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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PROPUESTA DE MEJORA DE FACTORES RELEVANTES DE


CULTURA TRIBUTARIA Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS, SECTOR COMERCIO CASO FERRETERIA EL
CHATO TINGO MARIA, 2019.

PROYECTO DE TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL


DE CONTADOR PUBLICO

AUTOR

MAURICIO MELCHOR, ESTEVEN TONY


ORCID: 0000-0003-3249-7624

ASESOR

BOCANEGRA ARANDA ROGER ARMANDO


ORCID: 0000-0002-1704-0215

HUÁNUCO – PERÚ

2020

1
1. Título de la tesis

PROPUESTA DE MEJORA DE FACTORES RELEVANTES DE


CULTURA TRIBUTARIA Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS, SECTOR COMERCIO CASO FERRETERIA EL
CHATO TINGO MARIA, 2019.

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2. Equipo de Trabajo

AUTOR:

MAURICIO MELCHOR, ESTEVEN TONY


ORCID: 0000-0003-3249-7624

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Estudiante de Pregrado, Filial


Huánuco, Perú

ASESOR
BOCANEGRA ARANDA ROGER ARMANDO
ORCID: 0000-0002-1704-0215
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Facultad de Ciencias Contables,
Financiera y Administrativas, Escuela Profesional de Contabilidad, Huánuco, Perú

JURADO

Castillo Quispe Elías Agripino


ORCID: 0000-0003-1416-0876

Pardavé Brancacho, Julio Vicente


ORCID: 0000-0002-1665-9120

Tadeo Chávez Koening Everardo


ORCID: 0000-0003-2417-0429

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3. Contenido

1. Título de la tesis.................................................................................................................2
2. Equipo de Trabajo............................................................................................................3
3. Contenido...........................................................................................................................4
4. Introducción......................................................................................................................6
5. Planeamiento de la investigación.....................................................................................7
5.1 Planteamiento del problema..........................................................................................7
5.1.1. Caracterización del problema................................................................................7
5.1.2 Enunciado del Problema........................................................................................9
5.2 Objetivos de la Investigación........................................................................................9
5.2.1 Objetivo General....................................................................................................9
5.2.2 Objetivos específicos:..........................................................................................10
5.3. Justificación de la investigación............................................................................10
6. Marco Teórico y Conceptual..........................................................................................12
6.1. Antecedentes..............................................................................................................12
6.1.1 Internacionales.....................................................................................................12
6.1.2 Nacionales...........................................................................................................14
6.1.3 Antecedentes Regionales.....................................................................................18
6.2 Bases Teóricas de la Investigación...........................................................................23
6.2.1 Cultura Tributaria.................................................................................................23
6.2.2 Obligaciones tributarias.......................................................................................30
6.3 Hipótesis......................................................................................................................36
7. METODOLOGÍA...........................................................................................................37
7.1 Tipo de investigación..................................................................................................37
7.2 nivel de investigación................................................................................................38
7.3 Diseño de la investigación.........................................................................................38
7.4 Población y muestra..................................................................................................39
7.5 Definición y operacionalización de variables..........................................................40
7.6 Técnicas e Instrumentos De Recolección De Datos................................................43
7.6.1 Técnicas...............................................................................................................43
7.6.2 Instrumentos.........................................................................................................43
7.7. Plan de Análisis........................................................................................................43

4
7.8 Matriz de consistencia:................................................................................................45
7.9 Principios Éticos........................................................................................................46
VII.BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................47
ANEXO................................................................................................................................50
Anexo 1: Cronograma de actividades...............................................................................51
Anexo 2: Presupuesto........................................................................................................52

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4. Introducción

El presente trabajo de investigación tiene como finalidad de identificar las oportunidades de

la cultura tributaria cumplimiento de las obligaciones tributarias en los contribuyentes del

sector comercio caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019. La cultura tributaria y el

incumplimiento de las obligaciones tributarias de las personas es un problema común que

se presenta en todas los países y sociedades con la diferencia que en algunos con mayor

proporción que otros; los contribuyentes en su mayoría cumplen con sus obligaciones

tributarias por el temor de que puedan ser multados o sancionados y están directamente

bajo presión por parte de la SUNAT, habiendo así poca valoración en cumplir con pagar los

tributos por parte de ellos. Es ahí donde se observa un nivel bajo de cultura tributaria

porque no pagan de manera voluntaria y puntualmente sus obligaciones tributarias, de

igual modo, la ciudadanía o contribuyentes no están informados correctamente acerca de la

tributación y los destinos que estos tienen, por otra parte, en estos últimos años vemos

muchos casos de mal manejo de los recursos del Estado esto también es uno de los factores

negativos para que los contribuyentes tengan una conciencia tributaria de nivel bajo.

En este trabajo de investigación la metodología a emplearse es cuanto al tipo es aplicada,

nivel de investigación descriptivo, cuyo diseño de investigación es no experimental,

descriptivo y de caso. Para el recojo de información se utilizará como técnica la revisión

bibliográfica y la encuesta, asimismo, se utilizará como instrumento las fichas

bibliográficas, y el cuestionario la misma que se aplicará al representante de la empresa

Ferretería El Chato de la ciudad de Tingo María.

6
5. Planeamiento de la investigación

5.1 Planteamiento del problema

5.1.1. Caracterización del problema

En América Latina y el Caribe los ingresos por concepto de tributos aún son insuficientes

para financiar su gasto público y cumplir con los objetivos del milenio, porque los

principales obstáculos para la movilización de recursos son los altos niveles de evasión

fiscal y los flujos financieros iliciticos según la Comisión Económica, se evidencia que el

costo de la evasión y la elusión fiscal en la región siguen creciendo. Si bien hasta hace

algunos años el enfoque predomínate se concentraba en los impuestos aplicados en el

ámbito doméstico. Esto implica que las arcas públicas tienen grandes deficiencias los

cuales no permiten cerrar las brechas sociales y económicas que históricamente estas por

resolver.

América Latina (CEPAL) precisa que la evasión y elusión tributarias en América Latina

fueron más de 335 mil millones de dólares [ CITATION CEP19 \l 10250 ], según los

últimos cálculos del organismo, el costo de la evasión y elusión fiscal en la región alcanzo

el 6,3% del Producto Interno Bruto en 2017, asimismo, los flujos ilícitos producto de la

manipulación del comercio internacional de bienes llegaron a 85, 000 millones de dólares

en 2016, que representa el 1.5% del PIB regional y algunos de los factores que explican

este comportamiento son: la corrupción de la población, la alta tolerancia a la evasión de

impuestos cuya justificación ha aumentado continuamente desde tiempo atrás, a ello se

debe agregar que la corrupción de los gobiernos y la masiva critica a la política; asimismo

la justificación a la evasión de impuestos en Latinoamérica es en promedio 3.24 el más alto

desde el año 2008, la percepción de que se gobierna para toda el pueblo llega a solo el 22%

7
la cifra más baja desde hace 12 años y el 73% de latinoamericanos cree que se gobierna

para beneficio de pocos grupos poderosos (Latino Barómetro, 2016).

Desde tiempos atrás en el Perú los contribuyentes han sido cautelosos con el pago de sus

tributos, debido a que ellos lo consideraban injustos, innecesarios o excesivos, asimismo

muestran disconformidad por el inadecuado destino de os recursos recaudados, porque

consideran que el pago de los tributos puede servir a los propósitos nobles especialmente en

obras públicas a favor del ciudadano, pero a pesar de ello el cumplimiento correcto de las

obligaciones tributarias no es la más adecuada lo cual perjudica en la recaudación del

tributo a favor del Estado.[CITATION Ech \l 10250 ]

El alto porcentaje que existe de la evasión tributaria por los contribuyentes afecta a la

economía y al desarrollo del país. Todo ello es producto de la combinación de la falta de

cultura tributaria, campañas de sensibilización a cargo de la SUNAT y transparencia de la

gestión pública. Esta combinación es más peligrosa cuando la educación y el desarrollo de

capacidades empresariales es deficiente. Por estas condiciones existe evidencias que el Perú

pierde anualmente alrededor de US$4,774 millones por elusión de impuestos practicados

por grandes empresas que operan en este país, y en total pierde US$ 18,000 millones por

evasión fiscal al año, los sectores comprometidos son la minería informal, contrabando,

construcción, comercio mayorista y minorista, restaurantes y hospedajes.[ CITATION

Pal20 \l 10250 ]

La empresa en estudio denominado Ferretería el chato inicio sus actividades el 08 de

septiembre del 2003, cuya actividad principal es la venta de materiales para la construcción,

se encuentra ubicado en el Jr. Callao 227 fue creada por el sr. Paulino Rojas Ortega con el

60% de su capital propio y lo demás con un préstamo bancario. Decidió emprender en esta

rama del comercio ya que contaba con mucha experiencia por haber trabajado por más de
8
15 años en una ferretería en donde adquirió contactos de proveedores y clientes. En un

principio la empresa se encontraba ubicado por la avenida Tito Jaime en donde realizaba

sus actividades año después abrió una sucursal en la cual se encuentra actualmente, por

motivo de la baja demanda se vio en la obligación de cerrar la primera sucursal. La empresa

viene emitiendo facturas, boletas de ventas y paga sus tributos correspondientes, pero a

veces omiten con estos documentos lo cual hace que incumplen parcialmente con sus

obligaciones tributarias, cuenta con 3 trabajadores actualmente.

