Pandemia de COVID-19 en Per�

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V�ase el aviso m�dico.

Art�culo principal: Pandemia de COVID-19

Pandemia de COVID-19 en Per�
Parte de la pandemia de COVID-19

Departamentos con casos confirmados

Departamentos con casos confirmados por 100 000 habitantes
Ver todo

Provincias del Per� con casos confirmados de COVID-19. (�ltima actualizaci�n: 25 de

febrero de 2021)

De izquierda a derecha y de arriba a abajo: Miembros de la Operaci�n Tayta en San

Juan de Lurigancho, la FAP transporta suministro m�dico y ventiladores mec�nicos a
Ja�n y Cajamarca, habilitaci�n de �rea de hospitalizaci�n en Moquegua e Ilo,
apertura de la plataforma digital �Te cuido Per� realizada por el Ministerio de
Defensa, inicio de la primera jornada de vacunaci�n, la FAP alista los primeros
lotes de vacuna con destino a diversas regiones del pa�s, habilitaci�n temporal de
la Villa Essalud Panamericana durante la pandemia de COVID-19.
Agente pat�geno
Pat�geno
SARS-CoV-2
Tipo de pat�geno
Virus
Enfermedad causada
COVID-19
Datos hist�ricos
Inicio del contagio
6 de marzo de 2020
(1 a�o y 8 d�as)
Lugar de inicio
Wuhan, China (1 de diciembre de 2019)
Lugar de procedencia
Espa�a
Italia
Francia
Rep�blica Checa
Reino Unido
Lugar del primer caso local
 Lima
Nivel del contagio
Brote epid�mico
Declaraci�n del estado de emergencia
16 de marzo de 2020
Cuarentena
Cuarentena nacional
16 de marzo de 2020-30 de junio de 2020
(3 meses y 14 d�as)
Cuarentena focalizada
1 de julio de 2020-30 de octubre de 2020
(3 meses y 29 d�as)
Segunda cuarentena
31 de enero de 2021-1 de marzo de 2021
(1 mes y 1 d�a)
Lugares afectados
Per�
Datos del contagio
Casos confirmados
1,371,176
Fallecidos
47,854
Casos recuperados
1,276,245
Pruebas realizadas
7,381,274
Aviso m�dico
[editar datos en Wikidata]
El primer caso de la pandemia de COVID-19 en Per� fue confirmado el 6 de marzo de
2020 en la ciudad de Lima, cuando un hombre de 25 a�os que hab�a viajado a Europa
dio positivo.1?2? El inicio del brote epid�mico en el pa�s, llamado tambi�n
�transmisi�n comunitaria�, fue anunciado el 17 de marzo de 2020;3? mientras que el
primer fallecimiento fue reportado dos d�as despu�s.4? Con el pasar del tiempo el
brote se expandi� en todo el territorio nacional siendo Ucayali el �ltimo
departamento en reportar su primer caso positivo el 12 de abril de 2020.5? En este
mismo departamento en la provincia de Pur�s se confirm� el 7 de julio de 2020 que
ind�genas sharanahuas se hab�an contagiado de COVID-19 durante su estad�a en la
frontera con Brasil, convirti�ndose en la �ltima provincia a nivel nacional en
declarar tener presencia de personas contagiadas.6? El aumento exponencial de
contagios, ocurrido desde la tercera semana de abril, lleg� a posicionar al Per�
como el segundo pa�s con m�s casos en Am�rica Latina7? y el quinto a nivel
mundial.8? El 26 de agosto de 2020, Per� se lleg� a posicionar como el pa�s con el
mayor �ndice de mortalidad per c�pita y el noveno pa�s en el mundo con mayor
cantidad de muertes totales.9?10?
El 15 de marzo de 2020, el Gobierno del Per� decret� estado de emergencia y
aislamiento social obligatorio a nivel nacional que regir�a desde las 00:00 h del
16 de marzo por un per�odo de 15 d�as.11? A este anuncio, el 18 de marzo se le
incluy� el �toque de queda� nocturno y dominical.12? Estas medidas fueron
recurrentemente extendidas hasta en cinco oportunidades, llegando hasta fines de
junio.13? El 26 de junio, el gobierno ampli� nuevamente el estado de emergencia
hasta el 31 de julio, pero esta vez la cuarentena general fue cambiada por un
�aislamiento social focalizado� y la flexibilizaci�n del toque de queda14? desde el
1 de julio; para menores de 14 y mayores de 65 a�os, y quienes presenten
comorbilidades conforme lo determina la Autoridad Sanitaria Nacional, en todo el
territorio nacional a excepci�n de siete departamentos. Esta �ltima medida tuvo una
primera extensi�n hasta el 31 de agosto,15? y una segunda hasta el 30 de
septiembre;16? en las cuales ingresaron nuevos departamentos y provincias al
aislamiento focalizado. Para octubre se volvi� a extender el estado de emergencia
pero termin� la cuarentena en todo el pa�s.17? En enero de 2021 comenz� la
denominada segunda ola por lo que algunas regiones han vuelto a tener algunas
restricciones como inmovilizaci�n social los domingos o toques de queda m�s
extensos, mientras que otras 10 regiones van a volver a cuarentena total del 31 de
enero de 2021 al 28 de febrero de 2021 inclusive.18?

�ndice
1
Contexto
2
Cronolog�a
2.1
Casos sospechosos
2.2
Primeros casos
2.3
Transmisi�n comunitaria
2.4
Medidas de contenci�n
2.5
Medidas sanitarias
2.6
Colapso hospitalario
2.7
Reactivaci�n econ�mica
2.8
Cuarentena focalizada
2.9
Reducci�n de los casos
2.10
Alivio de las restricciones
2.11
Resurgimiento de una segunda ola
2.12
Segunda cuarentena
3
Respuesta del gobierno
3.1
Emergencia sanitaria
3.2
Estado de emergencia
3.3
Toque de queda
3.4
Plan econ�mico
3.5
Subsidio
3.6
Cr�tica
3.7
Corrupci�n
3.8
Vacunaci�n
4
Respuesta m�dica
4.1
Ventiladores mec�nicos
4.2
Protocolos
4.3
Laboratorios
4.4
Vacuna
4.5
Personal m�dico
4.6
Muestras
4.7
Servicios de telesalud
5
Impacto
5.1
Social
5.2
Educaci�n
5.3
Transporte
5.4
Econom�a
5.5
Frontera
5.6
Turismo
6
Respuesta ciudadana
7
Fases epidemiol�gicas
8
Estad�sticas
9
V�ase tambi�n
10
Referencias
Contexto[editar]

Imagen del SARS-CoV-2 captada por el Instituto de Biolog�a Celular y Neurociencias

�Profesor E de Robertis�, UBA - CONICET de la Facultad de Medicina.
La Organizaci�n Mundial de Salud (OMS) hizo p�blica el 31 de diciembre de 2019 la
existencia de una nueva enfermedad infecciosa que, en estado avanzado, ocasiona una
neumon�a pero con una causa desconocida y que fue registrada por la autoridades de
China en la ciudad de Wuhan.19? Dicha enfermedad fue estudiada a principios de
enero de 2020 revel�ndose la presencia de un nuevo tipo de coronavirus al que
denominaron inicialmente 2019-nCoV, cuyos s�ntomas resultaron ser parecidos a los
de la gripe y de otros coronavirus.20?
Debido a su parecido con el virus del SARS, el SARS-CoV, el Comit� Internacional de
Taxonom�a de Virus (ICTV, por sus siglas en ingl�s), decidi� renombrar al 2019-nCoV
como SARS-CoV-2. De la misma forma, el 11 de febrero de 2020 la OMS nombra a la
enfermedad infecciosa causada por este nuevo coronavirus como COVID-19, acr�nimo
del ingl�s coronavirus disease 2019, simplificando y facilitando el reconocimiento
del nombre para la poblaci�n.21?22?
La r�pida propagaci�n de la enfermedad en China y en varios otros pa�ses, oblig� a
la OMS a declarar una emergencia sanitaria de preocupaci�n internacional el 30 de
enero de 2020, sustentando su inquietud por el impacto que el virus ocasionar�a en
pa�ses subdesarrollados.23? Sin embargo, con el transcurrir el tiempo, la
enfermedad se fue expandiendo en enero entre los pa�ses de Asia y febrero entre los
pa�ses de Europa.24? Ante esta incidencia, el 11 de marzo de 2020 la OMS decide
declarar la situaci�n como una pandemia a nivel global, alertando a todos los
pa�ses del mundo tomar cartas en el asunto contra la nueva enfermedad.25?26?
Cronolog�a[editar]
Art�culo principal: Anexo:Cronolog�a de la pandemia de COVID-19 en Per�
Casos de COVID-19 en Per�
Muertes Recuperaciones Casos activos
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar �ltimos 15 d�as
Fecha

N.� de casos
N.� de muertes
21-2-2021
?
?
?
1 283 309(+7410)
45 097(+220)
22-2-2021
?
?
?
1 286 757(+3448)
45 263(+166)
23-2-2021
?
?
?
1 293 497(+6740)
45 487(+224)
24-2-2021
?
?
?
1 300 799(+7302)
45 683(+196)
25-2-2021
?
?
?
1 308 722(+7923)
45 903(+220)
26-2-2021
?
?
?
1 316 363(+7641)
46 094(+191)
27-2-2021
?
?
?
1 323 863(+7500)
46 299(+205)
28-2-2021
?
?
?
1 329 805(+5942)
46 494(+195)
1-3-2021
?
?
?
1 332 939(+3134)
46 685(+191)
2-3-2021
?
?
?
1 338 297(+5358)
46 894(+209)
3-3-2021
?
?
?
1 344 969(+6672)
47 089(+195)
4-3-2021
?
?
?
1 349 847(+4878)
47 306(+217)
5-3-2021
?
?
?
1 358 294(+8447)
47 491(+185)
6-3-2021
?
?
?
1 364 964(+6670)
47 681(+190)
7-3-2021
?
?
?
1 371 176(+6212)
47 854(+173)
Fuentes:
Ministerio de Salud (2020)27?
Nota:28?
? El 22 de julio, el Ministerio de Salud inform� de 13 767 muertes, a las que se
agregaron 3688 muertes de acuerdo con la actualizaci�n realizada por el grupo de
trabajo a cargo del an�lisis de las caracter�sticas cl�nicas de los fallecidos
debido a COVID-19, con un total de 17 455 muertes.
? El 13 de agosto, el Ministerio de Salud inform� de 21 932 muertes, a las que se
agregaron 3716 muertes de acuerdo con la actualizaci�n realizada por el grupo de
trabajo a cargo del an�lisis de las caracter�sticas cl�nicas de los fallecidos
debido a COVID-19, con un total de 25 648 muertes.
? La cifra de muertes registrada para el d�a 23 de septiembre fue originalmente 98
nuevas muertes y 31 684 en total. Sin embargo, el Ministerio de Salud actualiz� la
cifra a�adiendo 186 nuevas muertes correspondientes al 20 de septiembre,
ascendiendo 31 870 muertes en total.
Casos sospechosos[editar]
Las primeras sospechas de contagio en Per� se reportaron el 23 de enero cuando, en
un medio de prensa, la entonces ministra de salud Elizabeth Hinostroza, anunci� la
identificaci�n de cuatro pacientes (tres ciudadanos chinos que llegaron al pa�s
desde la ciudad de Wuhan y una traductora peruana) con s�ntomas sospechosos de
COVID-19 en el Hospital Dos de Mayo.29? M�s tarde, el 31 de enero, las pruebas
moleculares de los cuatros pacientes resultaron negativas seg�n las declaraciones
del Ministerio de Salud.30?
Un segundo caso sospechoso fue registrado el 30 de enero, cuando dos ciudadanos
chinos acudieron al hospital regional de Cusco al presentar un cuadro de infecci�n
respiratoria aguda. Ambos hab�an arribado al pa�s provenientes de Beijing el 27 de
enero y al d�a siguiente llegaron a Cusco para visitar Machu Picchu. Los protocolos
fueron activados inmediatamente y los dos pacientes fueron trasladados a un
ambiente aislado. Por su parte, un especialista en control de infecciones del
Ministerio de Salud descart� que los pacientes tuvieran la enfermedad.31?
Primeros casos[editar]

Mart�n Vizcarra confirmando, con la exministra de Salud Elizabeth Hinostroza, el

primer caso de coronavirus en el pa�s el 6 de marzo.
El 6 de marzo, se confirm� oficialmente el primer caso positivo (paciente cero) por
COVID-19 en territorio peruano en una conferencia de prensa presidida por el
presidente Mart�n Vizcarra y la entonces ministra de salud Elizabeth Hinostroza.
Seg�n el comunicado del gobierno, el paciente de 25 a�os de edad trabajaba como
piloto en LATAM Airlines y contrajo el virus en su viaje de vacaciones por Espa�a,
Francia y Rep�blica Checa. Conocido el caso, el gobierno activ� inmediatamente el
�Plan nacional de preparaci�n y respuesta frente al riesgo de introducci�n del
coronavirus� con el fin de fortalecer los sistemas de vigilancia, contenci�n y
respuesta. Los protocolos de seguridad tambi�n fueron activados en los aeropuertos,
en los lugares con mayor afluencia de turistas y en los terminales mar�timos y
terrestres.32?
Al d�a siguiente, el Ministerio de Salud report� cinco casos positivos m�s. Las
primeras cuatro personas, tres adultos y un ni�o, eran familiares cercanos del
paciente cero que contrajeron la enfermedad al estar en contacto.33?34? Mientras
que el quinto paciente que se report� fue un hombre de 29 a�os residente en la
ciudad de Arequipa que contrajo la enfermedad en Reino Unido y que lleg� al Per� el
29 de febrero, convirtiendo a Arequipa en el segundo departamento en presentar
casos de COVID-19. El personal del Ministerio de Salud realiz� una habilitaci�n
especial y una carpa de atenci�n exclusiva para el tratamiento de pacientes con
COVID-19 en el Hospital Goyeneche en Arequipa, incluyendo la contrataci�n de
personal m�dico para la atenci�n de los pacientes sospechosos.35?
El 9 de marzo el n�mero de casos positivos ascendi� a 9 personas infectadas. El
Ministerio de Salud report� que los tres primeros infectados eran cercanos al
paciente cero e identificados en Lima, siendo los dos adultos mayores un hombre de
78 a�os y una mujer de 66 a�os.36?37? El 10 de marzo se identifica cuatro nuevos
casos, dos j�venes provenientes de la ciudad de Hu�nuco que contrajeron el virus en
un viaje por Europa,38? mientras que los otros dos restantes fueron registrados en
la provincia de Chincha, un hombre de 46 a�os que se encontraba con s�ntomas
respiratorios leves y la segunda persona de 29 a�os que fue identificada cuando
acudi� a una cl�nica particular, ambos procedentes de Espa�a. Asimismo, en el mismo
d�a, dos personas m�s dieron positivo en la ciudad de Lima.39?
Desde el 12 hasta el 15 de marzo, el gobierno de Per� y el Ministerio de Salud
reportaron y comunicaron a la ciudadan�a, un incremento acelerado de casos
positivos, acumulando una cifra de 71 personas contagiadas. El 15 de marzo, los 28
casos reportados ese d�a represent� el 10.11% de un total de 277 muestras, para
entonces el pa�s hab�a acumulado un total 1751 casos descartados distribuidos en
ocho regiones siendo la mayor�a de los casos positivos concentrados en Lima.40?
Transmisi�n comunitaria[editar]

Gr�fica de los casos y muertes en una escala logar�tmica.

