1.

¿CUÁLES SON LAS HERRAMIENTAS DE CONTROL, QUE TRAE LA NORMA, PARA REGULAR LAS
FUENTES MÓVILES Y LAS FUENTES FIJAS DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA?

“Decreto 948 de 1995 compilado en el Decreto 1076 de 2015” A partir de la

comprensión y diferenciación de las fuentes móviles y de las fuentes fijas de
emisión de contaminantes a la atmósfera, se determinan las diferentes
herramientas de control con el fin de regular a las mismas; En el caso de las
fuentes fijas que podremos determinar que en son fabriles se reconoce que estas
deben tener un permiso de emisiones atmosféricas el cual es otorgado a
partir de las corporaciones regionales (CAR) La empresa contaminante debe tener
en cuenta las diferentes medidas y acciones determinadas según sus componentes, en
el caso de incumplimiento esta deberá asumir consecuencias tales como sanciones,
suspensión de actividades y hasta el cierre del establecimiento. Dentro de esta
norma existen algunos artículos que buscan que las personas gocen de un ambiente
sano y las sanciones que se presentarán al momento de incumplir con estos
reglamentos. Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que
puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
educación para el logro de estos fines Artículo 80. El Estado planificará el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará
con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas. Información a tener en cuenta: De acuerdo al permiso de emisión
atmosférica para fuentes fijas que otorga la CAR las siguientes son actividades
relacionadas con emisión atmosférica de fuentes fijas que están prohibidas:
• Las quemas de bosque natural y de vegetación protectora y demás quemas abiertas
prohibidas.
• La quema de combustibles fósiles utilizados por el parque automotor.
• La quema industrial o comercial de combustibles fósiles.
• Las quemas abiertas controladas en zonas rurales
La incineración o quema de sustancias, residuos y desechos tóxicos peligrosos.
• Las actividades industriales que generen, usen o emitan sustancias sujetas a los
controles del Protocolo de Montreal, aprobado por Ley 29 de 1992.
• Las canteras y plantas trituradoras de materiales de construcción. (CAR, s.f)

En el caso de las fuentes móviles, (vehículos), estos deben considerar la revisión

habitual a sus vehículos para garantizar el buen estado y control de los niveles de
emisión de gases y demás contaminantes. Además de tener en cuenta que las
autoridades ambientales imponen puestos de control para verificar que los vehículos
cumplan con las características determinadas con la reducción de emisiones de
fuentes móviles, el incumplimiento llevará consigo sanciones de tipo ambiental.
Para disminuir la contaminación atmosférica debida a las emisiones de los vehículos
y evitar las sanciones del código de tránsito, por incumplir los límites de emisión
de gases, es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:
● Mantener el vehículo en óptimas condiciones técnico mecánicas y de emisión de
gases. El poseer el certificado de Revisión Técnico Mecánica y Gases vigente no
garantiza que el vehículo esté cumpliendo la norma.
● Realizar mantenimiento preventivo al vehículo con regularidad.
● Mantener el vehículo sincronizado.
● Asegurar las buenas condiciones del sistema de alimentación de combustible,
sistema de alimentación de aire, sistema eléctrico y sistema de encendido.
● Realizar el cambio de aceite del motor, según las especificaciones del
fabricante.
● Revisar el estado del filtro de aire, la velocidad de marcha mínima (es decir
que el motor no esté acelerado), y la adecuada temperatura del motor.
● Controlar y garantizar buenas condiciones del sistema de escape de los gases,
principalmente el exosto, silenciador o catalizador (si lo tuviera), y el largo y
diámetro original.
● Llevar el vehículo a un taller de mecánica, confiable.
● No forzar el motor, no revolucionarlo.
● Antes de adquirir un vehículo de segunda mano, verificar los aspectos antes
mencionados. (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, s.f)

La norma también establece límites de exposición diarios, anuales e, incluso, para

algunos contaminantes, límites de exposición por horas; Además la norma trae dos
herramientas para tratar esos sucesos de contaminación, dependiendo, básicamente,
de la regularidad con la que se presente ese suceso, así:

aqui va el mapa conceptual guardado en word

Ley 99 de 1993. Artículo 31 parágrafo 12. Se establecen las funciones

de las Corporaciones Autónomas Regionales – CAR. Ejercer las funciones de
evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire
y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento,
emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos a las
aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los
vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal
desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar
su empleo para otros usos.

