ANEXO TÉCNICO

ANEXO TÉCNICO
Realizar la estructuración, diseño e implementación del modelo gobierno de datos para el

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones alineado con las capacidades
tecnológicas de la entidad.
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
BOGOTÁ D.C, JULIO DE 2020
Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones
Edificio Murillo Toro, Carrera 8a, entre calles 12A y 12B
Código Postal: 111711. Bogotá, Colombia
1 OBJETO
Realizar la estructuración, diseño e implementación del modelo gobierno de datos para el Ministerio de Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones alineado con las capacidades tecnológicas de la entidad.
El anterior objeto se encuentra clasificado en los siguientes códigos UNSPSC:
Código GrupoSegmento Familia Clase

80. Servicios de gestión, servicios 15. Servicios de consultoría de
F. 10. Servicios de
80101500 profesionales de empresas, y negocios y administración
Servicios asesoría de gestión.
servicios administrativos. corporativa
80. Servicios de gestión, servicios
F. 10. Servicios de
80101600 profesionales de empresas, y 16. Gerencia de proyectos
Servicios asesoría de gestión.
servicios administrativos.
81. Servicios basados en

F. 11. Servicios 15. Ingeniería de software o
81111500 ingeniería, Investigación y
Servicios informáticos. hardware.
Tecnología.
81. Servicios basados en

F. 11. Servicios
81111200 ingeniería, Investigación y 20. servicios de datos.
Servicios informáticos.
Tecnología.
81. Servicios basados en 18. servicios de sistemas y

F. 11. Servicios
81111800 ingeniería, Investigación y administración de componentes
Servicios informáticos.
Tecnología. de sistemas.
RECURSOS:
Año 2020:
PROYECTO OBJETO DEL GASTO PRODUCTO ACTIVIDAD VALOR
Implantar funcionalidades
FORTALECIMIENTO EN LA en los sistemas de $ 606.000.000
CALIDAD Y DISPONIBILIDAD DE LA ADQUISICION DE SERVICIOS DE información
INFORMACION PARA LA TOMA DE BIENES Y INFORMACION
DECISIONES DEL SECTOR TIC Y SERVICIOS ACTUALIZADOS Actualizar servicios
LOS CIUDADANOS tecnológicos de $ 594.000.000
información de calidad
Año 2021:
Los recursos del 2021 serán por valor de: $584.315.200, los cuales están respaldados por las vigencia futuras aprobadas
para este proceso.
2. CONTEXTO GENERAL
La Ley 1341 de 2009, modificada por la Ley 1978 de 2019, en su artículo 17, establece como objetivos del Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), entre otros: “1. Diseñar, formular, adoptar y promover las
políticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en

Comunicaciones
correspondencia con la Constitución Política y la Ley, con el fin de promover la inversión y el cierre de la brecha digital,
contribuir al desarrollo económico, social y político de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos. 2. Promover el
uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el
Gobierno y demás instancias nacionales como soporte del desarrollo social, económico y político de la Nación. 3. Impulsar
el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promover la
investigación e innovación buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional
(…)”.
Por su parte, el artículo 35 de la Ley 1341 de 2009, modificada por la Ley 1978 de 2019, determina las funciones del Fondo
Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Fondo Único TIC), como Unidad Administrativa Especial
del orden nacional, dotado de personería jurídica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, dentro de las cuales, encontramos: “(…) 2. Financiar planes, programas y proyectos
para promover el servicio universal a las Tecnologías de la información y las Comunicaciones, mediante incentivos a la
oferta o a la demanda en los segmentos de población pobre y vulnerable, así como zonas rurales y zonas geográficamente
aisladas. 6. Financiar y establecer planes, programas y proyectos que permitan masificar la apropiación de las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones y el fortalecimiento de las habilidades digitales, con prioridad para la población
pobre y vulnerable. . (…) 8. Apoyar económicamente las actividades del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones y de la Agencia Nacional de Espectro, en el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y
operativa para el cumplimiento de sus funciones (…)”.
Que el artículo 9 del Decreto 1064 de 2020, la Oficina de Tecnologías de la Información tiene entre sus funciones: “(…)2.
Diseñar, ejecutar y controlar los lineamientos institucionales que orientan la gestión tecnológica del Ministerio y del sector
TIC. (...) 5. Implementar los lineamientos del marco de referencia de arquitectura institucional, modelo de seguridad y
privacidad de la información y servicios ciudadanos digitales. 6. Definir, adoptar e implementar lineamientos para la
adquisición, instalación y funcionamiento de los bienes y servicios tecnológicos del Ministerio. (…)”
De Acuerdo con la capacidad administrativa, Técnica y Operativa en el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ha avanzado en la modernización de la Gestión de TI para convertirse
en líder en el sector público en uso y aprovechamiento de TI y de esta manera lograr consolidar una gestión más eficiente
y transparente y desarrollar la política de buen gobierno planteada en el programa del Presidente de la República y con la
política sectorial “El Futuro Digital es de Todos” liderado por el Ministerio de TIC.
Dentro de las actividades propuestas en el plan de trabajo y sobre la base del modelo de Gestión de TI propuesto, se llevó
a cabo la definición del Plan estratégico de TI (PETI), que articula y alinea la estrategia del Ministerio, el marco de gobierno
de TI, el modelo operativo “Fortalecimiento en la Calidad y disponibilidad de la Información para la toma de decisiones del
sector TIC y los Ciudadanos” y el plan de acción 2020.
Basado en lo anterior, la Oficina de TI, ha venido desarrollando e implementando proyectos de datos durante los últimos
años como analítica a traves de minería de datos desde el 2014, estrategia de inteligencia de negocios desde el 2016, Big
Data en el 2018, apropiación de lineamientos de arquitectura empresarial de TI desde el 2015, seguimiento y monitoreo
de datos abiertos desde el 2016, sistematización de procesos de generación de información desde el 2018, identificación
y seguimiento de activos de información desde el 2014, administración de componentes de información desde el 2016,
publicación de información desde el 2010 e integración de algunos sistemas, entre otros; actividades de gestión de datos
que han generado resultados en consolidación, estructuración y publicación de tableros de indicadores de proyectos de
la oferta TIC, estadísticas del sector, información misional y servicios, automatización de publicación de datos abiertos,
generación de modelos de minería de datos para validación de calidad de datos del sector, análisis y generación de
boletines de telecomunicaciones y postal, seguimiento a la calidad de servicios móviles y hurto de celulares a través de
Big data, con el fin de dar respuestas a solicitudes de información y atender las necesidades de los grupos de interés
(ciudadanos, áreas internas de MinTIC, la academia, entidades del sector y del gobierno, operadores del sector); esto
acompañado de algunas capacidades de análisis de datos masivos y de lineamientos tecnológicos según los
requerimientos y administración de los componentes de información descritos, con el fin de dar cumplimiento a los