Uno de los primeros casos que las entidades gubernamentales reportaron fue del
ciudadano , durante la fase de contagio comunitario, sucedi� el d�a 11 de marzo. El
paciente Luis N��ez del Prado de 47 a�os y el segundo caso fue del ciudadano
Fabricio Lopez Mayanga de 18 a�os�un p�rroco de Villa Mar�a del Triunfo� hab�a
contra�do la enfermedad sin haber viajado al extranjero por varios meses.41? Seg�n
los m�dicos de EsSalud el paciente presentaba anteriormente un cuadro de neumon�a
at�pica que hab�a sido tratado en la Cl�nica Maison de Sant� de Chorrillos, pero al
conocer que dio positivo, fue trasladado inmediatamente al Hospital Rebagliati en
el distrito de Jes�s Mar�a. Este caso fue considerado por los medios, como �la
primera v�ctima grave del coronavirus en el pa�s�.42?
El d�a 14 de marzo, surge otro caso de contagio comunitario. El Ministerio de Salud
inform� una posible infecci�n de 43 ni�os en el distrito de Comas que estuvieron en
contacto con una persona que tuvo un caso positivo de COVID-19. Ante un peligro de
expansi�n del virus, el ministerio habilit� un cerco epidemiol�gico, aislando a los
ni�os bajo el cuidado de sus padres y puestos bajo supervisi�n por el personal de
salud.43? Para el d�a 17 marzo, el presidente de la rep�blica Mart�n Vizcarra,
comunic� en un medio de prensa del gobierno la llegada oficial de la fase 3
(contagio comunitario) al pa�s, dos d�as despu�s del aislamiento social y el estado
de emergencia decretado en el d�a 15 de marzo. 3? Al 18 de marzo, Per� registr� una
cantidad de 145 contagiados y 3028 casos descartados, en las declaraciones del
Ministerio de Salud.44?
A principios de abril, Loreto y Callao fueron los departamentos que contaron con
mayor cantidad de contagio en el pa�s, por detr�s de Lima.45? Dentro de la ciudad
de Lima, Jes�s Mar�a es el distrito que cont� con mayor cantidad de infectados,
seg�n el Centro Nacional de Epidemiolog�a, Prevenci�n y Control de Enfermedades
(CDC) al 9 de abril.46?
Medidas de contenci�n[editar]
El d�a 11 de marzo, el gobierno declar� oficialmente �estado de emergencia
sanitaria� a nivel nacional, activando todos los protocolos sanitarios necesarios
contra la pandemia. Esta medida implic� la intervenci�n y el aislamiento
domiciliario obligatorio por 14 d�as a todos los extranjeros provenientes de los
pa�ses infectados en los terminales a�reos y terrestres de todo el territorio
nacional.47? El 12 de marzo, el gobierno decide establecer la suspensi�n inmediata
de eventos que congreguen 300 personas a nivel nacional como medida de prevenci�n y
contenci�n frente a la pandemia al registrar 22 casos positivos y un incremento de
29 %.48?
El 15 de marzo, tras registrarse un acelerado crecimiento de casos, el presidente
Mart�n Vizcarra decret� el estado de emergencia a nivel nacional, medida que
regir�a desde las 00:00 h del 16 de marzo. Esta medida implic� el cierre de todas
las fronteras, la suspensi�n del transporte internacional de pasajeros de todo tipo
y el aislamiento social obligatorio a toda la poblaci�n.49? Sin embargo �por
motivos de incumplimiento del aislamiento social obligatorio por la poblaci�n� el
gobierno decide declarar el d�a 18 de marzo un toque de queda a nivel nacional,
permitiendo que las fuerzas armadas y la polic�a hagan cumplir la prohibici�n.50? A
su vez, tambi�n decret� la prohibici�n del uso de veh�culos particulares, a
excepci�n de aquellos necesarios para la prestaci�n de algunos servicios
esenciales.51?
Medidas sanitarias[editar]

En la imagen superior miembros del Ej�rcito del Per� adecuando la Villa

Panamericana de Lima para recibir a pacientes graves de COVID-19 y en la imagen
inferior llegada de suministros m�dicos en el Aeropuerto Cadete FAP Guillermo del
Castillo Paredes de Tarapoto, tra�dos por aviones de la Fuerza A�rea del Per� desde
la capital. (ambos en el 20 de marzo)
El d�a 15 de marzo, el gobierno peruano decidi� realizar una bonificaci�n para el
personal de unidades de cuidados intensivos (UCI), servicios de hospitalizaci�n,
despistaje epidemiol�gico y visitas domiciliarias, personal que trabaja en los
servicios de alerta y respuesta contra la COVID-19.52? Esta medida se aplic� el 16
de marzo, correspondiendo un paquete en conjunto con otras medidas adicionales
incluy�ndose la limpieza del transporte p�blico, una red de soporte para la
protecci�n del adulto mayor, un bono extraordinario para el personal de salud, la
transferencia de EsSalud para respaldar la atenci�n frente a la pandemia, el
financiamiento de acciones de bioseguridad, acondicionamiento y habilitaci�n de
espacios f�sicos y el fortalecimiento de la l�nea 113.53? Para este prop�sito, el
Ministerio de Econom�a y Finanzas destin� 783 millones de soles.54?
El 18 de marzo, el presidente Mart�n Vizcarra inform� que en la ciudad de Lima se
habilitar� el Hospital de Ate y la Villa Panamericana para la atenci�n de pacientes
con COVID-19.55?56? El Hospital de Ate �nombrado as� por su ubicaci�n en el
distrito de Ate� inicia operaci�n el 25 de marzo por disposici�n del Ministerio de
Salud, dicho hospital se habilit� exclusivamente para pacientes que necesitan
ingresar a UCI con 40 camas en total.57?58? Para fines de marzo, la Villa
Panamericana �nombrado as� por el evento de los Juegos Panamericanos 2019� abri�
sus puertas el d�a 30 de marzo, con una cantidad de 900 camas y una ampliaci�n
futura de hasta 3000 camas hospitalarias.59?
En otras regiones del pa�s, algunas autoridades tambi�n realizaron diversas medidas
sanitarias. En la ciudad de Cusco se realiz� la labor de limpieza y desinfecci�n en
la plaza de armas, con una aplicaci�n futura en los en centros de abastos,
hospitales y en otros puntos de la ciudad.60? La autoridad de la ciudad de
Chachapoyas �capital del departamento de San Mart�n� instal� un puesto sanitario y
de vigilancia en la v�a principal de acceso a la ciudad con la finalidad de evaluar
a los sospechosos infectados que ingresan a la ciudad y desinfectar los veh�culos
con la ayuda del personal policial.61? En la ciudad de Ayacucho, las autoridades
instalan un pabell�n especial para el tratamiento de los infectados, con una
cantidad de 79 camas hospitalarias y un ambiente especializado de 12 camas con
ventilador mec�nico en la localidad de Cana�n en un �rea especial del nuevo
hospital regional de la ciudad.62?
El 27 de marzo, el gobierno promulga una ley que delega en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar en diversas materias para la atenci�n de la emergencia
sanitaria, siendo la salud incluida con la finalidad de realizar medidas para una
adecuada prestaci�n de los servicios de prevenci�n y atenci�n de salud para las
personas infectadas y con riesgo.63?64? El 1 de abril, el presidente anuncia
p�blicamente la creaci�n del �Comando de Emergencia COVID-19� que unifica y
articula las decisiones a seis representantes de diversas instituciones: EsSalud,
Marina de Guerra, Fuerza A�rea, Ej�rcito Peruano, Polic�a Nacional del Per� y un
miembro en representaci�n a las cl�nicas privadas. Este grupo de trabajo es
liderada la exministra de salud Pilar Mazzeti, en representaci�n del Ministerio de
Salud.65?66?
A partir del mes de abril, el Ministerio de Salud establece bases en diversas
regiones del pa�s: En Piura se instal� la base del Comando de Operaciones COVID-19
el d�a 7 de abril.67? Al d�a siguiente en Tumbes, Loreto, Arequipa68? y en el
departamento de Lambayeque el 9 de abril;69? En Ucayali, el Ministerio de Salud y
las autoridades de salud de la regi�n conforman el Comando Regional de Operaciones
COVID-19 el d�a 20 de abril.70?
Colapso hospitalario[editar]
Durante la primera semana de abril, empieza surgir un cuestionamiento sobre la
capacidad real de camas para Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) anunciadas por el
presidente luego de revelarse que un paciente con insuficiencia respiratoria fue
impedido su ingreso a los hospitales Hip�lito Unanue y Arzobispo Loayza debido a la
falta de camas.71? El presidente Mart�n Vizcarra y el exministro de Salud V�ctor
Zamora, reconocieron esta falta de capacidad admitiendo que las pr�ximas semanas
ser�n muy cr�ticas para el sistema de salud.72? Este colapso se empezar�a a notar
con mayor profundidad el 18 de abril al anunciarse la falta de m�dicos y camas en
el hospital Almenara, incluyendo la poca calidad de los ventiladores mec�nicos.73?
Al d�a siguiente, la presidenta del cuerpo m�dico del antiguo hospital de Ate Rudy
Huertas, denunci� el fallecimiento de muchas personas con COVID-19 en la puerta del
antiguo hospital, advirtiendo la baja calidad de la infraestructura.74? El
presidente Mart�n Vizcarra, en una conferencia de prensa, decidi� brindar
informaci�n sobre la disponibilidad de camas UCI en el pa�s revel�ndose la falta de
camas en el departamento de Ucayali y la poca disponibilidad en los departamentos
de Lambayeque y Piura.75? Asimismo, el presidente de la Sociedad Peruana de
Medicina Intensiva Jes�s Valverde, indic� que (desde el lunes 20) los hospitales de
la ciudad de Lima no cuenta con camas disponibles para pacientes en estado
cr�tico.76? El Dr Frank Britto por su parte, miembro del Comando Nacional de
Operaciones COVID-19, comunic� que en el pa�s existe un total de 656 camas UCI para
pacientes con COVID-19 de las cuales 467 se encuentran ocupadas y 189
disponibles.77? Desde entonces, el 23 de abril, el ministro de salud decide
declarar la situaci�n en �alerta roja� al sistema de salud con la finalidad de
asegurar la atenci�n en emergencias.78? Sin embargo, los problemas a�n se
mantendr�an d�as despu�s, la Contralor�a General detect� un d�ficit de camas en el
hospital Santa Rosa en Piura.79? El secretario del Sindicato de Enfermeros del
Hospital Mart�n Castro, indic� el colapso de las atenciones m�dicas y de las camas
en al menos cinco hospitales de la ciudad de Lima.80? Nelson Shack el Contralor
General de la Rep�blica, inform� que el hospital de Ate solo cuenta con 24 camas
disponibles tras realizar su �ltima visita, a�adiendo la insuficiente cantidad de
personal especializado para la atenci�n de pacientes UCI y las entregas incompletas
de los ventiladores mec�nicos.81?
El 30 de abril, un reportaje realizado por la CNN, revela que la capacidad de
propagaci�n del virus ha superado la capacidad de respuesta del sistema de salud de
la regi�n de Loreto produciendo que exista un fuerte colapso del sistema de salud y
una gran cantidad de cad�veres apilados en la morgue del hospital m�s grande de la
regi�n.82?
Reactivaci�n econ�mica[editar]

