Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ley de Tramitación Electrónica.....
Ley de Tramitación Electrónica.....
A continuación, se resumen los principales aspectos que regula la Ley N°20.886 que modifica el Código de
Procedimiento Civil, para establecer la tramitación digital de los procedimientos judiciales (en adelante, la
“Ley”), junto con el Acta N°37-2016 del Pleno de la Excma. Corte Suprema, que establece el texto del Auto
Acordado para la aplicación en el Poder Judicial de la referida ley (en adelante, el “Auto Acordado” o
“AA”).
Conforme lo dispuesto por el artículo primero transitorio de la Ley, ésta entrará en vigencia:
- A partir del día 18 de junio de 2016: en los territorios jurisdiccionales de las Iltmas.
Cortes de Apelaciones de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, La Serena, Rancagua,
Talca, Chillán, Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas;
Según el artículo 1 de la Ley y del AA, la tramitación digital de los procedimientos judiciales se
aplicará a todas las causas, iniciadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la
Ley, que conozcan los siguientes tribunales: Excma. Corte Suprema, Iltmas. Cortes de
Apelaciones, Presidentes y Ministros de Corte, Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Juzgados
de Letras, Juzgados de Garantía, Juzgados de Familia, Juzgados de Letras del Trabajo y
1
Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional. Para estos efectos, Las causas se entenderán
iniciadas desde la
fecha de presentación de la demanda o medida prejudicial, según corresponda.
El artículo 2 de la Ley señala los principios a los cuales se sujetará la tramitación de estas
causas, entre los cuales destaca la publicidad de los actos de los tribunales, limitado por las
siguientes circunstancias: “No obstante lo anterior, las demandas, las presentaciones relativas a medidas
cautelares, incluso aquellas solicitadas en carácter prejudicial, y a otras materias cuya eficacia requiera de reserva
serán accesibles únicamente al solicitante mientras no se haya notificado la resolución recaída en ellas” (inciso 2
de la letra c) del artículo 2 de la Ley).
Por otro lado, la Ley establece en su artículo 3, el uso obligatorio del sistema informático
tanto para los jueces, como para los auxiliares de la administración de justicia y los funcionarios
de cada tribunal, regulando la forma de registro, conservación y respaldo de la carpeta
electrónica y su contenido. Este uso obligatorio va en consonancia con el principio de fidelidad
aplicable a la tramitación electrónica, según el cual, todas las actuaciones del proceso se
deberán registrar y conservar íntegramente y en orden sucesivo de la carpeta electrónica.
En cuanto a la reconstitución del registro electrónico que por cualquier causa se viere
dañado afectando su contenido, el referido artículo señala en sus incisos 4 y 5 que “el tribunal
ordenará reemplazarlo en todo o parte por una copia fiel, que obtendrá de quien la tuviere, si no dispusiere de
ella directamente. Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarán nuevamente, para lo cual el tribunal
reunirá los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las actuaciones se repetirán
con las formalidades previstas para cada caso. Sin embargo, no será necesario volver a dictar las resoluciones o
repetir las actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecución”.
A partir de la entrada en vigencia de la Ley, “las resoluciones y actuaciones del juez, del
secretario, del administrador del tribunal y de los auxiliares de la administración de justicia serán suscritas
mediante firma electrónica avanzada”1 (inciso 1 del artículo 4 de la Ley).
2
Además, se establece que las resoluciones así suscritas, no requerirán de la firma ni de la
autorización del ministro de fe correspondiente y, en el caso de solicitarse copias autorizadas
de resoluciones y actuaciones, estas se obtendrán directamente del sistema informático, con la
firma electrónica correspondiente, la cual contará con un sello de autenticidad (inciso 3 y 4 del
artículo 4 de la Ley y artículo 9 del AA).
Otra novedad introducida por la Ley, es la facultad de los secretarios letrados de los juzgados
civiles para dictar, por sí solos, las sentencias interlocutorias, autos y decretos, salvo cuando
ello pudiere importar poner término al juicio o hacer imposible su continuación. Ahora bien, la
reposición que sea procedente en contra de estas resoluciones, en su caso, será resuelta por el
juez (nuevo artículo 33 del Código de Procedimiento Civil -en adelante “CPC”-)
Conforme a lo dispuesto por el artículo 6 del AA, la CAPJ deberá fijar las especificaciones
técnicas de formato y tamaño de las demandas, escritos y documentos electrónicos que
se ingresen a la carpeta electrónica, las cuales publicarán en el portal de internet del Poder
Judicial, cuestión que hasta la fecha de elaboración de la presente minuta, aún no ocurre.