Comunicaciones
requerimientos de datos establecidos por el gobierno.
Los anteriores avances en gestión de datos e información, apuntan a que el Ministerio avanza en la alineación e
implementación de lo establecido por la normativa respecto de datos, entre otras, el Marco de Referencia de la Arquitectura
Empresarial de TI, la política de Gobierno Digital, el CONPES 3920 de 2018, el CONPES 3854 de 2016, la Ley de
transparencia 1712 de 2014 y 1581 de 2012, datos abiertos, la ley 1978 de 2019; el Plan Estadístico Nacional- PEN y la
Transformación Digital, así como, a que el Ministerio sea un referente en el sector para aumentar la generación de valor
social y económico a través del uso estratégico de tecnologías digitales y de los datos, para hacer más fácil la vida de los
ciudadanos y su interacción con el Estado.
Por lo anteriormente expresado, el Ministerio requiere de una estrategia y programa de gobierno de datos que manteniendo
el crecimiento actual de gestion de datos, permita: avanzar más rápido, de forma más estructurada, con cobertura
de todas sus áreas y procesos, analizando e identificando sus datos más valiosos para toma de decisiones y el
apoyo de sus funciones, soportado en las capacidades de tecnología actual y emergentes y proyectando un plan
de ruta hacia donde debe llegar la Entidad en gestión de datos; por lo cual debe analizar un grupo de procesos
del Ministerio (1 estratégico, 1 misional, 1 de apoyo y 1 de evaluación), diagnosticar el estado actual de la gestión
de datos, diseñar una estrategia y programa de datos para la entidad, implementar una herramienta que apoye
esta estrategia y capacitar y transferir a la entidad la estrategia para apropiar el conocimiento, esto a través de
un proyecto que desarrolle las siguientes etapas: Etapa 1. Análisis de necesidades de datos e información, Etapa
2. Diagnóstico de la gestión de datos, Etapa 3. Diseño de la estrategia y modelo de gobierno de datos, Etapa 4.
Implementación del modelo de gobierno de datos y Etapa 5. Capacitación, transferencia y apropiación de la
estrategia, con el fin de tener una estrategia general de gestión y gobierno de datos en el Ministerio y que su
formulación de gobierno de datos aplique a todas las áreas basado en el análisis hecho sobre cada uno los 4
procesos seleccionados que representan los 4 macroprocesos de la entidad, adicionalmente que involucre
procesos, tecnología y personas, sea medible y repetible, esquema que debe contar con las siguientes
obligaciones:
1. Identificar las necesidades de datos de los procesos definidos por el Ministerio.

2. Analizar en torno a datos, los procesos seleccionados por el Ministerio.
3. Identificar, documentar, analizar y priorizar (en conjunto con las respectivas áreas de la Entidad) las fuentes de
información a gobernar.
4. Identificar, analizar y definir el modelo CRUD de los datos de los procesos vs las fuentes de información.
5. Realizar el diagnóstico en torno a datos y la estructuración del modelo de gobierno de datos estableciendo el
análisis GAP: Estado Actual AS IS, Estado deseado TO BE, análisis de Brecha y mapa de ruta.
6. Identificar y establecer los flujos de datos e información entre los procesos.
7. Identificar, diseñar y generar la estrategia de gobierno de datos integral para el Ministerio teniendo en cuenta el
impacto de la normativa de datos e información vigente.
8. Identificar y generar roles y responsables asociados al modelo de gobierno de datos.
9. Identificar y formular los cambios en los procesos basado en la estrategia de gobierno de datos planteada y
aprobada por el Ministerio.
10. Identificar, analizar y generar la estrategia de calidad de datos
11. Identificar, analizar y diseñar la gestión de datos maestros.
12. Identificar, analizar y definir la gestión de metadatos.
13. Identificar, analizar y definir la gestión de la seguridad y privacidad de los datos.
14. Identificar, analizar y definir la integración de datos a través del esquema de interoperabilidad definido.
15. Identificar, analizar, definir y proyectar la plataforma tecnológica que soporte la gestión y modelo de gobierno de
datos formulado, teniendo en cuenta las capacidades tecnológicas actuales de la entidad.
16. Analizar y proyectar los niveles de madurez para el desarrollo de la analítica dentro del modelo previsto.
17. Identificar, analizar y definir las capacidades necesarias, equipo humano en el Ministerio, para el desarrollo del
modelo de gobierno de datos definido.
18. Generar los modelos y documentación de la estrategia para su implementación.

Comunicaciones
19. Entregar e implementar la herramienta de gobierno de datos orientada al mapeo, diccionario, metadatos y linaje
de datos, conectado a los procesos de la entidad y a los sistemas.
20. Implementar el gobierno de datos en la herramienta, aplicado en uno de los procesos de los 4 seleccionados y
analizados, proceso que será acordado con la Entidad.
21. Generar el modelo de gobierno de datos de forma adaptable a los cambios de los procesos de la Entidad.
22. Hacer la trasferencia del conocimiento de la estrategia de gobierno de datos definida para MinTIC, realizar
acompañamiento y desarrollo de habilidades para el grupo de personas de MinTIC identificadas a través de la
matriz de asignación de responsabilidades (RACI).
El contratista debe definir la estrategia y modelo de gobierno de datos basado en:
Identificar: el estado actual de actividades con datos que esté realizando el Ministerio, siguiendo el marco de referencia
de arquitectura empresarial (MRAE), enfocado en el dominio de Información y las buenas prácticas del DAMA.
Generar: el estado deseado de gobierno de datos, siguiendo el MRAE, enfocado en el dominio de Información y las buenas
prácticas de la guía para el conocimiento de la gestión de datos DAMA DMbok.
Analizar y estructurar: las brechas y el plan a seguir, siguiendo el MRAE, enfocado en el dominio de Información y las
buenas prácticas del DAMA.
3. ALCANCE
El Ministerio TIC al ser un referente en el fortalecimiento del sector a través del avance tecnológico y el aumento de la
generación de valor social y económico mediante el uso estratégico de tecnologías digitales, para hacer más fácil la vida
de los ciudadanos y su interacción con el Estado, requiere generar e implementar una estrategia de gobierno de datos, a
través del ciclo de vida de los datos gestionados y operados en los procesos de las áreas del Ministerio, el cual permita
tener un control de ellos, desde su creación hasta la publicación y uso, que garantice la calidad y administración, así como
la integración entre las diferentes fuentes y su alineación con la normativa vigente, estableciendo las capacidades y
tecnologías adecuadas.
Entendiendo los datos como un activo de la entidad, se hace necesario su manejo bajo un modelo de gestión,
estableciendo las actividades de gobierno de datos como un proceso de mejora del conocimiento para lograr eficiencia
operativa, conocimiento del dato, uso de la información y toma de decisiones.
Por lo anterior, el proyecto del análisis, diseño e implementación de la solución del modelo de gobierno de datos siguiendo
el marco de arquitectura empresarial y enfocado a gobierno de datos del MRAE de TI (según guía de gobierno de datos
de arquitectura de TI de MinTIC) en los procesos del Ministerio debe estar enmarcado en los siguientes ámbitos:
1. Gobierno de los datos

2. Calidad de los datos
3. Migración de los datos e integración
4. Ciclo de vida de los datos
5. Administración de los datos maestros y metadatos.
Para la generación del modelo de gobierno del dato, es necesario analizar la estructura organizacional, los procesos
(seleccionados) y los componentes de información basados en la arquitectura de información, con el fin de tener los
siguientes beneficios:
• Custodia, demanda y aprovisionamiento de datos.

• Calidad de los datos
• Administración de los datos

Comunicaciones
• Servicios de los datos
Ahora bien, analizar y proyectar la madurez del dato basada en un marco de referencia, permitirá validar el esfuerzo que
requiere la entidad para alcanzar su objetivo de gobernanza y generación de valor sobre el dato para los grupos de
interés, así:
• Uso del dato

