus funciones específicas establecer, regular y controlar, la política para la
fabricación, homologación y certificación de equipos, partes, accesorios y sistemas en su
esfera de competencia para uso nacional, así como las regulaciones técnicas relacionadas
con la importación de los mismos.
187
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: De conformidad con el Acuerdo No. 2817 de fecha 25 de noviembre de 1994,
del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, corresponde a los Jefes de los Organismos
de la Administración Central del Estado; dictar, en el límite de sus facultades y competencia,
reglamentos, resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el sistema
del Organismo; y en su caso, para los demás organismos, órganos locales del poder popular,
las entidades estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población.
POR CUANTO: Con fecha 9 de julio del 2009, mediante la Resolución Conjunta No. 1,
ratificamos la creación del Comité Coordinador de Compras e Importación de Equipos
de Computación y sus Partes, así como se designaron los miembros de dicho Comité de
Computadoras.
POR CUANTO: Mediante la Resolución No. 65 de fecha 24 de abril del 2009, dictada por el
Ministro del Comercio Exterior, fue ratificada la participación de los Comités Coordinadores
de Compras e Importación de Productos en el proceso de negociación y concertación de los
contratos de compraventa internacional.
POR CUANTO: Por Acuerdo del Consejo de Estado de fecha 2 de marzo del 2009, fue
designado el que Resuelve, Ministro del Comercio Exterior e Inversión Extranjera.
POR CUANTO: Por Acuerdo del Consejo de Estado de fecha 30 de agosto del 2006, fue
designado el que Resuelve, Ministro de la Informática y las Comunicaciones.
RESOLVEMOS:
188
Comunicaciones.
- Representante de la Oficina Nacional de Informatización del Ministerio de la Informática y
las Comunicaciones.
- Representante de la Oficina de Seguridad de Redes del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones.
- Representante del Grupo de la Electrónica del Ministerio de la Informática y las
Comunicaciones.
- Directores generales o sustitutos de las entidades que a continuación se relacionan.
- COPEXTEL S.A.;
- CORPORACIÓN CIMEX S.A.;
- CONSUMIMPORT;
- CUBAELECTRÓNICA;
- TECNOMATICA;
- TECNOTEX;
- TECNOIMPORT;
- EMIAT;
- EMED.
a) Importadoras del MINFAR y MININT, para las necesidades de sus respectivos sistemas.
e) Importadora del Polo Científico, para distribución dentro del Polo Científico.
f) RTV Comercial del ICRT, para las necesidades específicas de los sistemas tecnológicos de
este Organismo.
g) EMED del MINCEX, para los donativos y los Proyectos especiales con financiamiento del
exterior.
189
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
5- Aquellas Entidades que por sus características requieran equipos especiales que no se
puedan obtener a través de los importadores autorizados, deberán presentar su solicitud de
importación al Comité de Computadoras, cuyo aval será necesario para el otorgamiento de
una importación eventual, por parte del MINCEX. Estas propuestas se presentarán a través
de sus Directores de Informática al Comité de Computadoras, fundamentando la necesidad
técnica de dicho equipamiento.
6- Los Donativos o los Proyectos Especiales con Financiamiento en el Exterior, deberán contar
con el Aval del Comité de Computadoras, donde los importadores autorizados constituirán
la primera opción de suministro.
SEXTO: Los productos que serán objeto de regulación por el Comité de Computadoras
son los equipos de computación y sus partes que clasifican en el anexo 1 de la presente
Resolución.
PARTIDAS DESCRIPCION
SUBPARTIDAS
8443 Máquinas y aparatos para imprimir mediante planchas,
cilindros y demás elementos impresores de la partida 84.42;
las demás máquinas impresoras, copiadoras y de fax, incluso
combinadas entre sí; partes y accesorios:
8443.3100 --Máquinas que efectúan dos o más de las siguientes funciones:
impresión, copia o fax, aptas para ser conectadas a una máquina
automática para tratamiento o procesamiento de datos o a una red
8443.3200 --Las demás, aptas para ser conectadas a una máquina automáti-
ca para tratamiento o procesamiento de datos o a una red
8443.9900 Las demás
8471 Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos
y sus unidades; lectores magnéticos u ópticos, máquinas para
registro de datos sobre soporte en forma codificada y máquinas
para tratamiento o procesamiento de estos datos, no expresados
ni comprendidos en otra parte.
8471.3000 -Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de
datos, portátiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estén cons-
tituidas al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y
un visualizador
-Las demás máquinas automáticas para tratamiento o procesa-
miento de datos:
8471.4100 --Que incluyan en la misma envoltura, al menos, una unidad
central de proceso y, aunque estén combinadas, una unidad de
entrada y una de salida
8471.4900 --Las demás presentadas en forma de sistemas
8471.5000 -Unidades de proceso, excepto las de las subpartidas 8471.41
u 8471.49, aunque incluyan en la misma envoltura uno o dos de
los tipos siguientes de unidades: unidad de memoria, unidad de
entrada y unidad de salida
8471.6000 -Unidades de entrada o salida, aunque incluyan unidades de
memoria en la misma envoltura
8471.7000 -Unidades de memoria
8471.8000 -Las demás unidades de máquinas automáticas para tratamiento
o procesamiento de datos
8471.9000 -Los demás
191
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
PARTIDAS DESCRIPCION
SUBPARTIDAS
8517 Teléfonos, incluidos los teléfonos celulares y los de otras
redes inalámbricas; los demás aparatos de transmisión o
recepción de voz, imagen u otros datos, incluidos los de co-
municación en red con o sin cable (tales como redes locales
(LAN) o extendidas (WAN)), distintos de los aparatos de trans-
misión o recepción de las partidas 84.43, 85.25, 85.27 u 85.28.
8517.6100 Estaciones base
8517.6200 Los demás
8517.6900 -Partes
8528 Monitores y proyectores, que no incorporen aparato receptor
de televisión; aparatos receptores de televisión, incluso con
aparato receptor de radiodifusión o grabación o reproducción
de sonido o imagen incorporado.
8528.4100 --De los tipos utilizados exclusiva o principalmente con máquinas
automáticas para tratamiento o procesamiento de datos de la
partida 84.71
-Los demás monitores:
8528.5100 --De los tipos utilizados exclusiva o principalmente con máquinas
automáticas para tratamiento o procesamiento de datos de la
partida 84.71
-Proyectores:
8528.6100 --De los tipos utilizados exclusiva o principalmente con máquinas
automáticas para tratamiento o procesamiento de datos de la
partida 84.71
8529 Partes identificables como destinadas, exclusiva o principal-
mente, a los aparatos de las partidas 85.25 a 85.28.