La visión, de la empresa es mantener un sólido posicionamiento y liderazgo comercial en la

venta de materiales para la construcción y ferretería en general con una alta calidad y

servicio a nuestros clientes con el apoyo incondicional de un gran equipo de trabajo. y su

misión es ser una empresa que trabaja para sus clientes la mayor diversidad de materiales

de construcción y ferretería en general, con precios justos, calidad y servicio con acorde a

las exigencias del mercado, manteniendo siempre un alto personal calificado, productivo y

comprometido a mantener la preferencia y satisfacción de nuestros clientes con la finalidad

de generar un crecimiento rentable, en beneficio de todos que nos permita mantener y

mejorar cada día la calidad y servicio prestado.

5.1.2 Enunciado del Problema

¿Las oportunidades de la cultura tributaria y el cumplimiento de las obligaciones tributarias

mejoran las posibilidades de la empresa del sector comercio, caso Ferretería “El Chato”

Tingo María, 2019?

9
5.2 Objetivos de la Investigación
5.2.1 Objetivo General

Identificar las oportunidades de la cultura tributaria y el cumplimiento de obligaciones

tributarias que mejoren las posibilidades de la empresa del sector comercio, caso Ferretería

“El Chato” Tingo María, 2019.

5.2.2 Objetivos específicos:

 Describir las oportunidades de la conciencia tributaria y el cumplimiento de las

obligaciones tributarias que mejoren las posibilidades de la empresa del sector

comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019

 Definir las oportunidades de la Educación Cívica tributaria y el cumplimiento de las

obligaciones tributarias que mejoren las posibilidades de la empresa del sector

comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019.

 Determinar las oportunidades de la Difusión y orientación tributaria y el

cumplimiento de las obligaciones tributarias que mejoren las posibilidades de la

empresa del sector comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019.

5.3. Justificación de la investigación

El presente trabajo de investigación se justifica porque el estudio está conformado por

un conjunto de teorías relacionadas con las varíales e indicadores, la parte del marco

conceptual está conformado por definiciones, principios brindando así un sustento

teórico a la investigación.

Asimismo, la investigación se justifica porque servirá como antecedente para otros

estudios posteriores a ser realizados por estudiantes universitarios u otros estudiantes de

otros ámbitos geográficos y también como referente al público interesado.

10
También es importante porque permitirá conocer la situación real de la aplicación de las

normas tributarias partiendo de ello permite proponer la correcta aplicación de

obligaciones tributarias, también el manejo de los libros contables que muestran los

datos evaluados y clasificados con criterios tributarios.

Finalmente, el presente trabajo de investigación se justifica porque el estudio es

importante dado que nos permitirá conocer a nivel descriptivo, bibliográfico-documental

los principales factores relevantes de la cultura tributaria en el cumplimiento de las

obligaciones tributarias en los contribuyentes de las empresas del sector comercio caso

Ferretería El Chato Tingo María, 2019.

11
6. Marco Teórico y Conceptual

6.1. Antecedentes
6.1.1 Internacionales

En la presente investigación se tiene como antecedentes internacionales a los trabajos que

fueron realizados fuera del país que utilizaron las mismas variables y unidades en sus

trabajos de investigaciones como son los siguientes”:

En su investigación [ CITATION Chá15 \l 10250 ] Nos menciona en su tesis: “La cultura

tributaria y su incidencia en la recaudación de impuestos municipales del Gobierno

Autónomo Descentralizado del Cantón Pastaza:

La presente investigación tuvo como objetivo general Estudiar la incidencia de la cultura

tributaria en la recaudación de impuestos municipales del Gobierno Autónomo

Descentralizado del cantón Pastaza: El presente tema de estudio es de tipo exploratorio y

descriptivo, la población consta de 1779 contribuyentes tomando como muestra 327

personas. Los resultados muestran el desconocimiento de la población sobre los diferentes

impuestos que se deben cancelar en el gobierno municipal y cuáles son sus beneficios,

generando desconfianza en los contribuyentes con respecto al pago de sus impuestos, por lo

que deben ser obligados a realizarlos, en base a lo identificado, el objetivo de este estudio

fue el de la “Elaboración de una Guía Tributaria Municipal que instruya y sirva de apoyo a

los contribuyentes del Cantón Pastaza, a fin de que cuenten con información clara y precisa

para cumplir correctamente con sus obligaciones tributarias”; en base a una Guía que

contiene información actualizada sobre los diferentes tipos de impuestos, su forma de pago

con las excepciones de cada uno, proporcionando al usuario una herramienta para valorar y

actualizarse sobre el tipo y pago de impuestos vigentes en el Gobierno Municipal, siendo la

base fundamental; mejorar la Cultura Tributaria que posee la población en base a la

12
adquisición de conocimientos sobre el tema fortaleciendo sus responsabilidades tributarias

y de esta manera disminuir las cuentas por cobrar correspondiente a los impuestos

municipales y crear una conciencia de pago voluntario de impuestos.

También[ CITATION Ono17 \l 10250 ], en su tesis titulada “la cultura tributaria y su

incidencia en la recaudación de los tributos en el cantón Babahoyo, provincia de los ríos”.

Tuvo el siguiente objetivo, determinar la cultura tributaria y su incidencia en la recaudación

de los tributos en el Cantón Babahoyo, Provincia de los Ríos, que estuvo realizado con la

metodología de estudio descriptivo, explicativo, propositivo que consiste en la observación

y visita a los lugares seleccionados para la recolección de los datos a encuestar lo cual

obtuvo la siguiente conclusión. La formación de la cultura tributaria está estrechamente

referida a la calidad de la información disponible sobre lo político y a su implicación en la

visión de la ciudadanía sobre el Estado y sus instituciones. Los individuos informados sobre

lo político tienden a mostrar mayor información sobre lo tributario. La calidad del

conocimiento sobre los impuestos autoriza a pensar que se trata especialmente del resultado

de la transacción tributaria, donde el contribuyente sabe lo que paga y reconoce las razones

del pago., los ámbitos institucionales particulares no son transparentes, con la excepción del

vínculo municipio-impuesto territorial, que constituye una relación entre impuesto-

institución territorio que posiblemente es relevante en la ponderación ulterior del uso de los

recursos y su efecto en la legitimación del sistema institucional.

En su tesis [CITATION Bas15 \l 10250 ], denominado “La cultura tributaria de las

asociaciones de comerciantes minoristas de la Bahía - FEDACOMIB y su incidencia en la

continuidad de sus negocios” cuyo objetivo fue, ¿Cómo puede influir una cultura tributaria

13
en la continuidad de los negocios de FEDACOMIB?, llegando así a sus siguientes

conclusiones:

 El estudio realizado, da como resultado, que existe una enorme oportunidad de asesoría

tributaria, de esta forma se puede llegar a la conclusión de crear la unidad de negocio, en

el sector Bahía de la ciudad de Guayaquil, se puede llegar a esta conclusión gracias a los

resultados que se obtuvo a través del estudio de mercado y la demanda latente que

existe, además al análisis financiero que muestra la factibilidad y viabilidad del negocio.

 El comercio informal constituye una gran fuente de trabajo, el mismo que se encuentra

en un crecimiento constante y sin mira a disminuir, esto se ve reflejado en el gran

crecimiento que ha tenido durante las últimas décadas, motivo por el cual, es necesario

fomentar una cultura tributaria que se encuentre enmarcada de acuerdo a lo que estipula

la ley.

 Los comerciantes constan con una gran experiencia en la actividad que realizan durante

varias décadas, pero se sienten inseguros en el área tributaria por la falta de

conocimiento que poseen, por lo cual, existe un mercado potencial tributario para el

sector bahía, el cual no ha sido aún captado por ninguna organización.

6.1.2 Nacionales

Se entiende por antecedentes nacionales todo el trabajo de investigación realizados en

diferentes regiones del Perú excepto en la región de Huánuco, que se hayan utilizado las

mismas variables y unidades de análisis de esta investigación.

[ CITATION Pér16 \l 10250 ], en su trabajo de investigación que lleva por título: la cultura

tributaria y su relación con la evasión tributaria de los comerciantes ferreteros del área

comercial denominada “Albarracín”, Trujillo-2015. Tuvo como objetivo en determinar la

relación entre la cultura tributaria y la evasión tributaria de los comerciantes ferreteros del
14
área comercial denominada “Albarracín”. El método de investigación fue de tipo

descriptico, diseño no experimental descriptivo correlacional, utilizó la técnica de la

encuesta. La investigación tuvo las siguientes conclusiones:

 El conocimiento de los comerciantes ferreteros del área comercial “Albarracín” de

la ciudad de Trujillo, respecto al cumplimiento de sus obligaciones tributarias es

deficiente, significando que en su totalidad presenten un nivel bajo en su cultura

tributaria.