• Calidad del dato
• Valor del dato
• Servicios en torno al dato.
Los anteriores ámbitos, beneficios y madurez para el modelo de gobierno de datos a proyectar, debe contemplar:
• MRAE - Guías de gobierno de datos, migración del dato, ciclo de vida del dato, administración de
datos maestros, portafolio de servicios, cualquier otra incluida en la dimensión de información.
• DMBOK según DAMA: conceptos, buenas prácticas y referencia sobre la gestión de datos
• Normativa vigente relacionada que debe cumplir el Ministerio.
• MIG: Sistema Integrado de Gestión de MinTIC.
• Un modelo operativo de gobierno de datos con enfoque en calidad de datos, administración de
metadatos, administración de datos maestros, integración, seguridad y privacidad y analítica de
datos como servicio a los grupos de interés.
• Entidades de personas naturales, jurídicas, procesos y proyectos, cualquier otro dato no
transaccional que se identifique en el proceso.
• Las necesidades internas y de los grupos de interés sobre datos e información.
• El linaje de los datos, incluyendo aspectos de que significa, quien lo usa, como se relaciona,
donde se produce y porque se almacena.
• Indicadores: medibles e incrementales para la implementación y medición del avance del modelo
.
• Estructura organizacional de MinTIC y la que requiere el modelo de gobierno de datos.
• Formulación de lineamientos, políticas, procedimientos y estándares que requiere el modelo.
• La tecnología actual y la propuesta para el modelo.
• Plan de capacidades actual y la que se requiere para alcanzar el gobierno de datos.
• Los patrocinadores a alto nivel que se requiere.
• El nivel de madurez actual de la analítica de datos y su proyección dentro del modelo.
• Los servicios para gestionar el dato, su impacto y generación de valor para los grupos de interés.
Impacto: se refiere a la acción del dato frente al valor del dato en la entidad y para los grupos de interés.
Proceso: involucra o integra tanto los componentes de negocio/misionales como los componentes de tecnología que
soportan las soluciones de la entidad.
El alcance de la estrategia de gobierno de datos a generar para el Ministerio está enmarcado en los 23 procesos
contemplados en el MIG, que se observan en el siguiente mapa:

Comunicaciones
Se aclara que, los objetivos de los procesos del Ministerio responden a la normativa directa de las funciones de la entidad,
y establecen las descripciones de los procesos en sus actividades, tareas y registros de acuerdo con la siguiente estructura
documental:
1. Mapa de Macroprocesos
2. Cadena de Valor
3. Carta Descriptiva
4. Mapa Relacional
5. Manual
6. Procedimiento
7. Instructivo
8. Formato
La planeación de los procesos de la entidad se estructura en tres documentos:
Cadena de Valor: define de manera gráfica cómo, quiénes, cuándo y en dónde se suministrarán los bienes y servicios.
Identificando los insumos utilizados, los procesos mediante los cuales estas entradas se transforman en productos finales
los bienes y/o servicios obtenidos de dichos procesos, los resultados y por último los impactos esperados en la población
después de realizar la entrega de tales productos.
Carta Descriptiva: es un documento que detalla la información inherente a la forma como se ejecutan los procesos y los
subprocesos de manera ordenada, lógica y secuencial, identificando para ello los proveedores, entradas, actividades,
descripción de las actividades, responsable de la actividad, las salidas, los clientes y puntos de control en cada nivel.
Igualmente muestra los requisitos legales y otros documentos aplicables al nivel documental, el seguimiento y medición,
los documentos asociados al Sistema de Gestión de la Calidad – Modelo Integrado de Gestión (MIG), PHVA, las Política
de Operación y los requisitos de las normas técnicas aplicables.
Mapa Relacional: es un diagrama conformado por una colección de nodos vinculados por arcos, en los que cada nodo
equivale a una variable conceptual y cada arco a una relación causal, que representa las interacciones del proceso con
los proveedores y clientes, facilitando la comprensión de las interacciones que se dan en el marco de una operación
colectiva.

Comunicaciones
Nota 1: Los 4 procesos del Ministerio a analizar para generar la estrategia y el modelo de gobierno de datos para la
entidad, serán seleccionados en la etapa inicial de la ejecución del contrato.
Relación de productos a entregar por el proyecto sobre la estrategia y modelo de gobierno de datos para el
Ministerio:
1. Metodología de trabajo, presentación del equipo de trabajo y roles, identificación de procesos a analizar en
MinTIC, documentos de levantamiento de información realizada sobre procesos.
2. Documento de diagnóstico del estado de los procesos frente a gobierno de datos correspondiente a los ámbitos,
beneficios y madurez establecidos en este proceso.
3. Diseño de los modelos de los flujos de datos individual e integral en BPMN sobre los procesos analizados para
el modelo de gobierno de datos.
4. Diseño del linaje de datos (origen- fuentes, movimientos, características y calidad de los datos).
5. Documento del análisis GAP de los niveles de madurez de la analítica para MinTIC.
6. Estrategia y modelo de gobierno de datos para MinTIC sobre cada uno de los ámbitos, beneficios y madurez de
datos especificado en este proceso
7. Formulación del modelo de gobierno de datos para los procesos de la entidad. Estado Actual AS IS, Estado
deseado TO BE, análisis de Brecha y mapa de ruta.
8. Definición del proceso de gobierno de datos a nivel personas, con roles, perfiles y responsabilidades (RACI).
9. Formulación de lineamientos, políticas, procedimientos y estándares que requiere el modelo de gobierno de

datos
10. Metodología de implementación y medición del avance del gobierno de datos incluyendo cada uno de los
ámbitos, beneficios y madurez de datos.
11. Plan de ruta de implementación del modelo de gobierno de datos para cada uno de los ámbitos de datos,
beneficios y madurez de datos.
12. Documento de requerimientos funcionales y no funcionales de la tecnología, capacidades tecnológicas, software

y/o herramientas que apoyarán el proceso de implementación del modelo de gobierno de datos.
13. Modelo de Gobierno de datos implementado sobre una herramienta con características que cumplan los
requerimientos establecidos en el actual Anexo.
14. Entrega, instalación y capacitación de administración y uso de la herramienta de gobierno de datos
implementada.
15. Estrategia de uso, apropiación y cultura de gobierno de datos, así como medición de avance.
16. Trasferencia de conocimiento, acompañamiento y desarrollo de habilidades para el grupo de personas de

MinTIC identificadas para el modelo RACI

Comunicaciones
17.
Nota 2: Los modelos BPM deben ser realizados en la herramienta que maneje el Ministerio. Los entregables deberán
cumplir con los formatos establecidos por la Entidad.
El licenciamiento de la herramienta de gobierno de datos para el mapeo de datos, gestion del diccionario, metadatos y
linaje de datos, conectado a los procesos de la entidad y a los sistemas, la cual apoyara la implementación del modelo de
datos definido, debe cumplir los siguientes lineamientos y características:
1. Permitir un perfilamiento de usuarios con sus diferentes roles (CRUD de acciones sobre los datos) y
conectados con el directorio activo de la entidad.
2. Adquirir y entregar a nombre de la Entidad el licenciamiento y soporte de fábrica de la herramienta de

gobierno de datos con vigencia de mínimo (1) un año, contado desde la entrega de la misma y con derecho
a actualizaciones, parches, correcciones y los módulos asociados con la solución y demás aspectos que
contemple la misma, directamente de la casa matriz y a nombre de Ministerio/Fondo Único TIC.
3. La solución debe permitir el acceso a los clientes a través de un portal WEB.
4. La solución debe permitir contar con la gestión y ciclo de vida de sus cuentas privilegiadas e integradas con
el DA de la Entidad, en todos los niveles (sistemas operativos, bases de datos, interfaces web) con el fin de
garantizar la integridad de las configuraciones y poder tener la trazabilidad de todo cambio que se realice en
la herramienta por un administrador.
5. La solución debe soportar la concurrencia de MULTIPLES usuarios sin degradar el rendimiento.
6. La solución debe permitir el acceso a la interfaz a través de diferentes exploradores y navegadores web.
7. Disponer de canales para la gestión de soporte, los cuales como mínimo deben contemplar teléfono, email
y WhatsApp, durante la ejecución del contrato y brindar los canales de comunicación con el fabricante o casa
matriz, para resolución de incidencias o novedades del producto durante la vigencia del contrato.
8. Atender al modelo de gestión de TI establecido por la Entidad (ITSM) e integrarse con las herramientas de
gestión soportadas en la herramienta System Center (Mesa de Servicio, Incidentes, Problemas, Eventos
(SCOM), Versiones, e inventario (SCCM)).
9. Permitir el cargue de inventario, clasificación de datos, registro de fuentes, registro de tiempos, flujos de
información, ciclo de vida del dato, estados del dato.
10. Permitir ver la calidad del dato, su integridad, interconexión, linaje, procesos, interesados, regulaciones
asociadas.
11. Permitir asignación de roles, proyectos, sistemas, procesos, regulación.
12. Permitir medir la calidad de los datos en diferentes aspectos (procesos, proyectos, regulaciones, otras).
13. Permitir análisis del gobierno por proyectos, regulaciones, procesos, cambios, interesados.
14. Permitir integración con otras herramientas de gestion de datos que implemente el Ministerio.