Arriba: Vista del centro financiero en San Isidro casi paralizado por la Cuarentena
el 18 de marzo de 2020
Abajo: El presidente Mart�n Vizcarra y algunos de sus ministros en el d�a de la
Bandera durante las pol�ticas para la reapertura (junio).
El 24 de abril, el gobierno ha publicado un decreto legislativo que busca reactivar
la actividad inmobiliaria del sector construcci�n, agilizando la obtenci�n de
licencias de construcci�n.83? Al d�a siguiente, la ministra de la producci�n Roc�o
Barrios inform� que el reinicio de las actividades econ�micas est� previsto para
inicios del mes de mayo y ser� controlada, indicando que el reinicio de las
actividades ser� m�s lenta en las regiones m�s afectadas y entre las cuales son:
Tumbes, Piura, Lambayeque La Libertad, Loreto y Lima.84? El 27 de abril, la
ministra de Trabajo Sylvia C�ceres inform� que los trabajadores que est�n a cargo
del reparto de la comida por delivery deber�n obtener un contrato laboral, cuando
el rubro de los restaurantes reinicie sus operaciones. Asimismo, indic� que los
protocolos sanitarios decretado por el gobierno deben cumplirse.85?
El 29 de abril, el presidente Mart�n Vizcarra confirma el plan de �Reactivaci�n
Econ�mica� que comprende cuatro fases y cada una cuenta con una aplicaci�n durante
un mes, estimando que la actividad econ�mica se incremente en 10 % hasta alcanzar a
los 90 % en el mes de septiembre.86? El domingo 3 de mayo, el gobierno publica el
Decreto Supremo n.� 080-2020-PCM que oficializa la reanudaci�n de las actividades
econ�micas gradual y progresivamente e iniciando la �primera fase�, seg�n las
declaraciones del presidente, dicha reanudaci�n tom� en consideraci�n la situaci�n
de la salud p�blica, movilidad interna, dimensi�n social y actividades econ�micas
por los sectores competentes del Poder Ejecutivo.87?88?89? El 8 de mayo, la
ministra de econom�a Mar�a Antonieta Alva, estima que durante la primera fase unos
1.4 millones de trabajadores retornar�n a sus labores y la actividad econ�mica
tendr� una operaci�n del 44 % al 70 %.90?
El 1 de junio, la ministra de econom�a anuncia el inicio de la �segunda fase�,
estimando el beneficio de unos 1.5 millones de trabajadores y la reactivaci�n del
84 % de producci�n de la econom�a peruana.91? Esta segunda fase se aprueba
oficialmente el d�a 4 de junio mediante Decreto Supremo n.� 101-2020-PCM,92? dicha
fase faculta al Ministerio de la Producci�n (Produce) para disponer el inicio de
actividades de los conglomerados productivos y comerciales, previa coordinaci�n con
los gobiernos locales y los sectores Interior, Defensa y Salud. No obstante, esta
fase no ser� aplicada en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, Loreto, Ucayali, Ica y el departamento de Ancash en sus provincias Santa,
Huarmey y Casma.93? En ese mismo d�a, la ministra de econom�a Mar�a Antonieta Alva
anuncia que el gobierno est� elaborando programas de gasto p�blico que generen
empleo y que forma parte de la reactivaci�n econ�mica, incluyendo la prioridad de
reiniciar las actividades de asistencia t�cnica a la ejecuci�n de la obra p�blica
con algunos programas de gasto p�blico.94?
El 1 de julio, el gobierno da inicio la �tercera fase� mediante el Decreto Supremo
n.� 117-2020-PCM, dicha fase contempla la re apertura de unas 60 actividades
comerciales que deber�n seguir los �Lineamientos para la vigilancia de la Salud de
los trabajadores con riesgo de exposici�n a COVID-19� y los protocolos de su
sector, las regiones que a�n permanecer�n excluidos del reinicio de actividades y
lo cual continuar�n con la cuarentena focalizada son: Arequipa, Ica, Jun�n,
Hu�nuco, San Mart�n, Madre de Dios y �ncash.95?
Cuarentena focalizada[editar]
Debido a la �Reanudaci�n de las actividades�, que comprende la apertura progresiva
de muchos de los negocios en el pa�s, el gobierno decide cambiar la �Cuarentena
nacional� por una �Cuarentena focalizada� el d�a 26 de junio y que rige a partir
del 1 de julio. Esta nueva cuarentena mantiene las medidas de restricci�n de la
cuarentena anterior, pero su restricci�n es limitada a nivel provincial o
departamental seg�n lo que establece la Direcci�n General de Epidemiolog�a del
Ministerio de Salud. Adicionalmente el gobierno decide a�adir nuevas restricciones
durante la cuarentena para los menores de 14 a�os, mayores de 65 a�os y las
personas que presenten comorbilidades seg�n lo establezca la Autoridad Sanitaria
Nacional. Desde el 1 de julio, los departamentos que inicialmente permanecieron en
cuarentena en todas sus provincias fueron Arequipa, Ica, Jun�n, Hu�nuco, San
Mart�n, Madre de Dios y Ancash.14? Mientras que el 31 de julio, el gobierno
prorroga la cuarentena hasta el 31 de agosto96? y a�ade a las provincias de
Tambopata (del departamento de Madre de Dios); Santa, Casma y Huaraz (del
departamento de Ancash); las provincias de Mariscal Nieto y Ilo (del departamento
de Moquegua); provincia de Tacna (del departamento de Tacna); las provincias de
Cusco y La Convenci�n (del departamento de Cusco); las provincias de San Rom�n y
Puno (en el departamento de Puno); la provincia de Huancavelica (del departamento
de Huancavelica); las provincias de Cajamarca, Ja�n y San Ignacio (del departamento
de Cajamarca); las provincias de Bagua, Condorcanqui y Utcubamba (del departamento
de Amazonas); y las provincias de Abancay y Andahuaylas (del departamento de
Apur�mac).97?98?
Reducci�n de los casos[editar]
A principios de septiembre, de acuerdo a las declaraciones realizadas por la
Sociedad Peruana de Medicina Intensiva, el pa�s empieza a registrar un descenso de
los casos leves y graves. Seg�n el presidente de aquella entidad, Jes�s Valverde,
explic� que la disminuci�n de las camas hospitalarias y UCI ha sucedido debido a
una reducci�n de las muertes y de contagio que el ministerio de Salud registr� en
los �ltimos d�as, as� como tambi�n en la experiencia obtenida en el manejo de los
pacientes. Sin embargo, resalt� que el n�mero de pacientes en camas UCI todav�a
mantiene una ocupaci�n mayor del 90 % en los grandes hospitales del pa�s tales como
el Rebagliati, Almenara, Sabogal, Dos de Mayo y Loayza. 99? Alicia Abanto, adjunta
de Servicios P�blicos y Pueblos Ind�genas de la Defensor�a del Pueblo, tambi�n
mencion� este tema al respecto y indic� que a nivel nacional tambi�n existe una
baja disminuci�n de camas UCI debido la falta de especialistas m�dicos y la poca
cantidad que estas poseen en algunas regiones a pesar que los registros del del
Sistema Inform�tico Nacional de Defunciones (Sinadef) mantienen una tendencia a la
baja en los �ndices de exceso de mortalidad por cualquier causa.100? El 8 de
septiembre, el Ministerio de Salud report� 11 087 pacientes hospitalizados y 1499
en UCI,101? mientras que el 19 de septiembre, las hospitalizaciones se reducen a
9269 y 1421 en UCI.102? El 5 de octubre, tras 6 meses de colapso hospitalario, el
panorama m�dico mejora: la cantidad de hospitalizados se reduce en 7000 de un
m�ximo de 14 000 camas; las altas son mayores que los contagios; y los casos
activos se redujeron alrededor de los 90 000. Los hospitales empezaron a vaciar,
como ocurri� con el Hospital Octavio Mongrut Mu�oz en Lima cuando la sala de
cuidados intermedios que contaba con 76 camas en total qued� vac�a y cerrada,
mientras que en el resto a�n cuenta con una ocupaci�n de unos 450 camas.103? Hasta
mediados de octubre, la cantidad de casos activos en el pa�s disminuyen alrededor
de los 64 000,104? y 4000 casos hospitalizados hasta el 5 de noviembre.105?
Alivio de las restricciones[editar]
El 22 de octubre de 2020, el gobierno peruano decide dar por finalizada la
cuarentena en todo el pa�s a partir del 30 de octubre, debido a una reducci�n de
los casos y la baja demanda de las hospitalizaciones en los centros m�dicos a nivel
nacional. Sin embargo, el gobierno mantiene vigente el toque de queda y la
prohibici�n de la circulaci�n de los veh�culos particulares en los d�as
domingo.106? Otra medida de relajamiento anunciada por el gobierno fue la apertura
paulatina de las fronteras terrestres a nivel nacional107? y el transporte a�reo
dentro de los pa�ses de la regi�n (Colombia, Ecuador, Panam�, Paraguay, Uruguay,
Bolivia y Chile), ambas manteniendo el protocolo de seguridad y siendo este �ltimo
de necesidad obligatoria el uso de pruebas PCR.108?
Resurgimiento de una segunda ola[editar]

Respira Per� y el Ministerio de Salud inauguran el Centro de Atenci�n Temporal de

Oxigenaci�n en el distrito de Ate en Lima, 25 de diciembre de 2020.
Mediante una rueda de prensa, Dante Cersso, jefe de la Unidad de Inteligencia y
An�lisis de Datos de Essalud, advirti� al gobierno un leve incremento de los
contagios de la enfermedad en algunos de los distritos de Lima. Indic� que uno de
los motivos de ese leve incremento se debe a la presencia de varias personas en las
playas de la ciudad capital y resalt� que unos 17 distritos de Lima tuvo un
incremento de los casos; en su mayor�a en distritos de playa como Santa Rosa,
Pucusana, San Bartolo, Punta Hermosa, San Miguel, Lur�n, Chorrillos, Barranco,
Villa El Salvador y Santa Mar�a del Mar; y acaeciendo tambi�n en los distritos sin
litoral como Jes�s Mar�a, Independencia, Mi Per�, Villa Mar�a del Triunfo, Pueblo
Libre, Comas y R�mac.109? Tambi�n revel� un incremento de casos en otras regiones
del pa�s siendo Cusco 27 %, Tacna 36 %, Tumbes 65 %, Callao 7 %, Apur�mac 26 %,
Hu�nuco 9 %, Arequipa 3 % y La Libertad 1 %, las �nicas regiones con un incremento
positivo de contagios. Asimismo, EsSalud revel� que este incremento afect� en su
mayor�a a j�venes entre los 18 a 29 a�os con un aumento de 3271 casos mientras que
los mayores de 60 a�os hubo un incremento de a penas 2692, dicha revelaci�n indic�
que este nuevo incremento est� contagiando m�s frecuentemente a j�venes. Fiorella
Molinelli, presidenta de Essalud, anunci� que bajo este panorama una posible
segunda ola en el pa�s podr�a presentarse en el primer trimestre del 2021.110? El
12 de diciembre, Jes�s Valverde (presidente de la Sociedad Peruana de Medicina
Intensiva), advirti� que el pa�s deber�a contar con el doble de camas UCI de su
capacidad hasta la fecha y inst� al gobierno tomar precauci�n ante una segunda ola
de contagios, asimismo, revel� el incremento de los contagios en 12 regiones del
pa�s en total siendo Apur�mac (de 20 % a 42 %), Piura (de 12 % a 19 %), Jun�n (de 5
% a 9 %), Ica (de 12 % a 15 %), Cusco (de 12 % a 15 %), Ayacucho (de 8 % a 10 %),
Tacna (de 9 % a 10 %), Lima (de 4 % a 5 %) y Arequipa (de 2 % a 3 %) los que m�s
incrementaron; mientras que Amazonas (30 %), Hu�nuco (25 %) y Huancavelica (19 %)
son las regiones que crecieron por encima del 10 %.111?
El 11 de enero de 2021, la ministra de salud Pilar Mazzetti confirm� la llegada de
la nueva variante brit�nica al pa�s, tras analizarse la muestra en una paciente que
vive en Lima pero que nunca viaj� a Europa. Este hecho oblig� al Ministerio de
Salud realizar pruebas PCR en sus familiares y realizar un seguimiento m�dico.112?
Al d�a siguiente, la ministra de salud reconoci� el surgimiento de una segunda ola
de contagios en el pa�s, luego de revelar un exceso de fallecimientos en el pa�s.
Seg�n el reporte realizado por el medio de prensa Convoca, son nueve las regiones
que cuentan con una tasa de muertos (por 100 000 hab) por encima del nivel nacional
siendo Ica la �nica regi�n con una elevada tasa de muertes con 184.8 casos, le
sigue Callao (175.3), Moquegua (161.9), Lima Metropolitana (159.1), Lima regi�n
(152.1), Lambayeque (148.3), Tumbes (138), �ncash (128.7) y La Libertad
(123.2).113? Ante tal panorama, el 13 de enero, el gobierno decide establecer
nuevas medidas de restricci�n en el pa�s esta vez centrada en una �cuarentena
focalizada� a partir del 15 de enero hasta el 31 del mismo mes. Dicha medida fue
clasificada a trav�s de cuatros niveles de riesgo: extremo, muy alto, alto y
moderado. Las regiones de �ncash, Ica, Jun�n, Lambayeque, Lima regi�n, Piura y
Tacna fueron clasificadas en el nivel �muy alto� con un toque de queda de las 19:00
hrs hasta las 04:00 hrs y con aforos reducidos en comercios, gimnasios, cines y
otros establecimientos; Las regiones de Arequipa, Apur�mac, Cajamarca, Callao,
Cusco, Hu�nuco, La Libertad, Lima Metropolitana, Madre de Dios, Moquegua, Cerro de
Pasco, Puno y Tumbes fueron clasificadas en el nivel �alto� con un toque de queda
desde las 21:00 hrs hasta 04:00 hrs y con mayor aforo en comercios y otros
establecimientos; Las regiones de Amazonas, Ayacucho, Loreto, Huancavelica, San
Mart�n y Ucayali fue clasificada en el nivel �moderado� con un toque de queda desde
las 23:00 hrs hasta las 04:00 hrs y con un aforo m�s balanceado.114?115?
Segunda cuarentena[editar]
El 27 de enero de 2021, el gobierno decide establecer una cuarentena a nivel
nacional ante el incremento de contagios y de muertos por COVID-19, esta nueva
medida entr� vigente a partir del lunes 31 de enero hasta el 14 de febrero. La
nueva cuarentena sigui� regida a trav�s de cuatro niveles de riesgo, y debido a la
gravedad de la situaci�n, ninguna regi�n pudo ser clasificadas en situaci�n
�Moredada�. Las regiones que fueron clasificadas en el nivel �Extremo� son Lima
Metropolitana, Lima regi�n, Callao, �ncash, Pasco, Hu�nuco, Jun�n, Huancavelica,
Ica y Apur�mac; todas con restricci�n para transporte terrestre y a�reo, as� como
la limitaci�n al desplazamiento fuera de casa con excepci�n para la compra de
productos de primera necesidad y la asistencia en bancos, tambi�n para las tiendas
de abastecimiento de productos b�sicos que cuenta con un aforo del 40 % y el
servicio delivery para los restaurantes.116? En ese mismo d�a, la ministra de Salud
advirti� a la poblaci�n que la segunda ola de contagios es m�s contagiosa y con un
comportamiento m�s agresivo que el brote inicial, a la fecha el Per� report� un
total de 1 113 970 casos y 40 272 muertos con 1 028 120 de altas m�dicas.117?
Bajo esta panorama y a penas dos semanas del surgimiento de la segunda ola, la
ocupaci�n de las camas UCI a nivel nacional llegaron inmediatamente a su tope y
empezaron a formarse largas colas para la obtenci�n de ox�geno medicinal
nuevamente. Seg�n Jes�s Valverde, indic� que los pacientes entran a emergencias
r�pidamente y que la mayor�a de los infectados son pacientes j�venes. Tambi�n
inform� que la cantidad de hospitalizados se acumularon un total de 11 000, lo que
quiere decir que unos 1300 pacientes graves est�n a la espera de una cama UCI y con
unos 650 solo en Lima.118? En ese mismo d�a la regi�n de Hu�nuco se convirti� en
una de las primeras regiones en entrar en un colapso sanitario, seg�n el reporte
realizado por ojo P�blico, indicaron que una de las razones de dicho colapso tiene
una explicaci�n de diversos �ngulos: el relajamiento de las medidas de
bioseguridad, una cuestionada gesti�n de las autoridades regionales y la
indiferencia del gobierno nacional para priorizar la salud.119?
Respuesta del gobierno[editar]
Emergencia sanitaria[editar]
V�ase tambi�n: Medidas preventivas recomendadas por la OMS
El 11 de marzo, el Gobierno hace oficial la declaraci�n de Emergencia Sanitaria a
nivel nacional durante 90 d�as, 47? luego que en ese mismo d�a la Organizaci�n
Mundial de la Salud (OMS) declarada al COVID-19 como una pandemia a nivel
mundial.120? Esa medida estableci� que en un plazo de 72 horas, mediante un Decreto
Supremo N� 008-2020-SA, el Ministerio de Salud emita un Plan de Acci�n junto con la
relaci�n de bienes y servicios que se requieren contratar para enfrentar la
emergencia sanitaria, esto incluye al Seguro Social de Salud (EsSalud) y las
Sanidades de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional del Per�. Con este plan, el
gobierno �busca fortalecer los sistemas de vigilancia, contenci�n y respuesta para
mitigar el impacto sanitario, social y econ�mico que tendr�a el coronavirus en el
pa�s�.121? En ese sentido, las instituciones p�blicas y privadas encargadas de la
administraci�n de los puertos, aeropuertos y puestos de entradas terrestres son
responsabilizadas a aplicar medidas sanitarias necesarias con el fin de evitar la
propagaci�n de la COVID-19. Esta medida tambi�n involucra a personas que ingresan
al territorio peruano, sean peruanos y en especial extranjeros provenientes de
pa�ses con antecedentes epidemiol�gicos (como Italia, Espa�a, Francia y China), son
intervenidas obligatoriamente a un periodo de aislamiento domiciliario por 14
d�as.122?
El 4 de junio, el gobierno publica �mediante el Decreto Supremo 020-2020-SA� una
prorroga el estado de emergencia sanitaria por 90 d�as adicional desde el 10 de
junio hasta el 7 de septiembre.123?
Estado de emergencia[editar]
Art�culo principal: Cuarentena en Per� de 2020

