NOMBRE: Alejandra Elizabeth Martínez 10-C

PROFESOR: Gabriel Ortiz

DIFERENCIAS ENTRE ESTADO DE DERECHO Y ESTADO SOCIAL DE

DERECHO

Para realizar la comparación entre ESTADO de DERECHO Y ESTADO SOCIAL

DE DERECHO hay que saber que antes el Estado estaba regido por un estado
absolutista, quien era gobernado por un monarca o rey quien tomaba las
decisiones por encima de los ciudadanos, a partir de esto se forma un gobierno
oponente a esta forma de gobierno, el cual tenía como fundamento el sistema
normativo para poder regular el orden y la justicia de manera formal, a esto se
refiere Kelsen cuando afirma “todo Estado es de derecho, por lo que para él, la
expresión constituye un pleonasmo carente de sentido, teniendo en cuenta que
“Derecho” y “Estado” son en definitiva conceptos idénticos o sinónimos. No se
trata por supuesto de la defensa del Estado despótico, su observación se basa en
que no se puede negar su construcción jurídica” 1.
Este estado de derecho surge en los siglos XVIII Y XIX en Alemania, a partir de
la ideología liberal para frenar el la violación de los derechos de las personas ya
que el objeto fundamental del estado de derecho era protección del ciudadano a
través de la ley como bien lo afirma para Heinz Mohnhaupt, “ese Estado de
derecho constituye el único medio que permite lograr una expansión de la
personalidad individual y su promoción. De él resultan derechos importantes delos
ciudadanos que corresponden a la idea de participación en la vida del Estado y de
seguridad de la esfera de libertad: los derechos fundamentales mencionados por
la Constitución, la exigencia que el Estado fórmula para estimular los objetivos de
la vida, el aspecto general y constitucional de las leyes, la legalidad de las
directivas  de la acción de la Administración , la independencia de la justicia y el
principio dela proporcionalidad de la acción del Estado.” 2
Lo anterior nos demuestra que el Estado derecho ha sido crucial para el
desenvolvimiento de las sociedades del siglo xviii en adelante, dando también
con ello las bases para construcción de un Estado social de derecho con él se
estimulas las fuerzas naturales del individuo, de la sociedad así lo expresa  Robert
Von Mohl “el Estado de derecho “de los tiempos modernos” lo caracteriza así: “Su
esencia se sitúa en el hecho que protege y estimula el desarrollo de todas las
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fuerzas naturales, desarrollo reconocido por el pueblo como objetivo de la vida del
individuo y el conjunto de la sociedad”3.
El estado de derecho es así el fin de los estados absolutistas el principio de los
estados modernos cuyo auge se dio desde la revolución francesa donde se
revindicaron el individuo y la sociedad como los artífices en la conformación del
Estado teniendo como presupuesto la democracia como una forma de gobierno no
el más perfecto pero si el que más se aproxima al reconocimiento de las
libertades e igualdades entre los miembros que conforman la colectividad “Por lo
tanto, el régimen del Estado de derecho se establece en interés de los ciudadanos
y tiene por fin especial preservarlos y defenderlos contra las arbitrariedades de las
autoridades estatales” (Rechtsstaat) .
Para poder conformar un estado de derecho debe cumplir con los siguientes
elementos: la constitución escrita, división de poder, principio de legalidad,
principio de garantía de los derechos fundamentales, seguridad jurídica. Los
anteriores principios y elementos son la columna vertebral pues todos ellos han
contribuido a su solides, las constituciones escritas limitan y establecen los
alcances con que cuentan las autoridades igualmente fijan los derechos y
responsabilidades de los ciudadanos de igual manera la división de poder hace de
este el establecimiento de unos límites sin los cuales lo que habría es la
hegemonía de los gobernantes. Por otra parte la legalidad hace que haya el
debido proceso para que se pueda dar la justicia en la misma forma poder
garantizar los derechos fundamentales, lo anterior se expresa en los siguientes
conceptos:
“La Constitución escrita es, sin duda, un elemento importante del Estado de
derecho, pues permite más fácil y claramente realizar sus fines y garantiza mejor
la seguridad jurídica en las relaciones entre el Estado y el individuo.  Las
constituciones de Estados Unidos y Francia impulsaron la tendencia a las
constituciones escritas y mostraron la importancia de incluir principios que son
inherentes al Estado de derecho. Es así como las constituciones deben incorporar
los derechos fundamentales, siguiendo en la tradición de los revolucionarios
franceses con su Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789,
luego retomada como preámbulo de la Constitución de 1791” 4
Separación de poderes: “Montesquieu, a tres clases de poderes: el legislativo, el
ejecutivo y el judicial. Es la forma para que el poder frene al poder y, de esa
manera, pueda resultar la libertad, que no siempre aparece en los Estados, sino
sólo cuando no se abusa del poder En la idea de Montesquieu se trataba más de
un control mutuo entre los poderes, en particular el legislativo y el ejecutivo, para
evitar la concentración del poder y proteger y asegurar la libertad personal contra

