EE URGENTE™ Ari tod nigualia e Oportn-ades ara rujeresy Hombre 20182027 12 SEP. 2019 003300 Lima, OFICIO. INEDU/UGEL 03/D1 SIEP Sefior: HANS CARLOS CHIU HASSINGER Administrado, Presente.- ‘Asunto ‘Se comunica inicio de PAS Referencia a) Expediente N° 079462-2017 b) Expediente N° 082943-2019 ) Informe N° 325-2019-MINEDU/UGEL.03/DIR-ASGESE-ESIEP Tengo el agrado de dirigirme a usted, para comunicarle el inicio del Procedimiento Administrative Sancionador contra la IEP "Mundo Optimo School” en atencién al documento de la referencia b) enviado por la DRELM. Al respecto, de conformidad con el documento de la referencia c), adjunto al presente, dicho procedimiento se encuentra en la fase instructora a cargo del Area de Supervision y gesti6n del Servicio Educativo (ASGESE) de la UGEL 03 Asimismo, se acompafia copia del oficio N° 3257-2019-MINEDU/UGEL.03/DIR- ASGESE-ESIEP notificado a la direccién de la IEP Mundo Optimo School’ y dando a conocer que las actuaciones preliminares efectuadas antes del PAS constituyen actos administrativos previos de investigacién. Hago propicia la oportunidad para expresar los sentimientos de mi especial consideraci6n. Atentamente, A MERCEDES PACHAS REQUENA Directora de la Unidad de Gestion Educativa Local N’ 03 worwugel03.g0b-pe ae eaeapo N° FOLIO lores sna Ol feeb fortes orupeon y la Impunidas® Siewipre cen de la Igualdad de Oportunidaces para Mujeres y Hombres” INFORME. 25-201 9/MINEL -ASGESE-ESIEP A : FREDDY EVER RAYMUNDO JUSTINIANO Jefe del Area de Supervision y Gestion del Servicio Educativo. DE : CARLOS ALBERTO ANGELES RAQUI Coordinador del Equipo de Supervision de Il.EE. Privadas (ESIEP) ASUNTO Informe Preliminar sobre denuncia por presunto maltrato psicolégico y verbal y otros, en agravio de K.L.A.CH.C., estudiante de la Institucién Educativa Privada “Mundo Optimo Schoo!” del distrito de La Victoria, REF. : a) Expedientes N° 079462-17; N° 81148-17; N° 81742-17, N°82116- 17; N° 83263-17, , N° 83231-17, N° 83240-17, N° 83299-17, N° 85136-2017, N° 87563-2017, N° 83274-17; N° 83240-17; N° {88470-17; N° 8899-17, N° 9339-17, N° 93400-17, N° 95079-17, N° 5570-17, 0097786-17, N° 0098141-17, N° 97685-17, 98148- 17, N° 098145-17, 115820-2017, N° 3403-2018, N° 19039-2018 y N° 0082943-2019 b) Acta de supervision de fecha 01/08/17 ©) Informe N° 175-201 7/MINEDU-UGEL.03-ASGESE- d) Acta de supervision de fecha 07/08/17. e) Acta de Supervision de fecha 31/10/17. FECHA —: Lima, 10 de setiembre de 2019. Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atencién al asunto del rubro y los documentos de referencia, para informar lo siguiente. |. ANTECEDENTES: 1.4. Mediante expediente N° 0079462 de fecha 31 de julio de 2017, la Directora de la LEP, "Mundo Optimo School’, Ps. Miluska Montesinos Calero, informa a través del oficio N° 12-2017 la presentacién de una queja por maltrato psicoldgico y verbal por parte de los padres de la menor K.L.A.CH.C. indicando que la misma se efectué a través del sistema SiSeVe, plataforma digital de seguimiento a los casos de violencia en las escuelas publicas y privadas. 1.2, Acta de supervision de fecha 01 de agosto de 2017, realizada con la intervenciOn de la Ps, Miluska Montesinos Calero y de los especialistas Abog Alberto Reynoldi Angeles Macavilca del equipo de ESIEP del ASGESE, la Lic Rocio Angélica Ulloa Lara, especialista en educacién especial del AGEBRE y la Lic, Gianinna Pilar Salazar Llanos especialista pedagégico del ASGESE. 1.3. Informe N° 175-2017/MINEDU-UGEL.03-ASGESE-ESIEP de fecha 02 de agosto de 2017, suscrito por los especialistas mencionados en el numeral 1.3. el cual concluye que fue la I.E.P. “Mundo Optimo School’ a través de su directora Ps. Miluska Montesinos Calero, quien comunicé a la UGEL 03 sobre la atencién del presunto maltrato en contra de la menor KLACH.C. y suspende a las involucradas en dicho incidente hasta que se esclarezca los Ri Y hechos, acordando también, que se debera implementar un programa de F desarrollo emocional a toda la comunidad educativa, requiriéndole al mismo4 me cemuamy MO Gc, Geena: Sntitane — PEFUANED ‘Ao dea Lucha cone Cmupctn ya npuna Sienipre “Decenio de la Iguakiad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” tiempo presentar a la UGEL 03 los documentos de gestion que no se mostraron en el momento de la supervisién. 