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Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

Índice
1. Información relevante del país .................................................................. 4
1.1 Información geográfica.................................................................. 4
1.2 Organización territorial................................................................... 5
2. Información general del TSE...................................................................... 6
2.1 Reseña histórica del TSE.............................................................. 6
2.2 Visión y misión .............................................................................. 7
2.3 Principales funciones del TSE....................................................... 7
2.4 Integración del organismo colegiado y conformación actual......... 10
2.5 Recuento de eventos electorales realizados por el TSE
(1994-2021).................................................................................... 11
3. Vigilancia y fiscalización del TSE .............................................................. 12
3.1 Vigilancia electoral por parte de los partidos políticos.................. 12
3.2 Fiscalización electoral por la FGR................................................. 13
4. Reformas electorales proceso electoral 2021........................................... 13
4.1 Detalle de las reformas elecciones 2021 ..................................... 14
5. Proceso electoral 2021................................................................................ 15
5.1 Sistema para la elección de diputaciones a la Asamblea
Legislativa y Concejos Municipales ............................................... 15
5.2 Conformación de la Asamblea Legislativa..................................... 16
5.3 Elección de Concejos Municipales................................................ 17
5.4 Datos relevantes elecciones 2021................................................ 19
5.5 Conformación de Organismos Electorales Temporales................ 20
5.5.1 Integración de las JED................................................. 20
5.5.2 Integración de las JEM ............................................... 21
5.5.3 Integración de las JRV................................................. 22
5.6 Planificación y desarrollo del proceso electoral ............................ 24
5.6.1 Programas del Plan General del Elecciones ............................. 24
5.6.2 Presupuesto especial de elecciones 2021 ................................ 25
5.7. Organización electoral ................................................................. 25
5.7.1 Actualización cartográfica ........................................... 25
5.7.2 Apertura de sedes logísticas ...................................... 26
5.7.3 Sedes y áreas logísticas, centros de votación
y población electora..................................................... 27
5.7.4 Adecuación y señalización de centros de votación..... 27
5.7.5 Preparación y elaboración de papeletas de votación.. 28
5.7.6 Preparación del paquete electoral................................ 29

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5.7.7 Kit sanitario de bioseguridad ................................ 29


5.7.8 Medidas de bioseguridad por COVID 19............... 30
5.8 Convenios firmados entre el TSE y otras instituciones........... 32
5.9 Observación internacional y nacional.....................................34
5.9.1 TSE acreditará a más de tres mil personas
observadoras........................................................ 34
5.9.2 Cantidad de personas autorizadas como
observadoras........................................................ 35
5.10 Partidos políticos legalmente inscritos y contendientes........ 37
5.11 Proceso de inscripción de candidaturas de
partidos políticos....................................................................39
5.12 Proceso de inscripción de candidaturas no partidarias......... 40
5.13 Coaliciones inscritas para diputaciones a la Asamblea
Legislativa, Parlacen y Concejos Municipales.......................41
5.14 Plan de seguridad electoral................................................... 45
5.15 Participación electoral e inclusión..........................................45
6. Elecciones 28 de febrero de 2021...................................................... 47
6.1 Elección de diputaciones a la Asamblea Legislativa,
Parlacen y Concejos Municipales........................................... 47
6.1.1 Modalidades de votación ...................................... 48
Formas de votar para Asamblea Legislativa......... 48
Formas de votar para Concejos Municipales........ 50
Formas de votar para Parlacen.............................53
6.2 Muestra de papeletas de votación ..........................................54
6.3 Financiamiento Estatal y valor del voto .................................. 57
6.4 Procedimiento de escrutinio preliminar en JRV y llenado
de acta de resultados ............................................................. 58
6.4.1 Sistema de registro y transmisión de resultados
electorales preliminares (paso a paso).................................59
6.5 Transmisión de resultados electorales preliminares............... 62
6.6 Recepción y procesamiento de resultados electorales
preliminares en el CNPRE ...................................................... 63
6.7 Centro de divulgación de resultados electorales.....................64
6.8 Flujograma del proceso de escrutinio, transmisión,
procesamiento y divulgación................................................... 65
6.9 Instalación y desarrollo del escrutinio final ............................. 66
6.10 Declaratoria firme resultados electorales.............................. 67

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1. Información relevante del país

Datos generales

1.1 Información geográfica

El Salvador se encuentra limitado en el norte y noreste por la República


de Honduras; en el este y sureste por el Golfo de Fonseca, que lo
separa de la República de Nicaragua; en el sur por el océano Pacífico;
y en el oeste y noroeste por Guatemala. La extensión territorial del
país es de 21,041 km cuadrados, la menor de América Central;
y tiene una línea costera de 307 kilómetros, donde ejerce también
soberanía y jurisdicción sobre el mar, el subsuelo y el lecho marino
hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la línea de
más baja marea. El punto más alto es el cerro El Pital, ubicado en el
departamento de Chalatenango.

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1.2 Organización territorial

El Salvador se divide en 14 departamentos. Geográficamente están


agrupados en tres zonas, las cuales son: Occidental, Central y Oriental.
Cada departamento está fraccionado en municipios, que hacen un
total de 262, los cuales tienen autonomía en lo económico, técnico y
en lo administrativo. Son regidos por un Concejo Municipal elegido
cada tres años por votación popular. En el territorio de cada municipio
existe una cabecera que es nominada como pueblo, villa o ciudad.
Asimismo, dentro de la circunscripción hay cantones, los cuales están
conformados por caseríos.

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2. Información general del Tribunal Supremo Electoral

2.1. Reseña histórica del TSE

El 20 de noviembre de 2020, el Tribunal Supremo Electoral cumplió 29


años de su creación, producto de un proceso de diálogo y negociación
entre las dos fuerzas antagónicas durante la década de los 80: El
Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y el
gobierno de la República, que culminó con la firma de los Acuerdos
de Paz en Chapultepec México en 1992.

El TSE fue creado mediante la reforma constitucional, promulgada en


el Decreto Legislativo n.° 64, del 31 de octubre de 1991 y publicado
en el Diario Oficial n.° 217, Tomo 313, del 20 de noviembre de ese
mismo año. La Constitución reguló además en los artículos 208 y 209,
la conformación y competencias del TSE.

Inició así una etapa de transición y transformación, que dio paso al


Tribunal Supremo Electoral y se promulgó el Código Electoral que
regiría el máximo organismo electoral salvadoreño, y se sustituyó al
Consejo Central de Elecciones que desde 1950 hasta entonces, había
sido la autoridad electoral.

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A lo largo de estos 29 años, los hechos han marcado el pulso de


la evolución de la institución, desde la transición en los primeros
años, hacia el periodo de consolidación, modernización, desarrollo
institucional, fortalecimiento e incidencia, hasta la transformación
del sistema electoral, el fomento de la transparencia y rendición de
cuentas.

2.2 Misión y visión

Misión

Garantizar a la sociedad salvadoreña la administración autónoma y


efectiva de procesos electorales democráticos; un registro electoral
confiable; una pronta y cumplida justicia electoral; el pleno ejercicio de
los derechos políticos y el fomento de una cultura cívico democrática.

Visión

Ser una institución moderna, con prestigio nacional e internacional,


que contribuya a consolidar la democracia salvadoreña, a través del
fomento de una cultura cívico electoral; de la realización de procesos
electorales confiables y jurisdiccionales con apego al ordenamiento
jurídico.

2.3 Principales funciones del TSE

Según el artículo 63 del Código Electoral, son obligaciones del Tribunal


como Organismo Colegiado, las siguientes:

a) Velar por el fiel cumplimiento de la Constitución y Leyes que


garanticen el derecho de organización y participación política de la
ciudadanía y partidos políticos.

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b) Convocar, organizar, dirigir y vigilar los procesos electorales


relacionados con la elección de funcionarios y funcionarias.

i. Presidente o presidenta; vicepresidente o vicepresidenta


de la República

ii. Diputaciones al Parlamento Centroamericano

iii. Diputaciones a la Asamblea Legislativa

iv. Integrantes de los Concejos Municipales

c) Practicar el escrutinio preliminar y definitivo de las elecciones


presidenciales, de diputaciones al Parlamento Centroamericano y a la
Asamblea Legislativa y de Concejos Municipales.

d) Firmar las credenciales de los funcionarios y funcionarias de elección


popular dentro del término de ocho días, contados a partir de la
fecha en que se declararon firmes los resultados de la elección; si
transcurrido el plazo no se firmaren las credenciales, bastará la
declaratoria firme de los resultados del escrutinio definitivo, para que
puedan tomar posesión de sus cargos, previa protesta constitucional.

e) Divulgar por los medios oficiales y privados de comunicación social,


los fines, procedimientos y formas de todo proceso electoral.

f) Impartir las instrucciones necesarias para el normal funcionamiento


de todos los organismos electorales.

g) Llevar el Registro Electoral debidamente actualizado.

h) Preparar el presupuesto de gastos, administrar los fondos que le


sean asignados y cualesquiera otros recursos destinados a su normal
funcionamiento. Preparar los presupuestos de gastos para los años
ordinarios, preelectorales y electorales, a más tardar en el mes de

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septiembre del año anterior, en cada caso, a fin de cumplir con lo


establecido en los artículos 58 y 327 de este Código.

i) Llevar el registro de partidos políticos inscritos, coaliciones, candidatos


para presidente, presidenta, vicepresidente o vicepresidenta de
la República, diputaciones al Parlamento Centroamericano y a la
Asamblea Legislativa, Concejos Municipales y demás registros que
establezca el Código.

j) Denunciar ante los Tribunales comunes, los hechos constitutivos de


delito o falta de que tuviera conocimiento dentro de su competencia.

k) Elaborar y publicar la memoria anual de labores, así como una


memoria especial de cada evento electoral.

l) Velar por que se cumplan los acuerdos y disposiciones emanadas


del Tribunal.

m) Diseñar con la debida anticipación y aplicar coordinadamente con


la Policía Nacional Civil el plan general de seguridad electoral.

n) Inscribir a los partidos políticos o coaliciones, previo trámite,


requisitos de ley y supervisar su funcionamiento.

o) Inscribir a los ciudadanos y ciudadanas postulados por los partidos


políticos o coaliciones, a cargos de elección popular, previo el trámite
y requisitos de ley.

p) Conocer y resolver sobre las suspensiones, cancelaciones y


sanciones a los partidos políticos y coaliciones así como de sus
autoridades.

