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CUADRO DE MODIFICACIONES
VERSIÓN No. FECHA: DESCRIPCION CAMBIO:
1 15-05-2017 Versión Inicial del documento
“El diseño y contenido técnico se orienta siguiendo la Guía Metodológica Para La Elaboración Del Plan
Estratégico De Seguridad Vial-Resolución 0001565 del 6 de Junio de 2014.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. DEFINICIONES
2. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA
3. ALCANCE
6. IMPLEMENTACIÓN
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
INTRODUCCIÓN
Hoy, los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte
en el mundo; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición después de las
muertes por homicidio.
Distintos organismos a nivel mundial están trabajando de manera conjunta para hacer de la
movilidad una experiencia menos caótica y riesgosa, construyendo políticas y programas
encaminados a la prevención, control oportuno e intervención de este tipo de riesgo que hoy supera
el contexto laboral pues hace parte una problemática social generalizada.
Desde el ámbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la diligencia posible
respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevención de riesgos, para
fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la conducción y
comportamiento en calles y rutas. De ahí la gran relevancia y acato que se merece la Ley 1503 de
2011 y la resolución 1565 de 2014. En la primera en su Artículo 1 la presente Ley tiene por objeto
definir lineamientos generales en educación, responsabilidad social empresarial y acciones estatales
y comunitarias para promover en las personas la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguras en la vía y en consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y
prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
De acuerdo a una investigación realizada por Sergio Naza Guzmán “Factores asociados con la
mortalidad por colisión de tránsito en conductores afiliados a una Administradora de Riesgos
Carrera 3 N° 8-47 La Calera – Cundinamarca
Email: edgarcifuentesv@yahoo.es
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INGENIERÍA, CONSULTORÍA, CONSTRUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES
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Profesionales en Colombia entre los años 2006 y 2010“, es importante que las empresas establezcan
políticas claras que garanticen que la conducción de vehículos la hagan personas calificadas y
entrenadas para ello. Esto asegura que haya una disminución de hasta el 10% de la mortalidad, por
colisiones de tránsito.
Si además se puede implementar una medida efectiva que alerte sobre los peligros de las colisiones
en las zonas rurales apartadas de las ciudades, se podría lograr una disminución adicional hasta del
17% más, en la mortalidad por colisión en esta población.”
1. DEFINICIONES
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT,
2002).
Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes
en Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo
inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las
organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan
generar los accidentes de tránsito.
La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones o
intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia
de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir
las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en
función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se
pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público
(CNTT. 2002).
Vehículo de tracción animal: Vehículo no motorizado halado o movido por un animal (CNTT.
2002).
Estudiadas las necesidades del mercado y buscando ofrecer a las entidades públicas, privadas y a
particulares la posibilidad de engrandecer y apoyar el desarrollo empresarial; hemos tenido la
iniciativa de constituir en el año 2006 una empresa de ingeniería, consultoría, construcción,
comercio e inversiones la cual denominamos INGECOM R&C LTDA. Una empresa sólida
financieramente con capacidad Técnica y Operativa para ponerla al servicio de quienes están
empeñados en el mejoramiento de la economía y el desarrollo de nuestro país. INGECOM R&C
LTDA. Es una empresa con capacidad de ofrecer diseños y construcción de obras Civiles, obras de
infraestructura, hacer consultorías, interventorías y comercialización de productos de carácter
competitivo, importación y venta de todo tipo de maquinaria. INGECOM R&C LTDA cuenta con un
grupo de profesionales que están en capacidad de atender cualquier rama de la arquitectura e
ingeniería y está en capacidad de hacer alianzas estratégicas con empresas del mismo ramo y así
poder cumplir con cualquier compromiso contractual en las condiciones que se pacten. Los
objetivos de nuestra empresa están enmarcados en el cumplimiento la calidad y compromiso. Para
nosotros el cliente es nuestra prioridad. Estaremos atentos a poder prestarles el mejor de los
servicios: “Contribuyendo con visión de futuro”
IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
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● Centros de trabajo
3. ALCANCE
INGECOM R&C Ltda establece el Plan Estratégico de Seguridad Vial, el cual tendrá cubrimiento
a toda la empresa, todos sus empleados y contratistas que conduzcan vehículos automotores
y no automotores y que estén expuestos a los riesgos y peligros del tránsito vehicular.
Este Plan tendrá alcance a todas las sedes y centros de trabajo de la compañía en todo el país.
El Plan Estratégico de Seguridad Vial será revisado cada dos años de acuerdo a la normatividad
vigente.
4. OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
- Realizar seguimiento periódico a cada uno de los vehículos y conductores que prestan
sus servicios para INGECOM R&C Ltda.