1.4. Através del expediente N° 0081148 de fecha 03 de agosto de 2017, el Servicio de atencién urgente del Programa Nacional contra La Violencia Familiar y ‘Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables adjunta el informe Psicolégico N° 1503-2017-MIMP-PCNCVFS-UAIFVS-SAU de fecha 03/08/17 donde se concluye que se trata de una presunta contravencién de derechos en agravio de la menor K.L.A.CH.C considerando como presuntas agresoras ala tutora de aula y auxiliar. 1.5. Por medio del oficio N° 13-2017 suscrito por la Ps Miluska Montesinos Calero, se ingresa, para anexar al expediente N° 0079462-17 con fecha 03 de agosto de 2017, un comunicado de los PP.FF. de la |.E.P. ‘Mundo Optimo School’, acta de entrevista con los padres del aula basico, solicitud de proteccion Policial, descargo de la Psicéloga Gianinna Paredes Benites y acta de reunion con PP.FF. de fecha 01 de agosto de 2017. 1.6. Con expediente N° 0081742 de fecha 04 de agosto de 2017, dieciocho (18) personas firman un documento dirigido a la Direccién de la UGEL 03 identificéndose como padres de familia del Colegio "Mundo Optimo School", manifestando su postura frente a los hechos de presunto maltrato en relacién ala menor K.L.A.CH.C. 1.7. Mediante expediente N° 0082116 de fecha 09 de agosto de 2017, el Sr. Hans Carlos Chiu Hassinger pone en conocimiento de la UGEL 03 los presuntos maltratos fisicos y psicolégicos, asi como exposicién al peligro de menor de edad K.L.A.CH.C, quien es su hija, solicitando se realicen las investigaciones correspondientes y se le brinde apoyo en su denuncia 1.8. A través del documento fechado el 09 de agosto de 2017 ingresado con expediente N° 0083241 de fecha 10 de agosto de 2017, otro grupo de dieciocho (18) padres de familia suscriben un documento dirigido a la UGEL 03, en los mismos términos del referido en el numeral 1.6. 1.9. Con expediente N° 0083263 de fecha 09 de agosto de 2017, Ia Lic. Rosa Arteaga Sato, Secretaria General del Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad, suscribe el oficio N° 317-2017-CONADISISG de fecha 04 de agosto de 2017, solicita informe sobre las acciones que se adoptarén para la proteccién de la integridad de la menor de iniciales K.L.A.CH.C. 1.10. Expediente N° 0083240 de fecha 09 de agosto de 2017, Ia I.E.P “Mundo Optimo School’ da respuesta al oficio N° 057-2017-MINEDU/UGEL.03-ASGESE- ESIEP, adjuntando informacién solicitada mediante acta de supervision de He fecha 01 de agosto de 2017 ° 1.11. Por medio del expediente N° 0083231-17 de fecha 09 de agosto de 2017, la 65 Ps, Miluska Montesinos Calero solicita corregir la direccién Calle Cervelli por Ay. Canada 1261-1262. 1.12. Expediente N° 0083274 de fecha 09 de agosto de 2017, por medio del cual la promotora de la |.E.P. "Mundo Optimo Schoo!” solicita extensién de tiempo para adicionar documentacién faltante que presentara con el oficio N° 001-2017, 1.13, Mediante el expediente N° 0083240 de fecha 11 de agosto de 2017, la I.E.P. “Mundo Optimo Schoo!” adiciona documentacién mediante oficio N° 002-2017- ga deeTe FOLIO. ssa LNT FOL pr 2) Stet EES fertane “kf do la Lucha corraa Corucié ya mounidad’ Siempre “Decenio de la igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" MUNDO OPTIMO SCHOOL, indicando los procedimientos realizados para atender el presunto acto de agresién verbal y maltrato psicoldgico, la documentacién que lo sustenta, el programa de desarrollo emocional recomendado y copia del cargo de la denuncia ante la 21° Fiscalia de Familia de Lima 1.14, Expediente N° 83274-2017 ingresado con fecha 11 de agosto de 2017, mediante el cual solicita se extienda el plazo para la adicionar documentacion faltante, 1.15. A través del expediente N° 0083299 de fecha 10 de agosto de 2017 la Sra. Katherine