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q) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que le notifiquen


con relación a los actos de naturaleza electoral de su competencia
y que modifiquen el estado civil de las personas o sus capacidades
electorales.

r) Impartir directamente o por medio de los funcionarios a cargo, las


instrucciones precisas y necesarias al centro de procesamiento de
datos en relación al registro electoral y padrones electorales;

s) Todas las demás que le asigne el presente Código Electoral.

2.4 Integración del Organismo Colegiado y conformación actual

Magistrada y magistrados propietarios


Dora Esmeralda Martínez de Barahona (presidenta)
Luis Guillermo Wellman Carpio
Julio Alfredo Olivo Granadino
Rubén Atilio Meléndez García

Noel Antonio Orellana Orellana

Magistradas y magistrados suplentes

René Abelardo Molina Osorio

Marlon Harold Cornejo Ávalos

Carmen Veraliz Velásquez Sánchez

María Blanca Paz Montalvo

Sonia Clementina Liévano de Lemus

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2.5 Recuento de eventos electorales realizados por el TSE


(1994-2021)

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3. Vigilancia y fiscalización del TSE

3.1 Vigilancia electoral por parte de los partidos políticos

La Constitución de la República en el Art. 77 establece que “los


partidos políticos legalmente inscritos tendrán derecho de vigilancia
sobre la elaboración, organización, publicación y actualización del
Registro Electoral”.

Este papel lo desempeñan a través de la Junta de Vigilancia Electoral


(JVE), como el Organismo Permanente, encargado de fiscalizar las
actividades y funcionamiento de las dependencias del Tribunal y de
los Organismos Electorales Temporales.

El Art. 121 del Código Electoral, señala que todo partido político o
coalición legalmente inscrita, tendrá derecho a vigilar en forma temporal
el proceso eleccionario. Cada partido ejerce la vigilancia y fiscalización
del sistema informático por medio de los técnicos designados.

Cada partido político tendrá derecho de acreditar ante el Tribunal, una


persona representante propietaria y una suplente para los efectos
de vigilancia permanente, de acuerdo a los artículos 130 y 139 del
Código Electoral.

Directoras y directores de Junta de la Vigilancia Electoral


Director ejecutivo: José Antonio Palacios

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3.2. Fiscalización electoral por parte de la Fiscalía General de la


República

La fiscalía electoral, es una dependencia de la Fiscalía General de


la República (FGR), y tiene como objetivo asesorar al fiscal general
en todos los procesos electorales que realice el TSE en cuanto a la
transparencia y legalidad de los mismos.

Entre sus responsabilidades está velar por los procesos electorales en


todo el territorio nacional desde la convocatoria a elecciones hasta el
escrutinio final.

La fiscalía despliega al personal designado como fiscales en todos


los centros de votación del país. Tiene presencia en la custodia y
observación en el proceso de impresión de las papeletas de votación,
preparación y distribución de paquetes electorales y otras actividades.
También participan en las mesas de escrutinio final como garantes de
la transparencia y legalidad de los resultados finales.

El personal de la fiscalía es capacitado por la Dirección de Capacitación


y Educación Cívica del TSE en materia electoral.

El fiscal electoral designado, está presente en todas las audiencias


que realiza el TSE en el marco de las elecciones, para dar resolución
a denuncias de actos de violación a la ley electoral.

4. Reformas electorales para elecciones 2021

El Tribunal Supremo Electoral aplicará varios cambios en el proceso


y evento electoral 2021 por algunas reformas aprobadas por la
Asamblea Legislativa que implican modificaciones en la elección
legislativa, de Concejos Municipales, en candidaturas no partidarias
y otra con incidencia en las tres elecciones como pasar de 600 a 700
personas electoras , asignadas a cada JRV, al igual que de 600 a 700
papeletas.

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4.1 Detalle de reformas electorales para elecciones 2021

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5.Proceso Electoral 2021

5.1 Sistema para la elección de diputaciones a la Asamblea

El sistema utilizado para la elección de diputaciones a la Asamblea


Legislativa en El Salvador, es la representación proporcional aplicado
a la fórmula de cociente electoral.

Para ello se efectúa el siguiente procedimiento para determinar


la cantidad de diputados y diputadas que los partidos políticos han
ganado en cada departamento del país.

1. Se divide la cantidad de votos válidos del departamento entre la


cantidad de escaños que le corresponde a ese departamento; de esa
operación matemática resulta el cociente electoral.

2. Una vez que se ha obtenido el cociente electoral y para saber la


cantidad de diputaciones que cada partido político ha ganado en
ese departamento, se divide la cantidad de votos válidos obtenidos
por cada partido político entre el cociente electoral, lo que da como
resultado un número entero y una fracción.

3. El número entero que resulta determina la cantidad de diputados o


diputadas que ese partido político ha ganado por cociente electoral en
ese departamento.

4. Si al final del cálculo de todos los partidos políticos no se llegara


por cociente electoral al número de diputados o diputadas que le
corresponde al departamento, se hace uso de la fracción llamada
residuo, de la siguiente manera: se comienza por el partido político
que tenga mayor residuo al cual se le asigna una diputación, luego
el que sigue y así sucesivamente hasta completar la cantidad de
diputaciones correspondiente al departamento; a esto se le llama
diputaciones por residuo.

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Para tener una representación gráfica de lo anterior se plantea la


siguiente fórmula:

5.2 Conformación de la Asamblea Legislativa

La Asamblea Legislativa está conformada por 84 diputadas y diputados


propietarios y sus respectivos suplantes; la cantidad de diputaciones
que corresponde a cada uno de los 14 departamentos se asigna de
acuerdo a la cantidad de población.

Según el artículo 13 del Código Electoral, se establecerá un cociente


nacional de población resultante de dividir el número de habitantes del
último censo de población, entre el número de diputados y diputadas
que conformarán la Asamblea Legislativa.

Según este método y con base al último censo nacional de población,


las circunscripciones electorales quedan conformadas de la siguiente
manera.

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Cantidad de diputadas y diputados por departamento

5.3 Elección de Concejos Municipales

Para el caso de los Concejos Municipales, el partido o coalición que


obtenga mayoría de votos le corresponde el alcalde o alcaldesa y
síndico o síndica.

Sin embargo, si los votos que el partido obtiene en la elección son


mayores que el 50%, le corresponderá la cantidad de regidores o
regidoras en proporción al número de votos obtenidos.

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Si el partido resulta ganador en la elección con votación menos al


50%, se asigna el número de regidores o regidoras propietarios que
junto al alcalde o alcaldesa y síndico o síndica constituyan mayoría
simple.

La distribución del resto de concejales se distribuirá proporcionalmente


entre los partidos contendientes. Se aplica la regla del cociente
electoral municipal o residuo mayor.

Para asignar los 4 regidores o regidoras suplentes, se aplica la misma


regla de proporcionalidad o gobernabilidad.

Cociente Electoral: Es el que resulta de dividir el total de votos válidos


en el municipio entre el número de regidores o regidoras propietarios
a elegir. Los partidos tendrán tantos concejales como veces estén en
el cociente.

Residuo: Si no se alcanza el cociente electoral, se tomarán los votos


como residuo.

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5.4 Datos relevantes elecciones 2021

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5.5 Conformación de los Organismos Electorales Temporales

5.5.1 Integración de las JED

La conformación de las Juntas Electorales Departamentales (JED),se


realizó de conformidad al Código Electoral y en cumplimiento de
la Sentencia 139-2013 de la Sala de lo Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia, que establece la ciudadanización de los
Organismos Electorales Temporales (OET).

De acuerdo al código, las JED deben conformarse con un máximo


de cinco personas propietarias y cinco suplentes; cuatro participan con
derecho propio, a propuesta de los partidos políticos contendientes
que obtuvieron mayor número de votos en la última elección legislativa,
la quinta persona se eligió por sorteo entre el resto de partidos. En
total las 14 JED están integradas con 140 personas.