Cabe destacar que según la parte final del inciso 2 del artículo 3 del AA, las presentaciones
efectuadas a través de la OJV, se entenderán suscritas por el usuario que las remite, sin
necesidad de contener su firma manuscrita, entendiéndose la CUE como firma electrónica
simple.
En caso que la parte o interviniente no suscriba la primera presentación con firma electrónica,
simple o avanzada, bastará la firma del abogado patrocinante para ser incorporada a la OJV,
debiendo regularizar la situación en los plazos establecidos en la ley o en la primera audiencia
fijada. Tratándose de la demanda, el no cumplimiento de lo anterior facultará al Tribunal a
proceder a su archivo (inciso 3 del artículo 3 del AA).
3
En casos excepcionales -cuando las circunstancias así lo requieran o se trate de una persona
autorizada por el tribunal por carecer de los medios tecnológicos necesarios-, los escritos y
documentos podrán presentarse materialmente y en soporte papel por conducto del
ministro de fe respectivo o del buzón especialmente habilitado al efecto, presentaciones que
serán digitalizadas e ingresadas a la carpeta electrónica inmediatamente (inciso 2 y 3 del artículo
5 de la Ley e inciso final del artículo 6 de la Ley). De acuerdo a lo indicado en el AA, se
entenderán entre aquellas circunstancias que habilitan para la entrega presencial, la
inaccesibilidad al sistema de tramitación electrónica, bien sea por problemas del
servicio o de conectividad (inciso 1 del artículo 4 del AA). Asimismo, en aquellos casos en
que se admita la comparecencia personal de las partes, también se autorizará tramitar
materialmente y en soporte papel durante todo el curso de la causa y ante todos los tribunales
que conozcan de ella (inciso 2 del artículo 4 del AA).
En los casos que la OJV no se encuentre disponible, la CAPJ deberá emitir y publicar un
certificado de día, hora y duración del incidente respectivo (inciso final del artículo 3 del AA).
4
copias digitales correspondientes dentro de tercero día, bajo apercibimiento de tener por no
presentado el documento o título ejecutivo respectivo.
La Ley mantiene las formas de notificación históricamente reconocidas en el CPC, con una
innovación en caso que las partes así lo soliciten. Cualquiera de las partes o intervinientes
podrá proponer para sí una forma de notificación electrónica, la que el tribunal podrá
aceptar aun cuando la ley disponga que la notificación deba realizarse por cédula si, en su
opinión, resultare suficientemente eficaz y no causare indefensión (artículo 8 de la Ley).
Para efectos del registro georreferenciado, el artículo 5 del AA exige a los receptores utilizar un
programa computacional o aplicación móvil que la CAPJ pondrá a su disposición, debiendo los
5
receptores contar con dispositivos móviles que permitan la descarga de aplicaciones y cuenten
con cámara y sistema de georreferenciación.
Finalmente, los artículos 10 y 11 de la Ley establecen que los exhortos entre tribunales, así
como los oficios y comunicaciones judiciales desde y hacia otras instituciones públicas, deben
realizarse vía electrónica.
7
este artículo, se pondrá testimonio en los autos. electrónica el mismo día en que se publique el
Los errores u omisiones en dicho testimonio no estado.
invalidarán la notificación y sólo serán La notificación efectuada conforme a este
sancionados con multa de media a una unidad artículo será nula en caso que no sea posible la
tributaria mensual, a petición de parte o de visualización de la resolución referida en el
oficio. estado diario por problemas técnicos del
sistema de tramitación electrónica del Poder
Judicial, lo que podrá declararse de oficio o a
petición de parte.