Alva Tello, Jefe dela Oficina General de Transparencia, Etica Publica y Anticorrupcién del Ministerio de Educacién dirige el oficio N° 786-2017- MINEDU/SG-OTEPA de fecha 08 de agosto de 2017 solicitando informacién sobre las diligencias realizedas en relacién al presunto maltrato en agravio de la menor K.L.A.CH.C. 1.16. Con el expediente N° 0083240 de fecha 15 de agosto de 2017 la Ps. Miluska Montesinos Calero directora de la I.E.P. "Mundo Optimo School” adiciona documentacién al expediente de! mismo numero referido en el numeral 1.10, mediante el cual remite el Programa de Innovacién de Extensién Educativa “Mundo Tea Schoot" que consta de 186 folios. 1.17. En la misma fecha, se ingresa 71 folios para anexar al expediente N° 0083240 informando que el programa “Proyecto de Extensién Educativa e Inclusiva Mundo TEA" cuyo local funcionaba en la calle Cervelli N° 131, Santa Catalina, distrito de la Victoria, ya no funcionaré a partir del 14 de agosto por no contar con personal profesional técnico. 1.18. Con el expediente N° 0085136 de fecha 15 de agosto de 2017, "Mundo Optimo School” dirige el oficio N° 005-2017. MUNDO OPTIMO SCHOOL suscrito por la Ps, Miluska Montesinos Calero en calidad de Directora, mediante el cual da a conocer mediante copias simples, los documentos entregados a los padres. de la menor K.LA.CH.C. Asimismo, agrega al expediente N° 0083240, 186 folios del denominado Programa Innovador de Extensién Inclusiva "Mundo TEA Schoo!" 1.19. Expediente N° 0082116 de fecha 21 de agosto de 2017, que se adjunta al expediente del mismo numero (numeral 1.10); la Sra. Violeta Cuevas Carhuachin, madre de la menor de iniciales K.LA.CH.C. remite una carta dirigida @ la direccion del UGEL 03 con la finalidad de coadyuvar a la investigacién del caso. 1.20. A su vez, con expediente N° 0087563 de fecha 23 de agosto de 2017, la Jefatura de la Oficina General de Transparencia, Etica Publica y Anticorrupcién remite el oficio N° 847-2017-MINEDU/SG-OTEPA de fecha 21 de agosto de 2017, mediante el cual sefiala tener en cuenta una serie de acciones para dar atencién a la usuaria, f° \ P G 1.21. Por medio del oficio N° 1942-2017-MINEDU/VMGI-DRELM-OSSE de fecha 23 de agosto de 2017, ingresado con expediente N°_88470, se solicita informe acerca de las acciones tomadas en relacion a los hechos acaecidos en la |.E.P. “Mundo Optimo School" y la correspondiente respuesta al oficio N° 291-Méores ae mae (ee Bueweunites — Seveo daca Peenpte “Afo dela Lucha conta la Corrupcion y la Impunidad” “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” MINEDU/VMGP-DIGESE-DEBE cursado por la directora de Educacién Basica Especial 1.22. Por otra parte, con fecha 29 de agosto de 2017, se ingresa el expediente N° 0088899 que contiene el oficio N° 008-2017-DP-ODLIMA-TP suscrito por la Licenciada Milagritos Anderson Guevara solicita se tomen acciones al respecto. 1.23, A través del expediente N° 0082116 ingresado con fecha 05 de setiembre de 2017, el Sr. Hans Carlos Chiu Hassinger padre de la menor presuntamente maltratada hace un nuevo recuento de hechos sucedidos a la fecha. 1.24, Acta de supervisién de fecha 07 de setiembre de 2017 suscrita por la Directora de la L.E.P. "Mundo Optimo School" Ps. Miluska Montesinos Calero con la intervenci6n del abogado Carlos Alberto Angeles Raqui responsable del Equipo de Supervision de II.EE. privadas y el Lic. Jaime Ortiz Panta Coordinador de Gestion Institucional del ASGESE. 1.25. Expediente N° 0083240 de fecha 15 de agosto de 2017, ingresado por la directora Ps, Miluska Montesinos Calero, adjuntando el Programa Innovador de Extensién Inclusiva denominado "Mundo TEA Schoo!’ 1.26, Mediante expediente N° 0093400 de fecha 08 de setiembre de 2017, la Mg Juana Maria del Rosario Sono Hernandez Jefa de la Oficina de Supervision del Servicio Educative dela DRELM dirige el oficio N° 2035-2017-MINEDU/VMGI- DRELM-OSSE de fecha 04 de setiembre de 2017 derivando a su vez 70 folios ingresados a esa instancia de gestion por el Sr. Hans Carlos Chiu Hassinger 1.27. Con expediente N° 0095079 de fecha 15 de septiembre de 2017, la Psicéloga Miluska Montesinos Calero, directora de la IEP "Mundo Optimo Schoo’ solicita, mediante oficio N° 015-2017-"MUNDO OPTIMO SCHOOL” ampliacién de cinco (8) dias habiles para regularizar la documentacién solicitada mediante acta de supervision de fecha 07 de setiembre de 2017. 