a) Explique cuáles son los costos de un trabajador para una

empresa.

5.4.2Algunas definiciones
Antes de calcular el costo base de la mano de obra se darán
algunas definiciones necesarias para comprender el cálculo y
que están basadas en lo estipulado por las leyes 2.200 y 18.018.

Capitulo 5 / páginas 161 a 162

 5.4.4 Componentes del costo de la mano de obra

El costo de un trabajador considera un costo fijo, un costo
variable, un costo adicional por leyes sociales y otros costos
asociados a gastos generales de faena. Se indicarán cuando
correspondan valores estimativos para determinar un ejemplo
del costo de las leyes sociales. Para aplicaciones específicas se
recomienda realizareste análisis con las estadísticas de cada
empresa y las características del proyecto a desarrollar. Mayores
antecedentes pueden encontrarse en la revista ONDAC
(www.ondac.cl). Figura 5.3 a 5.15

Capitulo 5, Pagina 164 a 169

b) Analice el nivel de influencia de las diferentes etapas de un

proyecto de construcción en los costos finales de ese proyecto.

 5.2.1 Costos que se deben Considerar en un Presupuesto

El presupuesto total de una obra se puede subdividir en varios
ítems distintos estos se suman y determinan finalmente el
presupuesto de venta que es presentado a la licitación. Figura
5.11
Capitulo 5 / páginas 151 a 152

 5.2.2 Etapas para el estudio de un presupuesto

Efectuado el llamado por parte del mandante, el contratista
inicia el estudio de la propuesta para presentarse a la licitación.
El sistema para el estudio de una pro- puesta depende de
múltiples factores como: los procedimientos habituales de la
empresa, el tipo de licitación que se trate, la disponibilidad de
herramientas computacionales y la experiencia del profesional a
cargo. Figura 5.12

Capitulo 5 / pagina 152 a 157

c) ¿Cómo las empresas constructoras financian los
costos incurridos en el estudio de las propuestas?

 5.1 Estimación Conceptual de Costos de Proyectos

Los esfuerzos de planificación y control de costos
son importantes en las tres fases principales de un
proyecto: fase conceptual, diseño y ejecución,
pero sus objetivos y énfasis van variando a
medida que se avanza en el desarrollo de cada
fase. Figura 5.2 a Figura 5.
Capitulo 5 / Página 139 a 150

 5.2 Estudio detallado de un Presupuesto

El presupuesto total de una obra se puede
subdividir en varios ítems distintos, como se ve en
la Figura 5.11. Estos se suman y determinan
finalmente el presupuesto de venta que es
presentado a la licitación. Figura 5.11 a 5.1

Capitulo 5 / pagina 151 a 157

  5.3 Etapas en el estudio del costo directo
Continuando con los antecedentes presentados
esta sección presenta una discusión sobre las
principales etapas en el estudio del costo directo
de una obra. El primer paso para comenzar a
estudiar un presupuesto consiste en dividir la obra
en partidas o ítem de pago que consideren todos
los gastos en que se incurrirá en la construcción
de la obra. Una vez aceptado el presupuesto, si se
ha omitido algún ítem, éste normalmente pasa a
ser una pérdida para el contratista. Figura 5.1

Capitulo 5 / pagina 157 a159

d) En los gastos generales pueden ser una parte

importante de un presupuesto.
 5.8 Estudio de gastos generales
Son todos aquellos gastos generales en que se incurre
para la materialización directa de un proyecto. Como
ya se determinó la forma en que se va a ejecutar la
obra, sabemos qué recursos se necesitan en cuanto a
organización, equipos e instalaciones. Ahora se debe
calcular el gasto que todo eso significa. Para hacerlo se
puede dividir los gastos en tres grupos.
Capitulo 5 / pagina 174 a 176
  5.9 Gastos generales indirectos
Son todos aquellos gastos que se incurren por la
materialización del proyecto pero no directamente por
su construcción, como son, oficina central, costos
financieros e indirectos, varios e imprevistos.
Capitulo 5 / páginas 176 a 177
e) ¿Qué se consideran como gastos generales y cómo le
recomendaría Ud. a una empresa constructora que los
estudiara?
Gastos generales del proyecto: Son los costos directos del
proyecto, que no se pueden imputar a una actividad
específica y deben ser prorrateados en las diferentes
partidas, y son de responsabilidad del jefe de proyecto (por
ejemplo: sueldo ingeniero a cargo de la ejecución,
secretaria, personal administrativo, consumos, enseres y
herramientas, artículos de aseo y escritorio, etc.).

Figura 5.11 pág. 152

Esquema de subdivisión de los costos a considerar en un
presupuesto.
 f)¿En qué consiste el trato, cuáles son sus ventajas y
desventajas?