 El nivel de cultura tributaria con respecto al cumplimiento de sus obligaciones

tributarias por parte de los comerciantes ferreteros del centro comercial

“Albarracín” es bajo y es percibido como falta de difusión y/o capacitación por

parte de la SUNAT.

 La falta de cultura y/o conocimiento tributario de los comerciantes ferreteros del

área comercial “Albarracín” de la ciudad de Trujillo, incide directamente en el

aumento de la evasión tributaria y por ende una reducción en la recaudación fiscal,

que o permite a la administración tributaria cumplir con sus objetivos y funciones

institucionales.

[ CITATION Gal16 \l 10250 ], en su presente trabajo de investigación que lleva por título:

la cultura tributaria con el incumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas

del rubro ferretero del pueblo de Virú, 2015. Se planteó como objetivo: determinar la

relación tributaria con el incumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas del

sector ferretero del pueblo de Virú, 2015, el tipo de investigación desarrollado es

correlacional de diseño no experimental transversal, la técnica e instrumento empleado fue

la encuesta con el instrumento del cuestionario. Sus conclusiones fueron:

15
 Los empresarios ferreteros tienden hacia la informalidad en sus actividades,

principalmente porque le toman poca importancia al ente recaudador del estado y la

SUNAT, se determinó que existe relación entre la cultura tributaria con el

incumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas del sector ferreterías

del pueblo de Virú, en nuestra investigación se tiene una cultura tributaria baja

haciendo un total de 6 ferreterías con un 555 Y un incumplimiento de las

obligaciones tributarias con un nivel medio con 6 empresas ferreteras haciendo el

55%.

 El nivel de cultura que tienen los empresarios del sector ferretero del pueblo de Virú

es bajo con un total de 6 empresas ferreteras representando el 55%, esto se debe a la

ausencia de la conciencia tributaria, pues no permite cumplir con el cumplimiento

de las obligaciones tributarias, el desconocimiento de materia tributaria, puede ser

peligroso para empresarios que tienen la proyección de crecimiento.

 El nivel de incumplimiento de las obligaciones tributarias en las empresas del sector

ferreterías del pueblo de Virú es nivel medio con 6 empresas ferreteras

representando el 55%. La falta de conocimientos tributarios de los empresarios en la

presencia cultural, incide en infracciones tributarias, que muchas veces deciden no

pagar hasta que la SUNAT les embargue las cosas o hasta el momento que tengan

efectivo para cancelarlo.

 La propuesta de estrategias mediante información, para disminuir el incumplimiento

de las obligaciones tributarias de las empresas del pueblo de Virú, que ayuden a

mejorar la cultura actual de los empresarios ferreteros, es beneficioso, ya que a

medida que se sigan capacitando, esto conllevara a que sus relaciones ante el

incumplimiento de las obligaciones tributarias disminuyan.


16
En su trabajo de investigación [ CITATION Chá17 \l 10250 ], denominado “cultura

tributaria y su incidencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias en los

comerciantes del mercado señor de la soledad de Huaraz, 2015” cuyo objetivo fue,

Explicar que la cultura tributaria de los comerciantes del mercado “Señor de la Soledad” de

la ciudad de Huaraz, incide en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, en el

periodo 2015. Esta investigación es de diseño no experimental descriptivo correlacional,

para el recojo de información utilizo el cuestionario las conclusiones que arribo fueron:

 Respecto a la cultura tributaria de los comerciantes.

Se ha descrito la cultura tributaria de los comerciantes del mercado señor de la

soledad de Huaraz, de la siguiente manera, El 67.5% de los comerciantes dicen que

conocen y cumplen sus obligaciones tributarias, mientras que el 32.5% de los

comerciantes manifiestan lo contrario. Asimismo, el 60% de los comerciantes son

conscientes que el pagar los tributos mejora la calidad de vida de los ciudadanos,

mientras que el 40% de los comerciantes opinan lo contrario. Seguidamente el

57.5% de los comerciantes dicen que realizan su declaración de pagos a la SUNAT

de manera voluntario, por el caso contrario el 42.5%, de manera obligatoria.

 Respecto a las obligaciones tributarias de los comerciantes.

Se ha descrito las obligaciones de los contribuyentes, teniendo como resultado, que

el 100% de ellos se encuentran inscritos en el Registro Único de Contribuyentes

como persona natural; así mismo el 100% responden, que emiten y entregan el

comprobante de pago por la venta y/o servicio realizado. Del mismo modo que el

85% cumplen con el pago de tributo oportunamente cuando la SUNAT lo solicita,

mientras que el 15% responden lo contrario.

17
 Respecto a la cultura tributaria y su incidencia en las obligaciones tributarias

de los comerciantes.

Se ha descrito la cultura tributaria y su incidencia en las obligaciones tributarias de

los comerciantes de la siguiente manera; el 67.5% de los comerciantes dicen que

conocen y cumplen sus obligaciones tributarias, mientras que el 32.5% de los

comerciantes manifiestan lo contrario. Asimismo, el 60% de los comerciantes son

conscientes que el pagar los tributos mejora la calidad de vida de los ciudadanos,

mientras que el 40% de los comerciantes opinan lo contrario. Seguidamente el

57.5% de los comerciantes dicen que realizan su declaración de pagos a la SUNAT

de manera voluntario, por el caso contrario el 42.5%, de manera obligatoria. Del

mismo modo el 100% de ellos se encuentran inscritos en el Registro Único de

Contribuyentes como persona natural; así mismo el 100% responden, que emiten y

entregan el comprobante de pago por la venta y/o servicio realizado. Del mismo

modo que el 85% cumplen con el pago de tributo oportunamente cuando la SUNAT

lo solicita, mientras que el 15% responden lo contrario; concluyendo de esta manera

que la cultura tributaria de los comerciantes del mercado señor de la soledad de

Huaraz, incide favorablemente en sus obligaciones tributarios.

6.1.3 Antecedentes Regionales

Por su parte Herrera (2018), en su tesis denominada “la cultura tributaria y su

influencia en la evasión tributaria de los comerciantes del mercado modelo de

Huánuco - 2018”. cuyo objetivo fue Determinar de qué manera la cultura tributaria

influye en la evasión tributaria de los Comerciantes del Mercado Modelo de Huánuco -

2018. Para lo cual empleo la metodología investigación de tipo aplicada, el enfoque

18
cuantitativo, el alcance descriptiva – correlacional, método deductivo y diseño

descriptivo correlacional; donde X = Cultura Tributaria y Y = Evasión Tributaria.

Llegó como conclusión lo siguiente. Se determinó que en los resultados obtenidos de la

encuesta a los comerciantes del mercado modelo de Huánuco, existe una relación de

62.90% entre los valores tributarios y la evasión tributaria. Dando a entender que

muchos de los comerciantes no son conscientes al momento de registrar sus montos

reales en sus declaraciones tributarias, no son puntuales con sus pagos o no lo hacen y

por ende lo que se logra es una reducción en la recaudación fiscal.

En la investigación hecho por Según [CITATION Mar192 \t \l 3082 ] en su tesis

titulada “La cultura tributaria y las estrategias de pago de obligaciones tributarias de

los comerciantes en el distrito de Amarilis – año 2017”, tuvieron como finalidad

determinar la influencia de la cultura tributaria en las estrategias de pago de los

comerciantes en el ámbito de estudio. En cuanto a la metodología fue de tipo aplicada,

método analítico – descriptivo y de diseño no experimental – transversal, llegando a las

siguientes conclusiones:

 Concluyó que la cultura tributaria influye en las estrategias de pago de los

comerciantes del distrito de amarilis de forma positiva media, esto se puede apreciar

debido a que el contribuyente tiene un desconocimiento del destino de los impuestos

que recauda el Estado, así como desconoce beneficios que se obtendrán por el

cumplimiento de los mismos, siendo así que utiliza estrategias para evitar el pago de

sus obligaciones tributarias.

 Concluyó que, de acuerdo a la contrastación realizada, la educación tributaria incide

de forma positiva moderada en las estrategias de pago de los comerciantes del

19
distrito de amarilis, esto que la mayoría de ellos tiene un conocimiento tributario

muy bajo, desconocimiento de normas tributarias, que hacen que el nivel de evasión

sea alto.

 la conciencia Tributaria influye en las estrategias de pago de los comerciantes del

distrito de amarilis, de forma positiva media ya que la evasión de impuestos

depende del grado de conciencia tributaria, por lo que los comercios que se ubican

en esta zona tienden a tener una conducta evasora con intención de no pagar

tributos.

 Concluyó que, de acuerdo a la contrastación realizada, el nivel de difusión de la

cultura tributaria influye en las estrategias de pago de los comerciantes del distrito

de amarilis, de forma positiva media ya que los comerciantes debido a la

desinformación y mas no cumplen con pagar los impuestos, no emiten

comprobantes de pago, no declaran sus ventas y no están dispuestos a formalizarse.