Art. 61 (64). De toda actuación deberá dejarse Art. 61 (64). De toda actuación deberá dejarse
testimonio escrito en el proceso, con expresión testimonio fidedigno en la carpeta electrónica, con
del lugar, día, mes y año en que se verifique, de expresión del lugar, día, mes y año en que se
las formalidades con que se haya procedido, y de verifique, de las formalidades con que se haya
las demás indicaciones que la ley o el tribunal procedido, y de las demás indicaciones que la ley o
dispongan. el tribunal dispongan.
A continuación y previa lectura, firmarán todas A continuación y previa lectura, firmarán todas las
las personas que hayan intervenido; y si alguna personas que hayan intervenido; y si alguna no sabe
no sabe o se niega a hacerlo, se expresará esta o se niega a hacerlo, se expresará esta circunstancia.
circunstancia. El acta correspondiente se digitalizará e incorporará
La autorización del funcionario a quien a la carpeta electrónica inmediatamente.
corresponda dar fe o certificado del acto es La autorización del funcionario a quien
esencial para la validez de la actuación corresponda dar fe o certificado del acto es esencial
para la validez de la actuación en todos aquellos
casos en que una ley expresamente lo disponga.
En los casos de contarse con los recursos
técnicos necesarios, podrán registrarse las
audiencias en que participe el tribunal
mediante audio digital, video u otro soporte
tecnológico equivalente, el que se agregará a la
carpeta electrónica inmediatamente.
Artículo 165.- Sólo podrá suspenderse en el día Artículo 165.- Sólo podrá suspenderse en el día
designado al efecto la vista de una causa, o designado al efecto la vista de una causa, o
retardarse dentro del mismo día: retardarse dentro del mismo día:
1°. Por impedirlo el examen de las causas 1°. Por impedirlo el examen de las causas colocadas
colocadas en lugar preferente, o la continuación en lugar preferente, o la continuación de la vista de
de la vista de otro pleito pendiente del día otro pleito pendiente del día anterior;
anterior; 2°. Por falta de miembros del tribunal en número
2°. Por falta de miembros del tribunal en suficiente para pronunciar sentencia;
número suficiente para pronunciar sentencia; 3°. Por muerte del abogado patrocinante, del
3°. Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que gestione por sí en el
procurador o del litigante que gestione por sí en pleito.
el pleito. En estos casos, la vista de la causa se suspenderá
En estos casos, la vista de la causa se suspenderá por quince días contados desde la notificación al
por quince días contados desde la notificación al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o
patrocinado o mandante de la muerte del del procurador, o desde la muerte del litigante que
abogado o del procurador, o desde la muerte del obraba por sí mismo, en su caso;
litigante que obraba por sí mismo, en su caso; 4°. Por muerte del cónyuge o conviviente civil o de
4°. Por muerte del cónyuge o conviviente civil o alguno de los descendientes o ascendientes del
de alguno de los descendientes o ascendientes abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho días
8
del abogado defensor, ocurrida dentro de los anteriores al designado para la vista;
ocho días anteriores al designado para la vista; 5°. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo
5°. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de común acuerdo los procuradores o los
de común acuerdo los procuradores o los abogados de ellas.
abogados de ellas. Cada parte podrá hacer uso de este derecho por
Cada parte podrá hacer uso de este derecho por una sola vez. En todo caso, sólo podrá
una sola vez. En todo caso, sólo podrá ejercitarse este derecho hasta por dos veces,
ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea el número de partes
cualquiera que sea el número de partes litigantes, litigantes, obren o no por una sola cuerda. La
obren o no por una sola cuerda. La suspensión suspensión de común acuerdo procederá por
de común acuerdo procederá por una sola vez. una sola vez.
El escrito en que se solicite la suspensión deberá La sola presentación del escrito extingue el
ser presentado hasta las doce horas del día hábil derecho a la suspensión aun si la causa no se ve
anterior a la audiencia correspondiente. La por cualquier otro motivo. Este escrito pagará
solicitud presentada fuera de plazo será en la Corte Suprema un impuesto especial de
rechazada de plano. La sola presentación del media unidad tributaria mensual y en las
escrito extingue el derecho a la suspensión aun si Cortes de Apelaciones, de un cuarto de unidad
la causa no se ve por cualquier otro motivo. Este tributaria mensual. Este pago se hará
escrito pagará en la Corte Suprema un impuesto electrónicamente a través de un sistema
especial de media unidad tributaria mensual y en informático dispuesto al efecto y se asociará a
las Cortes de Apelaciones de un cuarto de la causa respectiva mediante el comprobante
unidad tributaria mensual y se pagará en de pago o código de validación o, en caso que
estampillas de impuesto fiscal que se pegarán en lo anterior no fuere posible por cualquier
el escrito respectivo. motivo, a través de estampillas de impuesto
El derecho a suspender no procederá respecto fiscal que se pegarán en el escrito respectivo
del amparo; que se presentará materialmente.