Resolución 909 de 2008. “La presente resolución establece las normas y

los estándares de emisión admisibles de contaminantes al aire para fuentes fijas,
adopta los procedimientos de medición de emisiones para fuentes fijas y
reglamenta los convenios de reconversión a tecnologías limpias”.

Ley 1972 de 2019. “La presente ley tiene por objeto establecer medidas tendientes a
la reducción de emisiones contaminantes al aire provenientes de fuentes móviles que
circulen por el territorio nacional, haciendo énfasis en el material particulado,
con el fin de resguardar la vida, la salud y goce de ambiente sano”.

2. AHORA BIEN, ¿QUÉ OCURRE CUANDO LOS NIVELES DE RUIDO PERMITIDO EN UN SECTOR,
TRASCIENDEN HACIA OTRO SECTOR QUE MANEJA UNOS NIVELES AÚN MENORES?, ¿CÓMO TRATA
LA NORMA ESTA CLASE DE PROBLEMAS?

“Resolución 8321 de 1983” - “Sentencia T-099 de 2016”

Por medio de la Resolución 8321 de 1983 se establecen los niveles de

ruido permitidos según las zonas, y también tipos de vehículos. La sentencia T-099
de 2016 donde se habla de la contaminación auditiva como una vulneración
al derecho fundamental a la tranquilidad, que es solo una derivación de la
intimidad.
En el caso de que los niveles de ruido permitidos en un sector trascienden a otro
que maneja niveles menores, estos estándares máximos permisibles de emisión de
ruido son aquellos que corresponden al sector o subsector más restrictivo.
según la resolución NÚMERO 0627 07 ABR 06 del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial. Articulo 9 Parágrafo Primero. Cuando la emisión
de ruido en un sector o subsector trascienda a sectores o subsectores vecinos o
inmersos en él, los estándares máximos permisibles de emisión de ruido son
aquellos que corresponden al sector o subsector más restrictivo

3. ASÍ MISMO, ¿CUÁLES SON LAS HERRAMIENTAS QUE CONTEMPLA LA NORMA, PARA
REGULAR EL RECURSO DEL AGUA, COMO UN RECURSO A ABASTECER, Y EL AGUA, COMO UN
RECEPTOR DE CONTAMINACIÓN?

El agua como recurso a abastecer

“El acceso al agua es un derecho fundamental, según los tratados internacionales
suscritos por Colombia y la Sentencia T-740 de 2011 de la Corte Constitucional.”

El Código de recursos naturales, artículo 69, literal c; en la Ley 99 de 1993,

artículo 107; en la Ley 373 de 1997, artículo 16; y, más recientemente, se ratificó
en la Ley 1753 de 2015, que modificó a su vez el artículo 108 de la Ley 99,
Establece como obligación a las entidades territoriales hacerse cargo bajo
cualquier título de los predios en donde se hallan cuerpos de nacimiento de agua
o sean importantes para el cuidado de las fuente hídricas, es decir, al ser un
recurso indispensable para la vida prima más el derecho común sobre el
particular, al pretender garantizar el buen cuidado de estas fuentes de agua.
Además en el artículo 111 de la Ley 99, de 1993 se consagra la “Adquisición de
Áreas de Interés para Acueductos Municipales”. Declárense de interés público
las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que
surten de agua los acueductos municipales y distritales. Una vez más teniendo en
cuenta la importancia de garantizar el abastecimiento del recurso hídrico al ser
humano