Según [ CITATION Jus18 \l 3082 ] en su tesis titulada “Las facultades de la

administración tributaria y su influencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias

de microempresa de Huánuco”, tuvieron como finalidad determinar de qué manera las

facultades de la administración tributaria influyen en el cumplimiento de las obligaciones

tributarias de microempresas de Huánuco centro. En la metodología de investigación fue de

tipo aplicada, nivel descriptivo correlacional y de diseño no experimental – transeccional. Y

llegaron a las siguientes conclusiones:

 Concluyó que facultades de la Administración Tributaria (de recaudación,

fiscalización y sancionadora) influye positivamente en el cumplimiento de las

obligaciones tributarias de microempresas de Huánuco. Ya que son herramientas de

20
importancia, porque permite conseguir el ingreso de los tributos, aplicando la ley,

determinando la obligación tributaria y aplicando su potestad sancionadora por las

infracciones incurridas por los contribuyentes. Por lo tanto, existe una correlación

lineal significativa entre las facultades de la Administración Tributaria y el

cumplimiento de las obligaciones tributarias.

 Concluyó que la facultad de recaudación de la Administración Tributaria permite

administrar el tributo recaudado y su relación con la evasión tributaria en tal medida

que dificulta la recaudación de estos. Se conoció que existe una correlación lineal

significativa entre la facultad de recaudación de la Administración tributaria y la

evasión tributaria.

 Concluyó que la facultad sancionadora de la Administración Tributaria influye

positivamente en el pago de tributos de microempresas de Huánuco centro, debido a

que genera en cierta medida temor en los contribuyentes ante posibles sanciones

futuras al no cumplir con sus obligaciones tributarias. Existe una correlación lineal

significativa entre la facultad sancionadora de la Administración Tributaria y el

pago de tributos.

 Concluyó que la facultad de fiscalización de la Administración Tributaria se

relaciona y asegura el debido cumplimiento de las normas tributarias en las

microempresas de Huánuco centro, puesto que algunos de ellos omiten ingresos con

la emisión de comprobantes de pagos con montos falsos. Por lo tanto, existe una

correlación lineal significativa entre la facultad de fiscalización de la

Administración Tributaria y el cumplimiento de las normas tributarias.

21
En su proyecto de investigación[ CITATION Nat17 \l 10250 ] denominado “La cultura

tributaria y su relación con el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los

comerciantes de la galería polvos azules - Huánuco, 2017” que tuvo por objetivo,

Determinar de qué manera se relaciona la cultura tributaria con el cumplimiento de las

obligaciones tributarias de los comerciantes de la Galería Polvos Azules de Huánuco, 2017,

entre sus conclusiones que arribo fueron:

a) De los resultados obtenidos de la presente investigación se concluye que un 65% de

los comerciantes se muestran de acuerdo con el cumplimiento de las obligaciones

tributarias pero un 35% de los comerciantes se muestran en desacuerdo con el

cumplimiento de las obligaciones tributarias por desconocimiento sobre temas

tributarios y los fines de los tributos, de esta manera se determinaron que la cultura

tributaria de relaciona con el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los

comerciantes de la Galería polvos Azules de Huánuco, 2017.

b) De los resultados obtenidos de la presente investigación se concluye que un 70% de

los comerciantes de la Galería Polvos Azules de Huánuco consideran que, si son

responsables al momento de cumplir con sus obligaciones tributarias, esto se

confirma con el resultado del grafico N° 09 donde se muestra que un 80% de los

comerciantes si cuentan con el registro único del contribuyente (RUC). A la vez hay

un cierto grado de informalidad ya que el 20% de los comerciantes no cuenta con el

registro único del contribuyente, por lo tanto, se determinó que la responsabilidad

tributaria se relaciona con el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los

comerciantes de la Galería polvos Azules de Huánuco, 2017. De los resultados

obtenidos de la presente investigación se concluye que el 90% de los comerciantes


22
de la Galería Polvos Azules de Huánuco no recibieron ninguna información y/o

capacitación sobre la importancia de cumplir con las obligaciones tributarias, según

el grafico N° 08 solo el 40% de los comerciantes afirman que contar con el registro

único del contribuyente (RUC) les trae beneficios y el 60% de los comerciantes no

tienen conocimientos sobre los beneficios que tiene contar con el registro único del

contribuyente (RUC) a falta de información que debería brindarles la administración

tributaria, de esta manera se determinó que la incidencia de Administración

tributaria se relaciona con el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

6.2 Bases Teóricas de la Investigación

6.2.1 Cultura Tributaria

En la presente investigación es importante considerar la teoría en relación a las

variables de estudio, en este caso de la cultura tributaria para lo cual se iniciará

definiendo sobre cultura y seguidamente sobre cultura tributaria.

Según [ CITATION UNE01 \l 10250 ] define como cultura de la siguiente manera

“la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos

distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una

sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos

de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las

tradiciones y las creencias y que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar

sobre sí mismo”.

También nos menciona [ CITATION Bon14 \l 10250 ] respecto a la cultura “La

cultura puede definirse como “el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y

materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo


23
social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos

fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las

creencias, (…) la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo”

(UNESCO, s.f.). En este proceso complejo de consolidación de la cultura, la política

pública juega un papel fundamental. Las decisiones impositivas y sus expresiones

en el gasto (educación, salud, etc.) inciden en la forma como la sociedad construye

su escala de valores. La percepción que se tenga sobre la tributación se expresa en el

grado de aversión hacia los impuestos. Si los ciudadanos observan que los ingresos

que el Estado obtiene a través de impuestos se expresan en una mejor calidad de

vida, la aversión hacia la tributación es menor.

Para [CITATION Ata001 \l 10250 ], la cultura tributaria es el comportamiento que

manifiestan los contribuyentes frente a la administración tributaria, es la forma

como asumen sus deberes y derechos tributarios, es la forma de ser frente al sistema

tributario. La cultura tributaria es el epilogo, que empieza con la educación

tributaria, continua con la formación de la conciencia tributaria y termina en la

cultura tributaria, la que se manifiesta en una forma de vida frente al sistema

tributario. No es fácil tener cultura tributaria; y, es más, algunos países no logran

tenerlo. La cultura tributaria se manifiesta en su mayor proporción en los países del

primer mundo. La generación de cultura tributaria tiene una contrapartida, se ha

determinado que los contribuyentes dejarían de eludir y evadir, si el Estado utilizara

correctamente tributos. Un estado con corrupción, detiene la generación de la

cultura. La cultura tributaria implica el desarrollo de conciencia ciudadana y

tributaria en la población para cumplir de forma voluntaria los deberes tributarios.

es sensibilizar a la población para que rechace la evasión y el contrabando. Es


24
contribuir a la formación en valores ciudadanos. La cultura tributaria, debe hacerse

efectiva mediante la educación formal.

[CITATION Lla14 \l 10250 ], la cultura tributaria consiste en el nivel de

conocimiento que tienen los individuos de una sociedad acerca del sistema tributario

y sus funciones. Es necesario que todos los ciudadanos de un país posean una fuerte

cultura tributaria para que puedan comprender que los tributos son recursos le

pertenecen a la población, por lo tanto, el estado se los debe devolver prestando

servicios públicos (como por ejemplo los hospitales, colegios, etc.). la falta de

cultura tributaria lleva a la evasión.

Según [ CITATION Est18 \l 10250 ] “Los tributos constituyen un medio efectivo

utilizado por el Estado para la recaudación de fondos destinados a cubrir las

necesidades sociales colectivas. Dado que la gestión tributaria efectiva cobra vital

importancia en la agenda del ente superior encargado de regir el sistema tributario,

es importante generar conciencia en favor de la necesidad de su recaudación, a partir

de la capacidad de convocatoria y la preparación en el tema tributario de la

población”.

Según el autor [ CITATION Val09 \l 10250 ] se refiere a que “La cultura tributaria

“se refiere al conjunto de conocimientos, valoraciones y actitudes referidas a los

tributos, así como al nivel de conciencia respecto de los deberes y derechos que

derivan para los sujetos activos y pasivos de esa relación tributaria”. El uso de la

palabra “cultura” ha ido variando a lo largo de la historia de la humanidad”.

Según [ CITATION Gom08 \l 10250 ] “Se define que la cultura tributaria consiste

en el nivel de conocimiento que tienen los individuos de una sociedad acerca del

sistema tributario y sus funciones”.


25
Características de la cultura tributaria

La cultura tributaria consta de conocimientos, percepciones, actitudes y prácticas de

conducta respecto al hecho de tributar. Según el servicio de Administración

Tributaria de Guatemala – SAT (2014).

 Conocimiento: conocer y entender los principales aspectos de la tributación

forman parte de la cultura tributaria, pero solo es un componente e insuficiente

para explicarla. Poseer un saber profundo de la tributación no necesariamente

implica tener cultura tributaria, si no tiene el compromiso ético de cumplir y la

práctica habitual de hacerlo.

 Percepciones: las sanciones, ideas u opiniones en materia fiscal suelen

relacionarse tanto con la recaudación de los tributos como con su utilización; es

decir, con los fines a los que se destinan los recursos obtenidos por el estado

como producto de la tributación. En tal sentido, puede afirmarse que el mejor

promotor de la cultura tributaria es un buen gasto público, ejecutado con

eficiencia, racionalidad y transparencia.