El 30 de agosto de 2020, fue la fecha límite para que los partidos


políticos presentaran ante el TSE las propuestas para integrar las JED,
que de acuerdo a la ley debe hacerse al menos 30 días antes de la
convocatoria a elecciones, la cual fue realizada el 30 de septiembre
de 2020.

Como parte del proceso, el TSE realizó el sorteo de la quinta posición


que integra las JED y distribuyó equitativamente entre las propuestas,
los cargos de presidencia, secretaría, primera, segunda y tercera
vocalías.

También se realizó la verificación de no afiliación a partidos políticos


de las personas propuestas para integrar las JED, ente la presencia del
Organismo Colegiado, fiscalía electoral, auditoría interna, auditoría de
sistemas y personal técnico de los partidos políticos.

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El 30 de octubre de 2020, el TSE realizó el nombramiento,


juramentación y entrega de credenciales a integrantes de las 14 JED,
que cumplieron los requerimientos legales para desempeñar sus
funciones en las elecciones 2021; en cumplimiento a lo establecido en
el artículo 93 del Código Electoral.
La capacitación a las autoridades electorales departamentales se
realizó de manera virtual por medio de la plataforma Zoom y el aula
virtual del TSE como medida de prevención de contagios de COVID
19.

5.5.2 Integración de las JEM

La conformación de las Juntas Electorales Municipales (JEM) para


las elecciones 2021, se realizó conforme a la sentencia de la Sala de
lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia que establece la
ciudadanización de los Organismos Electorales Temporales.

Las propuestas para conformar las JED, por parte de los partidos
políticos fueron presentadas en tiempo, cuya fecha límite era el 30 de
agosto de 2020, es decir 30 días antes de la convocatoria a elecciones.

El periodo establecido en el Calendario Electoral contempla la recepción


de las propuestas, realización del sorteo para elegir la quinta persona,
la verificación de los requisitos de ley, nombramiento, protesta de ley,
capacitación y seguimiento a su organización e instalación.

Según el artículo 95 del Código Electoral, las JEM tienen su sede


y jurisdicción en el municipio correspondiente, se conforman con un
máximo de cinco personas propietarias y cinco suplentes; cuatro de
ellas a propuesta de los partidos políticos contendientes que hayan
obtenido el mayor número de votos en la última elección legislativa, la
quinta posición fue sorteada entre el resto de partidos.

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La verificación de no afiliación se realizó mediante un mecanismo


diseñado por el TSE, posteriormente, algunos partidos debieron hacer
sustituciones para completar las 2,620 personas necesarias para las
JEM.

De acuerdo al artículo 96 del Código Electoral, las JEM toman


posesión de sus cargos previa protesta constitucional que rinden ante
la JED respectiva.

5.5.3 Integración de las JRV

La Junta Receptora de Votos (JRV) es un Organismo Electoral


Temporal que tiene como finalidad garantizar a la ciudadanía el
ejercicio del voto, realizar el escrutinio preliminar en la mesa de
votación y el llenado de las actas con los resultados, así lo regulan los
artículos 38, 100 y 108 del Código Electoral.

Se integran con 5 personas propietarias y 5 suplentes; el artículo


99 del código les faculta integrarse con un mínimo de 3 personas
(presidencia, secretaría y primera vocalía).

Los cargos son distribuidos por el TSE; los 4 partidos políticos que
participaron en la última elección legislativa que obtuvieron mayor
cantidad de votos ocupan 4 de los cargos y la quinta persona, se
elige por sorteo con las propuestas del resto de partidos políticos
contendientes.

Para las elecciones del 28 de febrero de 2021 se instalarán 8,451


Juntas Receptoras de Votos.

Las personas que integran las JRV deben saber leer y escribir, tener
DUI vigente con residencia del municipio donde ejercen sus funciones,
recibir las capacitaciones del TSE para ser acreditadas; además,
la sentencia 139-2013 de la Sala de lo Constitucional de la Corte
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Suprema de Justicia plantea la ciudadanización de JRV, por lo cual no


deben tener vinculación formal a partidos políticos.

La regulación faculta a los partidos políticos, proponer a las personas


para integrar las JRV y en el caso de no completar con las propuestas,
el TSE debe seleccionar a las personas del padrón por medio de
sorteo tomando en cuenta que su función sea desempeñada en el
mismo centro de votación donde ejerce el voto.

Luego de la verificación de no afiliación, de las propuestas presentadas


por los partidos, se obtuvo la cantidad de 72,713 personas, y con la
realización del sorteo, el TSE seleccionó a 11,797, quienes fueron
notificadas para recibir la capacitación y desempeñar sus funciones el
día de las elecciones.

En total, se requieren 84,510 personas para integrar las JRV. La


capacitación de integrantes de JRV se realizó los fines de semana
de enero y febrero, quienes debían asistir a dos jornadas de 4 horas
como mínimo.

Una de las novedades en las capacitaciones de JRV es que deben


conocer el equipo informático de apoyo en mesa para consignar los
votos y generar el acta de resultados.

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5.6 Planificación y desarrollo del proceso electoral

5.6.1 Programas del Plan General de Elecciones 2021

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5.6.2 Presupuesto especial de elecciones 2021

El presupuesto especial para el proceso y evento electoral 2021, fue elaborado


y presentado al Ministerio de Hacienda para hacer la gestión y presentación a
la Asamblea Legislativa, desde finales de 2019, por un monto de $55.844,550
millones de dólares.

Previo a su aprobación, el Organismo Colegido sostuvo reuniones con el ministro


de Hacienda y con la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa para
explicar y detallar la urgencia de la aprobación y la distribución en los principales
rubros.

El presupuesto fue aprobado el 5 de marzo de 2020 por la Asamblea Legislativa,


por un monto de 45 millones; 25 para ser ejecutados en 2020 y 20 millones en
2021. De los 45 millones, $391, 010.00, fueron asignados para la Junta de
Vigilancia Electoral.

Del monto probado, el mayor porcentaje ha sido destinado a cinco


de los principales programas del Plan General de Elecciones:
Organización y logística electoral; transmisión y procesamiento de
resultados electorales; capacitación electoral; registro electoral;
publicidad y prensa.

5.7 Organización electoral

5.7.1 Actualización cartográfica

Para las elecciones del 28 de febrero del 2021, el Tribunal Supremo


Electoral, actualizó la plantilla cartográfica y verificó que los centros
de votación reunieran las condiciones necesarias con el propósito de
ofrecer a la ciudadanía facilidades para ejercer el sufragio.

Con el levantamiento cartográfico el TSE garantiza que los centros de


votación tengan medidas de seguridad e higiene adecuadas además

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de contar con el kit y medidas de bioseguridad, sin dejar de lado la


fácil accesibilidad, iluminación y sistema eléctrico en buen estado,
entre otros aspectos que facilitarán a la población acudir a votar.

Contribuye además a consolidar el proyecto del voto residencial que


es una modalidad en que la ciudadanía ejerce el sufragio en el centro
de votación más cercano a su lugar de residencia, según la dirección
contenida en su Documento Único de Identidad (DUI).

La organización se realiza a través de la creación de sectores


electorales que agrupan núcleos de población y que comparte la
misma circunscripción dentro de un municipio.

La implementación de esta modalidad de voto residencial en El


Salvador cambió la forma tradicional en que la gente votaba ya que
con sistema de voto domiciliar, en las zonas urbanas se hacían en
razón de la primera letra del apellido y en el área rural la población
acudía desde sus cantones al casco urbano de su municipio.

5.7.2 Apertura de sedes logísticas

La Dirección de Organización Electoral del TSE, es el área encarada


de la administración logística del proceso y evento electoral, bajo la
actual funcionan las subdirecciones de logística y operaciones, así
como la unidad de cartografía electoral.

Para las elecciones del 28 de febrero se han instalado en los 14


departamentos un total de 21 sedes logísticas de las cuales dependen
un total de 62 áreas logísticas, desde donde se administran los centros
de votación con sus respectivas Juntas Receptoras de Votos, como se
detalla en el siguiente cuadro.

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5.7.3 Sedes y áreas logísticas, centros de votación y población


electoral

5.7.4 Adecuación y señalización de centros de votación

La adecuación y señalización de los centros de votación representa


una de las tareas logísticas más relevantes, ya que tiene que ver con
el funcionamiento de cada recinto de votación el día de la elección.

En estas elecciones el TSE ha realizado esfuerzos de ubicar algunos


centros de votación abiertos en espacios cerrados, pero ante
circunstancias como el cierre del centro de votación que operaba en
CIFCO, se habilitará un circuito de votación en la principal calle de la
Colonia San Benito.

Asímismo, el TSE construye rampas de acceso para las personas


con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas, este tipo
de actividad se realiza en coordinación con el Consejo Nacional de
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Atención Integral a la Persona con Discapacidad (CONAIPD).

Desde dos semanas antes de las elecciones se inicia el traslado de los


materiales de adecuación hacia las sedes logísticas y su distribución se
realiza en forma paulatina hasta cubrir los 1, 595 centros de votación.