8529.9000 Las demás
POR CUANTO: El Acuerdo No. 3736 de fecha 18 de julio de 2000, adoptado por el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros, por el numeral Primero, Apartado Segundo, establece
que el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones es el organismo encargado de
establecer, regular y controlar la política y las estrategias para el desarrollo, la evolución, la
producción, la comercialización y la utilización de los servicios y tecnologías de la informática
y las comunicaciones.
192
cuantas Resoluciones u otras disposiciones jurídicas resulten necesarias para implementar o
complementar los servicios objeto de la presente Concesión.”
POR CUANTO: La Resolución Ministerial No. 145 de fecha 20 de junio de 2008, establece la
inclusión de todos los Indicadores de Calidad de los Servicios de Transmisión de Datos con
sus valores asociados en los contratos de servicios de datos ofertados por ETECSA, por lo
que hace necesario emitir un Contrato General para los servicios de infocomunicaciones con
sus correspondientes suplementos.
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad conferida, por el numeral Cuarto, Apartado Tercero
del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de fecha 25 de noviembre
del 1994;
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar el Contrato General para los servicios de infocomunicaciones con sus
correspondientes suplementos, los cuales se anexan a la presente Resolución, y amparan
los siguientes servicios: Acceso Dedicado, Acceso Conmutado, Alojamiento, Hospedajes en
Servidores Dedicados, Hospedajes de Sitios Web, Plataforma Pública de Acceso, Transmisión
de Datos y Registro de Nombres de Dominio Genérico. El Contrato General y los Suplementos,
tendrán vigencia durante un (1) año.
SEXTO: ETECSA dispone de ciento veinte (120) días, a partir de la notificación de la presente
Resolución, para aplicar los nuevos contratos-tipo a sus clientes, relativos a los servicios
aprobados.
SÉPTIMO: En el caso de los Órganos de la Defensa, el Contrato General para los servicios de
infocomunicaciones y los suplementos correspondientes se concertarán teniendo en cuenta
sus particularidades y necesidades, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones legales
que rigen la contratación económica en el país.
OCTAVO: ETECSA remitirá a la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de la
Informática y las Comunicaciones, un ejemplar oficial de cada una de las proformas de los
suplementos amparados por esta Resolución y de los que posteriormente se adicionen en
correspondencia con el Apartado Tercero de la presente.
193
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO I
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
1.1. Por el presente Contrato ETECSA se obliga a prestar al USUARIO los servicios de
Infocomunicaciones que se describen en SUPLEMENTOS independientes a este
Contrato, que formarán parte integrante del mismo, en lo adelante los servicios; conforme
a las tarifas y condiciones que se detallan, y que expresamente declara el USUARIO
conocer y aceptar.
ETECSA se obliga a:
2.1. Brindar sus servicios con la calidad adecuada según las normas técnicas e indicadores
establecidos por el Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, durante los siete
días de la semana, las veinticuatro horas, incluyendo el soporte técnico. Un resumen
actualizado de dichas normas técnicas e indicadores de calidad, se podrá encontrar
siempre en http://www.etecsa.cu.
2.2. Mantener el principio de la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones, así como
la confidencialidad de los aspectos requeridos, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitución de la República y la legislación vigente.
2.3. Prestar plenamente los servicios que comercializa, cuando el USUARIO haya presentado
todos los documentos e informaciones que se exigen para la prestación del servicio y
haya firmado el contrato y el suplemento o solo el suplemento según corresponda.
EL USUARIO se obliga a:
2.10. Notificar por escrito cualquier cambio técnico que desee realizar, para enmendar la
configuración por él declarada.
2.11. No permitir la conexión a terceros y no revender los servicios objeto del presente Contrato
y Suplementos al mismo, salvo que estuviese autorizado conforme a las disposiciones
del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
2.12. No realizar ningún tipo de acción que atente contra la independencia y la soberanía
nacional de la República de Cuba; el correcto funcionamiento de los servicios de
Infocomunicaciones y las telecomunicaciones en general; el funcionamiento de
programas, equipos y sistemas informáticos, o que quebrante las regulaciones relativas a
la seguridad o protección de la privacidad y de los datos; los derechos sobre la propiedad
195
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
Derechos de ETECSA:
3.1. Realizar modificaciones o mejoras, así como la inclusión de nuevas facilidades, siempre
en beneficio del servicio prestado.
4. OTRAS CONDICIONES
196
5. TARIFAS, FACTURACIÓN Y FORMAS DE PAGO
5.1. Las tarifas establecidas para cada servicio y la moneda de pago, son las que se detallan
en un Suplemento, el cual formará parte integrante del Contrato. Para aquellas
prestaciones relacionados indirectamente con el servicio y que puntualmente puedan
solicitarse por el USUARIO, razón por la cual no se recogen en el Suplemento, se
procederá a su cobro conforme a las tarifas oficiales de ETECSA.
5.2. ETECSA, con la previa aprobación del Órgano Regulador, podrá modificar las tarifas
fijadas para cada servicio, de lo que deberá notificar al USUARIO con sesenta (60) días
de antelación a la entrada en vigor de la nueva tarifa, y nunca con carácter retroactivo.
5.3. ETECSA notificará mensualmente al USUARIO mediante el uso de la mensajería
electrónica, la factura por los servicios objeto del presente Contrato que le han sido
prestados en dicho período, salvo los costos de instalación y otras prestaciones
realizadas, que se facturarán al mes siguiente.
5.4. Los pagos se efectuarán por el USUARIO antes de la fecha de vencimiento de la factura,
en las oficinas habilitadas por ETECSA, mediante efectivo, cheque, transferencia u otro
medio de pago establecido por el Banco Central de Cuba que las partes acuerden de
conjunto. En caso de servicios cuya tarifa es en moneda nacional (CUP) y su pago por
tanto se realiza en la misma moneda, ETECSA, procederá a su cobro sin aceptación
mediante débito directo en la cuenta bancaria en dicha moneda, correspondiente al
USUARIO.