 Actitudes y prácticas de conducta: toda clase se cultura manifiesta en formas

concretas que corresponden al pensar y al sentir de sus miembros y cuya

reiteración las coinvierte en hábitos, costumbres o tradiciones. El caso de la

cultura tributaria es igual; se expresa en la práctica y puede medirse por el

grado de cumplimiento voluntario de la obligación de tributar. No se trata, por

lo tanto, de un tema conceptual sino conductual. No se limita al saber sino

trasciende al hacer.

26
Importancia de la Cultura Tributaria

Según Armas, (2009) Se dice que la importancia de la cultura tributaria está en la

propia persona quien es la que acepta el sitio que le corresponde en la sociedad, por

lo cual desarrolla un sentido de solidaridad para con los demás. Por lo tanto, se debe

admitir que las obligaciones tributarias es un dispositivo en pro del bien común.

También el cumplimiento de esas obligaciones lleva inherente al derecho y

legitimidad que tienen los ciudadanos de exigir al Estado el cumplimiento de sus

obligaciones.

De igual modo podemos mencionar, que la cultura tributaria es importante ya que

participa en el comportamiento de los contribuyentes respecto al cumplimiento de

sus obligaciones y derechos ciudadanos en materia tributaria. La obligación del

cumplimiento tributario puede ser suficiente para lograr los objetivos de la

recaudación fiscal, dependiendo de la percepción de riesgo de los contribuyentes y

de la capacidad de fiscalización y sanción de la Administración Tributaria. Por lo

tanto, la educación tributaria de ninguna manera puede reducirse a la enseñanza de

prácticas que solamente capaciten para atender los requerimientos del régimen

impositivo, tampoco puede limitarse al ámbito de la formalidad fiscal, el orden legal

y las razones de su cumplimiento, sino debe ser, necesariamente, una educación

orientada hacia el cambio cultural y la revaloración de lo ético dentro del conjunto

social (Burga, 2015,p.17). Mencionó en su investigación.

Conciencia tributaria

Se menciona que es “Tener consciencia tributaria es la interiorización en los

ciudadanos de las obligaciones, de los deberes que tienen, de participar en el


27
sostenimiento de los gastos públicos, a través de su contribución tributaria. Niños,

adolescentes y mayores, hemos pasado o se pasa del inconscientemente

incompetente para contribuir, al estado del ser consciente de la incompetencia para

entender los tributos y el Sistema Fiscal vigente, buscar el conocimiento,

conscientemente competente, cuando la sociedad exige hoy que se sea

inconscientemente competente, a través del aprendizaje al aprendizaje, con la

educación y la formación cívico tributaria” [CITATION Bon15 \p 184 \l

10250 ].mencionó.

La conciencia tributaria según [ CITATION Alv14 \l 10250 ] “Es la interiorización

de los deberes tributarios. Este elemento alude necesariamente a que los

contribuyentes poco a poco y de manera progresiva, busquen conocer de antemano

qué conductas deben realizar y cuáles no, que estén prohibidas respecto del sistema

tributario. Aquí es donde normalmente se percibe el factor de riesgo, los

contribuyentes observan que es mejor cumplir que faltar a la normatividad

tributaria”.

Según [ CITATION Alv14 \l 10250 ] “Consiste en cumplir de manera voluntaria,

que se refiere a que los contribuyentes deben, sin necesidad de coacción, verificar

cada una de las obligaciones tributarias que les impone la Ley. Lo importante es que

el contribuyente, en ejercicio de sus facultades, desea hacerlas. La coacción no debe

intervenir aquí. Esto es aún extraño en nuestra sociedad”.

Sistema tributario

Podemos mencionar que “El sistema tributario abarca el conjunto de impuestos

exigidos por ley; estos son administrados por el Servicio de Rentas Internas (SRI) y

por otras entidades como municipios, gobiernos autónomos descentralizados, etc.


28
Este sistema busca procurar que la estructura impositiva planteada y definida para el

país permita promover la equidad y justicia social a través de preceptos como los del

“Buen Vivir”.[CITATION Est18 \p 12 \l 10250 ]. Mencionó en sui artículo.

Educación cívica tributaria

Son enseñanzas que para transmitir los valores y una conciencia que debemos de

tener con el estado, “La Educación Cívico-Tributaria tiene como objetivo primordial

transmitir valores y actitudes favorables a la responsabilidad fiscal y contrarios a las

conductas defraudadoras. Por ello, su finalidad no es tanto facilitar contenidos

académicos cuanto contenido cívico. La Educación Cívico-Tributaria ha de tratarse

como un tema de responsabilidad ciudadana que se traduce en asumir las

obligaciones tributarias, primero porque lo manda la ley y, después, porque se trata

de un deber cívico, poniendo de relieve qué efectos tiene el incumplimiento de estas

obligaciones sobre el individuo y sobre la sociedad”[ CITATION Tri19 \l 10250 ]

El concepto sobre La educación cívica tributaria dado por [ CITATION Gom08 \l

10250 ] menciona que:

La educación peruana, entendida como el conjunto de valores que delinean el perfil

del ser peruano, ha incorporado a lo largo del tiempo representaciones sociales,

principios y reglas formales y no formales que producen ciudadanos pasivos

respecto a sus derechos y obligaciones. La SUNAT se ha propuesto contribuir al

modelamiento de una nueva ciudadanía basada en la práctica activa de sus

obligaciones y en la adopción de un mínimo de principios éticos que permitan que

en nuestro país exista una posibilidad de progresar para todos sus integrantes, pero

especialmente para los niños, las niñas y los jóvenes.

29
La educación, como estrategia de formación en valores y como espacio en donde

confluyen los futuros ciudadanos de nuestro país, así como sus maestros, es lugar de

oportunidades para formar conciencias. Por esa razón, la Administración Tributaria

del Estado se ha propuesto llevar a cabo un importante Programa de Educación

Tributaria, y como parte de las estrategias, ofrece a los maestros capacitaciones

sobre temas tributarios, que engloban el proceso de elaboración del presupuesto,

recaudación de recursos y del gasto público, como primer elemento, pero lo

enmarca en la cultura ciudadana y en la promoción de principios éticos que

permitan una convivencia solidaria entre los integrantes de la sociedad peruana. La

educación ciudadana, incluida en el currículo escolar, estará incompleta si no

incorpora los componentes de la fiscalidad y de la tributación, que permiten dotar de

recursos al Estado para que éste garantice que el ciudadano acceda a sus derechos,

goce de ellos y encuentre calidad en los bienes y servicios públicos (págs. 145-146).

6.2.2 Obligaciones tributarias

Burga (2015) “Los contribuyentes deben entender que el cumplimiento de sus

obligaciones tributarias los convierte además de ser un deber ciudadano consagrado

constitucionalmente, es una real y efectiva inversión en el país. A medida que los

ingresos que el Estado percibe por concepto de tributos aumenten, la colectividad

podrá obtener mayores beneficios y mejores servicios públicos en aras de obtener

una mejor calidad de vida y de lograr la tan deseada y necesaria seguridad social”

(p. 27).

Consiste en la prestación de dar al Fisco cierta suma dineraria con carácter

definitivo, es decir, que el deudor se desprende de una parte de su patrimonio que no

30
va a retomar. Así sucede, por ejemplo, con el pago de regularización del Impuesto a

la Renta anual. Se puede decir que el tributo constituye el objeto de la obligación

tributaria. O sea que el tributo es aquello en que consiste la obligación tributaria

[CITATION Rui19 \l 10250 ].

[ CITATION Giu93 \l 10250 ] “Es una prestación jurídica patrimonial,

constituyendo, exclusivamente, una obligación de dar, de entregar sumas de dinero

en la generalidad de los casos o dar cantidades de cosas, en las situaciones poco

frecuente en la que el tributo es fijado en especie, para que el Estado cumpla sus

cometidos, pero siempre se trata de una obligación de dar”.

Según [ CITATION Gar11 \l 10250 ] “No hay duda que el ámbito social en el que

nuestra cabeza piensa cuando se menciona la palabra “corrupción” es la función

pública. Y no me equivocaría al decir que muchos ciudadanos piensan que la

corrupción es patrimonio exclusivo de los funcionarios públicos. Sin embargo, los

que se han dedicado al estudio de la corrupción concluyen de manera unánime que

la corrupción se presenta en la esfera privada con la misma incidencia y lesividad

que en la esfera estatal, por lo que un programa de lucha contra la corrupción no

puede centrarse únicamente en la corrupción pública”.

La corrupción no es un problema circunscrito a la actividad pública, sino que tiene

lugar también en el ámbito privado, aunque evidentemente con una menor

reprobación social y escasas estrategias de lucha.