5.4.3 El trato
En la construcción existe tradicionalmente otra forma de
pagar parte de los servicios prestados por los trabajadores.
Este sistema es conocido como
CAPÍTULO 5: Estimación de costos de proyectos5.4.3 El
trato
162-163-164
“trato”, y consiste en un convenio entre el empleador y el
trabajador, o entre la empresa constructora y el
subcontratista, según sea el caso, mediante el cual se fija un
monto de dinero por realizar una faena específica en un
plazo determinado.
Básicamente, el trato consiste en pagar por el trabajo
efectivamente realizado, es decir, se paga un precio por
cada unidad terminada. Ejemplos de esto son la elaboración
de hormigón ($/m3) y la colocación fierro ($/kg). El trato se
utiliza normalmente para pagar faenas que son repetitivas o
de un volumen importante en la construcción.
La fórmula general para calcular el trato es la siguiente:
TRATO = (Sueldo Base) + (Cantidad efectivamente realizada
• Precio de la unidad)
La principal ventaja de utilizar el trato es obtener una mayor
productividad en la obra, además de fijar una remuneración
acorde al grado de dificultad, cantidad de trabajo e
implementos disponibles para efectuar dicha faena, lo que
finalmente se traduce en menores tiempos y costos, con las
respectivas ganancias para la empresa. Además, al utilizar
subcontratos, resulta administrativamente ordenado utilizar
el trato, ya que es un tercero quien maneja los sueldos, las
leyes sociales y lleva los avances de los distintos
trabajadores.

La principal desventaja que este sistema de pago presenta,

es que en ciertas ocasiones los trabajadores o los
subcontratistas se despreocupan de la calidad requerida,
debido principalmente a dos razones:
Los trabajadores o subcontratistas muchas veces no se
sienten involucrados con la faena que están realizando, por
lo que se limitan solamente a colocar o elaborar el
producto, sin considerar ciertos aspectos que aseguren la
calidad de éste.
Puesto que la paga es por la cantidad efectivamente
realizada, tanto los trabajadores como los subcontratistas
pueden verse incentivados a acelerar el pro-ceso
constructivo, para aumentar la cantidad realizada,
prestándole menos atención a la calidad del producto. Este
efecto es notorio en obras de mayor envergadura.
Lo anterior hace que un adecuado control sea importante
para asegurar que las especificaciones técnicas de la obra
sean cumplidas. Si bien la empresa se reserva el derecho a
aceptar o rechazar un trabajo, si el control no es realizado
durante la ejecución de las obras, el rechazo de trabajos
terminados generará pérdidas de tiempo importantes por
trabajos rehechos. Este control puede ser importante
también cuando las distintas faenas llegan a su fin, ya que
los trabajadores en este caso demoran el trabajo, evitando
así ser finiquitados, ya que si bien el sueldo será más bajo,
aseguran el sueldo base.
g) Analice la importancia de la ubicación geográfica de la
obra en el estudio del costo de construcción.
CAPÍTULO 5: Estimación de costos de proyectos 139
Informes hidrográficos; normas técnicas y administrativas,
estudios de impacto ambiental, reglamento y bases del
contrato, planificación de la obra. Antecedentes de la zona y
costos de referencia en ella: es conveniente una visita al
terreno de las obras pues la información escrita dada en el
proyecto, debido a la dificultad de expresar en palabras la
calidad de un terreno y la falta de una terminología que lo
exprese, debe ser completada con la observación directa de
la zona en que se ejecutará la obra. Además, debe
recogerse otro tipo de información, que no tiene relación
con el proyecto mismo, pero sí con su construcción, como
puede ser el mercado de trabajadores especializados y de
personal en general, fuentes de abastecimiento de
materiales y equipos de construcción y de alimentos,
habitaciones, accesos a la obra, etc.
h) ¿Cuáles son los antecedentes que hay que tener en
cuenta con anterioridad a la confección de un
presupuesto?
Antes de comenzar con el estudio es necesario conocer el
máximo de antecedentes que permitan confeccionar el
presupuesto sin contratiempos. La información más
importante a tener presente es:

Definición del proyecto: un proyecto debe estar definido de

la forma más completa posible al momento de elaborar el
presupuesto para poder llegar a una estimación de costos lo
más cercana a la realidad. Para ello es conveniente contar,
al menos, con: planos generales y de detalles de todas y
cada una de las partes de la obra; especificaciones; informes
geológicos con los detalles explicativos de los tipos de
terrenos encontrados en los reconocimientos del sitio pag
133
i) Mencione cuál es la metodología que se sigue para la
preparación de un presupuesto y estudie el presupuesto
para realizar una silla.

5.10 Presentación de un presupuesto

Para el caso del contrato por administración delegada, el
presupuesto sólo es una buena estimación del costo, ya que
el dueño pagará todos los gastos incurridos por el
contratista en la construcción de la obra. Por esto, es
importante definir los honorarios del contratista. En el
contrato a serie de precios unitarios, lo importante son las
partidas y sus precios unitarios, ya que las cantidades son
sólo estimaciones de la realidad. El dueño pagará al
contratista las cantidades efectivamente avanzadas, a los
precios unitarios pactados. Finalmente, en el caso de un
contrato de suma alzada, esta presentación es solo
referencial, ya que el dueño pagara el monto total
acordado.
J) Explique qué es una estimación conceptual, cuándo se
utiliza y cuál es su importancia.