dotarse de sistemas de recolección y tratamiento de residuos líquidos y deberá

contar con el respectivo permiso de vertimiento. De igual forma también deja claro
que toda persona natural o jurídica cuya actividad o servicio genere vertimientos a
las aguas superficiales, marinas, o al suelo, deberá solicitar y tramitar ante la
autoridad ambiental competente, el respectivo permiso de vertimientos. Resolución
635 de 2016, La presente Resolución establece los parámetros y los valores límites
máximos permisibles que deberán cumplir quienes realizan vertimientos
puntuales a los cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público. Igualmente, se establecen los parámetros objeto de análisis y reporte por
parte de las actividades industriales, comerciales o servicios, de conformidad con
el artículo 18 de la presente resolución. Resolución 883 de 2018, La presente
Resolución establece los parámetros y los valores límites máximos permisibles, así
como los parámetros objeto de análisis y el reporte que deberán cumplir quienes
realizan vertimientos puntuales a las aguas marinas.

4. Los procesos históricos, como vio, son también determinantes para la

adopción las posturas éticas en torno al medio ambiente. un ejemplo actúa a nivel
global tiene que ver con el caso de china e india. Desde los años 70 del siglo XX,
china viene experimentando un impresionante nivel de crecimiento económico, a
cifras nunca antes vistas. Ese crecimiento se fundamenta en un desarrollo
industrial que soporta más del 70 % de toda la energía de ese país, en carbón, y
otras fuentes altamente contaminantes, además de altas tasas de deforestación y
degradación de recursos naturales. India, a su vez, ha contaminado ríos de
importancia mundial, como el ganges, para poder lograr ese desarrollo industrial.
los países de occidente, en diversos escenarios, han reconvenido a estas dos
potencias económicas, para adopten los modernos criterios de energía limpia,
y se comprometan a rebajar los niveles de contaminación industrial que están
teniendo afectaciones a nivel mundial. China ha replicado esas reconvenciones,
reclamando un imperativo de justicia histórica, dado que europa, el siglo XIX, hizo
exactamente los mismo, elevó su revolución industrial al punto que destruyó
gran parte de sus recursos naturales, taló la mayoría de sus bosques nativos y
logró desarrollarse sobre la base de energías como el carbón. Y eso lo hizo, en el
siglo XIX, sin que nadie lo reconviniera, ni tuviera controles algunos,
mientras ahora, que ellos quieren hacer lo mismo, se encuentran con una oposición
a nivel mundial.
CUÁLES CONSIDERA QUE DEBEN SER LOS CRITERIOS DE JUSTICIA HISTÓRICA, PARA
TRATAR UN CASO COMO ESTE?
La ausencia de normas en el siglo XIX permitió que la revolución industrial en
Europa generara las afectaciones ambientales ocasionadas, sin embargo, fueron
esos los precedentes que permitieron implementar cambios en las normatividades
existentes, considerando que el cambio de normas y regulaciones se ha dado a través
del tiempo a consecuencia de los daños ocasionados anteriormente y más en una
época en donde la industrialización afectó tanto al medio ambiente. Estos cambios
se han realizado con el fin de mitigar o evitar afectaciones a nuestros recursos
naturales. No es posible que China pretenda actuar de la misma forma que lo hizo la
Europa del siglo pasado. No hay que desconocer el daño generado ya que aún existen
secuelas, pero debe tomarse como ejemplo a no realizar, para que las generaciones
futuras puedan gozar de un ambiente sano. Por otra parte