5.5. En caso de que el USUARIO esté inconforme con la factura, deberá reclamarla mediante
escrito dentro del término fijado para el pago, debiendo liquidar previamente la parte
de la factura con la que se encuentra conforme, lo cual constituye un requisito para su
aceptación. ETECSA cuenta con un término de sesenta (60) días contados a partir de
la recepción de la reclamación, para emitir el dictamen de aceptación o rechazo. De
declararse sin lugar la reclamación, el USUARIO efectuará el pago de la suma restante
dentro del mes de emisión del dictamen. No obstante, si el USUARIO lo desea, puede
efectuar el pago de toda la factura en el tiempo establecido y de ser procedente la
reclamación, ETECSA realizará el ajuste correspondiente en la factura del mes siguiente
al de la emisión del dictamen.
5.6. ETECSA se reserva el derecho de exigir un fondo de garantía a la firma del Contrato, de
considerarlo necesario para el cobro del servicio.
5.7. ETECSA podrá desconectar provisionalmente la totalidad de los servicios objeto del
presente Contrato si el USUARIO no abona íntegramente el pago por los mismos.
Adicionalmente ETECSA se reserva el derecho de aplicar las tasas de interés por mora
establecidos por el Comité de Política Monetaria del Banco Central de Cuba, además
de aplicarle los cargos por conexión establecidos para cada servicio. ETECSA sólo
restablecerá el servicio, cuando el USUARIO abone el importe total de su deuda.
5.8. El USUARIO podrá realizar pagos adelantados mediante créditos a su favor, sobre el cual
se irán descontando los cargos mensuales; así como solicitar la desconexión provisional
del servicio, debiendo abonar el importe fijado para tales casos.
6.1. Ninguna de las partes será responsable por los daños que se causaren por eventos de
fuerza mayor o caso fortuito, o aquellos que sean provocados por terceras personas
que sean ajenas a la prestación del Servicio y que no hayan podido razonablemente
prever o evitar. Dichos eventos serán certificados de requerirse por el Organismo rector
competente, eximiendo de responsabilidad a la parte interesada.
197
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
8. RESOLUCIÓN
8.1. El incumplimiento de las obligaciones que las partes asumen en el presente Contrato
y sus Anexos darán a la parte cumplidora el derecho a resolver el Contrato, así como
a reclamar los daños y perjuicios correspondientes, independientemente de las
penalidades que procedan. La parte que interese la resolución deberá notificar por
escrito a la otra parte sobre este particular como requisito indispensable para que surta
efectos la resolución contractual.
9.1. Ambas partes tienen derecho a reclamarse mutuamente por cualquier incumplimiento
relativo al presente Contrato y sus Suplementos. Las reclamaciones se realizarán en el
término de treinta (30) días a partir de incumplimiento y deben dirigirse al domicilio legal
del Reclamado, por escrito y adjuntando las pruebas que se consideren oportunas.
9.2. El Reclamado está en la obligación de examinar las reclamaciones del Reclamante e
informarle de las medidas adoptadas para dar solución a las mismas en un término de
quince (15) días hábiles, contados a partir de su recepción, salvo que no se dispusiese
otro término en el cuerpo de éste Contrato y sus Suplementos. Si esto no es cumplido,
el Reclamante tendrá derecho a adoptar las acciones que estime para eliminar las
deficiencias que originaron la reclamación, estando los gastos a cuenta del Reclamado,
sin que esto libere al Reclamado de sus responsabilidades.
9.3. Las PARTES se comprometen a dar cumplimiento al presente Contrato de Buena Fe.
Cualquier discrepancia que surja en cuanto a la interpretación de cualquiera de las
cláusulas de este Contrato o de los Suplementos que se deriven del mismo, ambas lo
resolverán en negociaciones amigables.
9.4. Si las PARTES no llegaran a un acuerdo, la discrepancia será sometida a la Sala de lo
Económico del Tribunal Popular competente de la República de Cuba.
9.5. El presente Contrato se regirá en su interpretación y ejecución por el Código Civil, el
Decreto No. 275 de fecha 16 de diciembre del 2003, por la Resoluciones atinentes del
Ministerio de las Informáticas y las Comunicaciones y por cuantas disposiciones sean
aplicables conforme a la legislación y sistema judicial cubano.
10.1. Toda adición o modificación a este Contrato se realizará por medio de Suplementos
fechados y firmados por representantes debidamente autorizados de las PARTES
contratantes.
198
10.2. Los Suplementos y Anexos que se suscriban por ambas partes, formarán parte integrante
del mismo.
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de ______.
___________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
ANEXO II
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
1.1. Por el presente Suplemento ETECSA se obliga a prestar al USUARIO los Servicios
de Acceso Dedicado, mediante el uso de enlaces digitales que interconectan
permanentemente su red de cómputo a otras redes, conforme a las especificaciones
que se definen en el Anexo, accediendo el USUARIO a bases de datos, información,
199
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ETECSA se obliga a:
2.1. Garantizar el 100% del ancho de banda contratado por el USUARIO para los servicios
de Internet hasta el NAP (punto de acceso a la red).
2.2. Confirmar por escrito la posibilidad de prestación de un servicio solicitado y garantizar
su provisión, dentro de los términos fijados en Anexo al presente Suplemento, según
legislación vigente. En caso de que ETECSA conozca que no existe disponibilidad
para ofrecer este tipo de servicio, la solicitud quedará cancelada de lo cual se dará
conocimiento al USUARIO, y se suspende el término, hasta tanto se creen las condiciones
por ETECSA.
2.3. Garantizar la seguridad de la red que utilice conforme corresponde.
2.4. Efectuar el bloqueo del servicio cuando le sea comunicado por el USUARIO la sospecha
o detección del uso de su acceso por intrusos una vez tomadas las medidas a su alcance
para impedir que terceros hagan uso del mismo.
2.5. Reparar las averías que afectan los servicios dedicados del USUARIO dentro el tiempo
máximo estipulado y que consta en Anexo al presente Suplemento, según legislación
vigente.
2.6. Ejecutar, por indicación oficial de la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de
la Informática y las Comunicaciones, las acciones sobre los servicios del USUARIO,
previstas en la legislación vigente, por incumplimiento de lo establecido en el Reglamento
para las Redes Propias y Redes Propias Virtuales de Datos.
EL USUARIO se obliga a:
2.7. Abonar el enlace dedicado, a partir de la fecha de firma del acta de conformidad de
instalación del servicio.
2.8. Notificar por escrito antes de que comience a decursar el mes si desea suspender
temporalmente el servicio. El tiempo de suspensión deberá ser como mínimo de un (1)
mes y no mayor de tres (3) meses, prorrogable excepcionalmente por una sola vez por
igual período, debiendo abonar el costo por reconexión de acuerdo a las tarifas vigentes.
Decursado ese término, si no solicita la reconexión del servicio, ETECSA podrá resolver
el Contrato.