1.28, Asimismo, en fecha 16 de setiembre de 2017, la I.E.P. "Mundo Optimo Schoo!” informa mediante expediente N° 0095570, acerca de las fechas a realizar las capacitaciones del personal que labora en dicha IEP para el desarrollo emocional y estrategias para mejorar la seguridad de los nifios. 1.29. El Sefior Hans Carlos Chiu Hassinger ingresa con fecha 22 de setiembre de 2017, el expediente N° 0082116-2017 con 92 folios, copias de documentos que forman de la investigacién fiscal por los mismos hechos y documentos relacionados para ser anexados a los actuados. 1.30. Expediente N° 0097786-2017 de fecha 22 de setiembre de 2017, a través el , cual la direccién de la UGEL 03 mediante memorandum N° 822-2017- ( MINEDU/UGELOSIDIR de fecha 26 de setiembre de 2016 se formula la recomendaci6n a la directora de la |.E.P. “Mundo Optimo School” en el sentido de tener prioridad evaluar a su personal mediante informe psicol6gico a fin de evitar cualquier comportamiento inadecuado con los alunos. 1.31. Expediente N°.0098141 ingresado con fecha 22 de setiembre de 2017 con 112 folios, por medio del cual la Sra. Miluska Montesinos Calero directora de la 1.E.P. “Mundo Optimo School", mediante el cual remite la lista de personal y legajo en respuesta al acta de supervision de fecha 07 de setiembre de 2017, ipa a8- cae FOLIO. Mejor Gtk ec Aiee “hte Lica cota Corp a mpunia Siempre ncn Ge sguliad ce Oporoncids pe serene 1.32. Expediente N° 0097685-2017, ingresado con fecha 21/09/2017 a través del cual la Ps. Miluska Montesinos, remite RD y acta de instalacién del Consejo Educativo Institucional de la IEP a su cargo. 1.33. Expediente N° 0098148-2017 de fecha 25/09/2017, para informar que la IEP "Mundo Optimo School’, esta regularizando y remitiendo el PAT 2017 en concordancia con los lineamientos del sector. 1.34. Expediente N° 0098145-2017 de fecha 22/09/2017, por medio del cual informa la regularizacién y remision del Reglamento Interno 2017 de la IEP “Mundo Optimo School”. 1.35. Acta de Supervision de fecha 31 de octubre de 2017 realizada en la IEP "Mundo Optimo Schoo!” para monitorear el cumplimiento del programa de desarrollo emocional “el profesor emocionalmente inteligente”, 1.36. Expediente N° 0115820-2017 mediante el cual se pone en conocimiento de la UGEL 03 los documentos que acreditan el traslado de los estudiantes a otras ILE. luego del cierre del programa MUNDO TEA, 1.37. Expediente N° 003403-2018, con el cual la IEP "Mundo Optimo School", comunicando a la UGEL 03 la realizacién del 2do, 3er y 4to taller de capacitacién del personal de la institucién educative. 1.38, Expediente N° 019039-2018 a través del cual la IEP ‘Mundo Optimo Schoo!" presenta sus descargos en relacién al Informe Preliminar de imputacién de cargos. 1.99, Expediente N° 0082116-2018, a través del cual el Sr. Hans Carlos Chiu Hassinger ingrese copia de las resoluciones 1, 2. 3 y 4 expedidas por el 2do Juzgado Especializado en Familia de la CSJ de Lima Este. 1.40. Expediente N° 0082943-2019, mediante el cual la OSSE de la DRELM remite el oficio N° 882-2019-MINEDU/VMGI-DRELM-OSSE, sobre devolucién de expediente para inicio de PAS. Il, ANALISIS: ~~ 2.1. Inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS| La iniciacién del procedimiento se encuentra dentro de la delimitacién de la potestad sancionadora administrativa que se activa. Por lo general este acto debe contener la identificacién de los antecedentes que motivan la apertura (denuncia de parte o de cficio, orden superior, cumplimiento de un deber legal, etc.); de los administrados objeto de la posible sancién administrativa, la exposicién breve de los hechos que puedan corresponder, la norma legal que