6°. Por tener alguno de los abogados otra vista o Para los efectos del artículo 198 del Código
comparecencia a que asistir en el mismo día ante Orgánico de Tribunales, el pago de impuestos
otro tribunal. para la recusación de abogados integrantes se
El presidente respectivo podrá conceder la hará de la misma forma dispuesta en el párrafo
suspensión por una sola vez o simplemente anterior.
retardar la vista, atendidas las circunstancias. En El derecho a suspender no procederá respecto
caso que un abogado tenga dos o más vistas en del amparo;
el mismo día y ante el mismo tribunal, en salas 6°. Por tener alguno de los abogados otra vista o
distintas, preferirá el amparo, luego la protección comparecencia a que asistir en el mismo día ante
y en seguida la causa que se anuncie primero, otro tribunal.
retardándose o suspendiéndose las demás, según El presidente respectivo podrá conceder la
las circunstancias; y suspensión por una sola vez o simplemente retardar
7°. Por ordenarlo así el tribunal, por resolución la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un
fundada, al disponer la práctica de algún trámite abogado tenga dos o más vistas en el mismo día y
que sea estrictamente indispensable cumplir en ante el mismo tribunal, en salas distintas, preferirá
forma previa a la vista de la causa. La orden de el amparo, luego la protección y en seguida la causa
traer algún expediente o documento a la vista, no que se anuncie primero, retardándose o
suspenderá la vista de la causa y la resolución se suspendiéndose las demás, según las circunstancias;
cumplirá terminada ésta. y
Las causas que salgan de tabla por cualquier 7°. Por ordenarlo así el tribunal, por resolución
motivo volverán a ella al lugar que tenían. fundada, al disponer la práctica de algún trámite que
Los errores, cambios de letras o alteraciones no sea estrictamente indispensable cumplir en forma
substanciales de los nombres o apellidos de las previa a la vista de la causa. La orden de traer algún
partes no impiden la vista de la causa. expediente o documento a la vista, no suspenderá la
Los relatores, en cada tabla, deberán dejar vista de la causa y la resolución se cumplirá
9
constancia de las suspensiones ejercidas de terminada ésta.
conformidad a la causal del N° 5°. y de la Las causas que salgan de tabla por cualquier motivo
circunstancia de haberse agotado o no el volverán a ella al lugar que tenían.
ejercicio de tal derecho. Los errores, cambios de letras o alteraciones no
substanciales de los nombres o apellidos de las
partes no impiden la vista de la causa.
Los relatores, en cada tabla, deberán dejar
constancia de las suspensiones ejercidas de
conformidad a la causal del N° 5°. y de la
circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio
de tal derecho.
Artículo 197.- La resolución que conceda una Artículo 197.- La resolución que conceda una
apelación sólo en el efecto devolutivo deberá apelación se entenderá notificada a las partes
determinar las piezas del expediente que, además conforme al artículo 50. El tribunal remitirá
de la resolución apelada, deban compulsarse o electrónicamente al tribunal de alzada copia
fotocopiarse para continuar conociendo del fiel de la resolución apelada, del recurso y de
proceso, si se trata de sentencia definitiva, o que todos los antecedentes que fueren pertinentes
deban enviarse al tribunal superior para la para un acabado pronunciamiento sobre éste.