5.7.5 Preparación y elaboración de papeletas de votación

Para las elecciones del 28 de febrero de 2021, se imprimieron 18


millones de papeletas de votación, para las tres elecciones a la
Asamblea Legislativa, PARLACEN y Concejos Municipales.

En reunión sostenida ente partidos políticos y la Dirección de


Organización Electoral (DOE), aprobaron la tonalidad de sus banderas
o pantones con que deben aparecer en las papeletas de votación.

Otras de las actividades realizadas previamente, fue el sorteo para


determinar la posición de las banderas en la papeleta de votación. En
la actividad participaron partidos políticos, Junta de Vigilancia Electoral
(JVE), Fiscalía Electoral y medios de comunicación.

La impresión inició con el reverso de las papeletas de diputaciones


las cuales contienen el escudo, el espacio para el sello y firma, tienen
diversas medidas de seguridad como códigos, una franja de seguridad
y claves de magistrados y magistradas.

El proceso se desarrolla de manera contínua y es acompañado por la


Fiscalía General de la República y Junta de Vigilancia Electoral, así
como un dispositivo de seguridad de la Policía Nacional Civil.

El TSE ha destacó a 200 personas en la imprenta para realizar labores


de revisión, supervisión y control de calidad en tres turnos que cubren
las 24 horas.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

5.7.6 Preparación del paquete electoral

La preparación del paquete electoral, inició varias semanas antes de


las elecciones, desde la obtención de los materiales para el armado
de las cajas, su rotulación con el número de JRV, el municipio
y departamento, de manera que los productos que se incluyen
correspondan al lugar que indica la rotulación.

El paquete está conformado por materiales genéricos y específicos,


entre los cuales están lapiceros, lámpara de mano, cinta adhesiva,
almohadilla entintada, sellos, marcadores de papeletas, calculadora,
regla para la firma de padrón, y hoja de asistencia de votante,
instructivo de JRV y Código Electoral.

Asímismo se ubican en el paquete los materiales específicos como:


700 papeletas de votación para cada una de las tres elecciones, es
decir, 700 para diputaciones a la Asamblea Legislativa, 700 para
diputaciones al Parlamento Centroamericano y 700 para Concejos
Municipales, padrones electorales, actas de instalación de JRV y
apertura de votación y tinta indeleble.

El armado del paquete se realiza bajo un estricto control de calidad


para garantizar que esté debidamente identificado y que contenga
todos los materiales necesarios para el día de las elecciones.

5.7.7 Kit sanitario de bioseguridad

Para las elecciones del 28 de febrero, el Tribunal Supremo Electoral


pondrá a disposición de la 8,451 Juntas Receptoras de Votos,
un número igual de kit biosanitarios que contendrán los insumos
necesarios de protección con el objetivo de evitar contagios por
COVID-19 en integrantes de mesa y a electores y electoras durante
el proceso de votación.

29
Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

El kit de insumos biosanitarios contiene: 20 mascarillas KN95,


10 caretas protectoras, 2 frascos de alcohol 90 en presentación
de atomizador o dispensador de un litro de 750 ml cada uno, 500
unidades de toallas húmedas con alcohol, jabón líquido, 700 unidades
de hisopos de mango largo y bolsas de plástico transparente para
manipular el DUI.

5.7.8 Medidas de bioseguridad por COVID 19

Como parte del plan general de elecciones el TSE implementará una


serie de medidas sanitarias y de bioseguridad para proteger la salud
de todas personas electoras, que deberán aplicarse en el ingreso y
permanencia en el centro de votación, para disminuir el riesgo de
contagio por COVID 19.

• En el ingreso, permitir la toma de temperatura; descontaminación


de calzado y uso de alcohol gel en las manos.

• Uso obligatorio de mascarilla y de manera correcta

• Mantener distanciamiento físico y uso de alcohol gel

• Llevar identificado el número de JRV en que votará

• No llevar acompañante

• Las personas adultas mayores, asistir preferentemente a primeras


horas

• Mantener en todo momento distanciamiento físico de 2 metros

• Hacer fila correctamente y dirigirse a la JRV

• Presentarse con DUI en mano.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

• No establecer conversaciones o saludos con contacto físico

• No comprar ni ingerir alimentos dentro del centro de votación.

• No desechar mascarillas dentro del centro de votación

• No permanecer innecesariamente dentro del centro votación

• Atender indicaciones de integrantes de JRV

• Se desinfectará el DUI en la JRV

• En la JRV se pedirá retirar la mascarilla para su identificación, la


cual debe colocarle nuevamente.

• Evitar tocarse la cara, ojos, y otros objetos al recibir la papeleta

• La tinta indeleble será aplicada con hisopo

• La JRV desinfectará frecuentemente los objetos de la mesa.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

5.8 Convenios firmados entre el TSE y otras instituciones

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

5.9 Observación internacional y nacional

5.9.1 TSE acreditará a más de tres mil personas observadoras

El Tribunal Supremo Electoral como parte su política de apertura al


escrutinio público y la transparencia del proceso electoral, acreditará a
cerca de tres mil personas que se desempeñarán como observadoras
nacionales e internacionales en las elecciones del 28 de febrero de
2021.

La observación electoral, es una actividad desarrollada de manera


planificada y organizada por personas jurídicas o instituciones
vinculadas al quehacer electoral, al ámbito académico o de educación
ciudadana, nacionales o extranjeras; con propósito educativo de
retroalimentar y mejorar la calidad técnica de las elecciones, de
manera imparcial, profesional e independiente, quienes recopilan
información sobre la pureza, integridad y transparencia del evento.

Las personas que observarán los comicios lo hacen con base al


Reglamento de Observación Electoral del TSE, mediante el cual se
regula, autoriza y acredita su participación en los procesos electorales.

Entre ellas se destacan haber entregado solicitudes para realizar


observación del evento electoral 2021 por un total de 3,766 personas.

El TSE ha invitado a diferentes misiones oficiales conformadas por


37 personas que corresponde a instituciones representantes de
organismos electorales.

También acreditará a personal observador de instituciones y


organizaciones de la sociedad civil; cuerpo diplomático acreditado en
el país; misiones internacionales oficiales y partidos políticos.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

5.9.2 Cantidad de personas autorizadas como observadoras

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5.10 Partidos políticos legalmente inscritos y contendientes

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5.11 Proceso de inscripción de candidaturas de partidos políticos

De acuerdo al calendario electoral, el período de inscripción de


diputaciones a la Asamblea Legislativa y Parlamento Centroamericano,
inició el 1 de octubre de 2020 y finalizó 19 de noviembre del mismo
año, así lo establece el artículo 142 del Código Electoral.

Sin embargo, los decretos legislativos 294 y 295 del 3 de mayo


de 2019 en el primero se establece en el artículo 8 inciso 2 de la
las Disposiciones Especiales para la Postulación de candidaturas
no partidarias, les prohíbe a los candidatos no partidarios realizar
alianzas con otras candidaturas no partidarias; por lo que las firmas de
los ciudadanos respaldantes de un candidato no partidario no podrán
consignarse en respaldo a dos candidaturas no partidarias distintas.
En caso que se diera esta circunstancia, se tomará como válida la
firma en respaldo dada a quien presente primero ante el TSE.

Asímismo, en el segundo decreto reafirma el carácter individual de


la candidatura no partidaria: y sostiene que “En ningún caso pueden
sumarse a una candidatura no partidaria los votos obtenidos por
otra candidatura del mismo tipo”. Para la asignación de escaños se
deberán sumar únicamente los votos obtenidos directamente de su
candidatura individual.”

Diez partidos políticos participan en el evento electoral y todos


inscribieron candidaturas a la Asamblea Legislativa, sin embargo
solo 7 partidos inscribieron planillas de candidaturas al Parlamento
Centroamericano, siendo los partidos VAMOS, Nuestro Tiempo (NT)
y Democracia Salvadoreña (DS) los únicos en no presentar planillas
de inscripción al Parlacen.

De acuerdo al artículo 142 del Código Electoral, la inscripción de


planillas de candidatos y candidatas a Concejos Municipales, inicia

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

un día después de la protesta e instalación de las Juntas Electorales


Departamentales (JED). El 3 de noviembre de 2020 inició el proceso
de inscripción en las 14 JED del país y finalizó el 19 de noviembre de
2020.

Las planillas de candidaturas a la Asamblea Legislativa, Parlacen y


Concejos Municipales, deberán estar integradas como mínimo con
el 30% de participación de mujeres, de acuerdo al artículo 38 de la
Ley de Partidos Políticos; de no cumplirse esta normativa el Tribunal
Supremo Electoral no puede inscribir planillas.

La inscripción de pactos de coalición finalizó el 31 de agosto de


2020, habiéndose registrado un total de 40 coaliciones inscritas; 10
para Asamblea Legislativa, una para Parlacen y 29 para Concejos
Municipales.

5.12 Proceso de inscripción de candidaturas no partidarias

Un total de 61 ciudadanos y ciudadanas presentaron ante el Tribunal


Supremo Electoral solicitudes para iniciar el proceso de inscripción
como candidatos no partidarios y participar en las elecciones de
diputaciones a la Asamblea Legislativa el 28 de febrero 2021, que
inicia con la autorización de libros para obtener las firmas de respaldo;
sin embargo solo 2 solicitantes cumplieron con los requisitos que exige
la ley quienes fueron inscritos para participar en la elección.

