COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO CCAD 
 
PROYECTO CORREDOR TRINACIONAL DEL MANGLE GOLFO DE FONSECA 
 
 
 
 
TERMINOS DE REFERENCIA  
 
Elaboración de una propuesta de declaratoria de reserva de biosfera para el Golfo de 
Fonseca, incluyendo una propuesta de  zonificación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LA UNIÓN, JULIO DE 2011. 
Información relevante del proyecto 
 
CONTEXTO 
 
El  área  de  influencia  del  Proyecto  Trinacional  “Corredor  del  Mangle  Golfo  de  Fonseca”  se 
extiende  desde  la  Bahía  de  Jiquilisco,  El  Salvador,    hasta  la  playa  de  Jiquilillo  en  Nicaragua, 
abarcando la zona costera del sur de Honduras.  Esta región constituye en su conjunto el área 
de  manglar  más  extensa  de  la  costa  del  pacífico  Centroamericano.  La  población  en  su  mayor 
parte  fundamenta  su  precaria  economía  en  el  aprovechamiento  de  los  recursos  costero 
marinos o actividades agropecuarias de subsistencia. En el ámbito de trabajo se encuentran la 
Reserva de la Biosfera Jiquilisco‐Xiriualtique y los sitios Ramsar Bahía de Jiquilisco, Área Natural 
Protegida Complejo Conchagua y el Área Natural Protegida Bahía de La Unión (El Salvador); el 
Sistema  de  Humedales  de  la  zona  sur  de  Honduras  (Honduras)  y  Los  Deltas  del  Estero  Real, 
Llanos de Apacunca, Reserva Natural Cosiguina, Padre Ramos y Bahía de Jiquilillo (Nicaragua).  
 
El  Golfo  de  Fonseca  es  un  área  de  gran  importancia  económica,  no  solo  por  el  alto  grado  de 
dependencia que tienen miles de familias pobres o extremadamente pobres con respecto a los 
recursos  del  manglar,  sino  también  porque  en  ella  se  promueven  grandes  inversiones 
portuarias,  comerciales  y  turísticas  que  representan  una  amenaza  y  una  oportunidad, 
dependiendo del tipo de manejo y planificación del desarrollo y la conservación de los recursos 
naturales.  
 
El  proyecto  corredor  del  Mangle  Golfo  de  Fonseca  es  una  iniciativa  que  nace  de  un  amplio 
proceso  de  consulta  con  todos  los  actores  relevantes  que  trabajan  en  medio  ambiente  y 
desarrollo  humano  en  el  Golfo  de  Fonseca,  incluyendo  las  autoridades  de  los  gobiernos 
nacionales  de  los  tres  países  que  lo  conforman.    Esta  intervención,  financiada  por  la 
cooperación  española  (Fondo  España‐SICA)  es  ejecutada  por  la  Comisión  Centroamericana  de 
Ambiente y Desarrollo, CCAD. Uno de los tres objetivos del proyecto es fortalecer el manejo de 
las áreas protegidas y  áreas de interconexión en el Corredor del Mangle del Golfo de Fonseca 
como  una  respuesta  ante  el  cambio  climático.  Estos  términos  de  referencia  se  enmarcan  en 
dicho objetivo. 
 
ANTECEDENTES 
 
La  iniciativa  Golfo  de  Fonseca  “Corredor  del  Mangle”  responde  en  términos  de  enfoque  y 
principios a los esfuerzos de armonización y alineamiento de la cooperación compartida por la 
AECID  Y  la  CCAD,  así  como  a  la  concentración  temática  y  geográfica  para  lograr  un  mayor 
impacto  de  las  cooperaciones.  En  este  marco  se  sitúa  el  Proyecto  “Corredor  Trinacional  del 
Mangle  Golfo  de  Fonseca”,  que  se  presenta  en  esta  oportunidad  como  una  opción  para 
impulsar el desarrollo integral, participativo y trinacional del Golfo de Fonseca.  
 