Comunicaciones
15. Permitir el poblamiento de datos acorde al modelo generado según objeto de este proceso.
16. Permitir conectar datos, atributos, fuentes; mapeo del glosario según lenguaje de la entidad.
17. Permitir evidenciar los cambios (registro y control) con flujos que abarquen revisión, aprobación, control de
versión.
18. Permitir un ambiente colaborativo entre negocio y TI, acorde al modelo de gobierno de datos objeto de este
proceso.
19. Permitir visualizar como los datos son reportados, usados, accedidos.
20. Permitir cumplir la regulación de datos que el Ministerio debe acoger.
21. Garantizar confiabilidad y seguridad de los datos
22. Entregar a nombre de la Entidad el licenciamiento de la herramienta de gobierno de datos, para

administradores y usuarios de consulta, así como el soporte de fábrica por 1 año..
Usuarios administradores de la herramienta requeridos por la entidad: 3
Usuarios de consulta en la herramienta requeridos por la entidad: 40
4. EQUIPO DE TRABAJO REQUERIDO
La ejecución del contrato deberá realizarse en las instalaciones del contratista y del Ministerio TIC, según se requiera,
para la realización de levantamiento de información, análisis y definición del modelo de gobierno de datos. Las reuniones
de levantamiento de información, entendimiento, seguimiento y presentaciones de avance se realizarán en el Ministerio
de forma presencial o virtual de acuerdo a las condiciones de bioseguridad establecidas con motivo de la emergencia
sanitaria actual.
4.1 PERFILES DEL EQUIPO DE TRABAJO
Para el desarrollo de las actividades de análisis, diseño, implementación del modelo de gobierno de datos enfocado en
calidad de datos en los procesos del Ministerio de las TIC, el personal deberá cumplir las siguientes habilidades:
Rol-1 Un (1) Gerente de Proyecto
Este Rol será el encargado de la dirección general del proyecto desde el punto de vista estratégico y conceptual.
Descripción Visión, alineación estratégica y ejecutiva con el Ministerio de TIC. Responsable del logro del objeto, de las
obligaciones, los resultados y éxito del proyecto.
Porcentaje de
50%
dedicación

Comunicaciones
Profesional en un programa según clasificación SNIES del núcleo básico del conocimiento de: ingeniería
industrial, ingeniería de sistemas, telemática, ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines; o
administración; o economía.
Matrícula y/o Tarjeta profesional vigente, según corresponda.
Título de posgrado que pertenezca al núcleo básico de conocimiento en administración y/o ingeniería
administrativa y afines.
Formación Teniendo en cuenta que este rol es el encargado de liderar que los objetivos y alcance del proyecto se logre en
académica el tiempo definido, con la calidad y productos esperados, gestionando los riesgos que surjan en el desarrollo y
mínima administrando el recurso humano, es necesario que este certificado como: PMP - Project Management
Professional, certificación vigente durante a la presentación de la oferta y durante el tiempo de desarrollo
contractual.
Para verificar los programas académicos afines a lo solicitado, se tendrán en cuenta que los programas
académicos presentados se encuentren en el mismo núcleo básico de conocimiento de lo solicitado según el
Sistema de Información de la Educación Superior – SNIES
Experiencia profesional igual o superior a ocho (8) años. El cómputo de la experiencia profesional se efectuará
de conformidad con lo establecido en el artículo 229 del Decreto-Ley 019 de 2012, la experiencia profesional
será computada a partir de la terminación y la aprobación de materias correspondientes al respectivo pensum
académico de educación superior, excepto en los casos de profesiones relacionadas con el sistema de seguridad
social en salud, en los que dicha experiencia se computará a partir de la inscripción o registro profesional. Ello,
Experiencia de conformidad con la Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente. Para el caso de las
Profesional profesionales relacionadas con la ingeniería o de alguna de sus profesionales afines o auxiliares, la experiencia
profesional será computada a partir de la terminación y aprobación del pénsum académico. Lo anterior, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 192 de la Ley 1955 de 2019, que dispone que “la práctica laboral que el
estudiante realice para optar a su título de profesional, tecnológico o técnico cuenta como experiencia laboral”.
Concepto de Colombia Compra Eficiente del 14/04/2020 Nº. de radicado 2202013000002648.
Experiencia específica en mínimo cuatro (4) proyectos de consultoría, asesoría o interventoría en gobierno de
datos, durante al menos 5 meses en cada proyecto, como:
• Director o
• Gerente de proyectos o
• Coordinador o líder de un equipo de trabajo o
• Supervisor o interventor de un proyecto.
Desarrollando proyectos con actividades de análisis y/o diseño y/o estructuración y/o implementación de
gobierno de datos en:
Experiencia
❖ Calidad de Datos y/o
Específica
❖ Integración o interoperabilidad de datos y/o
certificada
❖ Administración de Metadatos y/o
❖ Administración de Datos Maestros y/o
❖ Seguridad de datos y/o
❖ Analítica de datos y/o inteligencia de negocios y/o
❖ Arquitectura de datos y/o
❖ Ciclo de vida de los datos.
Mínimo uno (1) de los proyectos certificados debe corresponder a calidad de datos.
Rol-2 Un (1) Experto en procesos
Este Rol se encargará del análisis de los procesos y formulación del modelo de gobierno de datos para los
Descripción
procesos de MinTIC. El modelo que debe ser de forma integral para los procesos del Ministerio.

Comunicaciones
Porcentaje de
100%
dedicación
• Profesional en un programa según clasificación SNIES del núcleo básico del conocimiento de: administración,
ingeniería industrial, ingeniería de sistemas, telemática y afines. Matrícula o Tarjeta profesional vigente, según
corresponda.
Título de posgrado que pertenezca al núcleo básico de conocimiento en administración, ingeniería industrial,
Formación
ingeniería de sistemas, telemática y afines.
académica
mínima
Tener certificación en: ISO 9001:2015
• Para verificar los programas académicos afines a lo solicitado, se tendrán en cuenta que los programas
Sistema de Información de la Educación Superior – SNIES.
• Experiencia profesional igual o superior a ocho (8) años. El cómputo de la experiencia profesional se efectuará
profesional será computada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico. Lo anterior, sin
Concepto de Colombia Compra Eficiente del 14/04/2020 Nº. de radicado 2202013000002648
Experiencia específica mínima en la ejecución de tres (3) proyectos durante al menos 5 meses en cada
proyecto, desempeñando el rol de:
• Ingeniero o administrador de sistemas de gestión o
• Ingeniero o administrador de gestión de datos o gobierno de datos o
Experiencia • Ingeniero o administrador de mejoramiento de procesos o
Específica • ingeniero o administrador de sistemas integrados de gestión o
certificada Ingeniero o administrador implementador de sistemas de gestión.
Mínimo uno (1) de los proyectos certificados debe corresponder a actividades de análisis y/o diseño y/o
estructuración y/o implementación de gobierno de datos
Rol-3 Un (1) Experto en calidad de datos
Descripción • Este Rol será el encargado del análisis y diseño de la estrategia de calidad de datos del modelo de gobierno de
datos, modelo que debe ser de forma integral para todos los procesos.
Porcentaje de
100%
dedicación
• Profesional en un programa según clasificación SNIES del núcleo básico del conocimiento de: ingeniería
industrial, ingeniería de sistemas, telemática y afines. Matrícula o Tarjeta profesional vigente, según corresponda.
Formación • Título de posgrado que pertenezca al núcleo básico de conocimiento en ingeniería industrial, ingeniería de
académica sistemas, telemática o afines.
mínima
Experiencia Experiencia profesional igual o superior a ocho (8) años. El cómputo de la experiencia profesional se efectuará