La cantidad de firmas y huellas, que requiere la inscripción de una


candidatura no partidaria, está establecida de acuerdo con la cantidad
de población electora del departamento donde participa.

El artículo 8 de literal “C” de las disposiciones para la postulación


de candidaturas no partidarias, establece que en circunscripciones
electorales de hasta 300 mil electores, serán 6 mil firmas; en

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

circunscripciones de 300 mil uno a 600 mil; será de 8 mil firmas; de 600
mil uno a 900 mil electores, será 10 mil firmas; en circunscripciones
de 900 mil uno a más electores, será 12 mil firmas, como es el caso
de San Salvador.

Además, las candidaturas no partidarias deberán presentar al Tribunal


Supremo Electoral de manera individual respaldada por un grupo de
apoyo que ampare la candidatura.

Dos candidatos no partidarios lograron completar los requisitos que


exige la ley: Roberto Leonardo Bonilla Aguilar propietario y Liliana
Nataly Acosta Martínez suplente por el departamento de San Salvador
y Jesús Alberto Segovia Tejada propietario y Nelvia Elizabeth Guevara
de Valle, suplente, por el departamento de La Paz.

5.13 Coaliciones inscritas para diputaciones a la Asamblea


Legislativa, Parlacen y Concejos municipales

Un total de 40 solicitudes de inscripción de coaliciones fueron


presentadas e inscritas ante el Tribunal Supremo Electoral por los
partidos políticos contendientes, 10 fueron inscritas para Asamblea
Legislativa, uno para Parlacen y 29 para Concejos Municipales.

Pactos de coalición para diputaciones al Parlamento Centroamericano

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Guía electoral 2021
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Pactos de coalición para diputaciones a la Asamblea Legislativa

Pactos de coalición para Concejos Municipales

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5.14 Plan de seguridad electoral

Con el objetivo de brindar seguridad y garantizar el orden público y el


normal desarrollo de las elecciones para diputaciones a la Asamblea
Legislativa, Parlacen e integrantes de los 262 Concejos Municipales
el 28 de febrero de 2021, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la
Policía Nacional Civil (PNC) ejecutarán acciones operativas con el
objetivo fundamental que los ciudadanos y ciudadanas puedan emitir
el voto en un ambiente de confianza, tranquilidad y seguridad.

Ambas instituciones han elaborado para las elecciones 2021 un


plan operativo y un plan de contingencia, para todos los centros de
votación, mapas de sectorización, mapas de zona y áreas logísticas,
así como lugares y rutas a seguir para el traslado de material electoral.

Este plan será ejecutado a nivel nacional, para lo cual se han nombrado
enlaces en ambas instituciones para coordinar su ejecución con el
afán de mantener el orden público antes, durante y después de las
lecciones y garantizar y facilitar el derecho a la ciudadanía a emitir el
sufragio.

5.15 Participación electoral e inclusión

El Tribunal Supremo Electoral realizó acciones que promueven


el voto inclusivo; algunss de ellas con la firma de convenios con la
contratación de personas con discapacidad que participan en las
jornadas de capacitación que desarrolla el TSE con organismos
temporales y demás instituciones para dar un tratamiento adecuado
a personas con discapacidad para garantizar el ejercicio del sufragio.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

El TSE y el Consejo Nacional de Atención Integral a las Personas


con Discapacidad (CONAIPD), firmaron un convenio de cooperación
con el objetivo de coordinar acciones conjuntas para garantizar los
derechos políticos de las personas con discapacidad.

Mediante la identificación y mejoramiento de participación ciudadana,


que informe y oriente en procesos electorales a personas con
discapacidad física, sensorial, intelectual, y mental o psicosocial lo
cual implica contratar personas con conocimientos y experiencia en
lenguaje de señas.

El TSE adecúa el ingreso a los centros de votación, brinda las


facilidades de ingreso, desplazamiento y salida de estos, para
personas en sillas de ruedas, con andaderas, bastones, y otro apoyo
técnico o humano, así como la de facilitar anaqueles adecuados para
personas con discapacidad que garanticen el secreto de su voto.

Otro sector poblacional incluido en el presente proceso electoral es la


población LGBTIQ+, con el fin de garantizar sus derechos y participación
sin discriminación en el evento electoral 2021. El TSE contrató a 14
personas de ésta comunidad para apoyar en las capacitaciones de las
JRV y otros instructivos, para generar sensibilización y el respeto a sus
derechos sin discriminación. También son incluidas en sus diferentes
fases de la publicidad institucional del TSE.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6. Elecciones 28 de febrero de 2021

6.1 Elección de diputaciones a la Asamblea Legislativa, Parlacen


y Concejos Municipales

En el evento electoral del próximo 28 de febrero, el Tribunal Supremo


Electoral realizará tres elecciones, en las cuales la ciudadanía votará
en tres papeletas distintas, una para elegir diputaciones a la Asamblea
Legislativa, otra para el Parlamento Centroamericano y una para
Concejos Municipales.

En estas elecciones, por reformas aplicadas al Código Electoral, se


incorporó en la papeleta de diputaciones a la Asamblea Legislativa
el nombre de la candidatura suplente y en la papeleta de Elección
de Concejos Municipales se agregó la fotografía de la candidatura a
alcalde o alcaldesa.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

Modalidades de votación

Formas de votar para Asamblea Legislativa

1.Voto por bandera

Marca la bandera de un partido político o coalición

Marca la lista completa de un partido político o coalición

Marca la bandera y toda la lista de un mismo partido o coalición

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

2. Voto con preferencia

Marca las candidaturas que prefieras de un solo partido político,


marcando o no la bandera

3. Voto cruzado

Marca las candidaturas de diferentes partidos, coaliciones o


candidatura no partidaria, sin marcar banderas, ni superar el número
de diputaciones del departamento.

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

Formas de votar para Concejos Municipales

1. Voto por bandera

Marca la bandera, o rostro, o bandera y rostro de un partido político o


coalición

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

2. Voto por rostro

Marca la fotografía de la candidatura de un partido político o coalición

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3. Voto por bandera y rostro

Marca la bandera de un partido político o coalición y el rostro de una


candidatura

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Formas de votar para Parlacen

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6.2 Muestra de papeletas de votación


PAPELETA GRANDE DIPUTADOS - SAN SALVADOR 2021

ELECCIÓN DE DIPUTADOS(AS) A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA 2021


NÚMERO MÁXIMO DE MARCAS 24

NUESTRO FRENTE FARABUNDO MARTÍ NUEVAS PARTIDO DEMÓCRATA VAMOS PARTIDO DE GRAN ALIANZA POR CAMBIO ALIANZA REPUBLICANA
TIEMPO PARA LA LIBERACIÓN NACIONAL IDEAS CRISTIANO CONCERTACIÓN NACIONAL LA UNIDAD NACIONAL DEMOCRÁTICO NACIONALISTA

1 1 1 1 1 1 1 1 1
JOHNNY ANABEL ERNESTO RODOLFO CLAUDIA ALFONSO GUILLERMO BELEM MARGARITA
WRIGHT SOL BELLOSO CASTRO PARKER ORTIZ MOLINA GALLEGOS OSORIO ESCOBAR

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


LINDA ROCÍO KALEFF MAX ORLANDO VANESSA ANA YANCI RICARDO JAIME OVIDIO GUILLERMO
FUNES MENJÍVAR BONILLA MELENDEZ LUCERO CORNEJO FUENTES CAÑAS VASQUEZ GARCIA VALENCIA PORTILLO

2 2 2 2 2 2 2 2 2
ANDY YANCI CARLOS SULEN JULIO ELISARDO SIGARAN CAMILO LINHUS EDHIR JOSÉ ANDRÉS
FAILER URBINA BRUCH AYALA MERINO CARDENAS ROMERO CHAMAGUA LINARES HERNÁNDEZ

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


SOFÍA GONZÁLEZ MIRTALA JIMMY MOISES FRANCISCO CESAR SILVIA YANETH SONIA ANA DOLORES MARCELA
VILLALOBOS LÓPEZ ORELLANA ALFARO CHINCHILLA MONTESINO QUIJANO GIRON LOPEZ MONROY GUZMAN RUBIO

3 3 3 3 3 3 3 3 3
BERTHA MARIA DE DANIELA ELISA YANIRA HERNAN EEILEEN XIOMARA CARMEN MARCHELLY PORTILLO
LEON GUTIERREZ GENOVEZ ROSALES ESCOBAR CARRASCO ROMERO CALLEJAS FUNES ALVARADO CUADRA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


KEYLA EUNICE MISAEL BORIS URSULA MARLENE ELIZABETH ISAURA MAURICIO JENNIFER WILFREDO EDUARDO LIDIA RAQUEL
CÁCERES DE LEÓN MEJÍA PLATERO HERNANDEZ SANCHEZ BLANDON MEYER GUEVARA GUZMAN GONZALEZ SERRANO

4 4 4 4 4 4 4 4 4
LEONOR ALEJANDRA NIDIA DENNIS KARLA BENJAMIN ZAYDA WILFREDO LUIS ALFREDO EMILIO
SELVA FLORES DÍAZ SALINAS RAMÍREZ LOPEZ-BERTRAND REYES GUEVARA ALFARO COREA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