- Prevenir los riesgos generados por peligros público – tránsito, identificados en la matriz
de peligros de INGECOM R&C Ltda.
INGECOM R&C Ltda se compromete con la implementación del Plan Estratégico de Seguridad
Vial de acuerdo a las indicaciones de la normatividad vigente; para lo cual organiza su
ejecución así:
- Coordinar entre todos los involucrados en las actividades de Seguridad Vial, plantear,
diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el
personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana
de sus integrantes.
- Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para cada
uno de ellos.
- Presentar, discutir y determinar los programas académicos a desarrollar con los distintos
actores.
- Evaluar los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres para los
procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los
vehículos.
- Programar fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores, sus
equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización.
- Definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de Seguridad Vial para la
empresa, acorde con los mínimos establecidos por la autoridad correspondiente.
- Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de cumplir los
objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
- Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan.
- Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
Para la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, INGECOM R&C Ltda destina los
recursos necesarios para llevar a cabo las actividades de capacitación y seguimiento pertinentes,
dichos recursos serán tomados del presupuesto anual asignado al Sistema de Gestión en Salud y
Seguridad en el trabajo SG-SST.
INGECOM R&C Ltda, reconoce que la comunicación entre los diferentes niveles de organización y
con sus partes interesas es un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora de SST,
para garantizar su adecuada gestión se establecieron lineamientos para el manejo de las
comunicaciones externas e internas que parten del análisis de partes interesadas externas e
internas.
INGECOM R&C Ltda, ha definido como mecanismos para dar a conocer el PESV a los trabajadores,
los momentos donde se desarrollen inducciones y reinducciones. Así como medios visuales como
carteleras, boletines y otras publicaciones relacionadas con campañas de SST.
Para INGECOM R&C Ltda, la salud y la seguridad forman parte de la naturaleza misma del
trabajo y, por lo tanto, son conceptos inherentes a todos los procesos operativos incluyendo
el transporte de personas, productos y servicios.
Como tal, debe formar parte de la planeación y diseño de los trabajos que aquí se realizan,
para evitar al máximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos
y las instalaciones.
- Cantidad De Empleados
La población de INGECOM R&C Ltda está compuesta en su mayoría por población de género masculino.
Gran parte de la población de INGECOM R&C Ltda manifiesta contar con experiencia en labores de
conducción de vehículos.
Gran parte de las actividades que ejecutan los funcionarios de INGECOM R&C Ltda, implican
desplazamientos en misión, actividades que están orientadas a visitas a clientes, visitas de obra y
ejecución de labores en campo.
Gran parte de los empleados de INGECOM R&C Ltda, realizan sus desplazamientos de la casa al trabajo y
viceversa empleando el transporte público y quienes viven en la localidad donde se ubica el área
administrativa se desplazan a pie.
En general el tipo de desplazamiento que aplica para los trabajadores de INGECOM R&C Ltda, corresponde
al realizado desde su casa hacia el trabajo y viceversa, para lo cual emplean el transporte público como
buses urbanos y SITP-Transmilenio.
Aproximadamente el 10% del total de los trabajadores realizan sus recorridos caminando al trabajo,
debido a la cercanía de su residencia con las instalaciones de la Empresa.
Debido a que todos empleamos las vías terrestres para desplazarnos hacia nuestros trabajos,
estamos expuestos al riesgo público –Tránsito.
Al interior de las instalaciones de INGECOM R&C Ltda no existen zonas de circulación vehicular.
De acuerdo a la encuesta aplicada, se puede concluir que los factores que han sido considerados
por cada persona, según el tipo de transporte que emplea y sus vivencias en las vías son:
- Recomendaciones para disminuir los riesgos presentes en las vías y zonas de circulación
peatonal.
Usuarios de transporte público: Respeto por los paraderos, fomentar cultura de seguridad vial tanto
en conductores como en pasajeros. No abordar buses en evidente mal estado o con sobrecupo.
Ciclistas: Respeto por las señales de tránsito - Mantenerse alerta a las señales en la vía - Circular
por las ciclo-vías evitando invadir vías con tráfico automotor
Motociclistas: Respeto por el carril - Estar atento a las señales de otros conductores - Evitar andar
en zigzag o zonas no autorizados - Fomentar los hábitos de conciencia e inteligencia vial
Automóviles: Respeto por el carril - Estar atento a las señales de otros conductores - No bloquear
las intersecciones - Fomentar los hábitos de conciencia e inteligencia vial.
Peatones: Respeto por las señales de tránsito - Mantenerse alerta a las señales en la vía - Circular
por los andenes y cruzar en las esquinas o cebras.