2.9. Notificar por escrito a ETECSA cualquier cambio técnico que desee realizar para
enmendar la configuración inicialmente declarada.
2.10. No sobrepasar el nivel de tráfico promedio diario definido en Anexo a este Suplemento,
según legislación vigente. De sobrepasar el nivel de tráfico promedio diario, será objeto
de alerta por parte del personal de ETECSA. En caso de persistir esta situación por más
de tres (3) meses, en el período de un año natural, ETECSA adicionará a la factura del
mes siguiente la diferencia entre la tarifa correspondiente al nivel real de tráfico cursado
y la del nivel de tráfico contratado.
2.11. Informar a ETECSA de forma inmediata, la sospecha o detección del uso de su acceso
por intrusos una vez tomadas las medidas a su alcance, asumiendo los costos y gastos
generados por el uso del servicio antes del momento de haber sido comunicado a
ETECSA, el hecho de forma oficial.
2.12. Brindar a su cuenta la debida protección física y eléctrica a los componentes y
equipamientos de ETECSA, instalados en interés del USUARIO en sus instalaciones y
200
redes. En caso de incumplimientos asumirá en su totalidad el costo de la reparación o
sustitución de estos componentes.
4. TARIFAS
4.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago; serán las definidas en el Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
5. VIGENCIA
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en __________________, a los ________ días del mes de
________ de ______.
______________________ ___________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
201
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO III
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
1.1.
Por el presente Suplemento ETECSA se obliga a brindar el Servicio de Acceso
Conmutado a través de su red de acceso las 24 horas del día, facilitándole al USUARIO
desde su computadora y a través de la línea telefónica conmutada y el empleo de su
identificador personalizado, acceder a bases de datos, información, entretenimiento y
mensajería electrónica, obligándose el USUARIO efectuar el pago según los tiempos
de conexión.
ETECSA se obliga a:
2.1. Proveer el servicio de forma inmediata, después de recibida la solicitud y confirmada
la misma, debiendo para ello observar el término dispuesto en el Anexo al presente
Suplemento, según la legislación vigente.
2.2. Mantener actualizado en red, el tiempo en línea consumido por el USUARIO del mes
en curso, así como mantener en línea la contabilidad del USUARIO correspondiente al
mes anterior.
2.3. Proveer información al USUARIO de las conexiones que se realizan al Servicio,
202
especificando el número telefónico desde el que se establecen las mismas.
2.4. Ejecutar, por indicación oficial de la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de
la Informática y las Comunicaciones, las acciones sobre los servicios del USUARIO,
previstas en la legislación vigente, por incumplimiento de lo establecido en el Reglamento
para las Redes Propias y Redes Propias Virtuales de Datos.
El USUARIO se obliga a:
2.5. Anclar su acceso como máximo hasta dos números telefónicos.
2.6. Solicitar por escrito, fax o en documento adjunto vía correo electrónico las solicitudes de
cambio de anclaje, debiendo estar suscrito por el titular del Contrato.
2.7. Cambiar su clave inicial cuando realice su primera conexión a la Red y posteriormente
realizarlo periódicamente vía web.
2.8. Responder de forma absoluta por el tráfico generado desde su cuenta y la confidencialidad
de su contraseña, para lo que deberá utilizar las diversas herramientas de protección
suministradas por ETECSA, debiendo informar a la administración de la misma,
cualquier sospecha o detección del uso de su acceso por intrusos, una vez tomadas las
medidas a su alcance. En el momento de recibir dicha información, ETECSA procederá
a efectuar el bloqueo del servicio para impedir que terceros hagan uso del mismo. El
USUARIO asumirá los costos y gastos generados por el uso del servicio antes del
momento de recibirse la comunicación oficial del hecho en ETECSA.
3. DERECHO DE EL USUARIO
3.1. El USUARIO tendrá derecho a exigir una compensación por retraso en la provisión,
conforme se dispone en Anexo al presente Suplemento, según legislación vigente.
3.2. El USUARIO podrá chequear en línea su facturación, tanto la del mes en curso que estará
disponible dentro de los primeros siete (7) días hábiles del mes, como el histórico de sus
facturaciones, hasta seis (6) meses anteriores. En caso de un nuevo USUARIO, tendrán
información de facturación disponible, a partir del mes siguiente al inicio de su servicio.
3.3. El USUARIO tendrá acceso a conocer y verificar en línea el estado real de utilización
del servicio contratado, para en virtud de ello hacer un uso racional del mismo; así como
detectar si su acceso está siendo utilizado por otras personas sin su debida autorización.
Esta información debe abarcar la del mes anterior.
3.4. Elegir el nombre asignado a su acceso, siempre que los aspectos técnicos y
consideraciones comerciales se lo permitan a ETECSA, la que de requerir cambiarlo,
deberá acordar uno nuevo con el USUARIO.
4. TARIFAS
4.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago; serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
5. VIGENCIA
5.1. El presente Suplemento entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y se mantendrá
vigente hasta que una de las partes manifieste su voluntad de resolverlo.
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
________________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
203
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO IV
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
1.1. Por el presente Suplemento ETECSA se obliga a brindarle conectividad y alojar en sus
locales, a los servidores y otros equipos del USUARIO, obligándose este último, al pago
del servicio según las tarifas establecidas.
ETECSA se obliga a:
2.1. Entregar al USUARIO los espacios objeto del servicio en la fecha prevista.
2.2. Garantizar al USUARIO el goce pacífico del espacio contratado, en un local con
condiciones técnicas apropiadas, con sistema de climatización adecuado, alimentación
eléctrica estable y confiable las 24 horas del día, y respaldo de grupos electrógenos;
con sistema de detección de incendios, sistema de seguridad física y lógica y control
de acceso al servicio; conectividad al backbone Internet y al nacional, direcciones IP
reales o registro bajo sus dominios, disponibilidad de la red y monitorización de la red y
personal técnico las 24 horas del día.
204
2.3. Considerar como un acceso nacional el enlace que pueda contratar el USUARIO a
ETECSA, para garantizar la gestión del servidor.
2.4. Garantizar que la disponibilidad mensual del servicio sea conforme se define en Anexo
al presente Suplemento, según legislación vigente.
2.5. Realizar las reparaciones mayores y urgentes que se requieran en el espacio, para el
disfrute del servicio, o en su lugar ofrecer nuevas facilidades al USUARIO, o de mutuo
acuerdo con éste, propiciar que el mismo realice dichas reparaciones o corra con sus
gastos, con consiguientes adecuaciones y ajustes del importe a pagar por los servicios
contratados.