Comunicaciones
Profesional de conformidad con lo establecido en el artículo 229 del Decreto-Ley 019 de 2012, la experiencia profesional
de conformidad con la Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente. Para el caso de las
profesionales relacionadas con la ingeniería o de alguna de sus profesionales afines o auxiliares, la experiencia
proyecto, desempeñando el siguiente rol:
• Arquitecto de información y/o datos o
Experiencia • Diseñador de modelos de datos o
Específica • Ingeniero de información o gestión de datos o
certificada • Ingeniero de calidad de datos.
estructuración y/o implementación de calidad de datos.
Rol-4 Un (1) Experto en Integración de datos
• Este Rol será el encargado del entendimiento del negocio, análisis y diseño de la estrategia de
Descripción
integración/interoperabilidad de datos del modelo de gobierno de datos; modelo que debe ser de forma integral
para todos los procesos.
Porcentaje de
100%
dedicación
industrial, ingeniería de sistemas, telemática, Ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines. Matrícula o
Tarjeta profesional vigente, según corresponda.
Formación
• Título de posgrado que pertenezca al núcleo básico de conocimiento en ingeniería industrial, ingeniería de
académica
sistemas, telemática y afines.
mínima
Experiencia profesional igual o superior a ocho (8) años. El cómputo de la experiencia profesional se efectuará

Comunicaciones
• Ingeniero de integración o interoperabilidad de datos o sistemas o
• Ingeniero de gestión de datos maestros o
Experiencia • ingeniero de migración de datos o información o
Específica • ingeniero de gobierno de datos o
certificada Ingeniero de servicios de información o
Ingeniero integrador de componentes de datos o información.
estructuración y/o implementación de integración o interoperabilidad de datos o información.
Rol-5 Un (1) Experto en seguridad de datos
• Este Rol se encargará del análisis y diseño de la estrategia de seguridad y privacidad de datos para el modelo
Descripción
de gobierno de datos; modelo que debe ser de forma integral para todos los procesos.
Porcentaje de
100%
dedicación
industrial, ingeniería de sistemas, telemática, ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines. Matrícula o
Tarjeta profesional vigente, según corresponda.
Formación
• Título de posgrado que pertenezca al núcleo básico de conocimiento en ingeniería industrial, ingeniería de
académica
sistemas, telemática, ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines.
mínima
.
• Experiencia profesional igual o superior a ocho (8) años. El cómputo de la experiencia profesional se efectuará
• Ingeniero de información o
• Ingeniero de gestión de datos o
Experiencia • ingeniero de seguridad de datos o información o
Específica • ingeniero de seguridad y privacidad de la información o
certificada Ingeniero de gestión de política o procedimientos o lineamientos de seguridad de información.
estructuración y/o implementación de seguridad de datos o información, o seguridad y privacidad de la
información.
Adicional a los perfiles del equipo de trabajo solicitado anteriormente, el consultor debe contar con el equipo de apoyo que
se requiera para el cumplimiento del objeto del contrato en el tiempo estipulado.

Comunicaciones
La ejecución del contrato y durante las etapas de desarrollo del proyecto, la disponibilidad del equipo podrá ser presencial
en las instalaciones del MinTIC o virtual a través de herramientas digitales como Teams acorde con la situación de salud
pública del país.
5. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo de ejecución para el Contrato de Consultoría resultante del proceso de selección será de 8 (ocho) meses
contados a partir de la suscripción del contrato y previo al cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
legalización del contrato y suscripción del acta de inicio.
ENTREGABLES Y ANS
En la siguiente tabla, se relacionan los entregables y plazos de la solución por etapa:
Acompañamie
No. Etapa Descripción del entregable Plazo Máximo Responsable
nto
El plan de trabajo, hasta 5
días calendario contados
partir de la suscripción del
contrato y previo al
cumplimiento de los
* Plan de trabajo
requisitos de
perfeccionamiento y
legalización del contrato y
suscripción del acta de Areas
inicio responsables
de los procesos
Plan de - MinTIC
trabajo y * Metodología de trabajo, presentación del
entregables equipo de trabajo y roles, identificación de Oficina de
de la etapa procesos a analizar en MinTIC, Planeacion y
1 1. Análisis documentos de levantamiento de Contratista estudios
de información realizada sobre procesos. hasta los dos (2) primeros sectoriales -
necesidade meses del contrato, OAPES
s de datos e * Diseño de los modelos de los flujos de planeado en el
información datos individual e integral en BPMN sobre cronograma de trabajo Oficina de
los procesos analizados para el modelo aprobado por MinTIC, Tecnologías de
de gobierno de datos. previos al pago la Información -
programado para revisión OTI
* Documento del análisis GAP de los y observaciones del
niveles de madurez de la analítica para Ministerio/Fondo TIC.
MinTIC.
* Entrega, instalación y capacitación de

administración y uso de la herramienta de
gobierno de datos implementada.

Comunicaciones
* Documento de diagnóstico del estado de
los procesos frente a gobierno de datos
correspondiente a los ámbitos, beneficios
y madurez establecidos en este proceso.
*Diseño del linaje de datos (origen-

fuentes, movimientos, características y
Entregables calidad de los datos).
de la etapa
2. * Estrategia y modelo de gobierno de hasta los cuatro (4)
Diagnóstico datos para MinTIC sobre cada uno de los primeros meses del
de la ámbitos, beneficios y madurez de datos contrato, planeado en el
gestión de especificado en este proceso. cronograma de trabajo
2 datos y aprobado por MinTIC, Contratista
etapa 3. * Formulación del modelo de gobierno de previos al pago
Diseño de datos para los procesos de la entidad. programado para revisión
la estrategia Estado Actual AS IS, Estado deseado TO y observaciones del
y modelo de BE, análisis de Brechas y mapa de ruta. Ministerio/Fondo TIC.
gobierno de
datos. * Definición del proceso de gobierno de
datos a nivel personas, con roles, perfiles
y responsabilidades (RACI).
* Plan de ruta de implementación del

modelo de gobierno de datos para cada
uno de los ámbitos de datos, beneficios y
madurez de datos.
* Modelo de Gobierno de datos

implementado sobre una herramienta con
características que satisfagan las
necesidades identificadas para la Entidad.
* Formulación de lineamientos, políticas,

hasta los seis (6) primeros
Entregables procedimientos y estándares que requiere
meses del contrato,
de la etapa el modelo de gobierno de datos
planeado en el
4.
cronograma de trabajo
Implementa * Metodología de implementación y
3 aprobado por MinTIC, Contratista
ción del medición del avance del gobierno de
previos al pago
modelo de datos incluyendo cada uno de los
programado para revisión
gobierno de ámbitos, beneficios y madurez de datos.
y observaciones del
datos
Ministerio/Fondo TIC.
* Documento de requerimientos
funcionales y no funcionales de la
tecnología, capacidades tecnológicas,
software y/o herramientas que apoyarán
el proceso de implementación del modelo
de gobierno de datos.