Presidente Mart�n Vizcarra junto a su Consejo de Ministros da la orden de Estado de

emergencia (15 de marzo de 2020).
El 15 de marzo y en una rueda de prensa, el gobierno decreta el Estado de
Emergencia y cuarentena a nivel nacional,49? siendo aplicada legalmente el d�a 16
de marzo de 2020 a las 00:00 horas hasta el 30 de marzo de 2020 a las 00:00 horas.
Esta medida fue realizada un d�a antes que el presidente anunciara la llegada la
fase de contagio comunitario en el pa�s,3? para ese entonces en el exterior, el
Per� ha sido considerado como el primer pa�s de Am�rica Latina en decretarla.124?
Seg�n el Decreto Supremo, las principales medidas de un Estado de Emergencia en el
Per� son el cierre total de las fronteras y el aislamiento social obligatorio
(cuarentena nacional). Tambi�n aplic� a las fuerzas armadas y la polic�a, la
responsabilidad de garantizar el cumplimiento de las medidas anunciadas,
autorizando la libre intervenci�n de personas, veh�culos, locales y
establecimientos que violen la medida.125? La �nica excepci�n aplicada, son la
operaci�n los servicios comerciales, de banca y medicinal,126? garantizando el
constante abastecimiento de alimentos y medicinas, as� como la continuidad de los
servicios de agua, saneamiento, energ�a el�ctrica, gas, combustible,
telecomunicaciones, limpieza, recojo de residuos s�lidos, servicios funerarios y
entre otros.127?
Cuatro d�as antes de finalizar el estado de emergencia, mediante una evaluaci�n del
gobierno en la evoluci�n de la enfermedad y el acatamiento de aislamiento social,
el presidente Mart�n Vizcarra decidi� decretar una extensi�n adicional el d�a 26 de
marzo, manteniendo las mismas medidas y ampli�ndose hasta el 12 de abril.128? Sin
embargo, esta medida se extender�a en varias ocasiones debido al crecimiento
continuo de casos positivos: Tercera ampliaci�n anunciada el 8 de abril (12 de
abril-26 de abril),129? cuarta ampliaci�n el 23 de abril (26 de abril-10 de
mayo),130? quinta ampliaci�n el 8 de mayo (10 de mayo-24 de mayo),131? sexta
ampliaci�n el 22 de mayo (24 de mayo-30 de junio) con ciertas modificaciones y
concesiones en las restricciones que se ven�an acatando hasta la fecha.13?
Asimismo, el gobierno tambi�n estableci� medidas adicionales durante el estado de
emergencia, como la limitaci�n de circulaci�n de las calles por g�nero cada dos
d�as incluyendo una restricci�n total en los domingos132? y la inmovilizaci�n total
en los d�as de semana santa (9 y 10 de abril)133?
El 26 de junio, el Gobierno de Mart�n Vizcarra decidi� ampliar el estado de
emergencia hasta el viernes 31 de julio, seg�n el Decreto Supremo publicado en el
diario oficial El Peruano. El Decreto Supremo precisa tambi�n que, a partir del 1
de julio, la nueva estrategia es una cuarentena focalizada (a excepci�n de los
departamentos de Arequipa, Ica, Jun�n, Hu�nuco, San Mart�n, Madre de Dios y Ancash
en donde contin�a la cuarentena general), lo cual implica que los ni�os menores de
catorce a�os, as� como las personas en grupos de riesgo como los adultos mayores de
65 a�os y quienes presenten comorbilidades conforme lo determina la Autoridad
Sanitaria Nacional deber�n continuar en aislamiento social obligatorio.
Las excepciones escritas detalladamente en el Decreto Supremo N� 044-2020-PCM
son:125?
Adquisici�n, producci�n y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su
almacenamiento y distribuci�n para la venta al p�blico.
Adquisici�n, producci�n y abastecimiento de productos farmac�uticos y de primera
necesidad.
Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, as� como centros de
diagn�stico, en casos de emergencias.
Retorno al lugar de residencia habitual.
Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, ni�as, ni�os, adolescentes,
dependientes, personas con discapacidad o personas en situaci�n de vulnerabilidad.
Entidades financieras, seguros y pensiones, as� como los servicios complementarios
y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento.
Producci�n, almacenamiento, transporte, distribuci�n y venta de combustible.
Medios de comunicaci�n y centrales de atenci�n telef�nica.
Toque de queda[editar]

Militares vigilando las calles durante el toque de queda.

El toque de queda a nivel nacional fue realizado el d�a 18 de marzo, seg�n las
declaraciones del presidente, esta decisi�n surgi� debido al incumplimiento del
aislamiento social obligatorio por la poblaci�n. Esta medida fue aplicada el mismo
d�a �desde las 20:00 hrs hasta las 5:00 hrs (UTC-5)�. Asimismo, las fuerzas armadas
y policiales fueron facultados para hacer cumplir la prohibici�n.50? A su vez,
tambi�n decret� la prohibici�n del uso de veh�culos particulares a excepci�n de
aquellos necesarios para la prestaci�n de algunos servicios esenciales.134? Seg�n
el Decreto Supremo N.� 046-2020-PCM, las excepciones durante el toque de queda son
v�lidas para el personal estrictamente necesario que brinde servicio en las
actividades esenciales para la crisis.135?
El 26 de marzo, debido al crecimiento de los casos y una mayor incidencia en la
violaci�n de la cuarentena, el gobierno establece una ampliaci�n en el horario
desde las �18:00 hrs hasta las 5:00 hrs� para los departamentos de Piura, Loreto y
Lambayeque.136? El 23 de mayo, el gobierno decide establecer un toque de queda las
24 hrs todos los domingos hasta el 30 de junio a excepci�n del personal de salud,
fuerzas armadas y policial, medios de comunicaci�n, entre otros.137? El 27 de
junio, el gobierno anuncia nuevos cambios para el toque de queda, reduciendo el
horario desde las �22:00 hrs hasta las 4:00 hrs� de lunes a domingo a excepci�n de
los departamentos de Arequipa, Ica, Jun�n, Hu�nuco, San Mart�n, Madre de Dios y
Ancash que rige desde las �20:00 hrs. hasta las 4:00 hrs�. Asimismo, deja sin
efecto el toque de queda de 24 horas en todos los domingos.
Seg�n del Decreto Supremo N� 046-2020-PCM, las excepciones durante el toque de
queda son135?:
Abastecimiento de servicios.
Salud.
Medicinas.
Continuidad de los servicios de agua, saneamiento, energ�a el�ctrica y gas.
Combustibles.
Telecomunicaciones.
Limpieza y recojo de residuos s�lidos.
Servicios funerarios.
Transporte de carga, mercanc�as y actividades conexas.
Prensa.
Plan econ�mico[editar]
Debido a la paralizaci�n econ�mica que caus� el coronavirus durante el mes de
marzo, el presidente del Banco Central de Reserva Julio Velarde, ha decidido lanzar
un plan de garant�as por una cantidad de 30 000 millones de soles con el objetivo
de asegurar la cadena de pagos de las empresas y acelerar la recuperaci�n de
algunos sectores que est�n siendo afectados por la cuarentena.138? D�as m�s tarde,
el gobierno empieza a armar �el mayor plan econ�mico de Am�rica Latina contra la
COVID-19�, un plan de est�mulo que seg�n el reportero de BBC Noticias es �en
t�rminos de porcentaje de PIB� equiparable al de Dinamarca, el Ministerio de
Econom�a ha comunicado que dicha inversi�n es un �equivalente del 12 % del PIB del
pa�s� y que son divididas en dos etapas, decidiendo destinar m�s de 25 mil millones
de soles. Seg�n la ministra de econom�a, esta medida se pudo realizar
consider�ndose que el Per� cuenta con las finanzas p�blicas m�s fuertes de Am�rica
Latina, una baja inflaci�n, una de las monedas menos vol�tiles de la regi�n, una
reserva internacional de 68 044 millones y una deuda p�blica del 27 % del PIB,
siendo las m�s bajas de Am�rica Latina.139? Para el 3 de abril, el ejecutivo
anunci� la creaci�n del plan �Reactiva Per� que utilizar� una garant�a de 30 000
millones de soles para las empresas que est�n siendo afectadas por la paralizaci�n
del pa�s140? y cuyo monto proviene del Tesoro P�blico, para dicho plan los expertos
se�alan que la clave est� en el costo anual que los bancos aplicar�n a los
empleadores.141?
Subsidio[editar]
El 16 de marzo, d�a que entr� en vigencia el Estado de Emergencia, el gobierno tom�
la decisi�n de realizar un subsidio de 380 soles para las familias m�s vulnerables
durante los primeros 15 d�as con el objetivo beneficiar una cantidad de 9 millones
de personas que representa en el pa�s un 72 % de la poblaci�n ocupada y
principalmente informal.142? El 1 de abril, el gobierno aplica un segundo bono de
360 soles para las familias vulnerables, por motivos de la extensi�n de la
cuarentena decretada el d�a 26 de marzo.143? El 30 de marzo, el Ministerio de
Vivienda, Construcci�n y Saneamiento, anunci� la suspensi�n del pago del servicio
de agua para el mes de marzo y abril en la ciudad de Lima, fraccionando el coste de
ambos meses a lo largo de los 24 meses, mientras que el resto de los servicios a�n
mantuvo las conversaciones con el gobierno y algunos optaron por ofrecer la
suspensi�n de los cortes de los servicios como la Telefon�a e Internet.144? El 16
de abril, luego de una tercera prorroga de la cuarentena, el presidente Mart�n
Vizcarra anuncia una transferencia para bono de 380 soles para las familias
vulnerables de las zonas urbanas que ser� aplicada el viernes 17 de abril.145? El
23 de abril, el presidente anuncia el Bono Familiar Universal de 760 soles para 6.8
millones de hogares, tras comunicar que las anteriores medidas fueron insuficientes
y no llegaron a todos.146? Esta medida fue procesada el d�a 27 de abril captando
unos 4 millones de beneficiados de los 6.8 millones en total147? y oficializada el
d�a 6 de mayo, destinando unos 1226 millones de soles.148?
El 20 de marzo, el gobierno crea el �Fondo de Apoyo Empresarial a la MYPE� con el
objetivo de garantizar los cr�ditos para capital de trabajo otorgados a las MYPE
incluyendo el reestructurar y refinanciar sus deudas.149? Dos d�as despu�s, el
Ministerio de la Producci�n decide facilitar cr�ditos a las MYPES con un periodo de
gracia de hasta 6 meses.150? El 26 de marzo, el presidente Mart�n Vizcarra subsidia
un 35 % de las planillas en las empresas para los trabajadores con sueldos de hasta
1500 soles �con el objetivo de garantizar la preservaci�n del empleo privado
durante la cuarentena y el toque de queda�, este subsidio tuvo un coste cercano a
los 600 millones de soles151? y dicha medida fue aplicada formalmente el d�a 30 de
marzo.152? M�s tarde, el poder ejecutivo aprueba el retiro de 2400 soles de los
fondos de Compensaci�n de Servicios (CTS), una medida que busca mitigar el impacto
econ�mico por la ampliaci�n del Estado de Emergencia.153? El 27 de marzo, el
ejecutivo procedi� suspender los aportes de los trabajadores a las Administradoras
de Fondo de Pensiones (AFP) a lo largo del mes de abril con la finalidad que los
empleados cuenten con mayor liquidez.154? Sin embargo, esta medida fue r�pidamente
criticada por la ministra de econom�a Mar�a Antonieta Alva y el director General de
Mercados Financiero y Previsional Privado del MEF Oscar Graham, implicando que
afectar�a el fondo de quienes est�n en el sistema y que fue debatida en el congreso
dos d�as despu�s y la cual no se lleg� a ning�n consenso.155? El d�a 1 de abril,
esta medida es oficializada mediante el Decreto de Urgencia 034-202, siendo
aplicado el beneficio desde los primeros 6 meses y no desde los 12 meses de la
propuesta anterior.156?
A principios del mes de abril, la ministra de Trabajo y Promoci�n del Empleo
(Sylvia C�ceres) comunica mediante un medio de prensa su aporte en la habilitaci�n
de un bono de 380 soles para los 780 mil trabajadores independientes que cuenten
con hogares vulnerables,157? siendo aplicada formalmente para el d�a 8 de abril,
mediante un comunicado oficial del gobierno.158? El Congreso por su parte, aprueba
un proyecto de ley que autoriza el retiro del 25 % de las AFP hasta una cantidad
m�xima de 12 900 soles,159? mientras que el Seguro Integral de Salud (SIS) aprueba
la transferencia de 60 millones de soles a establecimientos de salud para atenci�n
de sus afiliados.160?
El 13 de abril, el gobierno decreta la �suspensi�n perfecta de labores� acompa�ada
de ingresos para los trabajadores,161? asimismo, destina unos 92 millones de soles
para garantizar el seguro de EsSalud de los trabajadores.162? El 14 de abril, el
gobierno anuncia un nuevo bono para las micro y peque�as empresas, a trav�s del
�Fondo de Apoyo Empresarial-MYPE�.163? El 26 de abril, el presidente Mart�n
Vizcarra anuncia que �de los 300 millones de soles que se aplic� anteriormente� se
agregar� 500 millones de soles de apoyo adicional como bono para las peque�as
empresas164? siendo autorizada para el d�a 29 de abril con una transferencia de 500
millones de soles al Fondo de Apoyo Empresarial (FAE).165? El 30 de abril, el
gobierno aprueba el retiro de hasta 3000 soles para los afiliados (AFP)
fraccionando el retiro de 1000 soles por mes (mayo, junio y julio).166? M�s tarde,
el gobierno amplia el l�mite del retiro de las AFP hasta 5000 soles en respuesta a
la iniciativa realizada por el Congreso.167?
Cr�tica[editar]
El 24 de marzo, el exdirector del Instituto Nacional de Salud (INS) Ernesto
Bustamante, puso en cuesti�n la compra de pruebas r�pidas (serol�gicas) para la
detecci�n de la COVID-19 realizada por el Ministerio de Salud tras indicar que
�dichas pruebas solo detecta anticuerpos del virus y no la enfermedad a
tiempo�.168? El 27 de marzo, surge una cr�tica de los medios espa�oles al gobierno
de Espa�a sobre la compra en la adquisici�n de los test de pruebas r�pidas a la
empresa china Bioeasy que no funcionaban correctamente, el ministro de Salud V�ctor
Zamora comunic� que �las pruebas r�pidas no son de los mismos proveedores de Espa�a
y que estas cuentan con las certificaciones de calidad que nuestro pa�s exige�.169?