Pese a que la mirada sobre la corrupción en el ámbito privado se ha centrado

fundamentalmente en la economía, es innegable que hay otros sectores sociales

especialmente vulnerables a las prácticas corruptas. Si se hace un recuento tenemos

noticias como: la investigación hecha a ciertos árbitros de fútbol profesional por


31
supuestos pagos que se habrían realizado con la finalidad de favorecer a

determinados equipos. Tampoco suena extraña la denuncia que hace muchos años

hizo un jugador de fútbol profesional por el intento de soborno realizado por un

polémico directivo de un conocido equipo de fútbol nacional. A la corrupción en el

deporte podría sumarse la corrupción en la educación, la cual tiene lugar, por

ejemplo, cuando los profesores condicionan la aprobación de una asignatura al pago

o entrega de alguna ventaja por parte del alumno. Parece que nadie podría

razonablemente poner en tela de juicio el carácter corrupto de estas formas de

proceder.[CITATION Bur15 \p 23-24 \l 10250 ]

Infracciones y sanciones

Según libro cuarto el Artículo 164°. - CONCEPTO DE INFRACCIÓN

TRIBUTARIA. Es infracción tributaria, toda acción u omisión que importe la

violación de normas tributarias, siempre que se encuentre tipificada como tal en el

presente Título o en otras leyes o decretos legislativos.

La infracción será determinada en forma objetiva y sancionada administrativamente

con penas pecuniarias, comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos,

cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes y

suspensión de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas

por entidades del Estado para el desempeño de actividades o servicios públicos.

Tipos de infracciones tributarias:

Las infracciones tributarias se originan por el incumplimiento de las obligaciones

siguientes:

1. De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripción.

2. De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros documentos.


32
3. De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros documentos.

4. De presentar declaraciones y comunicaciones.

5. De permitir el control de la Administración Tributaria, informar y comparecer ante

la misma.

6. Otras obligaciones tributarias

Administración tributaria

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Burga(2015) “creada por

Ley N 501, es una institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas,

con personería jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio y autonomía

funcional, económica, técnica, financiera y administrativa”.

Fiscalización tributaria

Se define como el conjunto de técnicas y procedimientos destinados a examinar y

evaluar la situación tributaria de las unidades económicas o empresas con la finalidad

conocer y determinar el correcto y oportuno cumplimiento de sus obligaciones

tributarias que son de naturaleza sustancial y formal.

Los encargados de realizar son los órganos de la administración tributaria que tienen

encomendada la función de comprobar la situación tributar de los contribuyentes o

demás obligados tributarios, con el propósito de comprobar el verdadero cumplimiento

tributario de los sujetos pasivos.

La determinación de la obligación tributaria efectuada por el deudor tributario está

sujeta a la fiscalización o verificación por la Administración Tributaria la que podrá

modificarla cuando contrasta la omisión o inexactitud en la información proporcionada

emitiendo la resolución de determinación, orden de pago o resolución de Multa.

33
También es importante señalar las fases o etapas del procedimiento de la fiscalización

tributaria:

 Análisis y selección de sectores económicos

 Análisis y selección del contribuyente

 Programación de la fiscalización

 Fiscalización tributaria

La verificación tributaria

Este proceso de verificación tributaria comprende todas las medidas adoptadas para

hacer cumplir las leyes y las normas como también hacer cumplir los reglamentos

fiscales por los contribuyentes. Lo cual implica que este proceso comprende la revisión

y comprobación que realiza el organismo de la Administración tributaria a los

contribuyentes, básicamente respecto de los tributos que administra, asimismo para

verificar el correcto cumplimiento de sus obligaciones.

Para realizar el proceso de verificación según la última norma del código tributario las

facultades de verificación que le otorga la norma a la Administración Tributaria, para

comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias los cuales son:

 Verificar las declaraciones presentadas por los contribuyentes o representantes

legales de la empresa, con el propósito de realizar los ajustes respectivos y

liquidar las diferencias si les hubiera. Asimismo, la autoridad de la

administración tributaria podrá verificar el cumplimiento de los deberes

formales previstos en el código tributario e imponer las sanciones según la

tipificación de la falta.

34
 En los casos se evidencia o verifique el incumplimiento de deberes formales o

deberes de los agentes de retención y percepción, la Administración tributaria

impondrá la sanción correspondiente mediante la resolución que se pondrá en

conocimiento al contribuyente.

 La Administración Tributaria al momento de realizar las verificaciones a las

declaraciones se observan diferencias en los tributos autoliquidados o en las

cantidades pagadas a cuenta de tributo autoliquidados o en las cantidades

pagadas a cuenta de tributo debe realizar los ajustes respectivos mediante la

resolución que se pondrá en conocimiento según la norma del Código

tributario.

6.2.3 Marco Conceptual

Cultura tributaria

Según [ CITATION Roc08 \l 10250 ] citado por [CITATION Sol19 \l 10250 ] define

cultura tributaria como un “Conjunto de información y el grado de conocimientos que

en un determinado país se tiene sobre los impuestos, así como el conjunto de

percepciones, criterios, hábitos y actitudes que la sociedad tiene respecto a la

tributación”.

35
Asimismo, la cultura tributaria se define como el grado de conocimiento que tienen los

ciudadanos en lo que concierne al sistema tributario y sus funciones; es importante que

la ciudadanía en general tenga un conocimiento claro sobre sistema tributario para que

comprendan que los tributos del gobierno local son recursos que recaudada la

municipalidad en calidad de administrador para luego el Estado debe retribuir hacia la

población.

Definición operacional

Esta investigación se medirá mediante un cuestionario a los contribuyentes por medio

de conciencia, educación cívica, difusión y orientación tributaria

Obligación tributaria

Según el Código tributario, la obligación tributaria surge entre el Estado en las distintas

expresiones del poder Público y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de

hecho previsto en la Ley. Constituye un vínculo de carácter personal, aunque su

cumplimiento se asegure mediante garantía real o con privilegios especiales. al respecto

afirma [ CITATION Vis08 \l 10250 ], que la obligación tributaria es la doctrina ha

distinguido entre las obligaciones de dinero, o pecuniarias y las obligaciones de valor.

Las primeras son aquellas que no solo nacen como obligaciones pecuniarias, sino que se

cumplen mediante la transmisión de la propiedad de una determinada suma de dinero

6.3 Hipótesis

En la presente investigación el propósito es describir el comportamiento de la cultura

tributaria y el cumplimiento de las obligaciones tributarias, por tanto, la intención no

es buscar la relación entre ellas tampoco predecir su incidencia entre las variables ,

como afirma, [CITATION Her14 \l 10250 ], las hipótesis indican lo que tratamos de

36
probar y se definen como explicaciones tentativas del fenómeno investigado, sin

embargo, no todas las investigaciones cuantitativas se plantean hipótesis. Dado que el

alcance de la investigación es descriptivo y de caso, no busca la relación causal entre

las dos variables. (p.104). por lo cual no se formuló la hipótesis de investigación dado

que se trabajará en base a preguntas y objetivos de la investigación.

[ CITATION Tam12 \l 10250 ], para que una hipótesis sea digna de consideración

debe reunir ciertas exigencias entre ellas tenemos; que debe probarse, establecerse una

relación de hechos, los hechos que se relaciona son variables y la relación que se

establece es de causa-efecto. En nuestro estudio no se llevará una investigación de

causalidad entre variables por lo que no es necesario formular la hipótesis.

De igual modo afirma, [ CITATION Ber10 \l 10250 ], las investigaciones de tipo

descriptivo no requieren formular hipótesis; es suficiente plantear algunas preguntas de

investigación que surgen del planteamiento del problema, de los objetivos y, por

supuesto, del marco teórico que soporta el estudio. Lo cual implica que es suficiente las

preguntas y objetivos de investigación para realizar el presente estudio.

7. METODOLOGÍA
Según [ CITATION San11 \l 10250 ] “la investigación organiza la metodología de

estudio a partir de formas estructuradas de conocimiento a partir de hechos

significativos. El modelo estructurado varía de acuerdo con la profundidad de

conocimiento a obtener. Es así que los métodos investigativos se clasifican de acuerdo

al objeto de estudio, al tiempo del mismo, al objetivo planteado, a los procedimientos

implicados, etc.”

37
7.1 Tipo de investigación

La presente investigación se limitara en describir a las variables como son la cultura

tributaria y obligaciones tributarias, por lo tanto según el propósito, esta investigación

es de tipo aplicada porque se tomará en cuenta los conocimientos o teorías ya

existentes en un nuevo contexto o situación problemática, tal como afirma,

[ CITATION San061 \l 10250 ], que los tipos de investigación según su finalidad lo

clasifica de dos maneras siendo una de ellas como aplicada y precisamente por la

naturaleza y propósitos de esta investigación, reúne las características principales para

ser denominada como una investigación aplicada, dado que los conocimientos

teóricos de tributación y obligaciones tributarias se aplicarán a una situación concreta

y a las consecuencias prácticas que de ella se deriven. Asimismo, los alcances de esta

investigación son más prácticos, aplicativos y se sustentan a través de normas y de

instrumentos técnicos de recopilación de información. Este planteamiento da como

resultado el sustento empírico y cuantitativo que nos permite llegar a las conclusiones

finales de nuestro trabajo de investigación.