Comunicaciones
Entregables
* Estrategia de uso, apropiación y cultura
de la etapa hasta los ocho (8) meses
de gobierno de datos, así como medición
5. del contrato. planeado en
de avance.
Capacitació el cronograma de trabajo
n, aprobado por MinTIC,
4 * Trasferencia de conocimiento, Contratista
transferenci previos al pago
acompañamiento y desarrollo de
ay programado para revisión
habilidades para el grupo de personas de
apropiación y observaciones del
MinTIC identificadas para el modelo RACI
de la Ministerio/Fondo TIC.
estrategia
El contratista presentará
Facturación
el informe mensual los
e informes
primeros tres (3) días
de avance Informe de ejecución en formato
hábiles de cada mes
de suministrado por el Ministerio, actas
5 incluyendo los Contratista OTI
cumplimien suscritas del periodo, avance de
entregables de los
to de las cronograma y facturación
relacionados en el anexo
obligacione
técnico y la facturación
s
cuando corresponda.
Nota3. El cronograma de trabajo deberá ser presentado en la herramienta que maneje el Ministerio
6.1 MEDICIÓN DE INDICADORES
El modelo de Acuerdo de Nivel de Servicios - ANS consiste en un contrato en el que se estipulan los niveles de
un servicio en función de una serie de parámetros objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre ambas partes
(Proveedor y MINTIC).
Medición
ANS Descripción
Nivel de calidad del servicio
Los informes de los proveedores deben establecer

Calidad y y pactar con cronograma, actividades de trabajo a Devoluciones máximas por cada reporte
oportunidad en ejecutar y reportes a entregar. <= 3 devoluciones de un mismo reporte y/o informe
los reportes
entregados Las condiciones de calidad bajo las cuales serán
evaluados los reportes deben ser pactadas desde Penalidad por no conformidad - modalidad
el inicio. descuento de la facturación.

Comunicaciones
Las condiciones de calidad de los reportes deben
ser pactadas de mutuo acuerdo entre el
Ministerio/Fondo Único TIC y el Proveedor.
El Proveedor debe garantizar la calidad de la 4 devoluciones del mismo reporte/informe:

información que contienen los reportes que se Descuento del 10% del Total facturado
entregan al Ministerio/Fondo Único TIC. 5 devoluciones del mismo reporte: Descuento del
20% del Total facturado
Con el fin de garantizar la calidad de los reportes 6 devoluciones del mismo reporte: Descuento del
se define el número máximo de devoluciones en 30% del Total facturado
que puede incurrir el Proveedor sin que se generen 7 devoluciones del mismo reporte: Descuento del
penalizaciones para cada nivel de servicio. 40% del Total facturado
Adicionalmente, se establecen las penalidades por
no conformidad que se le harán al Proveedor
cuando supera el número máximo de
devoluciones.
Por no conformidad - modalidad descuento de la

El proveedor debe contactar al Ministerio/Fondo Penalidad facturación
Único TIC y pactar el cronograma y actividades de
trabajo a ejecutar según el alcance y objetivo de la 1 actividad no ejecutada: Descuento del 5% del Total
Rendimiento de consultoría. facturado.
los expertos del 2 actividades no ejecutadas: Descuento del 15% del
Proveedor La no conformidad en la ejecución de las Total facturado.
actividades pactadas será penalizado con el ANS 3 actividades no ejecutadas: Descuento del 40% del
Rendimiento de los Expertos del proveedor. Total facturado.
Más de 3 actividades no ejecutadas: Descuento del
70% del Total facturado.
El Proveedor debe garantizar que la rotación de los Rotación máxima permitida:

expertos asignados sea inferior a los niveles que 1 rotación durante la duración de la consultoría.
establece este ANS
Penalidad por no conformidad - modalidad
Rotación 1 rotación = 1 cambio del descuento de la facturación.
máxima del gerente/experto/especialista/profesional asignado. 2 rotaciones: Descuento del 20% del Total facturado
Personal del mes que se presenta la rotación.
presentado por 3 rotaciones: Descuento del 30% del Total facturado
el Proveedor del mes que se presenta la rotación.
4 rotaciones: Descuento del 40% del Total facturado
del mes que se presenta la rotación.
5 rotaciones Descuento del 50% del Total facturado
del mes que se presenta la rotación.

Comunicaciones
Tiempo asignación de un nuevo experto
Tiempo que tarda el Proveedor en asignar un 10 días calendario
experto para atender al Ministerio/Fondo Único TIC
cuando hay una rotación. Penalidad por no conformidad - modalidad
Tiempo de descuento en la facturación
asignación de
un nuevo Retraso 2 días calendario: Descuento del 20% del
experto en caso Total facturado del mes.
de rotación del Retraso 3 días calendario: Descuento del 30% del
Proveedor Total facturado del mes.
Retraso 4 días calendario: Descuento del 40% del
Total facturado del mes.
Retraso de más de 4 días calendario: Descuento del
50% del Total facturado del mes.
En caso de presentarse cambio de expertos durante el desarrollo del contrato, el perfil del experto que reemplaza al que
se retira nunca podrá ser inferior al solicitado en el pliego de condiciones y/o anexo técnico.
En caso que la medición de cualquiera de los indicadores no se encuentre dentro de los valores esperados, se penalizará
al contratista con el factor indicado. El valor resultante por efectos de penalizaciones se analizará entre las partes y se
convertirá en valor agregado para la estrategia y modelo de gobierno de datos para el Ministerio/Fondo Único TIC.
6. CARACTERISTICAS DEL MODELO DE GOBIERNO DE DATOS REQUERIDO
El modelo de gobierno de datos generado para el Ministerio deberá ser adaptable al cambio de los procesos de la entidad,
igualmente, deberá involucrar procesos, personas y tecnología, estará soportado en las necesidades de la entidad en
cuanto a requerimientos, normativa por cumplir en torno a datos y areas de conocimiento de gobierno de datos
establecidas en el actual proceso y será desarrollado y entregado a la entidad en el plazo establecido.
El contratista dará cumplimiento a las obligaciones y entregables acorde al objeto y alcance del presente proceso y hasta
su liquidación, sobre el cual, deberá hacer entrega del total de los productos establecidos y cualquier otra información que
haga parte del programa de gobierno de datos generado para el Ministerio, así mismo, es responsable de las garantías
del debido funcionamiento de la herramienta, cargue de la información del proceso seleccionado por la entidad y
transferencia de conocimiento para la apropiación de la entidad del programa de gobierno de datos.
7.RECEPCIÓN DE RECURSOS Y/O SISTEMAS DE INFORMACIÓN.
Para la recepción de soluciones tecnológicas o sistemas de información en la infraestructura del Ministerio TIC se debe
cumplir con el procedimiento “Recepción de recursos y/o sistemas” que se encuentra publicado en el Modelo Integrado
de Gestión de MinTIC (MIG) y cumplir con los lineamientos de tecnológicos establecidos por el Ministerio TIC y publicados
en el mismo sistema.
Es indispensable entregar a la Oficina de TI la siguiente documentación requerida con la cual se emitirá la certificación de
recepción de plataformas tecnológicas correspondientes. El contratista debe entregar un archivo/documento por cada
informe indicado a continuación.
De acuerdo con el punto 3 del alcance, se deberán realizar los siguientes entregables de documentación para la solución
a implementar:
Etapa 1: Análisis de necesidades de datos e información: en esta etapa el consultor a través de reuniones, análisis
de datos en procesos, normativa, grupos de interés, fuentes de información, flujos y demás consideraciones plasmadas

Comunicaciones
en este anexo técnico, identifica las necesidades para la estrategia y el modelo de gobierno de datos y entrega de la
herramienta de gobierno de datos al MinTIC.
Documentos de análisis:
Documento de análisis:
✓ Documentos relacionados en la sección 5. Entregables y ANS.

✓ Licenciamiento de la herramienta de gobierno de datos.
Documento Plan de administración de la capacidad de la herramienta de gobierno de datos.
✓ Análisis de la capacidad
✓ Requerimientos de infraestructura
✓ Requerimientos de software
✓ Requerimientos de almacenamiento.
✓ Requerimientos de procesador y memoria.
✓ Proyección de peticiones concurrentes.
✓ Requerimientos de canal internet.
✓ Crecimiento futuro.
Documento de instalación de la herramienta de Gobierno de datos en ambiente de certificación:

Este ambiente será dispuesto por el MinTIC, el contratista adjudicatario deberá entregar:
✓ Proceso paso a paso para el despliegue de la herramienta de gobierno de datos.