En la segunda semana de abril surge una pol�mica sobre el testimonio del m�dico
Ricardo Villar�n del hospital Almenara que, a trav�s de su cuenta personal de
Facebook, puso en cuestionamiento la eficiencia del sistema de salud del hospital
reclamando el cambio de la presidencia de la instituci�n. EsSalud respondi� el caso
solicitando al m�dico las pruebas correspondientes sobre las falencias en la
instituci�n con la finalidad de evitar un esc�ndalo, aclarando que la Red
Asistencial Almenara no ejerci� ning�n tipo de mordaza a sus trabajadores y que
respeta la libertad de expresi�n.170? La jefa del Comando COVID-19 Pilar Mazetti se
pronunci� al respecto, comunicando que admitir la falta equipos de protecci�n no
deber�a ser sancionado, asegurando que es una obligaci�n de los m�dicos exponer lo
que est� mal para mejorarlo.171?
El 9 de abril, el decano de Colegio M�dico del Per� Miguel Palacios informa en un
medio de prensa la falta de equipos de protecci�n para los m�dicos que atienen a
las personas infectadas, advirtiendo a las autoridades que sus vidas corren riesgo
y solicitando al presidente el abastecimiento de mascarillas, guantes y mamelucos
para los doctores.172? A las 6:00 hrs (UTC -5) de ese mismo d�a, el Ministerio de
Salud anuncia la distribuci�n de m�s de 8 millones de implementos de equipos de
protecci�n personal en Lima y todas las regiones del pa�s, evidenciando la falta de
anticipaci�n en la distribuci�n de los equipos de protecci�n.173? El 11 de abril,
el Colegio M�dico del Per� (CMP) inform� que en el pa�s se registraron 183 m�dicos
infectados por COVID-19 criticando la falta de prevenci�n por parte de las
autoridades.174? Esta falta de capacidad de abastecimiento de equipos de protecci�n
a�n se mantendr�a hasta el final del mes al reportarse protestas del personal de
salud en Tumbes175?y Apur�mac,176? mientras por contagio se reportaron en
Ucayali177?y en Lima en el hospital Grau.178? Esta situaci�n oblig� que las
autoridades recurrieran al traslado de m�dicos a la capital para su atenci�n m�dica
desde Iquitos179?y el traslado de m�dicos de Lima a Lambayeque.180? El 10 de mayo,
tras el continuo pedido por el traslado de varios m�dicos infectados, el ministro
de Salud coment� al respecto indicando que �desde el punto de vista legal todos los
profesionales son igual de ciudadanos que el resto de personas� resaltando su
dificultad para decidir el traslado de los pacientes infectados, esta declaraci�n
ocasion� que surgieran muchas cr�ticas en su contra ocasionando que algunos
solicitaran su renuncia al cargo y su expulsi�n de la Orden M�dica.181? Once d�as
despu�s, el ministro de Salud decide disculparse por la frase a trav�s de RPP
Noticias: �Lamento muy profundamente que una frase mal dicha y peor interpretada
haya herido tan profundamente la sensibilidad de mis colegas, mis hermanos, mis
amigos, y por supuesto que siento y me disculpo por esa situaci�n�.182? Para fines
de mayo, la cifra de contagios en los m�dicos aumenta a 1061 casos �de las cuales
33 se encontraron en estado cr�tico y 26 fallecieron� siendo la mayor parte
proveniente de las ciudades de Lima, Piura, Iquitos y Pucallpa.183? Mientras que a
principios de junio, las muertes ascendieron a 45.184?
El 19 de abril, el medio de prensa Ojo P�blico confirm� que la compra de 1.4
millones de pruebas r�pidas realizada por el gobierno a la compa��a biotecnol�gica
china Orient Gene Biotech no contaba con el certificado para dispositivo m�dico
otorgado por la Administraci�n Nacional de Productos M�dicos (NMPA) en China y
tampoco en la n�mina referencial para China utilizada por la Organizaci�n Mundial
de la Salud (OMS), el ministro de salud V�ctor Zamora comunic� que el primer
embarque de dichas pruebas llegaron al pa�s cuando China a�n no ped�a el
certificado de calidad de la NMPA185? y aquellas pruebas cumplieron con los
requisitos exigidos y certificaciones que se les exigi� en su momento en el pa�s y
tambi�n en los est�ndares de mercados de la Uni�n Europea.186? El 20 de abril, Per�
Compras tambi�n admite que no exist�a el requisito del Certificado de Registro de
Producto de Dispositivo M�dico de China y informa que el gobierno compr� las
pruebas a las empresas Nipro Medical Corporation y Multimedical Supplies siendo sus
fabricantes las empresas Orient Gene Biotech y Core Technologies que contaron con
la autorizaci�n sanitaria de funcionamiento emitida por la Direcci�n General de
Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid). Asimismo, la empresa Nipro Medical
Corporation inform� que en su proceso de compra incorpor� cuatro documentos
emitidos a su favor por Tuv Rheinland (un organismo de certificaci�n de origen
alem�n), cuyos informes (emitidos en enero del 2018) indican que Orient Gene
Biotech ha aplicado y establecido un sistema de calidad administrativa para los
equipos m�dicos.187?
El 21 de abril, seg�n una informaci�n estad�stica presentada por la Universidad
Johns Hopkins y The Washington Post, revela que �la ciudad de Lima es la �nica que
cuenta con m�s decesos por COVID-19 que siete pa�ses de Sudam�rica� siendo superada
por Brasil (2588) y Ecuador (520).188? El 28 de abril, el informe presentado por
IDL-Reporteros indic� que desde los crematorios Piedrangel y Campo Fe se obtuvo un
total de 1073 muertes por COVID-19 solo en Lima y Callao, cuestionando la cifra
presentada por Minsa �que reportaba ese d�a una cifra de 484 muertos en la sala
situacional�.189? El ministro de Salud V�ctor Zamora admiti� la posibilidad de un
subregistro de las cifras oficiales,190? sin embargo, neg� que exista una
manipulaci�n de los datos registrados en los fallecidos al indicar la existencia de
tres cifras que registran una causa de muerte: la oficial, la cifra de muertes por
registro civil y una estimaci�n.191? La titular del Comando COVID-19 Pilar Mazzetti
tambi�n inform� sobre el tema indicando que cualquier persona fallecida cuyo
fallecimiento no se ha producido por una causa evidente debe ser considerada como
caso sospechoso de haber contra�do la COVID-19.192?
Corrupci�n[editar]
El 7 de abril, la Fiscal�a Especializada en Delitos de Corrupci�n de Funcionarios a
nivel nacional informa que desde el 17 de marzo hasta la fecha recibi� un total de
64 denuncias, de las cuales 10 son por presuntas irregularidades en la
sobrevaloraci�n de canastas de v�veres y padrones que benefician con el Bono de 380
soles a allegados de funcionarios y servidores ediles, tambi�n se revela una
presunta sobrevaloraci�n en la compra de 35 ventiladores mec�nicos para el Hospital
de Emergencias COVID-19 de Ate Vitarte as� como las denuncias contra efectivos
policiales que habr�an solicitado una coima con la condici�n de retirar la
infracci�n. La entidad comunic� que los fiscales anticorrupci�n siguen realizando
acciones de prevenci�n mediante visitas inopinadas y videollamadas de exhortaci�n a
los 1874 municipios que recibieron 213 650 millones soles para la adquisici�n y
distribuci�n de canastas de v�veres para la poblaci�n m�s vulnerable.193?
El 10 de abril, la Defensor�a del Pueblo advierte al Comando COVID-19 sobre el
escaso avance de la ejecuci�n de los recursos que el gobierno transfiri� a las
autoridades locales, indicando que 17 regiones gastan menos del 20 % de su
presupuesto COVID-19 otorgado por el gobierno siendo el departamento de Tumbes el
que encabeza la lista con un avance del 16.9 %, le sigue Cajamarca con 16.3 % de
ejecuci�n, Hu�nuco con 15.1 %, Puno y San Mart�n con 14.2 %. Walter Guti�rrez �el
defensor del Pueblo� propuso al presidente Mart�n Vizcarra que el Ministerio de
Salud asuma el plan de contingencia en los territorios que cuenta con pocos
resultados en la ejecuci�n del presupuesto.194? El 13 de abril, el ministro de
Salud se pronuncia afirmando que �endurecer� cualquier acto de robo o corrupci�n en
el sector�, asimismo, estableci� comit�s de profesionales y trabajadores de los
hospitales para vigilancia del uso adecuado de los equipos de protecci�n personal
(EPP) y los insumos para la realizaci�n de descarte de las pruebas r�pidas con el
objetivo de impedir los robos sistem�ticos de los EPP que ocurren de manera
cotidiana y que debilita la respuesta ante la pandemia.195? El 29 de abril, durante
una conferencia de prensa, el presidente Mart�n Vizcarra se pronuncia calificando
de imperdonable la corrupci�n en el pa�s en plena pandemia y anuncia que los actos
de corrupci�n ser�n castigados con todo el peso de la ley.196?
Vacunaci�n[editar]
Art�culo principal: Vacunaci�n contra la COVID-19 en Per�
V�ase tambi�n: Esc�ndalo por la vacunaci�n de altos funcionarios contra la COVID-19
en el Per�

Enfermera sosteniendo una dosis de la vacuna BBIBP-CorV (Sinopharm) durante la

primera jornada de vacunaci�n.
El Jefe de Estado, Francisco Sagasti anunci� el 6 de enero de 2021 la compra de 38
millones de vacunas que formar�an parte del plan de vacunaci�n previsto para
inmunizar a la poblaci�n del territorio contra la COVID-19. Durante su mensaje a la
naci�n, anunci� que el primer lote de vacunas de Sinopharm llegar�an a finales del
mes de enero de dicho a�o y los primeros que ser�an inoculados con la vacuna ser�an
los miembros del personal m�dico y sanitario del pa�s, quienes pertenecen a la
primera etapa de vacunados.197? El 29 de enero de 2021, durante una conferencia de
prensa del Consejo de Ministros, la ministra de salud, Pilar Mazzetti anunci� que
el primer lote de vacunas de Sinopharm ser�an embarcadas el 8 de febrero y
llegar�an el 9 de febrero al Per�.198?
El 7 de febrero de 2021 a las 19:54 UTC-5, diversos medios informativos del pa�s
informaban de la llegada del vuelo AF 480 de Air France al Per�, que conten�a en su
interior el primer lote de 300 mil dosis de la vacuna contra la COVID-19 de la
empresa china Sinopharm199?, para que posteriormente sean trasladas al Centro
Nacional de Abastecimiento de Recursos Estrat�gicos en Salud (CENARES) para
garantizar la protecci�n constante tras la refrigeraci�n de las vacunas Sinopharm
en contenedores para su futuro uso.200? Un segundo lote de 700 mil vacunas de
Sinopharm llegaron el s�bado 13 de febrero, para as� completar la primera entrega
de un mill�n de dosis.201?
El inicio de la vacunaci�n contra la COVID-19 en el Per� marca un hito en la
historia de la inmunizaci�n contra diversas enfermedades en el pa�s, y se inicia el
9 de febrero de 2021, con la vacunaci�n del jefe de la Unidad de Cuidados
Intensivos (UCI) y Cuidados Intermedios del Hospital Arzobispo Loayza, Josef
Vallejos Acevedo. Desde entonces hasta el presente ya se han vacunado a m�s de
100,000 personas en la primera fase de vacunaci�n.
Respuesta m�dica[editar]
Ventiladores mec�nicos[editar]
El brote por COVID-19 ocasion� que los sistemas de salud de varios pa�ses
atraviesen por un colapso sanitario y decidieran realizar esfuerzos por la
obtenci�n de los ventiladores mec�nicos y otros insumos m�dicos. Esta crisis
sanitaria produjo que existiera una fuerte demanda de estos aparatos en los pa�ses
desarrollados que terminar�a por complicar su compra en los pa�ses
latinoamericanos, siendo el Per� uno de los m�s perjudicados.202? El ministro del
Interior Walter Martos afirm� que en el pa�s existe una escasez en la cantidad de
respiradores mec�nicos, acaeciendo en una urgente necesidad para su ampliaci�n.203?
El 21 de marzo, los ingenieros de la universidad Pontificia Universidad Cat�lica
del Per� (PUCP) trabajaron en el dise�o y desarrollo de un respirador mec�nico con
un bajo coste y r�pida implementaci�n,204? esta iniciativa incentiv� que el
ministro de Salud V�ctor Zamora se reuniera con los delegados del PUCP y realizaran
un acuerdo para su posible producci�n en el mes de abril.205?
A principios de abril, el Per� cont� con 276 ventiladores mec�nicos siendo ampliado
a 500 su capacidad luego de las declaraciones de la titular del Comando de
Operaciones COVID-19 Pilar Mazzeti.206? El ministro de Salud por su parte, decide
autorizar con urgencia la fabricaci�n de respiradores artificiales b�sicos y de
calidad a la Marina de Guerra del Per� para su producci�n nacional durante el
estado de emergencia, dichos respiradores mec�nicos se denominaron �Samay� que
significa �respirar� en quechua.207?208? En los d�as posteriores, otras
universidades locales se suman para la producci�n de esos aparatos. La Universidad
de Piura inicia la fabricaci�n de 10 ventiladores mec�nicos, ofreciendo un servicio
de reparaci�n para su regi�n.209? El 12 de abril, el equipo de la PUPC y cuatro
empresas privadas culminan la creaci�n de un respirador mec�nico bautiz�ndolo con
el nombre �Masi� que proviene del quechua y su nombre es denominado �un compa�ero o
amigo cercano que brinda apoyo�.210? El presidente Mart�n Vizcarra y el ministro de
Salud V�ctor Zamora, hacen una visita al laboratorio del PUCP, inspeccionando su
funci�n y planteando su producci�n a partir del mes de mayo.211? El 16 de abril, La
Universidad Nacional de Ingenier�a (UNI) y la Universidad Peruana Cayetano Heredia
(UPCH) se suman en su fabricaci�n estableciendo un prototipo cuyas piezas pueden
ser fabricadas en impresoras 3D,212? unos d�as m�s tarde se unir�a el hospital
Arzobispo Loayza con el desarrollo de un nuevo prototipo cuya elaboraci�n emplea
ingenier�a inversa.213?
A principios de julio, el Per� pasa de tener de 100 a 1300 ventiladores mec�nicos.
Una cantidad que fue creciendo debido a la producci�n nacional y compras
internacionales as� como las donaciones recibidas de China (125), Estados Unidos
(250), Alemania (30) y diversas empresas privadas. Seg�n las declaraciones del
presidente Mart�n Vizcarra, el Per� pasar�a a bordear los 2000 ventiladores
mec�nicos luego de la compra de 400 ventiladores adicionales desde China.214?
Protocolos[editar]
El 31 de marzo, el Ministerio de Salud aprueba un documento t�cnico que establece
acciones son dirigidas para la prevenci�n, diagn�stico y tratamiento de las
personas hospitalizadas; Adapt�ndose a los estudios internacionales sobre el uso de
f�rmacos en atenci�n de pacientes con COVID-19, siendo estos la: Cloroquina,
Hidroxicloroquina, Azitromicina, Lopinavir/Ritonavir, entre otros.215?
El 2 de abril, el Ministerio de Salud aprueba una norma para que los cuerpos de las
personas que fallecen a causa de la COVID-19 sean incinerados, sin embargo, la
Defensor�a del Pueblo comunic� sobre la imposibilidad de aplicar la norma
considerando la situaci�n real de los crematorios que a penas existen cuatro
crematorios p�blicos disponibles, recomendando la modificaci�n de la norma y se
priorice la inhumaci�n en condiciones de bioseguridad.216?217? El 10 de abril, el
ministro de Salud V�ctor Zamora anuncia la creaci�n de un comando de levantamiento
de cad�veres, tras registrarse en las calles de diferentes distritos de la ciudad
de Lima a personas que piden atenci�n m�dica por s�ntomas de COVID-19.218? D�as
despu�s, el Ministerio de Salud aprueba el protocolo desde la Resoluci�n
Ministerial N� 100-2020-Minsa, que fue aprobada el 23 de marzo. En este protocolo
incluye equipos de trabajo conformados por un m�dico cirujano, un trabajador de
salud ambiental, un chofer y personal de apoyo; que contar�n con una movilidad,
equipos de protecci�n personal (EPP) y material necesario para la preparaci�n del
cad�ver (bolsa herm�tica, soluci�n desinfectante, pulverizador, entre otros).219?
El 19 de abril, el Ministerio de Salud aprueba una gu�a t�cnica que establece
medidas de control para el traslado interprovincial excepcional de personas, esta
medida establece que todos los viajeros deben pasar por una evaluaci�n por la
autoridad sanitaria de su jurisdicci�n (Diris, Diresas, Geresas) con el objetivo de
identificar la detecci�n y posibles s�ntomas compatibles con la enfermedad.220? Al
d�a siguiente, el gobierno aprueba una directiva sanitaria que establece medidas
para un programa de inmunizaci�n a nivel nacional, esta medida establece una nueva
estrategia de vacunaci�n en los establecimientos de salud que atender� a diferentes
partes de la poblaci�n.221?
El 24 de abril, el gobierno aprueba mediante el Decreto Legislativo n.� 1466, una
norma que facilita el intercambio prestacional entre establecimientos de salud
p�blicos y privados.222? El 29 de abril, el Ministerio de Salud modifica el
documento t�cnico �Prevenci�n, Diagn�stico y Tratamiento de personas afectadas por
Covid-19�, aplicando nuevas estrategias para los tratamientos de los pacientes
bas�ndose en las experiencias internacionales y que buscan mejorar el pron�stico en
casos leves, moderados y severos.223?
El 3 de mayo, el Ministerio de Salud aprueba una gu�a t�cnica para los restaurantes
y servicios afines con modalidad de servicio a domicilio, brindando indicaciones
sobre la compra y recepci�n de alimentos, almacenamiento, acondicionamiento,
preparaci�n de pedidos, despacho y entrega de la comida.224?
Laboratorios[editar]
El 3 de abril, el ministro de Salud V�ctor Zamora confirma la existencia de siete
laboratorios (en su mayor�a privados) que funcionan para el descarte de la COVID-
19, entre ellas la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; el Instituto de
Medicina Tropical de Cayetano Heredia; NAMRU-6, el laboratorio de Estados Unidos en
Per�; el laboratorio Roe de Magdalena; el UNILAB con sede Gregorio Escobedo; y el
laboratorio Inbiomedic; Incluyendo el laboratorio regional de Arequipa que
iniciar�a funciones el 6 de abril.225?226?
El 28 de marzo, una investigaci�n de Ojo P�blico revel� que el pa�s ten�a a su
disposici�n doce laboratorios p�blicos que se encontraban en condiciones para la
detecci�n de la COVID-19 en diversos departamentos del pa�s, mientras que el resto
requer�an el env�o de sus muestras en un vuelo hacia Lima o las regiones cercanas
que dispon�an de uno. Inicialmente los departamentos de Cusco, Cajamarca, La
Libertad, Lambayeque, Piura, Tumbes, Loreto y San Mart�n fueron los primeros que
contaban con un laboratorio. Sin embargo, ten�an problemas para su aplicaci�n como
la falta de adquisici�n en los laboratorios de la costa norte y de transporte hacia
zonas remotas en los laboratorios ubicados en la selva amaz�nica. El 5 de abril, el
Ministerio de Salud habilit� el noveno laboratorio ubicado en la ciudad de Arequipa
con una inversi�n de 580 mil soles, y paralelamente anunci� la futura habilitaci�n
del laboratorio de la Universidad Nacional San Agust�n (UNSA) en Arequipa y en los
departamentos de Ica, Ucayali, Hu�nuco, Apur�mac y Puno. El 25 de abril, dos
laboratorios adicionales fueron habilitados en la ciudad de Ayacucho y Hu�nuco,
tras pasar la supervisi�n del Instituto Nacional de Salud (INS). El 26 de mayo, la
INS autoriz� la operaci�n del decimosegundo laboratorio en la ciudad de Arequipa
por la UNSA.227?
Vacuna[editar]
El 4 de abril, el Ministerio de Salud anuncia que el Instituto Nacional de Salud
(INS) logr� realizar el secuenciamiento del genoma completo de la COVID-19,
determin�ndose que el virus lleg� al pa�s desde Europa y dejando en evidencia tres
vectores (variantes) del mismo virus. Asimismo, el INS comparti� esta informaci�n
gen�tica en la Base de Datos Internacional Global Initiative on Sharing All
Influenza Data (GISAID), para profundizar las investigaciones.228?
El d�a 7 de abril, el Per� se une en una carrera internacional para el desarrollo
de una vacuna contra la COVID-19, siendo la empresa farmac�utica Farvet y la
Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) las primeras (conocidas a la fecha) que
desarrollan conjuntamente una vacuna en Chincha empleando los mismos equipos que
Alemania.229? Seg�n Manolo Fern�ndez, el director ejecutivo de la empresa Farvet,
el m�todo aplicado es el mismo que desarrollaron exitosamente en otros tipos de
coronavirus que causan neumon�as en aves sintetizando y produciendo una prote�na
llamada Spike S1 que impide que el virus se adhiera a la c�lula y se replique.
Mirko Zimic por su parte, jefe del Laboratorio de Bioinform�tica y Biolog�a
Molecular de la UPCH, indic� que la cepa peruana es muy id�ntica al aislado en
Espa�a y cuyo mayor obst�culo es la producci�n de la prote�na en gran cantidad.
Asimismo, el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Tecnol�gica
(Concytec) public� un concurso de proyectos especiales de respuesta contra la
COVID-19 recibiendo unas 600 propuestas que concursan por recibir 5 millones de
soles (1.5 millones de d�lares) para el financiamiento de los proyectos.230?231? El
17 de mayo, los cient�ficos de Farvet y de la UPCH anuncian un avance de 95 % en la
efectividad, considerando en la posibilidad de convertirse en un importante aporte
del Per� al mundo.232?
El 5 de junio, la Estaci�n Experimental de Investigaci�n Cient�fica y Mejora
Gen�tica de Alpacas perteneciente al Grupo Inca, seleccionan a cuatro alpacas para
el desarrollo de una nueva vacuna que viene desarrollando en conjunto con Farvet y
UPCH. Asimismo, indican que aquellas alpacas tiene la capacidad de generar algunos
tipos de anticuerpos conocidos como �nanobodies�, que son muy diminutos y tienen un
potencial mayor contra los pat�genos.233?
Personal m�dico[editar]
El 9 de abril, el Ministerio de Salud aprueba gu�a t�cnica mediante la Resoluci�n
Ministerial N.� 180-2020-Minsa que establece procedimientos para el cuidado de la
salud mental del personal de la salud que brinda atenci�n a los pacientes
infectados con COVID-19.234? El 12 de abril, el ejecutivo autoriza la creaci�n del
Servicio COVID Especial-Servicer que dispone la contrataci�n del personal m�dico
peruano y extranjero, esta medida tiene una duraci�n para todo el periodo
establecido en la Emergencia Sanitaria (de 90 d�as) hasta los treinta d�as
posteriores.235? Tambi�n autoriz� la ampliaci�n del seguro de vida para el personal
de salud que realiza su labor en el centro hospitalario contra la COVID-19 y
dispuso una transferencia de 49 millones de soles al Ministerio de Salud para el
financiamiento de la medida.236?
El 17 de abril, el gobierno aprueba las medidas que permitan a las entidades del
sector Salud del todo el pa�s cuenten con mayor personal y programar el aumento de
los turnos, tambi�n dispuso la transferencia de 20 millones de soles para la
implementaci�n de equipos de respuesta r�pida en las Direcciones de Salud de Lima
Metropolitana y de los Gobiernos Regionales, otro monto de 14 millones para la
formaci�n de equipos de seguimiento cl�nico bajo modalidad de Contrataci�n
Administrativa de Servicios (CAS) y otros 13 millones de soles para el
financiamiento de servicios funerarios.237? El 24 de abril, el ministro de Salud
establece una reuni�n con los representantes del Colegio de Enfermeros del Per�
garantizando la promoci�n, protecci�n y cuidados mediante la provisi�n integral de
los equipos de protecci�n personal, as� como en la capacitaci�n y el mejoramiento
del bono de salud. Tambi�n se ha previsto la eliminaci�n de los contratos mediante
servicios de terceros y la celeridad para su incorporaci�n al r�gimen del CAS,
impulsando el trabajo articulado para la promoci�n del Sistema Unificado de
Salud.238?
Muestras[editar]