Uno  de  los  resultados  clave  del  Corredor  del  Mangle,  corresponde  al  fortalecimiento  del 
manejo de las áreas protegidas y  áreas de interconexión en su zona de influencia. Entre otras 
acciones prioritarias para alcanzar ese objetivo, se pretende impulsar el proceso de Declaratoria 
del Golfo de Fonseca como Reserva de la Biosfera (Programa Man and the Biosphere ‐ MAB), de 
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Tal 
iniciativa,  se  basa  en  el  hecho  que  las  Reservas  de  la  Biosfera  apuntan  a  la  articulación  de 
acciones en torno a la conservación de la biodiversidad, el fomento de actividades de desarrollo 
sostenible y al rescate de las tradiciones e identidad cultural. 
 
En ese contexto, cabe destacar que se cuenta con la anuencia de las Autoridades Ambientales 
de  los  tres  países  que  comparten  el  Golfo  de  Fonseca,  lo  cual  quedó  reflejado  en  la  XXXV 
Reunión Extraordinaria del Consejo de Ministros de la Comisión Centroamericana de Ambiente 
y Desarrollo (CCAD), que literalmente acordaron: “Impulsar el proceso de declaratoria del Golfo 
de  Fonseca  como  Reserva  de  la  Biosfera  ante  la  UNESCO  propiciado  por  el  Corredor  del 
Mangle”. 
 
OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORIA 
Formular participativamente una propuesta de declaratoria del Golfo de Fonseca como Reserva 
de Biosfera, que incluya una propuesta de zonificación del Golfo.  
 
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
¾ Desarrollar  Talleres  participativos  que  permitan  construir  la  propuesta  de  Reserva  de 
Biosfera  de  abajo  hacia  arriba,  partiendo  de  las  comunidades,  siguiendo  la  lógica  de 
planificación del proyecto Corredor del Mangle, completando el formato requerido por 
UNESCO para remitir la propuesta de declaratoria de Reserva de Biosfera. 
¾ Elaborar una base cartográfica que contenga la zonificación del Golfo de Fonseca, como 
un insumo para una declaratoria de Reserva de la Biosfera.  
¾ Consensuar la propuesta de zonificación con los actores clave, a fin de que la misma sea 
el reflejo de un proceso participativo en donde queden expresados los intereses de los 
participantes.  
 
 
DESCRIPCIÓN 
 
La  consultoría  consistirá  en  la  formulación  de  una  propuesta  de  Declaratoria  de  Reserva  de 
Biosfera, siguiendo el formato determinado por UNESCO para tal efecto y que se encuentra en 
su  sitio  web.  El  documento  de  propuesta  de  declaratoria  debe  contener  una  propuesta 
consensuada de zonificación del Golfo de Fonseca, que será reflejada a través de información 
cartográfica  digital  validada  y  consensuada.  En  general  se  considera  que  la  consultoría  puede 
ser realizada siguiendo las siguientes fases o etapas:  
 
• Etapa I. Acopio de información bibliográfica y  cartográfica actualizada.  Se incluyen las 
consultas con personal especialista de diversas instituciones y revisión de literatura. 
• Etapa II. Levantamiento de información de campo.  En esta etapa se realizarán los  talleres 
para la  construcción de la propuesta.  Si bien, se deja abierto al consultor la manera en la 
 que propondrá la realización de  estos talleres, como mínimo los mismos deben abordarse 
cumpliendo con los siguientes aspectos: 
o Deben de incluir a representantes de organizaciones de base de cada uno de los 
países que conforman el Golfo: Nicaragua, Honduras y El Salvador.  
o Deben incluir tres estratos de la sociedad como mínimo: Organizaciones de base, 
gobiernos municipales, gobiernos centrales. 
o Los talleres deben permitir la construcción de una propuesta validada, que cuente 
con información de calidad que permita llenar a continuación  la ficha  UNESCO . 
 