2.6. Sanear por evicción o por vicios o defectos ocultos el espacio contratado, o proceder
consecuentemente con el inciso anterior.
2.7. Permitir el acceso a los espacios contratados, tanto para los mantenimientos periódicos
de los equipos, como para las reparaciones de urgencia, conforme a los procedimientos
definidos entre las partes. Salvo acordar algo distinto en dichos procedimientos, se
requerirá un aviso previo con 72 horas de antelación.
2.8. Reparar los daños que pueda sufrir el equipamiento del USUARIO, por el incumplimiento
de las obligaciones definidas en la cláusula 2.3.
El USUARIO se obliga a:
2.9. Utilizar los espacios contratados en función del alojamiento de equipamiento asociado
a las nuevas tecnologías de la información.
2.10. Contratar a ETECSA la conectividad nacional e internacional implícita en el servicio de
alojamiento.
2.11. Realizar por su cuenta las reparaciones menores o corrientes.
2.12. Devolver los espacios al concluir el período de vigencia del contrato, en el mismo
estado en que fueron recibidos, salvo el desgaste lógico.
2.13. Solicitar la autorización correspondiente a ETECSA para tener acceso a los espacios
contratados, conforme a los procedimientos que en cada caso se definan.
2.14. Acometer los trabajos de instalación, traslado y reinstalación de los equipos.
4. OTRAS CONDICIONES
4.1. La disponibilidad del servicio a que se obliga ETECSA, no incluye las interrupciones
debidas a circuitos o equipos propiedad del USUARIO, o actos u omisiones del mismo, o
de cualquier tercero autorizado por éste, causas de fuerza mayor u otras no imputables
a ETECSA.
205
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
4.2. Las partes no llevarán a cabo ni permitirán que se realice por personal a su cargo
subordinado o contratado por ellas, ningún tipo de acción u omisión que pudiere causar
daños a bienes de la otra Parte.
4.3. Por el hecho de que el USUARIO sitúe bienes muebles en los inmuebles de ETECSA,
no se entenderá o presumirá por ningún motivo que la última ha concedido la posesión
sobre dichos inmuebles u otorgado el uso o cualquier derecho real sobre los mismos.
De manera recíproca, tampoco se entenderá que el USUARIO ha concedido la posesión
de los bienes muebles u otorgado el derecho de uso sobre ellos o sobre alguna de sus
partes.
5. TARIFAS
5.1. Las tarifas a utilizar así como la moneda pago, serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
6. VIGENCIA
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
________________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
ANEXO V
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
206
DE OTRA PARTE: ________________________________________, con domicilio
legal en _____________________________________, Cuenta Bancaria No.
_______________, en el Banco ____________, Código REEUP:_____________, quien en
lo adelante y a los efectos de este Contrato se denominará el USUARIO, representada
por ___________________________ en su carácter de ________________ en uso de las
facultades que le han sido conferidas mediante: _____________________________
ETECSA se obliga a:
El USUARIO se obliga a:
207
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
4. OTRAS CONDICIONES
4.1. ETECSA no se responsabilizará del contenido de las Informaciones alojadas por el
USUARIO en sus servidores, ni tampoco de las posteriores actualizaciones.
5. TARIFAS
5.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago; serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
6. VIGENCIA
6.1. El presente Suplemento entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y se mantendrá
vigente hasta que una de las partes manifieste su voluntad de resolverlo.
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
_______________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
208
ANEXO VI
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
ETECSA se obliga a:
209
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
El USUARIO se obliga a:
210
3. DERECHOS DE LAS PARTES
3.1. ETECSA se reserva el derecho, sin previa consulta a los USUARIOS, de examinar y/o
auditar el nivel de seguridad de las aplicaciones que hospeda el USUARIO, y de detectar
vulnerabilidades. ETECSA se responsabiliza con entregar un informe explicativo de
las mismas para su solución; del USUARIO no actuar diligentemente para revertir la
situación, o de crearse un riesgo inminente de daños para ETECSA o producirse los
mismos, ETECSA queda facultado para suspender la prestación del servicio objeto del
presente Suplemento.
3.2. EL USUARIO tendrá derecho a exigir una compensación por retraso en la provisión
del servicio, tal y como se detalla en Anexo al presente Suplemento, según legislación
vigente, si ETECSA no proporcionara el servicio dentro de la fecha prevista de provisión
y no pudiera demostrar que la causa del retraso no le es imputable.
3.3. EL USUARIO podrá reclamar una compensación según lo establecido en Anexo al
presente Suplemento, según legislación vigente, si ETECSA no garantizara el nivel de
disponibilidad que se define en el citado Anexo.
3.4. El USUARIO debe disponer diariamente, de la información estadística concerniente a
índice de accesos (número de accesos/cantidad de clientes), números IP con mayor
acceso, accesos por meses, horas con mayor actividad del sitio, días de la semana y
módulos con mayor acceso.
4. OTRAS CONDICIONES
4.1. La garantía de ETECSA, no cubre las interrupciones debido a fallos en las aplicaciones
del USUARIO u omisiones o actos del mismo; o de tercero autorizado por éste, causas
de fuerza mayor u otras causas que no sean imputables a ETECSA.
4.2. ETECSA no es responsable del contenido de las informaciones alojadas por el
USUARIO en sus servidores, ni tampoco de las posteriores actualizaciones; así como
de interrupciones en el servicio o pérdida de datos del USUARIO como resultado de
la contaminación por virus, intrusiones de terceros y fallas en la programación de la
información alojada por el USUARIO.
5. TARIFAS
5.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago: serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
6. VIGENCIA
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
_______________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
211
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO VII
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
1.1. Por el presente Suplemento ETECSA se obliga a prestar el Servicio de Plataforma Pública
de Acceso consistente en una infraestructura de servidores de acceso conmutado, con
un sistema de gestión asociado, que permite al USUARIO, el arrendamiento de puertos
con circuitos virtuales permanentes, a fin de implementar su propia infraestructura
de acceso conmutado obligándose El USUARIO a pagar por la cantidad de puertos
contratados.
2.1. Garantizar una disponibilidad mensual de sus servicios, conforme al índice que se
refleja en Anexo al presente Suplemento, según legislación vigente.
2.2. Ejecutar, por indicación oficial de la Agencia de Control y Supervisión del Ministerio de
la Informática y las Comunicaciones, las acciones sobre los servicios del USUARIO,
previstas en la legislación vigente, por incumplimiento de lo establecido en el Reglamento
para las Redes Propias y Redes Propias Virtuales de Datos.