5.1.1 Descripción de estimación conceptual

Páginas 141-142

Se entiende por estimación conceptual la predicción de

costos de un proyecto realizada con una definición
incompleta del alcance de éste, con limitada información de
diseño y con el propósito de usarla como base de
importantes decisiones (Serpell,1990).

Debido a la limitada información disponible, requiere la

aplicación contextual de experiencia y juicio para derivar la
información requerida, por medio de hacer suposiciones
acerca de eventos que ocurrirán en el futuro. De este modo
se puede decir que una estimación conceptual de costos se
caracteriza por los siguientes elementos:
Es un proceso inexacto basado en gran medida en juicio y
experiencia, debido a la falta de información y la
incertidumbre existente en las etapas iniciales de un
proyecto.
Depende en forma importante de la definición del alcance
del proyecto. Requiere habilidades especiales para su
realización, tales como: intuición, juicio, criterio,
experiencia, conocimientos de diseño y materialización. El
tiempo disponible para desarrollarla es una restricción
importante.
El proceso de la estimación conceptual comienza con el
estudio de la información existente y la posterior
identificación de los parámetros relevantes, para continuar
con el análisis y evaluación de costos y riesgos.
k) Explique qué es el IVA y cómo se aplica en la actualidad
en la actividad de la construcción

¿Qué es el IVA?
Impuesto sobre el valor añadido o de impuesto sobre el
valor agregado, impuesto que grava el valor añadido o
agregado de un producto en las distintas fases de su
producción.

Capitulo 2 2.4.1 Leyes Página 51

Ley que incorpora el IVA a las empresas constructoras (Ley
18.630). El Decreto Ley 825 regula el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), el cual se modifico en julio de 1987, y luego
en marzo de 2008, para incluir a las empresas
constructoras. En otras palabras desde ese momento las
obras de construcción deben pagar impuesto.
Capitulo 2 5.11
Página 155
Los impuestos correspondientes, como por ejemplo el IVA.
En Chile, a partir de 1988, las obras de construcción se
encuentra afecta al impuesto al valor agregado. Sin
embargo, la construcción de viviendas para compradores
finales cuenta con un crédito especial de 65%, lo que
significa que cuando el IVA es del 19%, el precio final de
venta de una vivienda para uso por su comprador está
afecto a un IVA real del 6,65% (0,35x19%). Durante marzo
del 2008, se aprobó una ley que que limita el uso de esta
franquicia hasta viviendas de 3.000 UF y que disminuye
gradualmente hasta desaparecer para viviendas de 4.500
UF.
l) ¿Cuál es el importancia de definir la metodología
constructiva previamente a la estimación de costos del
proyecto?
5.14 Incertidumbre en la estimación de costos Página
183

Independiente del cuidado que se tenga en realizar un buen

presupuesto, es todavía una estimación realizada bajo
condiciones de incertidumbre. Dado que los proyectos son
únicos, los riesgos pueden estar presentes en todos los
elementos del proyecto, por ejemplo en su programación y
sus costos.
Las razones para esta incertidumbre en el costo de un
proyecto pueden ser muy variadas, las que pueden ir desde
problemas en la escala de los precios, diferencias entre
recursos necesarios y los proyectados, variaciones en las
estimaciones del tiempo requerido para realizar una
actividad, cambios en los requerimientos del proyecto,
entre otras.

Una buen administrador de proyectos, entonces, debe

anticiparse a esta situación y tomar todas las medidas
necesarias, las que deben incluir planes de contingencia,
que son actividades preestablecidas si no se cumplen
algunos supuestos en la materialización del proyecto. Una
forma de hacerlo es implementar una estrategia para
manejar el riesgo.
En general, el manejo del riesgo incluye tres áreas:
identificación del riesgo, análisis del riesgo y respuesta al
riesgo. La identificación del riesgo consiste el estudio de
todos los posibles fuentes de riesgos en el proyecto. La
esencia del análisis del riesgo está en establecer los
resultados de una decisión como una distribución
probabilística y usarla para evaluar el impacto de ciertas
decisiones. La respuesta al riesgo normalmente involucra
una decisión acerca de cuáles riesgos hay que prepararse,
cuales hay que ignorar, y cuales hay que dejarlo como
potenciales.
Existen varias formas de estimar la probabilidad de que se
cumpla un determinado presupuesto. Una forma de hacerlo
es a través de la simulación. Este análisis puede entregar
información acerca del rango y la distribución del costo del
proyecto. Primero hay que definir un valor pesimista, uno
optimista y uno que represente el valor más probable o
normal para una determinada partida. El valor optimista,
que identificaremos como “a”, es cuando el valor de la
partida.