EDWIN ANTONIO HERIBERTO JULIO MARIA CELIA KARLA NELSON EDWIN IRENE MARGARITA JUDITH
ESCOBAR TREJO ESCOBAR MARROQUIN GALAN GARCIA HERNANDEZ POLANCO ALFARO CHAVEZ DE ESCAMILLA SURIANO

5 5 5 5 5 5 5 5 5
ERICK IVAN ORTIZ VÍCTOR DANIA JORGE CESIA JOSE ANTONIO FRANCISCO EVA FERNANDA MARTA EVELYN
GODOY SUAZO GONZÁLEZ TOBAR RIVAS CASTILLO ORTIZ FUENTES AYALA FLORES BATRES

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


MARÍA GABRIELA ESTEFANY OSCAR GERSON ISAIAS VICTORIA ABRAHAM ALBERTO RENE JUAN CARLOS MARCO
MARTINO DE FRANCO RIVAS GARCIA SOTO ARGUETA MARTINEZ MARIN MARTINEZ SORIANO VASQUEZ CALVO

6 6 6 6 6 6 6 6 6
MARIA ALEJANDRA JORGE SCHAFIK SUECY CARLOS BURGOS GUILLERMO GLORIA NANCY CAYETANO ALBERTO MARCELA
REVELO IMERY HÁNDAL CALLEJAS RIVERA PANTOJA OSORIO DIAZ SALAMANCA RIVERA VILLATORO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


EMILIO ANTONIO EVANGELINA VICTOR VICTOR JOHEL ABILIO NURYA SARAI SARA MARIA CESAR
ORELLANA PORTILLO MAURICIO SANTANA RODRIGUEZ MEJIA ORELLANA MELARA AMAYA GUEVARA PALACIOS REYES

7 7 7 7 7 7 7 7 7
JOSE MANUEL RICARDO ANA MARVIN ALMA KAREN JOHANNA MANUEL ELENILSON MAURICIO ERNESTO
VELA JIMENEZ HERNÁNDEZ FIGUEROA PORTILLO SANCHEZ PLATERO DE ARRIAGA ELIAS CALDERON VARGAS

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


FRANCISCO ANTONIO LUIS GABRIELA ROBERTO MARLON LUZ MARINA MAURA EVELYN LISSETTE DORIS
PINTO MELGAR RODRÍGUEZ ALFEREZ GALVEZ SILVA AMAYA BONILLA ROQUE VILLALTA DE PLEITEZ VEGA

8 8 8 8 8 8 8 8 8
CARLOS EDUARDO GUSTAVO CHRISTIAN PATRICIA LUIS ADA PATRICIA MAURICIO PATRICIA ISABEL CARLOS GARCÍA
LOPEZ SANDOVAL ACOSTA GUEVARA ALFARO GARCIA SOLORZANO AVALOS LINARES DE PERDOMO SAADE

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


LILIANA BEATRIZ GERSON JENNY CRISTINA DEL PILAR MARVIN MONICA LISSBETH FATIMA HENRY DOUGLAS VALERIA
GUARDADO CONSTANZA GUADRÓN SOLANO CARCAMO ALAS MENDEZ ESTRADA DE MATA VIVAS HUEZO TORRES FERMAN

9 9 9 9 9 9 9 9 9
CLAUDIA MARIA SUSY ALEXIA FÁTIMA GLORIA LISETT DIEGO JOSE ADALBERTO BEATRIZ
VALENZUELA DIAZ BONILLA RIVAS GONZÁLEZ GUZMAN PAYAN CABEZAS VASQUEZ PEÑA OLMEDO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


ODETTE MARIE ISAÍAS ALEXANDER DOLORES ANTONIA NELSON NINETH KARLENI ALMA PATRICIA MISAEL
VARELA MILLA MÉNDEZ PORTILLO CISNEROS DE ZELAYA AGUILAR MONGE VELIS ARAUJO MENDOZA SERRANO

10 10 10 10 10 10 10 10 10
HECTOR ORLANDO INGRID JOSÉ JORGE JOSUE ARMANDO DEYSI ELIAS ABISAI EVELIN
ESCOBAR LOPEZ MARTÍNEZ URBINA ARRIAGA ALVARENGA TEJADA CUELLAR ROMERO MARTINEZ URBINA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


JOSÉ ALEXANDRA YEINMY GLORIA DALILA JEU SANDRA MARICRUZ EVA ANGELICA ALEJANDRO
VEGA AGUILAR CORNEJO FLORES SANCHEZ ORELLANA HERNANDEZ MENDEZ SORTO LEON ASCENCIO

11 11 11 11 11 11 11 11 11
FRANCISCO NAPOLEON DAMIÁN EDGARDO MIGUEL RUTH JORGE JAIME PERFEXTO PATRICIO CLAUDIA
CAMPOS MARTINEZ ALEGRÍA MULATO LINARES RAMIREZ GONZALEZ LANDAVERDE PINEDA PINEDA DE AVILA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


JENNIFER GEORGINA CINDY AIDA MEYBELIN ARELY MARVIN MARCIA LISSETTE IRENE DANIELA ARONET ERICK
ORELLANA REYES RAMIREZ BLANCO GARCIA ESCOBAR LOPEZ ANAYA RODRIGUEZ BARRERA UMAÑA HERNANDEZ

12 12 12 12 12 12 12 12 12
WENDY STEPHANIE CARLOS WILLIE FRANCISCO SONIA CARLOS ALEXANDER MARVIN JOSE NAPOLEON CARLOS
CEA MOLINA GARCÍA VENTURA OSORIO HERNANDEZ LOPEZ RAMIREZ PRADO ORTEGA CORTEZ ARAUJO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


CINDY ANDREINA YESENIA PAMELA ROXANA CARDONA JAIR KAREN LISSETH WILLIAM ROSSIBEL ESMERALDA
GUERRA BELLOSO ALFARO REYES ARDON RIVAS SANDOVAL ARRIAGA SANCHEZ LOPEZ GOMEZ GARCIA

13 13 13 13 13 13 13 13 13
GAANY MARNE FRANCISCO RODRIGO ALFREDO JOSE LUIS ARLETTE TOMAS VASQUEZ EVER
CANO SORIANO CARDOZA AYALA NAVAS MONTOYA CUENCA ZELAYA RIVERA AMAYA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


KAREN TORRES RODOLFO SANDRA ALEXANDER AMILCAR RAFAEL ALELY ERNESTO ROSA ARELI GABRIELA
VILLAFUERTE ROSALES CALDERÓN PADILLA HERRERA MEJIA GONZALEZ ELIAS HERNANDEZ RODRIGUEZ ALAS

14 14 14 14 14 14 14 14 14
MONICA ALEXANDRA IDALIA FRANCISCO DORA ALICIA MELVYN SALVADOR ILIANA JOANNA ISABEL ERIKA
ALDANA CAMPOS ZEPEDA VILLATORO RIVERA TOMASINO ROMAN BAIRES CHICAS DE MOZO RONQUILLO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


MARÍA ELENA MARCELA ROXANA GERMAN ARMANDO BERENICE TATIANA KARLA JOSE CATARINO JOSE
AVILEZ TREJO DÍAZ LÓPEZ MEJIA ROSALES LINARES GIRON SALAZAR HERNANDEZ MEJIA PINEDA

15 15 15 15 15 15 15 15 15
EMMANUEL ALEJANDRO PATRICIA ALEXANDER GERARDO JACINTO MARTA CLEMENTE CARLOS ENRIQUE JOSÉ
BARAHONA MENDOZA MUÑOZ ZAMORA HERRERA CASTELLANOS CORLETO PALACIOS LOPEZ CAMPOS NAVAS

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


SAUL EDGARDO NOE NOÉ REINA DEL CARMEN MARITZA IRMA DINORA ALCIDES JONNATHAN ULISES MELISSA
ESCAMILLA RECINOS RIVERA LÓPEZ MELENDEZ AGUILAR HERNANDEZ DE GARCIA CORADO TORRES ROMERO RUIZ

16 16 16 16 16 16 16 16 16
EFRAIN ALBERTO GERALDINA IVONNE ROXANA NELSON ALEJANDRO ENRIQUE MARIO MARIO RAFAEL
AGUIRRE TEJADA CASTILLO HERNÁNDEZ CORDERO CHAVEZ LEAL VILLALOBOS ESCOBAR LOPEZ LEMUS

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


FÁTIMA ALEXANDRA JULIO MAURICIO CARLOS OVIDIO DAYSI KATHERYN ALEJANDRA KATYA YESENIA ONDINA
MOLINA RODRIGUEZ VÁSQUEZ FIGUEROA ORELLANA RIVAS MARROQUIN OSORIO ZUNIGA ALVAREZ ELIZABETH GIL RAMOS

17 17 17 17 17 17 17 17 17
ROGELIO RIVAS VLADIMIR ARONETTE ERNESTINA QUINTANILLA NELSON JUAN PABLO JULIO ROSA AMALIA MIRELLA DE
BONILLA MELARA MENCÍA DE ROSALES MARTINEZ MARROQUIN ESCOBAR FLORES HENRIQUEZ WOLLANTS