212
El USUARIO se obliga a:
4. OTRAS CONDICIONES
4.1.
La utilización del puerto contratado por el USUARIO contempla 24hx365 y se
garantizará por ETECSA puertos de reserva para posibles desbordes de tráfico en
caso de congestión. La tarifa de arrendamiento para estos casos será del 50% del
valor del puerto y serán monitoreadas, en caso de ser ocupados al mes en más de 20
horas durante dos (2) meses consecutivos, se informará al USUARIO y se negociará la
contratación del puerto de forma permanente, y en caso de que no acepte y se repita
la situación en el mes entrante, se procederá a la desinstalación de dicho puerto de
reserva.
5. TARIFAS
5.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago; serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
6. VIGENCIA
213
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
ANEXO VIII
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
ETECSA se obliga a:
214
2.2. Garantizar el ancho de banda contratado por el USUARIO, en todos los enlaces
amparados por el presente Suplemento, excluyendo de tal garantía las degradaciones
que puedan ocurrir como resultado del equipamiento aportado por el USUARIO.
2.3. Garantizar la seguridad, integridad, inviolabilidad y confidencialidad de la información
intercambiada desde los circuitos de acceso de extremo a extremo, pasando por la
red de transporte, durante las transmisiones de datos o de cualquier elemento lícito
transmitido a través de los servicios brindados por la misma.
2.4. Guardar confidencialidad y reserva absoluta de todos los conocimientos, información y
documentación a la que tenga acceso relacionada con el presente contrato, quedando
expresamente prohibido revelar dicha información a terceros, salvo por mandato judicial
o administrativo expedido por el Ministerio de Informática y las Comunicaciones en su
condición de Órgano Regulador, en cuyo caso deberá notificar al USUARIO antes de
brindar la información solicitada a efectos de que éste tome las medidas pertinentes.
2.5. Reparar las averías que afectan los servicios dedicados del USUARIO dentro el tiempo
máximo estipulado y que consta en Anexo al presente Suplemento, según legislación
vigente.
El USUARIO se obliga a:
2.6. Utilizar equipos debidamente homologados para el disfrute del servicio, respondiendo
por su configuración.
2.7. Cumplir con los requerimientos técnicos que ETECSA especifique para acceder a su
infraestructura, y de detectarse situaciones que afecten la Red de la misma, el USUARIO
deberá subsanarlas en el menor tiempo posible.
2.8. Brindar, a su cuenta, la debida protección física y eléctrica a los componentes y
equipamientos de ETECSA instalados en interés del USUARIO en sus instalaciones y
redes. En casos de incumplimientos será asumida por el USUARIO en su totalidad el
costo de la reparación o sustitución de estos componentes.
2.9. Garantizar la observancia de los requerimientos exigidos por ETECSA para la instalación
de sus unidades remotas, en caso de que se decida de mutuo acuerdo que el servicio
deba ser provisto mediante la red de acceso satelital.
2.10. Responsabilizarse por el esquema de seguridad de la información interna, dentro de
sus redes locales y de sus sistemas de información.
2.11. Limitar la exhibición de las informaciones brindadas por ETECSA, sólo a aquellos
empleados que tengan necesidad de conocerla por su trabajo, debiendo ejercitar las
cautelas de seguridad y protección razonables, que prevengan su conocimiento directo,
indirecto o accidental por terceros. En el caso de verse requeridos por alguna autoridad
administrativa o judicial para revelar esta información, deberá notificar anticipadamente
a ETECSA para que ésta adopte las medidas que considere necesarias.
3.1. El USUARIO tendrá derecho a exigir una compensación por retraso en la provisión de
los servicios, conforme se estipula en Anexo al presente Suplemento, según legislación
vigente, siempre que ETECSA no pudiera demostrar que la causa del retraso no le es
imputable.
3.2. El USUARIO tendrá derecho a que se le realicen descuentos en la cuota mensual
según se detalla en Anexo al presente Suplemento, según legislación vigente, cuando
ETECSA no repare las averías que afectan los servicios dedicados del USUARIO,
dentro el tiempo máximo fijado en el citado Anexo.
215
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
4. TARIFAS
4.1. Las tarifas a utilizar, así como la moneda pago; serán las definidas en Anexo al presente
Suplemento, según legislación vigente.
5. VIGENCIA
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
________________________ _____________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
ANEXO IX
RESOLUCIÓN No. 108/ 2011
216
DE OTRA PARTE: ________________________________________, con domicilio legal en
_____________________________________, Cuenta Bancaria No. _______________, en el
Banco ____________, Código REEUP: ______________, quien en lo adelante y a los efectos de
este Contrato se denominará el USUARIO, representada por ___________________________
en su carácter de ________________ en uso de las facultades que le han sido conferidas
mediante: _____________________________
1.1. Por el presente Suplemento ETECSA se obliga a prestar el Servicio de Registro de los
Nombres de Dominio Genéricos de Primer Nivel (gTLD): a través de REGISTRADORES
autorizados, de los gTLD que se detallan en Anexo y el USUARIO se obliga a pagar en
dependencia de la cantidad de dominios y el tiempo de registro de los mismos.
ETECSA se obliga a:
2.1. Comunicar al solicitante (USUARIO titular una vez registrado) que realice una búsqueda
previa al registro, de marcas en conflicto potencial con el nombre de dominio que solicita.
2.2. Poner en una base de datos pública en tiempo real, los datos de contacto del solicitante
del Registro de Nombre de Dominio, advirtiéndole al contacto del solicitante, la
necesidad de actualizar dicha información de forma inmediata a todo cambio y que el
no cumplimiento de ello, al igual que de brindar información no verídica, puede conllevar
la anulación del registro.
2.3. Exponer la fecha de registro y de caducidad de los dominios.
2.4. No proceder a la activación del nombre de dominio, hasta tanto no haya recibido el pago
de la tarifa de registro. El no pago es razón fundada para la cancelación del servicio.
2.5. Comunicar al USUARIO (solicitante), que los registros tendrán una vigencia limitada, y
su renovación requerirá del pago de la tarifa correspondiente.
2.6. Realizar hasta dos recordatorios al USUARIO para la renovación de un registro,
debiendo el titular del registro, efectuar el pago dentro del plazo establecido, pues de lo
contrario ETECSA dejará que expire la vigencia del registro.
