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Procedimientos que deben seguir las Instituciones para la Planificación y

Programación de los Proyectos de Inversión Pública:

Ley 5525 (Arts. 9 y 10), Ley 7010 (Art. 7) y Ley 8131 (Art. 126)
Decretos y otra normativa relacionada

i. Las instituciones y ministerios identifican, formulan y evalúan los proyectos tendientes a


satisfacer necesidades de bienes y servicios de acuerdo a las potestades de la entidad, considerando lo
establecido en la ¨Guía Metodológica General para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública de Costa Rica¨, disponible en www.mideplan.go.cr.

ii. Una vez elaborado el estudio de preinversión, el Jerarca institucional deberá solicitar el aval del
proyecto al Ministro Rector, previo a la solicitud de inscripción en el Banco de Proyectos de Inversión
Pública (BPIP) de MIDEPLAN.

iii. El Ministro Rector, luego de la revisión del respectivo estudio de preinversión, emitirá un aval
referido a la pertinencia del proyecto para el sector y el cumplimiento de los requisitos establecidos por
MIDEPLAN en las metodologías y “Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de Inversión
Pública” (Decreto Ejecutivo 35374-PLAN del 20 de Julio de 2009).

iv. El proyecto se presenta a MIDEPLAN para su registro en el BPIP, para lo cual la Unidad de
Planificación Institucional (UPI) facilitará al Jerarca institucional la presentación de la solicitud de
incorporación del proyecto en BPIP, utilizando el ¨Formulario de Inscripción de Proyectos de Inversión
Pública en el BPIP¨ (www.mideplan.go.cr) y la documentación del proyecto conforme a lo establecido en
la norma 1.4 de las Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de Inversión Pública.

v. Si el proyecto se inscribe en el BPIP, la Unidad de Inversiones Públicas (UIP) de MIDEPLAN


informará a la institución el código asignado al proyecto para su registro en el BPIP, facilitando el
proceso de programación y presupuesto. En caso de no ser incorporado el proyecto en el BPIP, la UIP
emitirá un informe técnico de justificación del rechazo, el cual será remitido a la Rectoría e institución
respectiva.

vi. En caso de que el proyecto inscrito en BPIP requiera endeudamiento público (interno o
externo) para su ejecución, el Ministro o Jerarca Institucional con el apoyo de la UPI, debe realizar lo
siguiente:

► Dictamen de Inicio de Negociaciones: solicitar por escrito a MIDEPLAN “la autorización


de inicio de negociaciones”, presentando la documentación establecida en la norma 1.23 de las
Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de Inversión Pública. MIDEPLAN, utilizando la
información disponible en el BPIP y en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), así como cualquier
otra que considere pertinente; emitirá el dictamen técnico para que la institución junto con la
Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda pueda negociar con al menos tres
fuentes el financiamiento del proyecto.

► Una vez concluida la negociación del financiamiento del proyecto, el ministerio o la


institución solicitará a MIDEPLAN el Dictamen de aprobación final del proyecto, para la
formalización del crédito. Se debe solicitar por escrito “la aprobación final del proyecto” y
presentar la documentación establecida en la norma 1.23 de las Normas Técnicas,
Lineamientos y Procedimientos de Inversión Pública.

► La emisión de dictamen técnico favorable de aprobación final del proyecto, por parte
de MIDEPLAN, faculta a la institución para solicitar la autorización del Banco Central de Costa
Rica (BCCR), Autoridad Presupuestaria y de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de
Hacienda.
► Con el Dictamen de aprobación final del proyecto por MIDEPLAN, el Ministerio y/o la
institución formalizará el préstamo con la fuente financiera o enviará a la Asamblea Legislativa
el proyecto de Ley en caso de requiera el aval del Estado.

vii. Los Jerarcas institucionales y Ministros con el apoyo de las UPI´s deberán incorporar los
proyectos institucionales inscritos en el BPIP, así como aquellos proyectos que financien con
endeudamiento público, en la programación presupuestaria institucional, (Plan Operativo Institucional
(POI), Matriz de programación, seguimiento y evaluación sectorial e institucional (MAPSESI) y
Anteproyecto de Presupuesto.

viii. La UPI deberá enviar a la UIP de MIDEPLAN, las actualizaciones sobre el avance o
modificaciones de los proyectos registrados en el BPIP. Esta información debe ser presentada
atendiendo lo establecido en la norma 1.18 de las Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de
Inversión Pública. El propósito es mantener actualizada la información del BPIP y facilitar la toma de
decisiones de las autoridades.

ix. Las instituciones realizarán y enviarán informes periódicos de avance físico-financiero de los
proyectos en ejecución a MIDEPLAN y a los entes contralores.

x. Una vez concluido el proyecto, le corresponde a la institución preparar un informe final de


conclusión del proyecto y enviarlo a la UIP de MIDEPLAN. Proceso que puede ser coordinado a través
de las UPI´s.

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