• Etapa  III.    Construcción  de  propuesta  de  zonificación.  En  esta  etapa  se  deberá  utilizar  SIG  
que  permita    sistematizar  la  información  y  generar  los    mapas  temáticos  necesarios  para 
construir la propuesta.  
 
• Etapa IV: elaboración del documento final conteniendo la ficha de UNESCO y la propuesta 
de  zonificación  con  sus  respectivos  mapas.  Es  importante  asegurar  que  en  esta  etapa  se 
dispongan  de  los  respaldos  correspondientes  con  firmas  de  actores  de  gobiernos  locales, 
comunidades, ONG´s e intancias académicas.  
 
OTROS ASPECTOS METODOLÓGICOS  
 
Se  deberán  aplicar  métodos  y  técnicas  de  análisis  geo‐espacial  en  Sistemas  de  Información 
Geográfica  (SIG),  para  definir  y  delimitar  las  diferentes  zonas  del  Golfo  de  Fonseca.  A  la 
información  digital  actualizada  disponible,  se  le  dará  tratamiento  y  proyección  al  Sistema  de 
Coordenadas  Geográficas  (SCG)  de  Latitud  y  Longitud  en  Datum  WGS84.  Las  diferentes 
categorías de zonificación serán definidas en forma consensuada con el Corredor del Mangle de 
la  CCAD.  La  propuesta  será  validada  en    talleres  participativos  en  El  Salvador,  Honduras  y 
Nicaragua.  
 
PRODUCTOS ESPERADOS 
 
1. Documento  que  contenga  la  Propuesta  Metodológica  y  el  Plan  de  Trabajo  de  la 
consultoría incluyendo la planificación de los talleres. 
2. Memoria de Talleres realizados y primer borrador de Ficha UNESCO . 
3. Documento técnico que contenga la propuesta de zonificación del Golfo de Fonseca que 
sirva  como  insumo  a  la  propuesta  de  Declaratoria  Reserva  de  Biosfera.  El  documento 
debe ir acompañado por un DVD con  la información digital  cartográfica utilizada para la 
construcción de la propuesta (Archivos shp)  
4. Documento de Informe final de la consultoría compuesto por: Ficha UNESCO validada y 
consensuada  con  actores  clave,  propuesta  de zonificación  validada  y consensuada  con 
actores clave, DVD conteniendo información digital de SIG y fotografías.  
 
 
 
 
TAREAS Y COMPROMISOS DEL CONSULTOR O EMPRESA CONSULTORA 
 
• Coordinar  con  el  Coordinador  Trinacional  o  con    el  especialista  que  él  designe  todas 
aquellas actividades que forman parte de esta consultoría. 
• Entregar  en  tiempo  y  forma  y  a  satisfacción  del  Corredor  del  Mangle,  todos  los 
productos requeridos en esta consultoría. 
• Mantener  informado  al  Coordinador  Trinacional  y,  si  es  el  caso,  a  los  Enlaces  de  cada 
país, sobre aspectos relevantes del desarrollo de la Consultoría. 
• Asistir  a  las  reuniones  de  coordinación  e  informativas  que  sean  convocadas  por  la 
coordinación del proyecto. 
 
TAREAS Y COMPROMISOS DEL PROYECTO CORREDOR DEL MANGLE  
 
• Proveer  de  toda  la  documentación  e  información  relevante  solicitada  por 
consultor/consultora o la empresa consultora. 
• Facilitar  todos  los  encuentros  y  entrevistas  con  especialistas  y  funcionarios 
Gubernamentales a nivel Trinacional para llevar a cabo la consultoría. 
• Movilizar  e  informar  suficientemente  al  personal  participante,  a  fin  de  optimizar  los 
resultados. 
• Garantizar la logística para la celebración de los talleres. 
• Proveer de servicios de reproducción y documentales para la entrega de materiales a los 
participantes. 
 
DURACION Y LUGAR  DE TRABAJO  
 
Se estima que esta consultoría puede ser desarrollada en un plazo de cuatro meses. Los talleres 
participativos se realizarán en El Salvador, Honduras y Nicaragua. 
 
