TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE OAXACA

INGENIERÍA CIVIL
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GESTION E IMPACTO EN LAS VÍAS TERRESTRES

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

DOCENTE: GARCÍA LEYVA NICTE

04:
2
1.HERNÁNDEZ PÉREZ SERGIO
4
2.LUIS MARTÍNEZ NICASIO

3.MÉNDEZ ORTIZ JOSÉ MANUEL

4.PACHECO DÍAZ JESUS ALBERTO

FECHA DE ENTREGA: 01 DE OCTUBRE DE 2020.

 ANTECEDENTES
 Al promulgarse la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en 1917,
en su artículo 27, ¨La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de
los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la
cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada¨ se hizo cada vez mayor la
necesidad de contar con un marco jurídico que regulara el cuidado,
conservación y aprovechamiento de los recursos forestales.
 Se promulgo la primera Ley Forestal, el 21 de abril de 1926, el cual tenía una
visión importante de la integración con la protección alta de cuencas, de los
principales ríos, los 31 parques nacionales y establecía varias zonas de veda,
esta ley tuvo fuertes impactos negativos en materia de desarrollo y
aprovechamiento de los recursos forestales.
 Se emitió una nueva Ley Forestal en 1943, considerando como uno de los
mayores logros crear el registro nacional forestal y establecer sanciones por
faltas, su espíritu se encamino a abastecer a las industrias nacientes en
detrimento de los bosques del país.

 Esta ley paso por varias modificaciones que si bien incluyeron temas
fundamentales como la creación del Fondo Forestal en el 1948.

 Incluir criterios de reforestación y preservación ambiental, en 1960.

 Posteriormente, después de la Publicación de la Ley General para el Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente en 1986, donde se da un paso importante
para el cuidado y protección de nuestro capital natural, se definen temas de
concurrencia, competencias y arquitectura administrativa, así como los
aspectos de coordinación entre los poderes y órdenes de gobierno para la
protección de la naturaleza.
 Finalmente el 22 de diciembre de 1992 se emite una nueva Ley Forestal, donde
el trabajo y ejecución de la misma se traslada completamente al sector
ambiental de la administración publica, considerando aspectos de
aprovechamiento y cuidado y protección.

 Que es sustituida por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,

publicada el 21 de febrero de 2003 y la cual contiene elementos fundamentales
para la protección, uso y aprovechamiento de los bosques del país.
La actualización de esta ley fue 17 de abril de 2018, y publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 25 de febrero de 2003 con el objetivo de regular el uso y
conservación de los bosques mexicanos.

Las adiciones que contiene esta nueva Ley son las siguientes:
 Reforma al primer párrafo del artículo 105 y se adiciona un segundo párrafo, al
mismo artículo.
 Modificaciones a los artículos 2, 37, 38, 39, 48, 129 y 133.
 Adición de nuevos artículos: del 40 al 45 relacionados con los sistemas de
información y gestión forestal.
Índice
 TÍTULO PRIMERO
(DISPOSICIONES GENERALES)
Capítulo 1. Del Objeto y Aplicación de la Ley
Objetivos generales de la ley
Objetivos específicos de la ley
Capítulo 2. De la terminología empleada en la ley

TÍTULO SEGUNDO
(DE LA ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO FORESTAL)
Capítulo 1. Del servicio nacional forestal.
Capítulo 2. De la Distribución de competencias en Materia Forestal.
Capítulo 3. Del Sector Público Federal Forestal
Capítulo 4. De la Coordinación Institucional.

TÍTULO TERCERO
(DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA FORESTAL)
Capítulo 1. De los Criterios de la Política Nacional en Materia Forestal.
Capítulo 2. De los Instrumentos de la Política Forestal
TÍTULO CUARTO
(DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS FORESTALES)
Capítulo 1. De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los Recursos Forestales
Capítulo 2. Del Aprovechamiento y Uso de los Recursos Forestales.
Capítulo 3. Del Manejo Forestal Sustentable y Corresponsable.
Capítulo 4. Del Transporte, Almacenamiento y Transformación de las Materias Primas Forestales.

TÍTULO QUINTO
(DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN FORESTAL)
Capítulo 1. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales.
Capítulo 2. De la Sanidad Forestal
Capítulo 3. De la Prevención, Combate y Control de Incendios Forestales
Capítulo 4. De la Conservación y Restauración
Capítulo 5. De la Reforestación y Forestación con Fines de Conservación y Restauración.
Capítulo 6. De los Servicios Ambientales Forestales
Capítulo 7. Del Riesgo y Daños Ocasionados a los Recursos Forestales, al Medio Ambiente, Ecosistemas o sus
Componentes.
TÍTULO SEXTO.
(DEL FOMENTO AL DESARROLLO FORESTAL)
Capítulo 1. De los Instrumentos Económicos del Fomento Forestal
Capítulo 2. De la infraestructura para el Desarrollo Forestal
Capítulo 3. De la Investigación para el Desarrollo Forestal Sustentable
Capítulo 4. De la Cultura, Educación y Capacitación Forestales

TÍTULO SÉPTIMO
(DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN MATERIA FORESTAL)
Capítulo 1. Del Derecho a la Información, Participación Social y de la Concertación en Materia Forestal.
Capítulo 2. De los Consejos en Materia Forestal