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


ROSA ANGELA LUIS EDUARDO MOISES LEMUS KATIA GILMA MARLENE ANGELICA MARIO ORLANDO EZEQUIEL MENDOZA
ORTIZ BELTRAN GARCÍA CARIAS GARCIA PEÑA FLORES VASQUEZ ESPINOZA HERRARTE BELLOSO FERMAN

18 18 18 18 18 18 18 18 18
ROSA MIRIAM VLADIMIR ALFREDO RODOLFO DENIS JOSE RUBEN ELIZABETH OSCAR ALEJANDRO MAX
ALARCON MARTINEZ CHANCHAN CASTRO ECHEVERRIA CHICAS GUERRERO RAMOS ESTRADA ROSALES DOMINGUEZ MARTÍNEZ

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


JOSE BALTAZAR GUADALUPE HECTOR SULEYMA KARLA JOSE ARTURO LUIS JORGE ALBERTO MARTHA
GUZMAN ORELLANA REINA CANDELARIA VALLE MARTINEZ BARRERA RIVAS TAMACAS MENJIVAR VALLE PALMA

19 19 19 19 19 19 19 19 19
DOMINGO MIGUEL OSCAR WILIAM ORBIL WALTER LUIS EDITH ELIZABETH ADELA
ANTILLON MÁRMOL LÓPEZ MENJIVAR GUERRA JULIAN ESCOBAR RAMOS DE CARRILLO LEMUS

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


MIGUEL ANGEL ADALEDVIA OSCAR VIDAL ENRIQUE WENDY EVELIN PATRICIA RAFAEL LUIS ALONSO KAMAL
LEÓN MEJIA NATAREN ROMERO SANCHEZ RIVERA MARTINEZ PALACIOS HERNANDEZ VILLALOBOS CRUZ SAADE

20 20 20 20 20 20 20 20 20
GEOVANNY EDGARDO INES JOSÉ LUIS HUGO ANA VILMA GRACIELA JOSE EDUARDO RAFAEL
ALEXANDER TEJADA GARCÍA MARTÍNEZ CHICAS CERON BONILLA NAJARRO GONZALEZ RIVERA RIVERA GARCIA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


DORA VELASCO ADONAY CRISTINA JOSE ROBERTO KATHERINE ANA YANCY JOSE GLENDA JENIFFER YANIRA
ROMERO PIMENTEL MARTÍNEZ LEMUS HERNANDEZ RAMIREZ AVILES DE MELENDEZ MONTERROSA VASQUEZ ORTIZ LOPEZ

21 21 21 21 21 21 21 21 21
HUGO ABRAHAM DENYS RAFAEL ARÍSTIDES MAURICIO MADELINE ROSSIBEL FRANCISCO OSCAR
PLEITEZ SANTAMARIA ALARCÓN MONTALVO ALVARENGA VALENCIA CRUZ MENJIVAR LINARES RIVAS PACHECO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


NELSON ADALBERTO CLEOTILDE SCARLETT TERESA DE JESUS JUAN CARLOS ISAIAS ORLANDO OSCAR RENE ALFREDO CLAUDIA
SORTO BRAN GUEVARA RODRÍGUEZ RIVERA GARCIA GIL PINEDA MIRANDA POSADA PEÑA MIRANDA SIBRIAN

22 22 22 22 22 22 22 22 22
RAFAEL ANTONIO MARVIN RUBEN JULIO MIRNA ELIZABETH JOSE OSCAR ARCE SAUL EDWIN MISAEL RICARDO
MIJANGO MARROQUIN ROQUE FLORES ALEGRÍA POLIO GRANADOS ORELLANA MENDOZA GONZALEZ LARA

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


DOUGLAS RAMADEZ HÉCTOR DAVID JOSE SAMUEL ROBERTO JULIA MARGARITA HUGO WENDY XIOMARA ROXANA
BARAHONA BERRIOS ACOSTA MENDOZA BAYONA RAUDA MURILLO PARADA DE SOMOZA CERON HERRERA MEJIA RAMIREZ

23 23 23 23 23 23 23 23 23
JEOVANY JOSE JALIL HENRRY BEATRÍZ DEL CARMEN RIGOBERTO ESTEFANY MARINOY IRIS IMELDA MIRANDA ROBERTO
MARAVILLA HERRERA CHATARA VIVAR UMAÑA ESQUIVEL ROMERO RODRIGUEZ FLORES MEJIA PEÑA DE MEJIA PEÑA RUBIO

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


DAVID EDGARDO DOLORES CECILE KARLA SILVANA ROXANA VICENTE ALEJANDRO OSCAR SONIA GABRIELA WENDI
SANCHEZ ORELLANA MIRA MELÉNDEZ SANTOS DE RIVAS RAMIREZ HERNANDEZ MAJANO MONTES QUIÑONEZ MARTINEZ GUZMAN

24 24 24 24 24 24 24 24 24
RENE ALEJANDRO MARCOS LEONEL WILFREDO JONATHAN GERARDO ABRAHAM LUIS JULIO HUMBERTO GLADIS
MOLINA RODRIGUEZ CATIVO UCEDA LÓPEZ MEJÍA HERNANDEZ ZELAYA AGREDA TOBAR ULLOA MENJIVAR CHOPIN

SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE SUPLENTE


BRENDA LISSETTE EVELYN NOÉ LUIS SILVA IRIS XIOMARA YANIRA NESTOR SERGIO JOSE RAFAEL
ESCOBAR VILLATORO VÁSQUEZ MENDOZA GARCIA RAMOS PINEDA DE MONGES LOPEZ CARCAMO JUAREZ BARAHONA

CANDIDATURAS NO PARTIDARIAS
ELECCION 1 ELECCION
2021 LEONARDO
BONILLA

SUPLENTE
NATALY
ACOSTA
2021

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

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Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6.3 Financiamiento estatal y valor del voto

Los partidos políticos o coaliciones que participen en la elección, de


conformidad al artículo 10 de la Constitución de la República, tendrá
derecho a recibir del Estado una suma de dinero por cada voto válido
que obtenga en las elecciones para presidente y vicepresidente de
la República, para diputaciones al Parlamento Centroamericano,
Asamblea Legislativa y Concejos Municipales, según lo establecido
en el artículo 52 de la Ley de Partidos Políticos.

Además de la cuantía que se pagará por los votos de las elecciones,


será la cantidad que se pagó en la elección anterior para cada una de
ellas, más el incremento por la inflación acumulada y reconocida por
el Banco Central de Reserva que se haya producido entra cada una
de las elecciones.

En las elecciones del 28 de febrero el voto tendrá un valor de $2.83


para las diputaciones a la Asamblea Legislativa y $ 2.12 para Concejos
Municipales.

Asímismo cada partido político y coalición tendrá un anticipo del


setenta por ciento de los votos válidos obtenidos en la elección anterior
del mismo tipo en la que hayan participado.

Los partidos políticos o coaliciones que participen por primera vez en


un tipo de elección, recibirán como anticipo 50 mil dólares ($50.000)
de los Estados Unidos de América.

Las candidaturas no partidarios no reciben deuda política.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

Valor del voto por tipo de elección desde 1999

6.4 Procedimiento de escrutinio preliminar en JRV y llenado de


acta de resultados

Por primera vez en la historia electoral de El Salvador, el TSE


implementará el uso de tecnología de apoyo en cada una de las
Juntas Receptoras de Votos para procesar los resultados electorales,
después de finalizada la votación.

El TSE adquirió un total de 9,000 equipos, conformado por una laptop,


escáner, impresora, proyector y demás accesorios con el objetivo de
realizar de manera eficiente el proceso de escrutinio preliminar en la
JRV, que se vio complejizado con los cambios experimentados en el
sistema de votación, principalmente por el voto cruzado y preferente.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6.4.1 Sistema de registro y transmisión de resultados


electorales preliminares (paso a paso)

A. Recibir todos los dispositivos y papel foliado, a las 4:30 p.m.


por pate del auxiliar de soporte informático.

B. Preparación del escrutinio


1) Contar papeletas sobrantes e inutilizadas
2) Contar las firmas y/o huellas del padrón
3) Preparar el depósito de votos
• Revisar depósito de Parlamento Centroamericano y separar
papeletas de Asamblea Legislativa.
• Revisar depósito de Concejo Municipal y separar las papeletas
de Asamblea.
• Escrutar papeletas de Asamblea Legislativa.

C. Inicializar el sistema de escrutinio de JRV


1) Instalar todos los dispositivos que componen el sistema.
2) Iniciar sesión: digitar usuario (número de JRV) y contraseña.
3) Verificar:
• Número de JRV
• Nombre del centro de votación
• Municipio de votación
• Departamento de votación
4) Aceptar configuración
5) Puesta a cero del sistema.

D. Registro de integrantes de JRV y personal de vigilancia


1) La presidencia entrega a la secretaría todos los DUI de
integrantes de JRV y vigilancia de partidos políticos.
2) Capturar datos de integrantes de JRV

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

• Digitalizar DUI (frente y reverso en un solo escaneo)


• Digitar número de DUI
• Verificar el nombre de la persona integrante
3) Devolver DUI a la presidencia de la JRV
4) Capturar datos de personas vigilantes de partidos políticos.