7.2 nivel de investigación

Una investigación descriptiva tiene como propósito de describir sistemáticamente

los hechos y características de una población dada o de un área de interés. Por lo

tanto, al describir se registran o miden las variables con el fin de especificar las

propiedades importantes de personas, grupos, eventos, situaciones, elementos o

cualquiera sea el objeto sometido al análisis. Según [ CITATION Pal10 \l 10250 ] ,

afirma que la investigación descriptiva su finalidad es describir, identificar,


38
reconocer y mostrar para lo cual utiliza tratamientos estadísticos buscando siempre

presentar en forma detallada las características de su objeto de estudio.(p.82).. en

ese sentido, el propósito es identificar los aspectos relevantes de las variables de

estudio en la empresa del sector comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019

7.3 Diseño de la investigación

En la presente investigación el diseño que se utilizará para el estudio de diseño será no

experimental descriptivo, porque se realizará sin manipular intencionalmente las

variables y se observa el fenómeno tal como se presenta, en su estado natural.

No Experimental: según [CITATION Her10 \l 10250 ], establece que el diseño no

experimental es “la que se realiza sin manipular deliberadamente variables. Es decir, se

trata de investigación donde no hacemos variar intencionalmente las variables

independientes. Lo que hacemos en la investigación no experimental es observar

fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para después analizarlos”.

Transversal: Según [CITATION Her10 \l 10250 ] indica que el diseño transversal o

transeccional cuando recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único.

Descriptivo: la investigación será descriptivo porque se limitará a describir las

variables en estudio tal como se observaron en la realidad en el momento que se recogió

la información.

El siguiente diagrama muestra el diseño descriptivo

M O

M: muestra, en este caso el representante de la empresa Ferretería El Chato Tingo

María,

39
O: observación: las variables de estudio

7.4 Población y muestra

Población

Según los estudios hechos por investigadores se considera una población al conjunto

de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones[CITATION

Sel74 \l 10250 ]. Es decir, en una investigación, el universo está conformado por el

total de unidades de análisis posibles sobre los cuales se procura producir o validar

conocimiento. Por lo tanto, la población está conformada por las empresas

dedicadas al comercio rubro ferretería dela ciudad de Tingo María, 2019

Muestra

En una investigación el marco muestral son los elementos que componen el

universo o población que queremos estudiar y de las cual se extrae la muestra. Estos

elementos a investigar pueden ser individuos, pero también pueden ser hogares,

instituciones o cualquier otro susceptible de ser investigado. Cada uno de estos

elementos presentes en el marco muestral son unidades muestrales

Según [ CITATION Wei86 \l 10250 ]Existen varias clasificaciones para los

métodos de muestreo. Las más usadas son: diseños probabilísticos y no

probabilísticos y diseños por atributos y por variables, siendo la primera de estas

clasificaciones la más usual.

En esta investigación la muestra estará conformada por el representante de la

empresa del sector comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019. Para

determinar la muestra se utiliza el muestreo no probabilístico, dado que se

seleccionó por criterio o conveniencia de la investigador.


40
7.5 Definición y operacionalización de variables

41
VARIABLES DEFINICIÓN DIMENSIONES INDICADORES

Cultura Según [ CITATION ¿Usted tiene conocimiento sobre que son los tributos?
tributaria Roc08 \l 10250 ] ¿Sabe usted a dónde va el dinero que paga por concepto de tributos?
citado por ¿Alguna vez se sentido desmotivado para cumplir con el pago de sus
tributos?
[CITATION Sol19 \l
¿Considera usted que pagando sus tributos contribuye al desarrollo
10250 ] define del país?
cultura tributaria Conciencia ¿Usted paga sus tributos por convicción?
como un “Conjunto tributaria
de información y el
grado de ¿Usted tiene conocimiento sobre que son los tributos?
conocimientos que ¿Sabe usted a dónde va el dinero que paga por concepto de tributos?
¿Alguna vez se sentido desmotivado para cumplir con el pago de sus
en un determinado
tributos?
país se tiene sobre Educación cívica ¿Considera usted que pagando sus tributos contribuye al desarrollo
los impuestos, así tributaria del país?
como el conjunto de ¿Usted paga sus tributos por convicción?
percepciones, ¿Cree usted que la corrupción afecta en la recaudación de las
criterios, hábitos y Difusión y obligaciones tributarias?
actitudes que la orientación ¿Cree usted que el gobierno utiliza correctamente sus tributos en la
ejecución de obras públicas?
sociedad tiene
¿Alguna vez ha asistido a charlas dictadas por la SUNAT respecto a
respecto a la información tributaria?
tributación”.

Obligaciones Según [ CITATION Infracciones y ¿Conoce usted cuales son las sanciones tributarias?
tributarias Ato16 \l 10250 ] “El sanciones tributarias
cumplimiento ¿Sabe usted que puede ser fiscalizado por la SUNAT por no seguir
un procedimiento correcto de la determinación de los impuestos?
voluntario de las
Declara los impuestos

42
obligaciones ¿Usted realizo una práctica deshonesta para evitar una sanción
tributarias por parte tributaria alguna vez?
de contribuyentes es
¿Usted sabe los derechos y obligaciones que tiene ante un proceso de
un elemento
fiscalización?
fundamental para la
recaudación de Fiscalización Cumple con las normas tributarias
impuestos y depende Procedimientos ¿Emite usted comprobantes de pago voluntariamente al momento de
principalmente de la normativos realizar una transacción comercial?
conciencia tributaria Inspecciones Cuenta con su estado financiero
y del grado de operacionales ¿Cumple con el pago de sus tributos oportunamente?
Controles Cuenta con un registro diario de ingresos
aceptación del
normativos ¿Tiene usted conocimiento de cómo afecta el incumplimiento de los
sistema tributario”. tributos a la sociedad?

43
7.6 Técnicas e Instrumentos De Recolección De Datos

7.6.1 Técnicas

Para el recojo de información de la parte bibliográfica se utilizó la técnica de la

revisión bibliográfica documental. Y para el recojo de información se utilizará

la técnica de la encuesta

El fichaje es una técnica auxiliar de todas las demás técnicas empleada en

investigación científica; consiste en registrar los datos que se van obteniendo en

los instrumentos llamados fichas, las cuales, debidamente elaboradas y

ordenadas contienen la mayor parte de la información que se recopila en una

investigación por lo cual constituye un valioso auxiliar en esa tarea, al ahorra

mucho tiempo, espacio y dinero.

7.6.2 Instrumentos

Para el recojo de la información de la parte bibliográfica se utilizará como

instrumento las fichas bibliográficas. Y un cuestionario para el recojo de

información

7.7. Plan de Análisis


Se analizará la información recogida de las diversas fuentes bibliográficas y de

caso, en forma organizada y estructurada según los objetivos planteados en la

investigación y según las variables de estudio

En esta investigación para el recojo de información se utilizará el cuestionario

formulas con preguntas dicotómicas y algunas de opción múltiple. Luego el dato

44
de la encuesta se procesará transformándola en una data, las misma que

aplicando al programa Microsoft Excel científico, se obtendrán las tablas y

figuras estadísticos correspondientes de las preguntas planteadas, por

consiguiente, dichos resultados se analizarán tomando en cuenta los antecedentes

y las bases teóricas de la investigación, en función a las preguntas de

investigación

45
7.8 Matriz de consistencia:
Propuesta de mejora de los factores relevantes de la cultura tributaria y el cumplimiento de las obligaciones tributarias del sector comercio, caso
Ferretería El Chato Tingo María, 2019
ENUNCIADO OBJETIVO HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGIA

¿Las oportunidades de la cultura Objetivo General En esta Cultura tributaria Tipo y nivel
tributaria y el cumplimiento de las Identificar las oportunidades de la investigación no
obligaciones tributarias mejoran las cultura tributaria y el cumplimiento se considera la aplicada
posibilidades de la empresa, sector de las obligaciones tributarias que hipótesis por que Dimensiones
comercio, caso Ferretería El Chato mejoren las posibilidades de las no se pretende descriptivo
Tingo María, 2019? estudiar la Conciencia
empresas del sector comercio, caso Diseño de la investigación
Ferretería El Chato Tingo María, relación de tributaria.
Problemas específicos 2019 causalidad entre No Experimental
¿Las oportunidades de la conciencia Objetivos Específicos la variable Educación
tributaria y el cumplimiento de las Describir las oportunidades de la tributaria. Descriptivo y de caso
obligaciones tributarias mejoran las conciencia tributaria y el
posibilidades de la empresa, sector cumplimiento de las obligaciones Difusión y Población:
comercio, caso Ferretería El Chato tributarias que mejoren las orientación Son las empresas dedicadas al
Tingo María, 2019? posibilidades de la empresa, sector tributaria
comercio, caso Ferretería El Chato
comercio rubro ferrería de
¿Las oportunidades de la Educación Tingo María, 2019 Tingo María
Obligaciones
Cívica tributaria y el cumplimiento de Definir las oportunidades de la tributarias Muestra
las obligaciones tributarias que Educación Cívica tributaria y el
mejoran las posibilidades de la cumplimiento de las obligaciones Es la empresa Ferretería el
Dimensiones chato de la ciudad de Tingo
empresa, caso Ferretería El Chato tributarias que mejoren las
Infracciones
Tingo María, 2019? posibilidades de la empresa, sector María
comercio, caso Ferretería El Chato Técnica
Tingo María, 2019. Fiscalización
¿Las oportunidades de la Difusión y
Orientación Tributaria y el Determinar las oportunidades de la Encuesta
cumplimiento de las Obligaciones Difusión y orientación tributaria y
el cumplimiento de las obligaciones Instrumento
Tributarias que mejoran las
posibilidades de la empresa, caso tributarias que mejoren las
posibilidades de la empresa, sector Cuestionario
Ferretería El Chato Tingo María, 2019?
comercio, caso Ferretería El Chato
Tingo María, 2019.