Prueba serol�gica de COVID-19, con una gota de sangre muestra reacciones de

anticuerpos IgG e IgM.
El 14 de marzo, un d�a antes de la cuarentena, el Ministerio de Salud decide
anunciar una des centralizaci�n en la evaluaci�n de las muestras para el
diagn�stico de la COVID-19 en el pa�s, ampliando la cantidad de laboratorios a
nueve. Los primeros laboratorios habilitados el 14 de marzo fueron establecidos en
el departamento de Iquitos y Tumbes, manteniendo la habilitaci�n de los 7
laboratorios restantes en los pr�ximos d�as: en Cusco y La Libertad el d�a 16 de
marzo; En San Mart�n y Piura para el d�a 18 de marzo; Finalmente en Ja�n
(Cajamarca), Ucayali y Ica para el 22 de marzo.239?
El 19 de marzo, el presidente Mart�n Vizcarra en conjunto con el Ministerio de
Econom�a y Finanzas (MEF) anuncia la compra de 1.6 millones de pruebas por un coste
de 102 millones de soles �de las cuales 1.4 millones de pruebas son para descarte
r�pido (serol�gicas) y 200 000 pruebas son para descarte molecular (PCR)�, el
presidente comunic� a la poblaci�n que la compra tiene la finalidad de
�descentralizar la capacidad de diagn�sticos en el resto del pa�s�240? y que m�s
tarde el Ministerio de Salud lo destina al norte del pa�s, en los departamentos de
La Libertad, Lambayeque, Piura y Cajamarca.241? Del total de estas pruebas, una
cantidad de 300 000 de las pruebas serol�gicas llegan el d�a viernes 17 de marzo
desde Shangh�i (China), la ministra de econom�a Mar�a Antonieta Alva comunic� que
las pruebas llegar�n por partes: otras 300 000 pruebas el 2 de abril, 371 000
pruebas el 19 de abril y 400 000 el 30 de abril. Asimismo, inform� que realizar� la
compra de nuevas pruebas de diagn�stico tras la gran demanda que existe en el
mercado internacional.242? En ese mismo d�a, en una conferencia de prensa, el
ministro de Salud V�ctor Zamora a�adi� la adquisici�n de 300 000 pruebas
moleculares (PCR) adicionales.243? El 25 de marzo, el ministro ratific� el uso de
las pruebas serol�gicas en el pa�s, indicando que dichas pruebas ser�n
complementarias con las pruebas moleculares y aquella compra tiene el objetivo de
reforzar la vigilancia epidemiol�gica.244?
El 30 de marzo, los medios de prensa informan que la oficina de Per� Compras del
Instituto Nacional de Salud (INS) firm� el pedido de las pruebas moleculares diez
d�as despu�s de lo anunciado por el presidente, la entidad inform� que el proceso
de compra a�n estaba en espera por motivos de cambio en t�rminos de referencia y
tuvo que sortear la competencia internacional con los Estados Unidos de Am�rica.
Asimismo, se conoci� que el pedido de la compra no fue inicialmente realizada en
marzo, tuvo un inicio desde enero del mismo a�o a pedido del Ministerio de
Salud.245? El presidente Mart�n Vizcarra por su parte, indic� que la obtenci�n de
un proveedor fue un proceso lento por la alta demanda del proyecto y que a estas
alturas se requiri� un aumento de la cantidad de pruebas. Asimismo, inform� que
est� listo la orden de compra de las primeras 54 mil pruebas PCR y con un plazo
previsto en el mes de abril.246?
El 10 de abril, el Per� empez� a procesar unas 9000 pruebas diarias tras las 1000
pruebas diarias que se realiz� la semana pasada, asimismo, el presidente Mart�n
Vizcarra inform� que plantea alcanzar las 12 000 pruebas al d�a en la siguiente
semana. En esa fecha, el Per� acumul� 56 681 muestras, de las cuales 25 643 son
muestras PCR y 31 038 son muestras serol�gicas, siendo las muestras serol�gicas
superior a la cantidad de pruebas PCR y obteni�ndose una cantidad de 5897
resultados positivos. El ministro de Salud V�ctor Zamora inform� que el incremento
de las pruebas tiene el objetivo de �mejorar la vigilancia epidemiol�gica�.247? El
14 de abril, el pa�s supera las 10 000 pruebas por d�a, normalizando esa cifra en
los d�as posteriores.248?
El 19 de abril, el Instituto Nacional de Salud (INS) realiza la entrega de kits de
diagn�stico molecular (PCR) a los laboratorios de las regiones de Cajamarca, La
Libertad, Piura y Lambayeque; Otorgando una descentralizaci�n de la toma de
muestras en diversas regiones del pa�s sin necesidad de enviar las muestras por
Lima. Asimismo, el ministro de Salud V�ctor Zamora indic� que las regiones que
cuentan con un laboratorio propio son Tumbes, Loreto, La Libertad, Piura y
Cajamarca; Tambi�n precis� que las siguientes entregas se realizar� de manera
gradual y pr�ximamente en las regiones de Ucayali, Cusco, Ica, Arequipa y San
Mart�n.249?
El 6 de mayo, el Instituto Nacional de Salud (INS) del Ministerio de Salud crea una
prueba molecular para el diagn�stico de la COVID-19 �que cuenta con un menor costo
y muestra los resultados en menos de una hora� siendo el Bi�logo Genetista del INS
Eduardo Juscamayta L�pez el creador de la nueva propuesta250? y cuenta con el
financiamiento de CONCYTEC por un monto de 300 mil soles.251?
Servicios de telesalud[editar]

Logotipo del servicio de TeleSalud, usada por el Ministerio de Salud y en diversos

centros m�dicos del pa�s.
El 27 de marzo, el Ministerio de Salud aprueba una directiva para la implementaci�n
y desarrollo de los servicios de telemedicina s�ncrona y as�ncrona que permitir�
que la poblaci�n acceda a una atenci�n m�dica a distancia haciendo uso de
tecnolog�as de la informaci�n y comunicaci�n (TIC), siendo las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) las que recibir�n los criterios para la
inserci�n de estos servicios a nivel nacional.252? El 10 de mayo, el gobierno
aprueba a trav�s del Decreto Legislativo N� 1490 la implementaci�n y desarrollo de
los servicios de telesalud en todos los establecimientos sanitarios del pa�s,
incluyendo la sanidad de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional del Per�, otorgando
un acceso gratuito por datos y telefon�a, dicho servicio ha sido incluido diversas
modalidades de atenci�n: telemonitoreo para las condiciones de los pacientes,
teleorientaci�n para resolver dudas en las consultas y la telegesti�n para los
establecimientos. Asimismo, incluye tambi�n el servicio de teleconsulta para los
pacientes y teleinterconsulta para los profesionales de salud.253?
Impacto[editar]
Social[editar]

Supermercado con estantes casi vac�os durante pandemia de COVID-19, en Lima.

A principios de marzo, la propagaci�n por COVID-19 se increment� alrededor de 100
000 infectados y 4000 muertes en 114 pa�ses, obligando a la OMS declarar
p�blicamente la situaci�n como una pandemia a nivel global.120? Dicha situaci�n
ocasion� que alrededor del mundo surgiera una fuerte histeria colectiva en los
consumidores y se empezaran a escasear los productos de primera necesidad tras una
ola de compras masiva, tal efecto tambi�n lleg� al Per� generando un gran
desabastecimiento de mascarillas y geles antibacteriales en las farmacias,
acaeciendo finalmente en una alza de los precios de aquellos productos.254? Este
comportamiento tambi�n se extendi� por diferentes regiones del interior del pa�s,
report�ndose mayormente en las regiones de Ancash, Arequipa y Cusco.255? Sin
embargo, el gobierno enfatiz� que dicha crisis no afectar� el abastecimiento de los
productos, asegurando que el pa�s posee un fuerte mercado interno agr�cola y una
baja dependencia de los productos importados.256? Fernando Cill�niz, presidente del
directorio de la Empresa Municipal de Mercados S.A. (EMMSA), comunic� que la
agricultura en el pa�s pasa por momentos favorables, descartando la posibilidad de
generar un fuerte desabastecimiento.257? Asimismo, el sector empresarial conformado
por la Asociaci�n de Exportadores (ADEX), la C�mara de Comercio de Lima (CCL), la
Confederaci�n Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), la
Sociedad de Comercio Exterior del Per� (COMEX PER�) y la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI), informaron a la poblaci�n que garantizar�n la cadena de
abastecimiento de alimentos y productos de limpieza e higiene en el pa�s y exhort�
evitar la sobredemanda de aquellos productos.258?

Vuelos humanitarios realizados por la Fuerza A�rea del Per� desde el Aeropuerto
Internacional Jorge Ch�vez en Lima para el interior del pa�s.
Desde mediados de abril, la prolongaci�n del aislamiento social obligatorio
decretado por el gobierno ocasion� que miles de personas (especialmente desde la
capital) decidieran regresar a sus regiones de origen por diversos motivos:
ingresos econ�micos, alg�n tr�mite que necesitaban hacer en la capital, falta de
trabajo o por una atenci�n m�dica urgente. La ministra del Ambiente Fabiola Mu�oz
se pronunci� anunciando que realizar� la manera de ordenar y articular el traslado
de las personas a sus regiones mediante un programa de empadronamiento, as� como
establecer un an�lisis de descarte.259? Esta crisis tambi�n fueron reportados desde
otras regiones del pa�s, cuando un reporte de Ojo P�blico informa el fallecimiento
de un joven de 25 a�os que intentaba cruzar el r�o Pampas (frontera entre Apur�mac
y Ayacucho) en su largo viaje desde la regi�n de Ica. Desde entonces, se reportaron
varias personas esperando la ayuda del gobierno o sus gobiernos regionales para el
retorno a sus lugares de origen.260? Para fines de abril, esta problem�tica fue
atendida por diversas autoridades, Defensa Civil comunic� el traslado humanitario
de unas 4000 personas por v�a terrestre o a�rea luego de realizar los an�lisis de
descarte y establecer una cuarentena obligatoria dentro de las regiones de
origen.261? Unos d�as despu�s, el presidente del Consejo de Ministros Vicente
Zeballos comunic� que unos 167 856 personas en todo el pa�s se inscribieron en
padrones para el retorno a sus regiones luego de establecer acuerdos con los
gobiernos regionales, sin embargo, inform� que el gobierno cuenta con la capacidad
de realizar unas 800 pruebas diarias indicando que el traslado se realizar� de
manera progresiva y ordenada.262? El 28 de abril, la ministra del Ambiente
estableci� un cambio de estrategia para el traslado indicando que todas las
personas que desean regresar a sus regiones deber�n permanecer en cuarentena por 14
d�as en Lima y someterse dos veces la prueba r�pida (al principio y al final de la
cuarentena).263? En el mes de mayo, comunic� que unas 200 000 personas se
empadronaron priorizando un traslado ordenado y gradual.264? Defensa Civil inform�
que unas 24 606 personas lograron retornar a sus regiones, de la cual unas 17 803
fueron desde Lima hacia el interior del pa�s, otras 4716 desde las regiones hacia
Lima y 2087 en viajes interregionales (excluyendo Lima).265?
Educaci�n[editar]

Logotipo del programa educativo, emitido en TV Per�, TV Per� Noticias, Canal IPe y
otros canales locales de TV.
El 11 de marzo, cinco d�as despu�s del primer caso positivo, el Ministerio de
Educaci�n decide postergar el inicio de clases de todas las escuelas p�blicas y
privadas del pa�s hasta el d�a 30 de marzo como medida de contenci�n de la
pandemia.266? La misma medida se aplic� al d�a siguiente, con la suspensi�n de
clases para todas las universidades p�blicas y privadas del pa�s.267? Luego de
dichas medidas, el ministerio anunci� el 14 de marzo la compra de kits de higiene
con car�cter de urgencia para la desinfecci�n de las escuelas p�blicas con una
inversi�n de 165 millones de soles.268?
La p�rdida de clases ocasionada por la postergaci�n oblig� al ministerio a plantear
la educaci�n a distancia creando el programa �Aprendo en casa� para la recuperaci�n
de clases269? y alistando las clases virtuales como un plan de contingencia,270?
dicho plan recibi� el apoyo de gran parte de las radio-emisoras y algunos canales
de televisi�n local que han dispuesto el alcance para las personas que no cuentan
con un servicio de Internet.271? Esta recuperaci�n, no completamente virtual, se
dio oficialmente a partir del 6 de abril mediante la resoluci�n ministerial N� 160-
2020- MINEDU publicada en el diario El Peruano.272? Para el 8 de abril, el programa
empieza a recibir gran aceptaci�n por la ciudadan�a de todos los estratos sociales
obteniendo un mayor �ndice de audiencia que los programas matutinos para adultos y
llegando a trasmitir para 4.3 millones de personas en su primer d�a de emisi�n y lo
cual cont� con 1.8 millones de usuarios por internet.273? El 21 de marzo, el
ministerio crea el cuento infantil �Los ni�os contra el coronavirus� que fue
traducido en varios idiomas amerindios de la selva y emitidas a trav�s de sus
escuelas, en Spotify y por radio de emisora local. Este relato es una adaptaci�n de
su similar �Rosa contra el virus�, de la psic�loga espa�ola Mercedes Bermejo.274?
El 16 de abril, seg�n una encuesta virtual realizada por la Asociaci�n Peruana de
Consumidores y Usuarios (Aspec) determin� que un 90 % de padres de familias se
encontraban insatisfechos con la educaci�n a distancia que recib�an sus hijos en
los colegios privados, siendo mayoritaria el reclamo en las regiones de: Lima,
Arequipa, Callao, La Libertad y Piura. Asimismo, tambi�n revel� que un 69 % de los
encuestadores informaron que las escuelas privadas no redujeron las pensiones
durante el estado de emergencia decretado por el gobierno.275? El 22 de abril, el
programa �Aprendo en casa� recibe apoyo nacional e internacional, Rayo en la
botella y el canal de televisi�n de la Universidad de San Mart�n de Porres son uno
de los connacionales que ofrecieron su apoyo, mientras que en el �mbito
internacional fueron Amazon, Plaza S�samo y Movistar TV.276?
Transporte[editar]

La avenida Javier Prado Este durante la cuarentena el 17 de marzo.