HONORARIOS Y FORMA DE PAGO 

El pago de los desembolsos se hará efectivo de acuerdo a los siguientes productos. 

Primer desembolso: 20% del monto total contra entrega a satisfacción de la CCAD y aprobación  
de producto  1.‐ Documento que contenga la Propuesta Metodológica y el Plan de Trabajo de la 
consultoría incluyendo la planificación de los talleres. 
 
Segundo  desembolso:  40%  del  monto  total    contra  entrega  a  satisfacción  de  la  CCAD  y 
aprobación  de  informe intermedio de la consultoría el cual deberá contener: 
Producto 2.‐ Memoria de Talleres realizados y primer borrado de Ficha UNESCO. 
Producto  3.‐  Documento  técnico  que  contenga  la  propuesta  de  zonificación  del  Golfo  de 
Fonseca  con  sus  mapas.  El  documento  debe  ir  acompañado  por  un  DVD  con    la  información 
digital  cartográfica utilizada para la construcción de la propuesta (Archivos shp). 
 
Se precisa que los documentos sean entregados en forma impresa y digital. 
  
Tercer desembolso: 40% del monto total  contra entrega a satisfacción de la CCAD y aprobación  
de los siguientes productos: 
Producto  4.‐  Documento  de  Informe  final  de  la  consultoría  compuesto  por:  Ficha  UNESCO 
validada  y  consensuada  con  actores  clave,  propuesta  de  zonificación  validada  y  consensuada 
con actores clave, DVD conteniendo información digital de SIG y fotografías.  
 
Los informes deberán ser entregados en tres copias duras y dos copias digitales (en disco). 
 
Los  honorarios  serán  equivalentes  a  15,000.00  USD  (Quince  mil  dólares  americanos),  los  que 
incluirán los costos de transporte, alojamiento y alimentación de los consultores para todo el 
trabajo. Los costos de los talleres serán asumidos por el Proyecto Corredor del Mangle. 
 
 
REQUISITOS DE CONSULTOR(A) O FIRMA CONSULTORA 
 
1. Profesional  graduado  en  ciencias  de  la  investigación,  ciencias  biológicas,  forestales, 
agronómicas  o  ambientales,  con  estudios  de  Post  Grado  preferiblemente.  Nacional  o 
residente de Honduras, Nicaragua o El Salvador. 
 
2. Experiencia mínimo de cinco años en redacción de documentos técnicos y científicos a nivel 
nacional e internacional. 
 
3. Experiencia  mínima  de  dos  años  en  técnicas  de  investigación  aplicada,  diagnósticos 
ambientales, recopilación y sistematización de información. 
 
4. Con  conocimiento  de  los  lineamientos,  articulado  y  la  dinámica  de  los  Programas  de  la 
UNESCO. 
 
5. Con  conocimiento  del  área  del  proyecto  y  familiarizado  con  los  procesos  sociales  e 
institucionales de los países que integran el golfo, indispensable haber trabajo con actores 
locales en el golfo. 
 
6. Capacidad de resolución de conflictos. 
 
7. Conocimiento del marco legal, institucional y de políticas nacionales e internacionales sobre 
Reservas de Biosferas. 
 
8. Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios. 
 
9. Conocimiento y experiencia en el manejo de Sistemas de Información Geográfica. 
 
 
PARA APLICAR  
 
Se recibirán ofertas técnicas y económicas, incluyendo su currículum, a más tardar a las 18:00 
horas del 26 de agosto del 2011, en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva de CCAD, ubicadas 
en el edificio SICA, Boulevard Orden de Malta # 470, Antiguo Cuscatlán, El Salvador, atención: 
Oficial de Contrataciones y Adquisiciones de la SE‐CCAD, o por medio de la cuenta de correo: 
contratacionesccad@sica.int.  
 
Para consultas favor contactar a esta misma dirección electrónica.