resolución del recurso, en los demás casos. Recibidos los antecedentes referidos en el inciso
El apelante, dentro de los cinco días siguientes a anterior, la Corte de Apelaciones procederá a la
la fecha de notificación de esta resolución, asignación de un número de ingreso. Acto seguido,
deberá depositar en la secretaría del tribunal la formará un cuaderno electrónico separado para el
cantidad de dinero que el secretario estime conocimiento y fallo del recurso cuando él haya
necesaria para cubrir el valor de las fotocopias o sido concedido en el solo efecto devolutivo. En el
de las compulsas respectivas. El secretario caso que la apelación fuere concedida en ambos
deberá dejar constancia de esta circunstancia en efectos, el tribunal de alzada continuará la
el proceso, señalando la fecha y el monto del tramitación en la carpeta electrónica, la que estará
disponible en el sistema de tramitación electrónica
depósito. Se remitirán compulsas sólo en caso
del tribunal de alzada correspondiente.
que exista imposibilidad para sacar fotocopias
en el lugar de asiento del tribunal, lo que también
certificará el secretario.
Si el apelante no da cumplimiento a esta
obligación, se le tendrá por desistido del recurso,
sin más trámite.
Art. 200 (223). Las partes tendrán el plazo de Artículo 200.- El tribunal de alzada deberá
cinco días para comparecer ante el tribunal certificar en la carpeta electrónica la recepción
superior a seguir el recurso interpuesto, contado de la comunicación a que se refiere el artículo
este plazo desde que se reciban los autos en la 197 y su fecha.
secretaría del tribunal de segunda instancia.
Cuando los autos se remitan desde un tribunal
de primera instancia que funcione fuera de la
comuna en que resida el de alzada, se aumentará
este plazo en la misma forma que el de
emplazamiento para contestar demandas, según
lo dispuesto en los artículo 258 y 259.
Artículo 348 bis. Presentado un documento Artículo 348 bis. Presentado un documento
electrónico, el Tribunal citará para el 6° día a electrónico, el Tribunal citará para el 6° día a todas
10
todas las partes a una audiencia de percepción las partes a una audiencia de percepción
documental. En caso de no contar con los documental. En caso de no contar con los medios
medios técnicos electrónicos necesarios para su técnicos electrónicos necesarios para su adecuada
adecuada percepción, apercibirá a la parte que percepción, apercibirá a la parte que presentó el
presentó el documento con tenerlo por no documento con tenerlo por no presentado de no
presentado de no concurrir a la audiencia con concurrir a la audiencia con dichos medios.
dichos medios. Tratándose de documentos que no puedan ser
Tratándose de documentos que no puedan ser transportados al tribunal, la audiencia tendrá lugar
transportados al tribunal, la audiencia tendrá donde éstos se encuentren, a costa de la parte que
lugar donde éstos se encuentren, a costa de la los presente.
parte que los presente. En caso que el documento sea objetado, en
En caso que el documento sea objetado, en conformidad con las reglas generales, el Tribunal
conformidad con las reglas generales, el Tribunal podrá ordenar una prueba complementaria de
podrá ordenar una prueba complementaria de autenticidad, a costa de la parte que formula la
autenticidad, a costa de la parte que formula la impugnación, sin perjuicio de lo que se resuelva
impugnación, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre pago de costas. El resultado de la prueba
sobre pago de costas. El resultado de la prueba complementaria de autenticidad será suficiente para
complementaria de autenticidad será suficiente tener por reconocido o por objetado el
para tener por reconocido o por objetado el instrumento, según corresponda.
instrumento, según corresponda. Para los efectos de proceder a la realización de la
Para los efectos de proceder a la realización de la prueba complementaria de autenticidad, los peritos
prueba complementaria de autenticidad, los procederán con sujeción a lo dispuesto por los
peritos procederán con sujeción a lo dispuesto artículos 417 a 423.
por los artículos 417 a 423. En el caso de documentos electrónicos privados,
En el caso de documentos electrónicos privados, para los efectos del artículo 346, N°3, se entenderá
para los efectos del artículo 346, N°3, se que han sido puestos en conocimiento de la parte
entenderá que han sido puestos en conocimiento contraria en la audiencia de percepción.
de la parte contraria en la audiencia de En el caso que los documentos electrónicos
percepción. acompañados puedan ser percibidos
directamente en la carpeta electrónica, el
tribunal podrá omitir la citación a audiencia de
percepción, debiéndose entender que han sido
puestos en conocimiento de la parte contraria
desde que se notifica la resolución que los tiene
por acompañados bajo el apercibimiento
correspondiente.
***
Mayo 2016
11