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 toda arbitrariedad. Su modelo era el gobierno inglés con el sistema de checks and
balances. Como lo señala Simone Goyard - Fabre, la influencia de Locke (1632-
1704) sobre Montesquieu es incontestable. El modelo de un gobierno moderado
tiene esa clara inspiración. A ambos puede atribuirse el principio de la separación
de poderes. 
“El principio de legalidad de la Administración significa que ésta no debe tomar
ninguna medida que contradiga una ley, según la definición de Elkhart Stein. El
término ley se entiende en un sentido material y un sentido formal. En sentido
formal cuando es expedida por un Parlamento y en sentido material cuando se
trata de normas de obligatorio cumplimiento, aun cuando no provengan del
legislador. Todas las leyes en sentido formal lo son en sentido material, aunque
algunos autores consideran que el presupuesto es sólo ley en sentido formal” 5
“PRINCIPIO DE GARANTIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Un
componente material básico del Estado de derecho es la garantía de los derechos
personales fundamentales. Parte esencial de un orden constitucional es la
incorporación de los derechos fundamentales, cuya función principal es poner
límites al poder del Estado a fin de preservar al individuo frente a la arbitrariedad
de las autoridades. Esta idea puramente liberal de los derechos individuales
asegurados por la Constitución ha conocido una enorme ampliación a los
derechos sociales y colectivos, como lo veremos al tratar del Estado social de
derecho, en particular después de la Segunda Guerra Mundial. Los derechos
fundamentales serán tema de otro capítulo de esta obra.
Seguridad jurídica y protección de la confianza otro elemento esencial del principio
de Estado de derecho es la seguridad jurídica y la claridad de las normas, o sea
racionalidad y mensurabilidad de las manifestaciones del poder estatal, que junto
con la regulación de la distribución de competencias logren una previsión y pre
calculación de las acciones estatales. El Estado se convierte, de esta manera, en
garante de la paz jurídica y esto exige que sus normas, en especial las del
legislador, sean claras y determinadas y se den a conocer por medios idóneos al
público, cuyo acceso a sus textos garantiza el conocimiento de las formas en que
haya de actuar el Estado, o sea la pronosticación de sus acciones. La seguridad
jurídica incluye los procedimientos en los casos litigiosos y es, en una palabra,
fundamento de la justicia material, pues sin ella no es posible clarificar el derecho
y decidir con certeza en las contiendas judiciales.” 6
De lo anterior se puede deducir que por la formalidad del estado de derecho aun
con los elementos y principios que lo constituyen no se logró un bienestar efectivo
ya que este se enmarco sustancialmente en las leyes lo que dio la posibilidad del
surgimiento del estado social de derecho que también tiene sus comienzos en
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Alemania con su fundador Herman Héller (1891-1933) quien afirma que el
Estado de derecho no es suficiente para alcanzar el principio de igualdad, pues
no se tiene en cuenta por parte del legislador las relaciones sociales de poder, en
cambio con el Estado social de derecho busca la igualdad social real lo cual se
traduce en un mejoramiento a los condiciones de vida en las personas menos
favorecidas ya trátese de las mujeres, trabajo, seguridad social, asistencia médica,
educación.
Por estado social de derecho se entiende acepta e incorpora al orden jurídico, a
partir de su propia Constitución, derechos sociales fundamentales junto a los
clásicos derechos políticos y civiles, es conocido como Estado social. Los últimos
son catalogados como derechos de primera generación, mientras que los
derechos sociales se han calificado como derechos de segunda generación. Hoy
se habla incluso de derechos de tercera generación. Los derechos sociales son, a
diferencia de los derechos políticos y civiles, positivos, es decir que obligan a