TÍTULO OCTAVO
(DE LOS MEDIOS DE CONTROL, VIGILANCIA Y SANCIÓN FORESTALES)
Capítulo 1. De la Prevención y Vigilancia Forestal.
Capítulo 2. De la Denuncia Popular.
Capítulo 3. De las Visitas y Operativos de Inspección
Capítulo 4. De las Medidas de Seguridad
Capítulo 5. De las Infracciones
Capítulo 6. De las Sanciones.
Capítulo 7. Del Recurso de Revisión.
OBJETIVOS GENERALES
• CONSERVAR Y RESTAURAR EL PATRIMONIO NATURAL Y CONTRIBUIR, AL
DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DEL PAÍS, MEDIANTE EL
MANEJO INTEGRAL SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS FORESTALES EN LAS
CUENCAS HIDROGRÁFICAS, CON UN ENFOQUE ECOSISTÉMICO EN EL MARCO
DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES.
• PROMOVER EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO, ASÍ COMO LA
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, COMO MEDIOS PARA ALCANZAR EL
DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
• IMPULSAR LA SILVICULTURA, EL MANEJO Y EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
DE LOS RECURSOS FORESTALES, PARA QUE CONTRIBUYAN CON BIENES Y
SERVICIOS QUE ASEGUREN EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIÓN, CON LA PARTICIPACIÓN CORRESPONSABLE DE LOS PROPIETARIOS
Y LEGÍTIMOS POSEEDORES DE TERRENOS FORESTALES
 Promover la provisión de bienes y servicios ambientales, así como proteger y
acrecentar la biodiversidad de los ecosistemas forestales mediante el manejo
integral del territorio
 Promover la organización, capacidad operativa, integralidad, transversalidad y
profesionalización de las instituciones públicas de la Federación, las Entidades
Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México,
para el desarrollo forestal sustentable
 Promover la coordinación interinstitucional de los tres órdenes de gobierno que
concurran en los territorios forestales
 Promover la legalidad en las actividades productivas, mejorar la capacidad de
transformación e integración industrial, impulsar la comercialización y fortalecer
la organización de redes locales de valor y cadenas productivas del sector
forestal
 Fomentar la producción forestal para el crecimiento económico nacional
 Promover acciones necesarias en el sector para dar cumplimiento a tratados
internacionales en los que el Estado mexicano sea parte en materia de cambio
climático, diversidad biológica y demás aplicables en la materia
 Garantizar, observar y promover el derecho al acceso a la información pública
en materia forestal
 Promover la prevención y el manejo integral de los agentes disruptivos que
afecten a los ecosistemas forestales, mitigar sus efectos y restaurar los daños
causados por estos
 Promover, en la política forestal, acciones afirmativas tendientes a garantizar la
igualdad sustantiva de oportunidades para las mujeres, la población indígena,
los jóvenes y las personas con capacidades diferentes
 Respetar, en el ámbito de la Ley, los derechos de las comunidades indígenas y
comunidades equiparables, así como el uso y disfrute de sus recursos forestales
en los términos de normatividad nacional aplicable y los instrumentos
internacionales vinculantes.
 CAPITULO II.

DE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA FORESTAL

 ARTICULO 11.

 La Federación, las entidades federativas, los Municipios y las

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, ejercerán sus
atribuciones en materia forestal de conformidad con la distribución de
competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
Sección 1. De las Atribuciones de la
Federación
 ARTICULO 12. Son atribuciones de la federación:
I. Formular y conducir la política nacional en materia de desarrollo forestal
sustentable.
II. Diseñar, organizar y aplicar los instrumentos de política forestal previstos
en esta Ley, garantizando una adecuada coordinación entre la
Federación, las entidades federativas y los municipios, en el marco del
Servicio Nacional Forestal.
III. Elaborar, coordinar y aplicar los programas a que se refiere esta Ley en
materia forestal, en los ámbitos nacional y regional, tanto de proyección
sexenal, así como de más largo plazo.
Sección 2. De las Atribuciones de las
Entidades Federativas
 ARTICULO 13. Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes
atribuciones
I. Elaborar, monitorear y mantener actualizado el Inventario Forestal y de
Suelos de la entidad federativa, bajo los principios, criterios y lineamientos
que se establezcan para el Inventario Nacional Forestal y de Suelos;
Fracción reformada.
II. Integrar el Sistema de Información Forestal de la entidad federativa e
incorporar su contenido al Sistema Nacional de Información Forestal;
Fracción reformada.
III. Compilar y procesar la información sobre uso doméstico de los recursos
forestales e incorporarla al Sistema de Información Forestal de la entidad
federativa.
ARTICULO 14. Las Legislaturas de las entidades federativas, con arreglo a
sus respectivas Constituciones, expedirán las disposiciones legales que sean
necesarias para regular las materias de su competencia previstas en esta
Ley.
Sección 3. De las Atribuciones de los
Municipios
 ARTICULO 15. Corresponden a los Gobiernos de los Municipios o, en su caso,
de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, de conformidad
con esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones:
I. Expedir, previo a su instalación las licencias o permisos, para el
establecimiento de centros de almacenamiento o transformación de
materias primas forestales en el ámbito de su competencia, considerando
los criterios de política forestal establecidos en esta Ley.
II. Diseñar, desarrollar y aplicar incentivos para promover el desarrollo
forestal, de conformidad con esta Ley y los lineamientos de la política
forestal del país.
III. Regular y vigilar la disposición final de residuos provenientes de la
extracción de materias primas forestales en los términos establecidos en
esta Ley.
 Fuentes:
 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2018), Gobierno de México,
Recuperado en: https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/ley-de-
desarrollo-forestal-sustentable

 Aportaciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable de 2018, en

relación con la ley en la materia de 2003, CEDRSSA, Recuperado en:
http://www.cedrssa.gob.mx/post_aportaciones_de_la_-n-
ley_general_de_desarrollo_forestal_sustentable_de_2018-n-
__en_relacinin_con_la_ley_en_la_materia_de_2003.htm