ampara el inicio del procedimiento, la adopcién de las medidas provisionales que fuera del caso apreciar. eo Al respecto, el articulo 255° del T.U.O. de la Ley N° 27444, del Procedimiento Administrativo General aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, sefiala que las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se cifien a las disposiciones que se sefala, especificamente en su numeral 3 que prescribe literalmente: “(...) decidida Ja iniciacién del procedimiento sancionador, la autoridad Pina a8Ajo rea de supervision S Seen ee... Peruana Siempre “Afto dela Lucha contra la Corrypcin y la Impunidad™ “Decenio de ta Igualdad de Opartunicades para Mujeres y Hom instructora del procedimiento formula la respectiva notificacion de cargo al posible sancionado, la que debe contener los datos a que se refiere el numeral 3 del articulo precedente para que presente sus descargos por escrito en un plazo que no podré Ser inferior a cinco dias habiles contados a partir de la fecha de notificacion’. En tal sentido, el numeral 3 del articulo 254 del T.U.O. de la Ley N° 27444, del Procedimiento Administrative General aprobado por el Decreto Supremo N° 004- 2019-JUS, prescribe textualmente: “(...) notificar a los administrados fos hechos que se le imputen a titulo de cargo, la caiificacién de las infracciones que tales hechos pueden constituir y fa expresin de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer, asi como la autoridad competente para imponer la sanci6n y la norma que atribuya tal competencia.” 2.2. Infracciones Administrativas detectadas Realizado el andlisis integral de ia investigacién preliminar realizada a la IEP “Mundo Optimo School’, se advierte que las infracciones administrativas investigadas aun no han prescrito de conformidad a lo dispuesto por el articulo 13° del DS N° 004-98-ED y encontrandose identificada la promotora de la institucién educativa investigada, se procede a desarrollar los presupuestos previstos en el numeral 3) del articulo 254° del TUO de la Ley N° 27444 aprobado por el DS N° (004-2019-JUS de las siguientes infracciones administrativas 2, Imputacién a titulo de cargo a. Responsabilidad_por maltrato verbal y psicolégico, efectuado por ersonal de la IEP “Mundo Optimo School” en perjuicio de la menor K.L.CH.C. Consta a folio 3 (tres) la queja suscrita por el Sr. Hans Carlos Chiu Hassinger y la Sra. Violeta Cuevas Carhuachin de Chiu, padres de la menor K.LA.CH.C. en el que refieren maltrato fisico, psicolégico, emocional y verbal, por los abusos cometidos por el personal que trabaja en la Institucién Educativa Privada “Mundo Optimo School’, hechos que habian advertido de manera verbal y por escrito, en la agenda escolar a la coordinadora Mirtha Andamayo Alvaro, coordinadora, Brenda del Rosario Padilla Pino y Gianinna Paredes Benites, (tutoras) y al sefior Bryan. Otiniano (psicélogo), @ quienes informaron de diversas quejas que presentaba su Menor hija, tales como manifestar con sefias que le pegaban en Ia cara, no querer asistir al colegio, llanto y sensibilidad al momento de conversar con ella sobre su usiarse de la profesora y su auxiliar por medio de balbuceos y sefias 40>, delante de ellos al momento de recogerla de la LE. Complementa dicha queja con la transcripcion de unos audios donde, segin aseveran los padres de la menor, “se ot puede percil jue eran sometidos estos nifios por la psicéloga (sic) Gianinna Paredes Benites y la auxiliar Erika Roque’ Con fecha 01 de agosto de 2017, la especialista del Area de Gestion de la Educacién Basica Regular (AGEBRE) Lic. Rocio Angélica Ulloa Lara, los especialistas del Area de Supervisién y Gestién del Servicio Educative (ASGESE) Lic. Gianinna Pilar Salazar Llanos y el Abog. Alberto Reynoldi Angeles Macavilca, se entrevistaron con la directora de la I.E. Miluska Montesinos Calero, la referida directora manifest estar enterada de las incidencias ocurridas el 26 de julio de 2017 alas 4.00 pm., agregando que también tuvo conocimiento a través de la plataforma Paine dest