¿LE ESTÁ PERMITIDO A CHINA, EN EL SIGLO XXI, HACER LO MISMO QUE HIZO EUROPA EN EL
XIX SIN QUE NADIE SE LO PROHIBIERA?
No está permitido ni en China, ni en ningún lugar del mundo. Actualmente existen
normas que prohíben generar un impacto ambiental de tal magnitud, ya que estas
afectaciones traen consigo consecuencias no solo locales, si no para el resto de la
población mundial, amenazando la posibilidad de disfrutar de un ambiente
sano, actualmente existen organizaciones que buscan mitigar los impactos
medioambientales y su objetivo principal es conservar y proteger el medio ambiente,
ejemplo de ello los ODS (Objetivos de desarrollo sostenible)
La industrialización y desarrollo a gran escala de China están teniendo lugar con
150 a 200 años de atraso con respecto a Europa y otras regiones
desarrolladas del mundo. Desde un punto de vista ambiental, esto obliga a China a
seguir un camino en parte diferente al seguido por los países más industrializados,
por tres razones fundamentales. La primera, de tipo energético, dado que
nos encontramos a las puertas del agotamiento del ciclo energético actual, con
el petróleo próximo a alcanzar su pico de producción, lo que está empujando hacia
precios de la energía cada vez más elevados y obligando a buscar modelos
alternativos. Muchos países occidentales tuvieron el lujo de seguir un camino al
desarrollo basado en “contaminar primero, limpiar después”, pero para la China del
siglo XXI esta no es una opción viable. La tercera razón probablemente conlleve
repercusiones de más largo alcance.Para continuar con su desarrollo China
probablemente buscará un camino intermedio entre el seguido hasta ahora (similar al
paradigma clásico de países desarrollados) y una ruptura total con el modelo
del capitalismo avanzado. El éxito de sus ambiciosas políticas ambientales
va a depender en gran medida de reformas institucionales fundamentales que
promuevan la transparencia, participación, imperio de la ley y rendición pública
de cuentas. Si esto se lleva a cabo, es muy posible que China tenga un papel líder
en el proceso de transición tecnológica. (Ecologistas en acción, 2006)

¿EN QUÉ PRINCIPIOS SE DEBE BASAR EL TRATAR EL CASO DEL DESARROLLO CHINO,
DE MANERA DISTINTA A COMO OCURRIÓ CON EL CASO EUROPEO?
La implementación en China de nuevas tecnologías, amigables con el medio
ambiente son las que permitirán generar el desarrollo de manera distinta a la que
se procedió en Europa, un ejemplo de ello es la reforestación realizada a áreas que
se encontraban totalmente devastadas por la tala masiva de árboles, otro
avance importante que tiene una de las potencias mundiales ha sido la
implementación de paneles solares para abastecer de energía a las poblaciones
cercanas, además de adelantos en plantas nucleares para la producción de energía.
Pero su mayor logro es la política de control a la natalidad para
disminuir su exagerado crecimiento poblacional, siendo este el mayor problema
que viene afectando no solo a china sino al mundo por el consumo de los recursos
naturales.

¿NO SE ESTÁ COMETIENDO UNA INJUSTICIA AL PONER CONTROLES A UN PAÍS QUE NO TUVIERON
LOS DEMÁS PAÍSES ANTES?
No existe injusticia en este proceso, ya que los controles implementados hoy día se
deben a los daños colaterales generados por que se conoce la magnitud del impacto
ambiental que se obtendría si no se previene con anticipación, además
del crecimiento descontrolado de la población que también aporta al daño ambiental
que genera el consumo masivo de los recursos. Si este país sigue
consumiendo los recursos naturales y generando emisiones de la forma que lo está
haciendo, en 10 años el calentamiento global no tendrá marcha atrás y
sucederán catástrofes ambientales irreversibles que amenazarán a la población
mundial, es decir involucrar acciones presentes que mitiguen los impactos a
futuro.y de este modo pretender que éticamente hablando se atiendan a los valores
de la prudencia, la transparencia y la pertinencia.

BIBLIOGRAFÍA

DECRETO 948 DE 1995. Ministerio Del Medio Ambiente.

Ley 99 de 1993. Congreso De Colombia
Resolución 909 de 2008. Ministerio De Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Ley 1972 de 2019. Congreso De Colombia.
Resolución 0627de 2006. Ministerio de Ambiente
Decreto 1076 de mayo 26 de 2015. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
CAR. “Permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.” CAR, s.f,
https://www.car.gov.co/vercontenido/1188#. Accessed 13 12 2020.
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR. “PROGRAMA DE CONTROL
DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA GENERADA POR FUENTES MÓVILES.” CAR, s.f,
https://www.car.gov.co/uploads/files/5ade52d97c73b.pdf. Accessed 13 12 2020.
Ecologistas en acción. “China y el medio ambiente global.” Ecologistas en acción,
01 12 2006, https://www.ecologistasenaccion.org/18922/china-y-el-medio-ambiente-
global/. Accessed 13 12 2020.