46
7.9 Principios Éticos
El presente trabajo de investigación cumplió con respetar la ética, es decir, el conjunto

de normas morales que rigen la conducta humana, que en sentido práctico se relacionan

con el conocimiento del bien y su incidencia en las decisiones de los seres humanos; así

como las condiciones que ponen de manifiesto una conducta apropiada y por

consiguiente moral y respeto por los valores.

En general, se considera que, durante el desarrollo del trabajo de investigación, es

cuanto más se pone a prueba la validez y vigencia de los valores, porque se está tratando

con el conocimiento, se está en la búsqueda de nuevos conocimientos o nuevas

explicaciones a la realidad, porque el investigador va a llegar a sus conclusiones, pero

debe saber valorar y respetar, las que han obtenido otros investigadores.

Respeto por las personas

Este principio se basa en reconocer la capacidad de las personas para tomar sus propias

decisiones, es decir, su autonomía. A partir de su autonomía protegen su dignidad y su

libertad. El respeto por las personas que participan en la investigación (participantes o

sujetos) se expresa a través del proceso de consentimiento informado

Honestidad

Se denomina al atributo que refleja el recto proceder del individuo la misma que es

necesaria para preservar la verdad del conocimiento científico, sin la cual la ciencia y la

tecnología tendrían pocas posibilidades de sobrevivir. El investigador debe ser

fundamentalmente objetivo en la valoración de los resultados de su trabajo. Por ello,

debe eliminar todo subjetivismo en su valoración, a pesar de que los resultados

obtenidos vayan en contra de lo que hubiese deseado obtener, según la hipótesis de

trabajo establecida; en caso contrario, tanto él como su trabajo quedan completamente

desnaturalizados.

47
VII. BIBLIOGRAFÍA

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50
ANEXO

51
52
ANEXO
Anexo 1: Cronograma de actividades
JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE
ACTIVIDADES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Introducción
Planteamiento del problema
Revisión de Literatura
Metodología
Hipótesis
Resultados y Análisis de

resultados
Conclusiones
Aspectos complementarios
Aprobación de Tesis
Sustentación de tesis

53
Anexo 2: Presupuesto

Bienes:

UNIDAD DE PERECIO
DETALLES CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
Papel bond 80 gr. ½ Millar 12.00 12.00
Resaltador 2 Unidad 2.00 4.00
Dispositivo USB 1 Unidad 35.00 35.00
Lápiz 1 Unidad 0.50 0.50
Lapicero 2 Unidad 1.00 2.00
Total 53.50

Servicios

UNIDAD DE PRECIO
DETALLES CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
Impresiones 1/2 Millar 0.4 200.00
Fotocopias 2 Unidad 2.00 4.00
Anillado 3 Unidad 35.00 105.00
Internet 50 Unidad 1.00 50.00
Movilidad 2 Unidad 1.00 2.00
Yanahuanca 16 Unidad 20.00 320.00
Taller Asesoría 1 Unidad 3100.00 3100.00
Total 3781.00

Resumen del Presupuesto

Rubro Importe
Bienes 53.50
Servicios 3781.00
Total, S/. 3834.50

54
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

El presente cuestionario tiene por finalidad recoger información para desarrollar el trabajo

de investigación cuyo título es: Propuesta de mejora de los factores relevantes de la cultura

tributaria y el cumplimiento de las obligaciones tributarias que mejoran las posibilidades de las

empresas del sector comercio, caso Ferretería El Chato Tingo María, 2019.

La información que usted proporcionará será utilizada con fines académicos y de


investigación.
Gracias por su atención
Entrevistador (a): Mauricio Melchor, Esteven Tony
RUC N°. RUC: 10228839740
GERENTE: Paulino Rojas Ortega
GIRO COMERCIAL: Ferretería
DOMICILIO: Av.

Cultura tributaria

1. ¿Conoce en que sistema tributario se encuentra su empresa?

SI NO
2. ¿Usted conoce las normas tributarias vinculadas a actividad comercial?

SI NO
3. ¿Usted cree que existen beneficios tributarios?

SI NO

4. ¿Considera usted que el contribuyente cumple con las normas tributarias?

SI NO
5. ¿Alguna vez usted se sintió desmotivado para poder cumplir con el pago de sus tributos?

55
SI NO
6. ¿Indique usted cual es la razón que no paga sus tributos?
a) Existe malversación de fondos públicos
b) La administración pública es ineficiente en el manejo
c) Los servicios no satisfacen plenamente las necesidades de la población

7. ¿Cómo califica usted las funciones de la administración tributaria?


a) Buena b) Regular c) regular
8. ¿Alguna vez ha asistido a charlas por la SUNAT respecto a la información tributaria?

SI NO

9. ¿Cree usted que el sistema tributario permite el desarrollo de las empresas?

SI NO
10. ¿es importante tributar en nuestro país?
SI NO
11. ¿usted asiste a la charla ofrecida por la SUNAT respecto a la información tributaria?

SI NO

12. ¿Sabe usted que el dinero de los tributos es utilizado en beneficio de los ciudadanos por
ejemplo permiten que tengamos buenos servicios Públicos?

SI NO
13. ¿Exige siempre comprobantes de pago a sus proveedores?

SI NO

14. ¿Considera usted que la formalización de su negocio contribuye al desarrollo de su empresa y


de su país?

SI NO

15. ¿Cree usted que las normas tributarias son justas aun cuando no favorecen por algún motivo a
la actividad de su empresa?

56
SI NO

16. ¿Las capacitaciones incrementa la cultura tributaria en el País?

SI NO
17. ¿Le gustaría recibir información tributaria sobre el pago de impuestos?

SI NO
18.- ¿es buena la información proporcionada por la SUNAT?

SI NO
19.- ¿Cree usted que contar con una buena cultura tributaria favorece positivamente a la
empresa y al País?

SI NO
20.- ¿Cree usted que la corrupción afecta en la recaudación de las obligaciones tributarias?

SI NO

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
1. ¿Cómo piensa qué es el proceso de formalización de una MYPE? Enumere del 1 al 4 los
siguientes enunciados.
( 4 ) Inscribirse en el REMYPE
( 1 ) Sacar su RUC
( 2 ) Acogerse a un régimen tributario
( 3 ) Sacer permisos y licencia de funcionamiento según la actividad económica que
realice.
2. ¿Conoce los impuestos que recauda la SUNAT?

SI NO
¿Cuáles son? Mencione al menos 2:
____________IGV_______________AUTOVALUO__________________________
______________________________________________________________________

57
3. ¿Usted declara con datos reales sus ingresos y salidas?

SI NO

4. ¿Motivaría en usted a tener cultura tributaria, si la gestión y servicio actual de la


Administración Publica fuera mejor?
SI NO

5. ¿Emite usted comprobantes de pago por todas sus ventas realizadas?

SI NO

6. ¿Considera usted que el contribuyente es responsable en el pago de los tributos ?

SI NO
¿Cuáles son? Mencione al menos 2

7. ¿Cómo afecta el incumplimiento tributario a su negocio?


a) Se pagan multas
b) Se pagan intereses
c) Cierre temporal
d) Daño a la imagen del negocio
e) Pierde clientes

8. ¿Cuáles cree que son las causas del incumplimiento tributario?


a) La evasión tributaria
b) falta de conciencia tributaria
c) contribuciones exageradamente altas
d) bajo riesgo de ser detectado
e) falta de cultura tributaria
f) pagos realizados por terceros.

9. ¿Usted conoce todos los comprobantes de pago que se realiza en toda actividad
comercial?
SI NO

58
10. ¿Usted conoce el proceso contencioso administrativo que prosigue la administración
tributaria ante indicios de evasión o elusión tributaria?
SI NO

11. ¿usted tiene conocimiento que puede ser fiscalizado por la administración tributaria por
no seguir un procedimiento correcto de la determinación de impuestos?

SI NO

12. ¿usted realiza sus declaraciones y pagos mensuales de sus impuestos dentro de los
plazos establecidos según cronograma de vencimiento?

SI NO

13. ¿Cree usted que el incumplimiento tributario afecta su negocio y a la economía del
país?
SI NO

14. ¿Cree usted que es importante cumplir con el cronograma de pago de los tributos y así
cumplir con las obligaciones tributarias?
SI NO

¿Cree usted que la corrupción afecta en la recaudación de las obligaciones tributarias?

59
60

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