determinadas prestaciones por parte del Estado o de los particulares. Los
derechos civiles y políticos se han clasificado como negativos o de defensa, pues
se trata es de evitar que sean conculcados o desconocidos.
De acuerdo a lo consignado anteriormente se puede decir que en el Estado social
de derecho se hallan también lo elementos y principios que constituyen un Estado
de derecho siendo que este último como ya se dijo se ha caracterizado por su
formalidad, no en cambio el Estado social de derecho que materializa todos los
aspectos descritos en un Estado derecho en donde prima la ley en el Estado
Social de derecho se establecen el principio de igualdad y el bienestar para los
copartidarios de su Estado es así que su principal pretensión es garantizar el
bienestar real y efectivo de las personas más vulnerables de la sociedad como
son los trabajadores las mujeres los niños los pobres, entre otros; es decir que el
Estado social de derecho ha ido más allá del mero respeto a la ley haciendo
posible la efectividad de los derechos y garantías consignados en la constitución
a través de mecanismos como la acción de tutela , el derecho de petición, la
acción de cumplimiento el habeas corpus, etc. Todo lo cual ha hecho que las
democracias del mundo se mejores ostensiblemente no solo en el discurso de
libertad de los pueblos sino también de que esa libertad se constituya a través de
garantías en derechos básicos como por ejemplo la seguridad social más
inclusiva y de mejor calidad, todas estas conquistas no fueron sino logradas a
través de luchas de los sindicatos movimientos sociales que se empeñaron en
mejorar sus condiciones de vida que se habían afectado notoriamente con la
revolución industrial y el auge del capitalismo. Así lo explica el siguiente párrafo
“El simple reconocimiento de algunos derechos, como el del trabajo, la seguridad
social, la asistencia médica, por sí solos no caracterizan un Estado social y fueron
en algunos casos aceptados incluso por estados absolutistas como el de la
Alemania de la época del canciller Bismark. El Estado social se refiere a los
aspectos totales de una configuración estatal típica de nuestra época, indica
Manuel García-Pelayo. Lo anterior quiere decir que la entera organización del
Estado, a través de sus distintos órganos, debe estar inspirada en la idea del
Estado social, comenzando, por supuesto, por el reconocimiento explícito como
derechos fundamentales de los derechos sociales”.7
De lo expuesto se puede concluir que el Estado de derecho trajo consigo la
extinción de los estados monárquicos en donde se valoraba únicamente el poder
supremo del monarca quien no tenía otro límite más que su misma persona, el
revés para este tipo de gobierno fue el estado de derecho inspirado en el
liberalismo de la revolución francesa a integrado por principios, elementos de gran
importancia para la sociedad como lo son la constitución escrita los derechos
fundamentales la legalidad, seguridad jurídica, separación de poderes , entre
otros. Pero con un norte que es la ley que es el respeto a la ley de tal manera que
estos aspectos entraron hacer parte de la formalidad de que se distingue el Estado
social de derecho y la no aplicabilidad de los mismos, lo que a diferencia del
Estado Social de derecho que además de poseer los mismos principios y
elementos a incluir otros lo que hizo es materializarlos llevando el mejoramiento de
la calidad de vida tanto de la sociedad en general y en particular de los sectores
vulnerables que han existido en las sociedades europeas y norteamericanas y que
existe en los países llamados en vías de desarrollo. El estado social de derecho
hizo que los derechos fundamentales consignados en las constituciones del
mundo se pudieran concretizar por ejemplo reintegrando aun trabajador a su
empleo con programas de vivienda del estado mejorando la salubridad, haciendo
garantía de las libertades de los individuos todo lo anterior como ya se dijo a
través de los mecanismos de defensa de los derechos fundamentales que
contienen las constituciones.

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