2.7. Actuar conforme a las disposiciones emitidas por la ICANN para aquellos aspectos no
señalados de forma particular en el presente documento.
El USUARIO se obliga a:
2.8. Utilizar de forma correcta el registro de los nombres de dominio, no infringiendo directa
o indirectamente los derechos de propiedad intelectual de otra parte.
2.9. Entregar de forma correcta y exacta toda la información
2.10. Solucionar cualquier controversia relacionada con la titularidad del nombre de dominio,
ante un Grupo de Expertos conforme al procedimiento administrativo previsto por
el Reglamento de la Política Uniforme de Solución de Controversias en materia de
217
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
3. OTRAS CONDICIONES
3.1. EL USUARIO declara que los dominios cuyo registro ha solicitado son los que constan
en Anexo a este Suplemento donde constan también los contactos designados para
cada uno de ellos.
4. TARIFAS
4.1. La tarifa anual por registro o renovación, por cada dominio registrado, es la que consta
en el Anexo al presente Suplemento, según legislación vigente.
5. VIGENCIA
Y para que así conste se suscribe el presente Suplemento, en dos (2) ejemplares a un solo
tenor e iguales efectos legales, en ______________, a los ____ días del mes de ________
de 2011.
_____________________ ___________________
Por ETECSA Por EL USUARIO
POR TANTO: En el ejercicio de la facultad que me está conferida, por el numeral Cuarto,
apartado Tercero del Acuerdo No. 2817 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de
fecha 25 de noviembre de 1994;
218
RESUELVO:
PRIMERO: Aprobar la comercialización del Servicio de Acceso a Internet desde las áreas de
los proveedores de Internet al público a personas naturales, en las modalidades siguientes:
SEGUNDO: Corresponde a ETECSA brindar a los usuarios las facilidades de los servicios
ofertados de manera independiente y además desde el portal Web provisto por la empresa,
toda la información comercial actualizada sobre los servicios y sus facilidades, sus tarifas,
ciclos de vida y otras que se requieran con el objetivo de garantizar su adecuada utilización.
ANEXO
1.1 ETECSA prestará el servicio de acceso a Internet a través de sus áreas o facilitará que
se acceda al mismo desde las de los proveedores de internet al público autorizados, el
que contemplará las facilidades de navegación por la red (nacional e internacional) y
correo electrónico (nacional e internacional) desde los lugares autorizados para ello y el
USUARIO pagará por el servicio de acuerdo a la facilidad contratada.
219
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
2. OBLIGACIONES DE ETECSA:
2.1 Habilitar una cuenta para el acceso a Internet y brindar facilidades técnicas para que
el USUARIO pueda crearse una cuenta de correo electrónico y salvar en soportes
personales la información deseada.
2.2 Brindar información actualizada sobre las facilidades del servicio, sus tarifas y ciclos
de vida a través del portal habilitado por ETECSA y en otros soportes informativos
establecidos para ello.
2.3 Mantener activa la cuenta del USUARIO, durante el tiempo que ampare el depósito hecho,
según el valor establecido y garantizar la posibilidad de consultar la extensión del mismo en
el portal habilitado por ETECSA. Transcurrido ese término, la cuenta quedará bloqueada
durante treinta (30) días, período en el cual el USUARIO deberá recargarla, de lo contrario,
la cuenta, sus datos y el saldo serán cancelados, lo cual dará lugar a resolver estas
condiciones.
2.4 Responder en el término de hasta treinta (30) días las reclamaciones del USUARIO
relacionadas con el servicio.
2.5 Garantizar al USUARIO las condiciones de privacidad en el área de navegación, las que
estarán en correspondencia con la prestación de un servicio que se ofrece en espacios
públicos.
2.6 Atender de forma inmediata las denuncias que formule el USUARIO, sobre cualquier
sospecha de acceso fraudulento al servicio mediante el uso de sus códigos personales
y contraseñas.
3.1 Acceder al servicio, desde los lugares autorizados para ello durante los horarios
establecidos para su funcionamiento.
3.2 Pagar los importes correspondientes por la activación de la cuenta de acceso al servicio
contratado, así como recargar la misma en los tiempos establecidos a través de aquellas
vías que se habiliten antes de quedar cancelada.
3.3 Cambiar la contraseña inicial entregada por ETECSA, en la primera conexión, para
garantizar la seguridad de su cuenta.
3.4 Responder de forma absoluta por la confidencialidad de códigos personales y contraseñas
asociadas, partiendo de que la cuenta es personal e intransferible.
3.5 No ceder, revender o negociar de cualquier forma, el servicio amparado por estas
condiciones generales.
3.6 No usar el servicio para realizar acciones que puedan considerarse por ETECSA o por
las autoridades administrativas y judiciales competentes, como dañinas o perjudiciales
para la seguridad pública, la integridad, la economía, la independencia y la soberanía
nacional. Actuar con total respeto a la legislación vigente.
3.7 Informar a ETECSA de cualquier sospecha de acceso fraudulento al servicio mediante el
uso de sus códigos personales y contraseñas. El costo por el tiempo utilizado de esta
forma, será asumido por el USUARIO.
3.8 Reclamar a ETECSA ante inconformidades con el servicio en un término no superior
a los treinta (30) días posteriores al hecho, pasado este término pierde derecho a la
reclamación.
4. FORMA DE PAGO:
220
variante de prepago, de acuerdo a las tarifas aprobadas según corresponda por el
Ministerio de Finanzas y Precios o por el Ministerio de Comunicaciones y a las facilidades
contratadas.
5.1 El USUARIO podrá formular sus quejas sobre el servicio a través del número de
Información Comercial y Protección al Consumidor (118), a través del contacto atencion.
usuarios@etecsa.cu y en cualquier Unidad Comercial de ETECSA. La empresa se
compromete a atender las mismas de forma inmediata y darle solución en el plazo más
breve posible.
5.2 Desde que el USUARIO se autentica, el sistema comienza a descontar el tiempo de
conexión, independientemente de la acción que realice en la computadora (navegación,
uso del correo, elaboración de documentos o realización de otros trabajos).
5.3 En la pantalla se visualizará el tiempo disponible en su cuenta.
5.4 En la tasación de los servicios contratados se tiene en cuenta que el tiempo de uso del
servicio se contabiliza como tiempo real consumido y la base para la contabilización será
el minuto a razón de la tarifa aprobada. Se tomará como medida hasta el nivel de minuto,
por lo que los segundos se aproximarán al minuto por exceso.