El 15 de marzo, el gobierno decide decretar Estado de Emergencia a nivel nacional
como medida de contenci�n, ocasionando el cierre de todas las fronteras del pa�s
desde el 16 de marzo. El ministro del Interior Calos Mor�n, indic� que el cierre
corresponde tanto para el servicio internacional como interprovincial de pasajeros,
as� como la intervenci�n de la Polic�a Nacional del Per� y las Fuerzas Armadas para
el cumplimiento de la medida.277? Sin embargo, la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercanc�as (Sutran) comunic� que la restricci�n no
ser� aplicada para el transporte de carga y mercanc�as por las v�as terrestre,
fluvial, a�rea y ferroviaria.278? La Autoridad de Transporte Urbano (ATU) por su
parte, limit� la capacidad del transporte p�blico formal (Metropolitano, el Metro y
los corredores complementarios) de la ciudad de Lima y Callao en un 50 %,
disponiendo el registro obligatorio para su circulaci�n y aplicando la circulaci�n
de los taxis formales seg�n su n�mero de placa.279? Asimismo, emite las
disposiciones sanitarias para evitar la propagaci�n de la COVID-19 en el transporte
urbano de la ciudad de Lima y Callao, priorizando la desinfecci�n y limpieza de las
unidades de transporte p�blico.280? Una medida que se refuerza para el d�a 2 de
abril, destinando una inversi�n de 50 millones de soles.281? En los d�as
siguientes, hasta el 19 de marzo, la medida es aplicada en otras provincias del
pa�s, cada una con su requerimiento propio prevaleciendo la reducci�n de las
unidades o los kits de limpieza e desinfecci�n. Las provincias que aplicaron esta
medida a la fecha son Piura, Ayacucho, Cajamarca, Maynas, Trujillo y Cusco.282? El
18 de marzo, el gobierno decide prohibir la circulaci�n de los veh�culos
particulares, tras registrar un aumento de estos veh�culos durante el Estado de
Emergencia, otorgando el derecho a las fuerzas armadas y la polic�a nacional para
su intervenci�n.283?
El 11 de mayo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones establece un nuevo
protocolo para los conductores, cobradores y usuarios que deben cumplir para evitar
la propagaci�n de la COVID-19. Asimismo, inform� que la Polic�a Nacional y las
Fuerzas Armadas realizan operativos en 32 puntos estrat�gicos en 14 distritos de
Lima, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de dicho protocolo.284?285?
Econom�a[editar]

Los dos malls m�s grandes de la ciudad de Lima fueron cerradas durante la pandemia,
incluyendo el transporte circundante.
El 20 de marzo, el Instituto Peruano de Econom�a indic� mediante una nota de
prensa, que los sectores m�s afectados por la interrupci�n del proceso productivo
ocasionada por la cuarentena son la miner�a, el turismo y el comercio. Seg�n un
estudio, estim� que los sectores m�s afectados ser�n el comercio, pesca, turismo y
miner�a. �Sectores como el pesquero, la paralizaci�n impide la exportaci�n de la
anchoveta y la elaboraci�n de la harina de pescado, siendo esta �ltima para el pa�s
un mayor productor mundial con ventas de unas 900 mil toneladas m�tricas. El sector
minero presenta p�rdidas por la baja demanda generada por el coronavirus en China,
que es el destino que concentra el 45 % de las exportaciones mineras peruanas y de
cerca de 70 % para el cobre�. A consecuencia de la emergencia mundial, las
exportaciones estuvieron cayendo debido a la baja demanda de China, la Uni�n
Europea y Estados Unidos que representan el 60 % de sus exportaciones no
tradicionales.286? Esto sumado al sector de Hidrocarburos que fue paralizado por la
ca�da de los precios de petr�leo, ocasionada a principios de marzo por la guerra de
precios entre Arabia Saudita y Rusia.287? Ambas crisis deriv� para el sector
petrolero una p�rdida de 35 millones de d�lares en ingresos para el fisco y de 23
millones de d�lares en las transferencias de canon para las regiones
productoras.288? Con respecto a las exportaciones en las regiones del interior del
pa�s, seg�n Per� C�maras, estima que los tres departamentos m�s afectados por la
ca�da del comercio exterior ser�n Apur�mac (98.5 %), Puno (90.1 %) y Cusco (86.2
%).289?
Dada la situaci�n econ�mica que sobrepasa el pa�s, la ministra de Econom�a y
Finanzas Mar�a Antonieta Alva comunic� que, debido a la fortaleza econ�mica que
obtuvo el pa�s, el impacto del coronavirus tendr� un margen limitado indicando que
el PIB continuar� creciendo a lo largo del 2020.290? Asimismo, afirm� que el pa�s
posee un fuerte espacio fiscal y monetario para frenar la crisis,291? asegurando
que tiene los recursos necesarios para enfrentar la situaci�n y que el pa�s cuenta
con tres instrumentos fiscales para atenuar el impacto.292? Sin embargo, durante la
apertura de reactivaci�n econ�mica, admiti� que el pa�s sufrir� una ca�da econ�mica
similar a la posguerra de la Guerra del Pac�fico, debido a la crisis causada por la
pandemia.293? Las calificadoras de riesgo tales como Standard & Poor�s y Moody's
tambi�n reconocieron dicha fortaleza econ�mica del pa�s, decidiendo mantener el
grado de calificaci�n crediticia del pa�s.294?295? Un caso contrario con Fitch
Ratings, que decidi� rebajar la calificaci�n. Seg�n el economista Alfredo Thorne
�Es una llamada de atenci�n de que Per� se esta alineando a pa�ses medianamente
endeudados, como Colombia y M�xico y ha dejado este grupo de pa�ses que ten�an
grandes ahorros y bajas deudas�. Mientras que el exministro de Econom�a y Finanzas
Alonso Segura agreg� que �es la primera vez en 20 a�os que el Per� no hab�a tenido
una calificaci�n baja�.296?
Seg�n el Banco mundial, indic� que la contracci�n econ�mica causada por la pandemia
ocasionar� la peor recesi�n en 80 a�os, anunciando que el Per� cuenta con una ca�da
de -4.7 % en el mes de abril y sufrir� una ca�da de -12 % en todo el a�o.297?
Frontera[editar]
El d�a lunes 16 de marzo a las 23:59, las fronteras del pa�s fueron cerradas
durante un lapso de 15 d�as luego que el gobierno anunciara Estado de Emergencia a
nivel nacional el d�a 15 de marzo. Sin embargo, dicha medida tuvo un d�a libre (15
de marzo) para el retorno de los connacionales, lo cual la canciller�a peruana
decide reabrir la frontera sur con Chile luego de realizar un acuerdo con la
canciller�a chilena, permitiendo una vez m�s el retorno de los peruanos y chilenos.
Dicha situaci�n no se logr� en la frontera con Bolivia ocasionando reclamos de los
bolivianos que necesitaban comerciar en el lado peruano, asimismo, la polic�a tom�
el control del r�o Desaguadero que es habitualmente usado por lancheros bolivianos
que realizan mercader�a de contrabando, empleando fuerza policial y militar en
otras zonas de la frontera con Bolivia.298? El 29 de marzo, las autoridades
bolivianas reportan una persona infectada con COVID-19 en la ciudad fronteriza de
Copacabana, motivando que el Ej�rcito peruano y la Polic�a Nacional realizaran una
vigilancia (por d�a y noche) en las fronteras desde el Hito 2 (distrito de
Unicachi) hasta el Hito 20 (Kasani), disponiendo tambi�n el uso de drones por
sitios no habituales.299? Tambi�n realiza refuerzo de vigilancia en Tacna, en la
frontera con Chile, con el fin de impedir el paso de ilegales al territorio
peruano.300? El 2 de abril, el Gobierno Regional de Tumbes, el Ej�rcito y la
Polic�a Nacional refuerzan la vigilancia y control en la frontera con Ecuador a lo
largo del canal binacional, luego que las autoridades tumbesinas descubrieran un
puente artesanal que era usado como paso ilegal.301? Para el 4 de abril, el
gobierno central toma la medida, desplegando la infanter�a blindada y cinco
veh�culos porta tropas orugas M113 A1 para vigilancia fronteriza diurna-nocturna en
el departamento de Tumbes. C�sar Astudillo, el general del ej�rcito y jefe de
comando conjunto de las fuerzas armadas del Per�, comunica que dicha vigilancia
tambi�n se realizar� en el departamento de Piura.302?
Turismo[editar]
El impacto econ�mico que ocasion� la pandemia en las econom�as en el mundo tuvo una
fuerte repercusi�n en los negocios en el interior del pa�s. El sector tur�stico,
que recibe anualmente 4.5 millones de turistas y que representa al pa�s el 3 % del
PIB (Producto Bruto Interno), es uno de los primeros en ser duramente afectados.
Desde el 11 de marzo, la Canatur ha registrado en d�as anteriores la p�rdida de
cinco mil paquetes tur�sticos procedentes de China y Jap�n que empezaron por
afectar directamente a los restaurantes, alojamientos, agencias de turismo, entre
otros.303? Asimismo, la limitaci�n del aforo en los eventos (anunciado el 12 de
marzo)304? y el estado de emergencia ocasionaron que diversos eventos culturales y
otras actividades se cancelaran �tales como la cancelaci�n de los carnavales en
Ayacucho, el Festival de la Vendimia, las misiones comerciales de sus principales
productos y la visita de una delegaci�n norteamericana en San Mart�n, as� como el
menor flujo tur�stico en Cusco�.305?
Respuesta ciudadana[editar]

Cartel en Iquitos con una versi�n del hashtag #YoMeQuedoEnCasa, un movimiento muy
usado en Espa�a e Italia.
Luego que el gobierno anunciara el estado de emergencia y cuarentena a nivel
nacional desde el d�a 15 de marzo, en Lima surgi� una respuesta ciudadana positiva
frente a la situaci�n. A trav�s de las redes sociales, se organiz� una iniciativa
promovida por la Selecci�n Peruana de F�tbol que convocaba a la poblaci�n realizar
un canto masivo de la canci�n �Contigo Per� desde las 20:00 horas mediante los
hashtags �YoMeQuedoEnCasa�, �BanderazoPorElPer� y �ContigoPer� con la finalidad de
evitar la propagaci�n del virus.306? Sin embargo, en los d�as posteriores surgi�
una iniciativa similar y de mayor influencia, muchas personas se asomaban desde sus
balcones o ventanas de sus hogares realizando un �aplauso sanitario� en
agradecimiento a los trabajadores que luchan contra la COVID-19,307?308? el mismo
gesto se repiti� en varias zonas del distrito de Jes�s Mar�a309? y hacia otros
lugares de la ciudad.310? Tambi�n se hizo eco en Twitter el hashtag
�AplausosALosQueEst�nAfuera�, que sigui� la misma iniciativa.311? El viernes 20 de
marzo, los titulares de todos los diarios peruanos amanecieron con el hashtag
�YoMeQuedoEnCasa�. Esta iniciativa recoge otras experiencias similares en Espa�a y
Argentina, donde los diarios se unieron para dar un solo mensaje en sus
portadas.312? Ese movimiento tan popular surgi� en Italia, el pa�s europeo m�s
afectado por el brote de la COVID-19, en donde su poblaci�n tom� esta iniciativa
como una forma de agradecimiento para el personal de sanidad y otros trabajadores.
Tambi�n entonaban el himno nacional o algunas canciones tradicionales como una
forma de sobrellevar mejor la cuarentena.313?
Fases epidemiol�gicas[editar]
Seg�n el Gobierno Peruano, existen cuatro fases de transmisi�n de la
enfermedad:314?315?
Fase 1 (Llega el primer caso): En esta fase, la enfermedad ingresa al pa�s con el
paciente cero, un portador del virus que llega desde el extranjero y que viaj� a un
pa�s en zona de riesgo. El primer paciente es aislado y se inicia una investigaci�n
para identificar su actividad y las personas con las que pudieron estar en
contacto. En este contexto, se definen protocolos y se determinaron los hospitales
para atender a los casos.
Fase 2 (Transmisi�n focalizada o contenci�n): Se registran m�s casos importados por
personas que llegan desde el extranjero y contagian a personas que estuvieron en
contacto con el paciente cero. Se empieza a identificar a aquellas personas que
traen esta infecci�n importada desde el extranjero para lograr una contenci�n
adecuada; en este escenario, se intenta implementar a los ciudadanos medidas que
eviten que el virus se propague a nivel domiciliario, comunitario, a nivel de
espacios colectivos con medidas b�sicas de higiene y al evitar las concentraciones.
Fase 3 (Transmisi�n comunitaria o contagio comunitario): Las primeras personas con
la enfermedad han contagiado a un grupo cercano y estos a otros. En esta fase, los
casos positivos se incrementan y hay mayor expansi�n, se empiezan a identificar
pacientes que no tienen relaci�n con los pacientes importados. Una de las medidas
que se tom� para frenar el avance descontrolado de la COVID-19 en esta etapa es el
estado de emergencia y la inmovilizaci�n social obligatoria (cuarentena) que se
decret� en todo el pa�s.
Fase 4 (Transmisi�n sostenida): En esta fase existe un crecimiento exponencial de
casos infectados en la poblaci�n, contagios que afectan a muchas localidades. Las
autoridades sanitarias deben garantizar a la ciudadan�a el manejo oportuno de la
emergencia y garantizar los recursos.
Estad�sticas[editar]
Art�culo principal: Anexo:Estad�sticas de la pandemia de COVID-19 en Per�
V�ase tambi�n[editar]
Confinamiento por la pandemia de COVID-19 en Per�
Pandemia de gripe A (H1N1) de 2009-2010 en Per�
Epidemia de dengue de 2019-2020 en Per�
Pandemia de COVID-19 en Am�rica
Referencias[editar]
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https://www.tvperu.gob.pe/. 6 de marzo de 2020. Consultado el 13 de marzo de 2020.
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FEBRERO�. https://tnews.com.pe/. 6 de marzo de 2020. Consultado el 13 de marzo de
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(Per�). 15 de marzo de 2020. Consultado el 16 de marzo de 2020.
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la Nueva Convivencia Social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Naci�n a consecuencia del COVID-19-
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