✓ Definición de pruebas de carga y estrés.
✓ Detalle de las pruebas de rendimiento.
✓ Escenarios evaluados.
✓ Estado de incidencias identificadas.
✓ Informe de gestión de las incidencias.
✓ Servidor usado en la instalación.
✓ Actividades realizadas y resultados de la instalación.
✓ Software base.
✓ Directorio de la aplicación.
✓ Bases de datos.
✓ Instalación de la solución.
✓ Acta de aceptación a satisfacción del área responsable.
✓ Resultados generales de instalación.
✓ Problemas presentados.
✓ Conclusiones y recomendaciones
Etapa 2: Diagnóstico de la gestión de datos: en esta etapa el consultor evalúa y plasma el estado actual basado en el
análisis de necesidades, brechas y mapa de ruta y estado deseado para el modelo de gobierno de datos.
Documento de diagnóstico:

Comunicaciones
Etapa 3: Diseño de la estrategia y modelo de gobierno de datos: En esta etapa el consultor diseña el modelo
(programa) de gobierno de datos para el Ministerio:
Documentos de estrategia de gobierno de datos:
Etapa 4: Implementacion del modelo de gobierno de datos: En esta etapa el consultor implementa el modelo de
gobierno de datos en la herramienta propuesta y entregada al Ministerio, sobre mapeo de datos, gestion del diccionario,
metadatos y linaje de datos, conectado a los procesos de la entidad y a los sistemas.
Instalación ambiente Productivo de la herramienta de gobierno de datos: Con la documentación completa y corregida del
proceso de instalación en ambiente de certificación, se acordará una fecha de paso al ambiente de producción con
datacenter (Oficina de TI y el proveedor para realizar el mismo proceso en ambiente productivo).
Documento de Instalación ambiente de producción:

Este ambiente será dispuesto por el MinTIC, el contratista adjudicatario deberá entregar:
✓ Manuales de Usuario y Técnicos de la herramienta.

✓ Proceso paso a paso para el despliegue de la herramienta de gobierno de datos.
✓ Servidor usado en la instalación.
✓ Actividades realizadas y resultados de la instalación.
✓ Software base.
✓ Directorio de la aplicación.
✓ Bases de datos.
✓ Instalación de la solución.
✓ Cargue de los datos de gobierno de datos.
✓ Acta de aceptación a satisfacción del área responsable.
✓ Resultados generales de instalación en producción.
✓ Problemas presentados.
✓ Conclusiones y recomendaciones
✓ Proceso de Rollback.
Etapa 5: Capacitación, transferencia y apropiación de la estrategia: Validación de funcionamiento en ambiente

productivo por los usuarios funcionales y la Oficina de TI sobre el proceso cargado en la herramienta. Posterior a ello, se
deberán realizar la capacitación, transferencia y apropiación de la estrategia del programa de gobierno de datos generado
para el Ministerio, el cual debe ser concertado, presentado y aprobado por el Ministerio/Fondo TIC y realizado para un
minino de 23 personas.

Documento de plan de capacitación, transferencia y apropiación de MinTIC el gobierno de datos y herramienta

implementada para el modelo.
✓ Plan de capacitación de herramienta, transferencia y apropiación de la estrategia y modelo


Comunicaciones
✓ Alcance de la capacitación, transferencia y apropiación.
✓ Logística para realizar en la capacitación, transferencia y apropiación.
✓ Estructura general de los materiales de capacitación, transferencia y apropiación.
✓ Materiales de capacitación, transferencia y apropiación.
✓ Metodología de evaluación de la capacitación, transferencia y apropiación de la estrategia
sobre el modelo de gobierno de datos.
Recibo a satisfacción del área responsable: Formato que usa el proveedor para formalizar el recibo a satisfacción de la
estrategia y modelo de gobierno de datos, herramienta implementada y puesta en marcha por parte del Ministerio,
transferencia y apropiación generada en MinTIC.
Nota 3: Toda la demás documentación resultante de la ejecución del proyecto (Gerencia del Proyecto) deberá ser
entregada en el repositorio compartido dispuesto por el Ministerio/Fondo TIC.
8.SEGUIMIENTO
El FONDO UNICO TIC realizará el control y seguimiento con la periodicidad establecida para las obligaciones del
Contratista, basado en el plan de trabajo entregado por el contratista y aprobado por MinTIC.
EL FONDO UNICO TIC exigirá al Contratista la información que considere necesaria para verificar el cumplimiento de las
obligaciones a cargo de éste por la duración del término del Contrato incluyendo la etapa de liquidación. Dicha información
deberá ser suministrada por el Contratista dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la fecha en la que se solicite
la información por el medio más ágil; siendo necesario el que se lleve y presente el registro magnético y físico sobre el
control de comunicaciones y correspondencia del proyecto.
El Contratista deberá considerar como información CONFIDENCIAL, toda la información suministrada en desarrollo del
proyecto.
La labor del FONDO UNICO TIC estará enfocada a la vigilancia y control de los aspectos técnicos, financieros y legales,
para el adecuado desarrollo del Contrato suscrito con el Contratista.
8.1. REUNIONES DE SEGUIMIENTO
EL FONDO UNICO TIC programará las reuniones a las cuales el Contratista deberá asistir a través de un delegado o
interlocutor con facultades amplias y suficientes para la toma de decisión, con el objeto de efectuar un seguimiento a la
ejecución del proyecto. Estas reuniones serán escenarios para socializar el avance de implementación, atender
solicitudes, resolver inconvenientes y realizar las ofertas necesarias para la buena ejecución del mismo. De estas
reuniones, se deberá dejar constancia a través de un acta. Para este seguimiento el contratista debe tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
• Asistencia de la persona delegada por el contratista a las instalaciones de MinTIC según se requiera, para
resolver los requerimientos objeto del desarrollo del proyecto.
• Mínimo, una reunión quincenal de seguimiento con el Supervisor del contrato o apoyo de supervisión y el
Representante Legal del Contratista o a quien éste designe con capacidad de decisión, de acuerdo con la citación
realizada por MinTIC.
• Acta: El contratista debe generar las actas respectivas por cada reunión o actividad, realizada con los
funcionarios de MinTIC, utilizando los formatos suministrados por el Ministerio/Fondo TIC.

Comunicaciones
• Control de Asistencia, todas las actas deben contar con el control de asistencia de acuerdo con el formato
suministrado por MinTIC.
9. METODOLOGÍA
El contratista debe presentar la metodología de desarrollo del proyecto al MinTIC, en la primera reunión después de
legalizado el contrato y junto con el cronograma; Metodología que representará la forma de alcanzar el objeto del proyecto
y que estará enmarcada en las actividades de gestion de proyectos.
10. COTIZACION: Para estudio de mercado (etapa ya surtida)
El interesado debe cotizar en los formatos Excel expuestos en la plataforma SECOP, los dos ítems:
1. Análisis y generación del modelo de gobierno de datos para MinTIC: tomando como base 1 proceso de
cada uno de los 4 macroprocesos de la Entidad (*).
Nombre del Consultor:

CANTIDAD ITEM PRECIO IVA INCLUIDO
Análisis y generación del modelo de gobierno de datos para MinTIC:
1 sobre 1 proceso misional de la Entidad (*)
1 sobre 1 proceso estratégico de la Entidad (*)
1 sobre 1 proceso de apoyo de la Entidad (*)
1 sobre 1 proceso de evaluación de la Entidad (*)
* La entidad indicará en el pliego definitivo, cuantos procesos (del mapa de macroprocesos del Ministerio) abarcará
el análisis para la generación del modelo de gobierno de datos solicitado para el Ministerio.
2. Licenciamiento o suscripción de la herramienta de gobierno de datos para la implementación del modelo

generado para MinTIC.
NOMBRE DE LA CASA PRECIO IVA

Cantidad ITEM HERRAMIENTA MATRIZ INCLUIDO
Licenciamiento o suscripción de la
herramienta de gobierno de datos
1
para la implementación del modelo
generado para MinTIC
11. GESTIÓN DEL PROYECTO
❖ La medición del alcance del proyecto está basada en los siguientes componentes previstos:
• Total, de procesos de MinTIC analizados para el modelo de gobierno de datos / análisis de 4 procesos
de MinTIC (misional, estratégico, de apoyo y de evaluación) para la generación del modelo (programa)

Comunicaciones
• Total, áreas de conocimiento de gobierno de datos involucradas en el modelo (programa) de gobierno
de datos / involucrar 6 areas de conocimiento de gobierno de datos en el modelo (programa) de
gobierno de datos.
• Total, entregables del modelo (programa) de gobierno de datos para MinTIC/ generar y entregar 16
entregables sobre el análisis, estructuración, diseño e implementación del modelo (programa) de
gobierno de datos para MinTIC.
• Total, herramientas de gobierno de datos entregada, instalada para MinTIC / entregar, instalar y poner
en producción 1 herramienta de gobierno de datos para MinTIC que apoye el mapeo de datos, gestion
del diccionario, metadatos y linaje de datos, conectado a los procesos de la entidad y a los sistemas.
• Total, procesos cargados y puestos en producción sobre la herramienta de gobierno de datos/ cargar
y poner en producción 1 proceso de los analizados en la herramienta de gobierno de datos.
• Total, capacitación, transferencia y apropiación del modelo (programa) de gobierno de datos/ Realizar
capacitación, transferencia y apropiación del modelo (programa) de gobierno de datos en MinTIC.
❖ El impacto del proyecto de gobierno de datos y como contribuye significativamente a la gestion de la información en
MinTIC, así:
Tomando como base de lo que se ha logrado a nivel particular en la gestión de información:
Analítica a través de minería de datos desde el 2014, estrategia de inteligencia de negocios desde el 2016, Big
Data en el 2018, apropiación de lineamientos de arquitectura empresarial de TI desde el 2015, seguimiento y
monitoreo de datos abiertos desde el 2016, sistematización de procesos de generación de información desde el
2018, identificación y seguimiento de activos de información desde el 2014, administración de componentes de
información desde el 2016, publicación de información desde el 2010 e integración de algunos sistemas, entre
otros; actividades de gestión de datos que han generado resultados en consolidación, estructuración y publicación
de tableros de indicadores de proyectos de la oferta TIC, estadísticas del sector, información misional y servicios,
automatización de publicación de datos abiertos, generación de modelos de minería de datos para validación de
calidad de datos del sector, análisis y generación de boletines de telecomunicaciones y Postal, seguimiento a la
calidad de servicios móviles y hurto de celulares a través de Big data.
Lo que se quiere conseguir a nivel general para MinTIC con el programa de gobierno de datos:
o La estrategia de gobierno de datos para todas las áreas de MinTIC, sobre 6 atributos de gobierno de
datos: calidad de datos, gestion de metadatos, gestion de datos maestros, integración de datos,
seguridad y privacidad de los datos y madurez de la analítica.
o Generación del plan de gobierno de datos a seguir para alcanzar un gobierno de datos centrado en las
necesidades de MinTIC y sobre los 6 atributos solicitados.
o Formulación del programa de gobierno de datos para los 23 procesos del Ministerio, desagregado
según cada uno de los 4 macroprocesos al que corresponda.
o Una herramienta de gobierno de datos que apoye la fase del ciclo de vida de los datos, con un
proceso cargado y la capacidad del Ministerio para cargar los demás procesos.
o GAP de la madurez de la analítica en MINTIC, y proyección de avance hacia analítica que aporte
competitividad y mayor valor de la información a la entidad.
o Lineamientos, políticas, procedimientos y estándares que apoyen el modelo de gobierno de datos para
los 23 procesos de la entidad, con el fin de lograr unicidad de la gestion de información.
❖ La socialización del proyecto se establece con las siguientes actividades:

Comunicaciones
a) Presentación del proyecto de gobierno de datos a las areas de: OAPES, Gobierno digital.
b) Selección de procesos: 4 procesos uno de cada macroproceso, a traves de la Oficina de Planeación para
esquema de cotización estudio de mercado.
c) Levantamiento de información: con cada uno de los 4 procesos seleccionados para la generación del modelo
d) Presentación del modelo de gobierno de datos a las areas involucradas.
e) Capacitación, transferencia y apropiación del modelo de gobierno de datos a las areas involucradas.
f) Generación y envío/publicación de piezas comunicacional para la entidad.
Proyectó: Virginia Delgado Flórez / Ingeniera contratista oficina de TI
Revisó: Jairo Fernando Maya Benavides / Ingeniero contratista
Revisó: Yuli Andrea Rojas M/ Abogada contratista oficina de TI

Comunicaciones

ANEXO TÉCNICO - Gobierno de Datos - ADENDA 2

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Realizar la estructuración, diseño e implementación del modelo gobierno de datos para el

OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

BOGOTÁ D.C, JULIO DE 2020

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

El anterior objeto se encuentra clasificado en los siguientes códigos UNSPSC:

Código GrupoSegmento Familia Clase

81. Servicios basados en

81. Servicios basados en

81. Servicios basados en 18. servicios de sistemas y

PROYECTO OBJETO DEL GASTO PRODUCTO ACTIVIDAD VALOR

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

1. Identificar las necesidades de datos de los procesos definidos por el Ministerio.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

El contratista debe definir la estrategia y modelo de gobierno de datos basado en:

1. Gobierno de los datos

• Custodia, demanda y aprovisionamiento de datos.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

• Uso del dato

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

9. Formulación de lineamientos, políticas, procedimientos y estándares que requiere el modelo de gobierno de

12. Documento de requerimientos funcionales y no funcionales de la tecnología, capacidades tecnológicas, software

16. Trasferencia de conocimiento, acompañamiento y desarrollo de habilidades para el grupo de personas de

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

2. Adquirir y entregar a nombre de la Entidad el licenciamiento y soporte de fábrica de la herramienta de

3. La solución debe permitir el acceso a los clientes a través de un portal WEB.

5. La solución debe soportar la concurrencia de MULTIPLES usuarios sin degradar el rendimiento.

11. Permitir asignación de roles, proyectos, sistemas, procesos, regulación.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

20. Permitir cumplir la regulación de datos que el Ministerio debe acoger.

21. Garantizar confiabilidad y seguridad de los datos

22. Entregar a nombre de la Entidad el licenciamiento de la herramienta de gobierno de datos, para

4. EQUIPO DE TRABAJO REQUERIDO

4.1 PERFILES DEL EQUIPO DE TRABAJO

Rol-1 Un (1) Gerente de Proyecto

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Rol-2 Un (1) Experto en procesos

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Rol-3 Un (1) Experto en calidad de datos

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

* Entrega, instalación y capacitación de

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

*Diseño del linaje de datos (origen-

* Plan de ruta de implementación del

* Modelo de Gobierno de datos

* Formulación de lineamientos, políticas,

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

6.1 MEDICIÓN DE INDICADORES

Los informes de los proveedores deben establecer

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

El Proveedor debe garantizar la calidad de la 4 devoluciones del mismo reporte/informe:

Por no conformidad - modalidad descuento de la

El Proveedor debe garantizar que la rotación de los Rotación máxima permitida:

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

6. CARACTERISTICAS DEL MODELO DE GOBIERNO DE DATOS REQUERIDO

7.RECEPCIÓN DE RECURSOS Y/O SISTEMAS DE INFORMACIÓN.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las

✓ Documentos relacionados en la sección 5. Entregables y ANS.