5.5 El USUARIO debe realizar el cierre de sesión al concluir su trabajo para evitar que se
consuma su tiempo de conexión indebidamente. Por cuestiones de seguridad, el sistema
cierra automáticamente la sesión si el USUARIO permanece más de dos (2) minutos
sin interactuar con la computadora. El cierre siempre se notifica durante quince (15)
segundos antes de hacerse efectivo.
5.6 El USUARIO antes de iniciar una sesión de trabajo puede acceder sin costo alguno a
un resumen de sus estadísticas a través de los sitios habilitados por la empresa. Para
ello contará con cinco (5) minutos para realizar las acciones permitidas de gestión de su
cuenta de acceso o de correo y de su saldo según el servicio contratado, pasado este
tiempo se cerrará esta ventana quedando la posibilidad de crear una nueva o de iniciar
una sesión de trabajo.
5.7 ETECSA no almacena de forma permanente en la estación de trabajo la información
descargada o utilizada durante la sesión por el USUARIO, eliminándola cuando este
cierre la misma.
5.8 ETECSA denegará al USUARIO el uso del servicio de forma inmediata cuando se detecte
que durante el transcurso de la sesión, ha incurrido en alguna violación de las normas de
comportamiento ético que promueve el Estado cubano, las cuales están disponibles para
ser consultadas por el USUARIO en la ventana de autenticación. Tanto la denegación de
uso como las modificaciones a las normas de comportamiento ético, le serán notificadas
de inmediato al USUARIO.
5.9 ETECSA queda exonerada de responsabilidad civil por las limitaciones de acceso a
los contenidos, la veracidad, calidad y exactitud de la información publicada en sitios
Web ajenos a la empresa, así como por la pérdida de datos por el actuar de terceros
y la ejecución de programas malignos. Asimismo, queda exonerada de los daños que
pueda el USUARIO provocar a terceros por la ejecución de programas malignos u otras
acciones fraudulentas.
5.10 ETECSA garantizará al USUARIO la protección que brindan los antivirus que la empresa
utiliza, y se compromete a mantenerlos actualizados.
5.11 Las partes no serán responsables por el incumplimiento o cumplimiento inadecuado de
sus obligaciones, cuando las mismas sean imposibles de satisfacer por causas de fuerza
mayor o casos fortuitos, que pueden ser inundaciones, sequías, incendios, granizadas,
221
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: El Acuerdo No. 7380 del Consejo de Ministros, de fecha 28 de febrero de 2013,
dispone en su numeral Cuarto, apartado Primero, que el Ministerio de Comunicaciones tiene
como función específica la de ordenar, regular y controlar los servicios de telecomunicaciones,
radiocomunicaciones e informáticos, nacionales e internacionales y la implementación de los
mismos.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me están conferidas en el artículo 100
inciso a), de la Constitución de la República de Cuba;
RESUELVO:
Los servicios de acceso a internet se prestan solamente desde las facilidades de acceso
existentes en los locales de las cooperativas no agropecuarias y solo para el uso de las
mismas, por lo que resulta imposible su prestación a terceras personas.
QUINTO: La presente entra en vigor a partir de los diez (10) días posteriores a su publicación
en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
223
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
POR CUANTO: A partir del proceso de reordenamiento estructural y funcional del Ministerio
de Comunicaciones, resulta necesario designar al directivo facultado para el cumplimiento de
las mencionadas atribuciones y obligaciones.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 100 inciso a), de la
Constitución de la República de Cuba;
RESUELVO
SEGUNDO: Disponer que el referido directivo actualice los procedimientos para la emisión
de las certificaciones de registros de productos de software a los solicitantes y el referido
a la emisión de la certificación de aprobación y su renovación de los sistemas contables-
financieros soportados sobre las tecnologías de la información, así como el asiento en el
Registro de Control de las certificaciones expedidas, dentro del término de treinta (30) días
hábiles posteriores a la aprobación de la presente Resolución.
TERCERO: Ratificar la plena vigencia de las certificaciones emitidas por la Agencia de Control
y Supervisión atendiendo a los plazos establecidos para ello, antes de la entrada en vigor de
la presente Resolución.
224
CUARTO: Se modifican los apartados Sexto y Séptimo de la Resolución No. 12/2005 y los
apartados Primero, artículos 7, 9c), 13, 14, 15 y Segundo, todos de la Resolución No. 33/2008,
en cuanto a las facultades que tenía la Agencia de Control y Supervisión.
225
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
226
ÍNDICE CRONOLÓGICO
227
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
228
30 Resolución No. 178 / 2008 38
Reglamento de Categorización de Redes
31 Resolución No. 157 / 2008 31
Nuevos dominios genéricos de segundo nivel
32 Resolución No. 156 / 2008 25
Introducción del IPv6
33 Resolución No. 150 / 2008 23
Responsabilidad del CUBANIC y Dominios
Genéricos Aprobados
34 Resolución No. 140 / 2008 186
Compatibilidad de la Importación con el
Protocolo IPv6
35 Resolución No. 139 / 2008 20
Registro de los Recursos de Internet
36 Resolución No. 138 / 2008 18
Solicitud de Recursos de Internet a LACNIC
37 Resolución No. 128 / 2008 14
Uso de la VoIP nacional en redes propias
38 Resolución No. 33 / 2008 179
Sistema de Registro de Productos de Software
39 Resolución No. 31 / 2008 66
Reglamento para los Proveedores de Servicio
Público de Acceso a Internet
40 Resolución No. 200 / 2007 62
Definiciones y Alcance de los Proveedores de
Servicios en el Entorno Internet
41 Resolución No. 194 / 2007 10
Autorización de la instalación de Sistemas
de Comunicación de Banda Ancha por Líneas
Eléctricas (PLC)
42 Resolución No. 148 / 2007 146
Seguridad e Invulnerabilidad de las Redes
43 Resolución No. 127 / 2007 127
Reglamento de Seguridad para las Tecnologías
de la Información
44 Acuerdo CECM No. 6058 / 2007 126
Lineamientos de Seguridad de las Tecnologías
de la Información
45 Resolución No. 85 / 2007 161
Medidas para el Ahorro de Energía de los
Sistemas Informáticos
46 Acuerdo CECM No. 5586 / 2005 175
Lineamientos para el desarrollo de Comercio
Electrónico
229
COMPENDIO DE Servicios Telemáticos
DOCUMENTOS REGULATORIOS e Informática
230
Participantes en la elaboración
de los Compendios Jurídicos
231
COMPENDIOS
DE DOCUMENTOS
R E G U L AT O R I O S