E. Escrutinios de Votos
1) Seleccionar escrutinio de Asamblea Legislativa. (Aplica para
escrutinio de Parlacen en lo que corresponda) ya que éste no
tiene candidaturas no partidarias.
• Registrar datos de papeletas recibidas, entregadas a
votantes, sobrantes e inutilizadas.
• Abrir depósito de la elección de Asamblea Legislativa y
extraer una a una las papeletas.
• Agrupar papeletas en bloques por cada contendiente,
fraccionados, impugnados, nulos o abstenciones.
• Registrar cada papeleta del primer bloque de partido,
dictando sus respectivas marcas.
• Continuar con el siguiente bloque de papeletas de otro
partido, hasta agotar todos los contendientes.
• Registrar cada una de las papeletas con votos fraccionados.
• Registrar las papeletas con votos para candidaturas no
partidarias, (si aplica en el departamento).
• Ingresar cantidades de votos impugnados, nulos y
papeletas con abstenciones.
• Ingresar las observaciones si hay, o activar casilla para
bloquear si no hay.
• Verificar el resumen de resultados del acta de cierre y
escrutinio.
• Imprimir los folios del acta original en el papel foliado.
• Firmar y sellar el acta original.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

• Escanear y digitalizar cada uno de los folios del acta


original.
• Imprimir las copias respectivas del acta, firmarlas y sellarlas
al reverso y distribuirlas como corresponde, según color
establecido por la ley.
• Realizar la transmisión de los resultados del escrutinio
preliminar.
• Entregar acta original al auxiliar de soporte del TSE.

2) Parlamento Centroamericano

Se repiten los pasos del escrutinio según la elección de


Asamblea Legislativa en lo que corresponda.

3) Registro de Concejos Municipales


• Registrar datos de papeletas recibidas, entregadas a
votantes, sobrantes e inutilizadas.
• Abrir depósito de la elección de Concejo Municipal y extraer
una a una las papeletas.
• Agrupar en bloques por cada contendiente, impugnados,
nulos o abstenciones.
• Contar la cantidad de votos de cada bloque por contendiente
y registrar el resultado en el sistema.
• Continuar hasta agotar todos los bloques de papeletas de
todos los partidos.
• Contar y registrar las cantidades de votos impugnados,
nulos y papeletas con abstenciones.
• Ingresar las observaciones si hay o activar casilla para
bloquear, si no hay.
• Verificar el resumen de resultados del acta de cierre y
escrutinio.
• Imprimir los folios del acta original en el papel foliado.
• Firmar y sellar el acta original.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

• Escanear y digitalizar cada uno de los folios del acta original.


• Imprimir las copias respectivas del acta, firmarlas y sellarlas
al reverso y distribuirlas como corresponde.
• Realizar la transmisión de resultados del escrutinio
preliminar.
• Entregar acta original al auxiliar de soporte del TSE.

F. Cerrar el escrutinio, apagar el equipo y esperar para su devolución


al auxiliar de soporte.

6.5 Transmisión de resultados electorales preliminares

El Tribunal Supremo Electoral realizará la transmisión de las actas de


escrutinio preliminar, desde cada una de las 8,451 Juntas Receptoras
de Votos, por medio de un modem utilizando una red celular. Sin
necesidad de internet.

La información del acta emitida en el sistema informático en cada JRV,


es enviada a la central de la empresa contratada para el servicio, la
cual por medio de canales dedicados privados de fibra óptica, hace el
envío al Centro Nacional de Procesamiento de Resultados Electorales
(CNPRE).

Simultáneamente, la información es enviada al centro de divulgación


para que toda la ciudadanía conozca los resultados desde el ingreso
de datos.

Para el desarrollo de la transmisión, el TSE envió a las sedes


logísticas en todo el país, los 9,000 mil equipos para la transmisión,
desde donde se entregarán el día de la elección a las 8,451 JRV, el
resto serán resguardados, en las sedes de transmisión para cualquier
contingencia que pudiere suscitarse.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6.6 Recepción y procesamiento de resultados electorales


preliminares en el CNPRE

El Centro Nacional de Procesamiento de Resultados Electorales


(CNPRE), es la sede temporal habilitada por el TSE donde se
encuentran instalados los servidores para la recepción de las 8,451
actas que son transmitidas desde cada Junta Receptora de Votos,
luego de finalizada la votación.

Por primera vez, el TSE no contratará una empresa para la digitación y


procesamiento de las actas, ya que con el uso de tecnología de apoyo
a las JRV, el acta será generada y transmitida hacia los servidores en
el CNPRE.

El procesamiento de resultados consiste en la recepción de la


información que llega con medidas de seguridad encriptada en una
APN. Tiene cuatro niveles de seguridad, por lo cual no es vulnerable
ante cualquier ataque.

La transmisión de la información es casi instantánea, tarda entre uno o


un minuto y medio y es aleatoria, es decir que no se puede saber cuál
de las 8,451 actas entrará primero a los servidores.

La información es revisada para confirmar si tiene todos los elementos,


se desencripta, o descifra, luego es almacenada para hacer una
totalización; en todo el proceso no existe intervención humana, por lo
tanto no se puede manipular ningún dato, y son fiel a lo consignado
por cada JRV.

Además, hay un equipo alterno en otra locación para operar en


cualquier contingencia y pueda suscitarse.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

6.7 Centro de divulgación de resultados electorales

El centro de divulgación de resultados electorales ha sido habilitado


para que los diferentes actores del proceso electoral puedan presenciar
el flujo de la información que ha ingresado y procesado en el CNPRE.

La información es presentada mediante el diseño de un sitio web,


donde estará fluyendo la misma información que ingresó al CNPRE,
para que la ciudadanía en general pueda conocer los resultados de
forma inmediata.

Las personas podrán consultar mediante cualquier dispositivo, la


información del acta, los totales por departamento, por municipio,
centros de votación y por cada JRV.

La divulgación es segura, y permitirá la fluidez de los datos, pues se


cuenta con una empresa de seguridad perimetral y la cooperación
del Centro Criptológico Nacional de España y Microsoft que están
colaborando en toda la arquitectura y sistema de seguridad, con
monitoreo y servicio inmediato.

Asimismo, de manera simultánea las actas se publicarán en internet,


las cuales pueden ser auditadas por cualquier persona, también
quienes las firmaron en las Juntas Receptoras de Votos podrán
verificar la veracidad de los datos.

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6.8 Flujograma del proceso de escrutinio, transmisión,


procesamiento y divulgación

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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciónes 2021

6.9 Instalación y desarrollo del escrutinio final

El escrutinio final se instalará a más tardar 48 horas después de


finalizada la votación, así lo regula el artículo 214 del Código Electoral
y se hace tomando como única base las actas de cierre y escrutinio
originales emitidas por cada una de las 8,451Juntas Receptoras de
Votos.

El Organismo Colegiado inaugurará el escrutinio el 2 de marzo para


dar por iniciado el procedimiento, para el cual se instalaron 49 mesas
para procesar las actas en un sistema informático y proyectadar la
información en monitores para que todas las personas involucradas
observen los datos.

Estas actas son las mismas que fueron generadas y enviadas por
medio del equipo informático de transmisión desde cada JRV.

En el proceso participan la Juntas Electorales Departamentales (JED),


Juntas Electorales Municipales, delegados o delegadas de los partidos
políticos contendientes, la Junta de Vigilancia Electoral (JVE), Fiscalía
General de la República (PGR), Procuraduría para la Defensa de los
Derechos Humanos (PDDH) y dos personas del TSE que hacen labor
de facilitadoras y digitadoras además de personal de supervisión.

Asimismo, todas las instancias, a quienes por ley se les entrega copia
del acta en la JRV, las utilizan en la realización del escrutinio final, las
cuales son una impresión fidedigna de la original que posee el TSE.

También se mantendrá presencia de observación por parte de


personas acreditadas y de medios de comunicación, que siguen de
cerca el desarrollo del escrutinio de manera transparente.

El escrutinio final también es acompañado por algunas misiones


de observación nacionales e internacionales y por los medios de
comunicación.
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Guía electoral 2021
Tribunal Supremo Electoral- Elecciones 2021

6.10 Declaratoria firme de resultados electorales

Por mandato del Código Electoral, el Tribunal Supremo Electoral,


emite un decreto mediante el cual declara firme los resultados de cada
una de las elecciones, con base al acta del escrutinio final.

Según el artículo 220 del Código Electoral, cuando el escrutinio final


cuya acta contiene la declaratoria de elección, no fuere impugnado
dentro del plazo señalado en el artículo 272 del código, la declaratoria
de elecciones quedará firme de pleno derecho y así lo deberá declarar
el Tribunal Supremo Electoral mediante decreto.

El artículo 272 del Código Electoral señala las causas por las que
podrán presentar recursos de nulidad de escrutinio definitivo y solo
podrá interponerse ante el Tribunal por parte de los partidos políticos
o coaliciones contendientes y candidatos o candidatas no partidarios.

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Guía electoral 2021

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