Nivel de
Grupo de trabajo Rol en la vía Riesgos por el entorno y/o por hábitos
riesgos
El plan de acción para intervenir los riesgos detectados está registrado en la Matriz Identificación
De Peligros Y Valoración De Riesgos.
6. IMPLEMENTACIÓN
Las acciones tendientes a la implementación del PESV, se incluyen dentro del Plan de Trabajo anual,
aquí se contemplan tanto las capacitaciones a los conductores, como la socialización del plan
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7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.2. Auditorías
Como mecanismo que facilite el mejoramiento del PESV de INGECOM R&C Ltda, se
implementarán programas anuales de auditoria interna con el fin de verificar si las actividades
contempladas en el Plan Estratégico, se llevan a cabo de acuerdo con lo establecido por la ley.
- Planear y efectuar las auditorías internas con personal competente, mediante la aplicación
de técnicas de auditoria debidamente definidas.
- Determinar el alcance y la frecuencia de las auditorías internas, con base en el riesgo de la
actividad.
- Asegurar el cierre oportuno del ciclo de auditoria por los responsables de los procesos,
tomando acciones correctivas eficaces que eliminen la causa de los hallazgos reportados.
- Hacer seguimiento a los resultados de auditoria interna.
- Proveer información sustentada para establecer si las acciones implementadas en el PESV
cumplen con la normatividad legal.
El formato que se empleará para la verificación de los aspectos relacionados con la implementación
del plan estratégico de seguridad vial será el empleado para el diagnóstico inicial. En él se registrarán
las observaciones de seguimiento y se identificarán los aspectos críticos que ameritan
mejoramiento.
INGECOM R&C Ltda ha documentado el presente documento en el cual se incluyen todos los
aspectos del Plan Estratégico de Seguridad Vial, abarcando todos los elementos contemplados
dentro del diseño, desarrollo e implementación, derivados de las etapas previas.
Con el propósito de asegurar la mejora continua del Plan Estratégico de Seguridad Vial de INGECOM
R&C Ltda, éste se ha articulado con el procedimiento que se lleva a cabo en relación con las acciones
correctivas y preventivas detectadas del SG SST de acuerdo a la normatividad vigente, registrándose
hasta garantizar su respectivo cierre.
A partir de la implementación del PESV por parte de INGECOM R&C Ltda, se tendrá en cuenta para
la selección de los conductores o contratistas de servicio de transporte, la aplicación de una prueba
con componente teórico y práctico, así como la verificación de resultados de exámenes
psicosensométricos. En todo caso se incluirá en la programación de las evaluaciones médicas
periódicas realizadas anualmente por INGECOM R&C Ltda, para valoración médica de los
conductores, cuando aplique dicho cargo.
Para INGECOM R&C Ltda, es muy importante contar con personal idóneo, por lo que cuenta con una
programación para adelantar capacitaciones en seguridad vial, actividades que se desarrollarán
tanto de manera presencial como virtual.
Dentro de la documentación controlada por el proceso de Talento Humano, INGECOM R&C Ltda se
conservará en un archivo físico (carpeta) los documentos correspondientes al cargo de conductor,
cuando dicho cargo aplique en la planta de personal.
“INGECOM R&C Ltda, ayuda a promover el no uso de sustancias psicoactivas y alcohol, como parte
de su compromiso de cuidar y proteger la salud y la vida de sus colaboradores, para mantener
ambientes de trabajo seguros y alcanzar niveles óptimos de calidad y productividad. Por lo tanto,
se ha definido que los colaboradores participen activamente de los programas de promoción y
prevención que se brinden para el cumplimiento de la presente política. De igual manera, se
establece que el consumo, posesión, comercialización y/o distribución de sustancias alucinógenas,
psicoactivas y de alcohol no está permitido en ningún caso en las horas laborales, ya sea dentro o
fuera de las instalaciones de la empresa, incluyendo a aquellos colaboradores, que realizan
actividades de conducción de vehículos automotores y no automotores. INGECOM R&C Ltda, podrá
realizar pruebas para determinar niveles de consumo de sustancias alucinógenas, psicoactivas y de
alcohol entre sus colaboradores, en caso de la ocurrencia de cualquier accidente. El incumplimiento
de esta política, así como el no permitir realizar las inspecciones o pruebas, se considera falta grave
y en consecuencia se puede adoptar medidas disciplinarias, inclusive la terminación del contrato
laboral por justa causa de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Interno de Trabajo y a lo
establecido en la normatividad vigente”
Todo empleado que sea conductor de vehículo perteneciente a INGECOM R&C Ltda, o sea contratista
de servicios de transporte, no debe exceder un tiempo diario de ocho horas de conducción. Luego
de un tiempo de cuatro horas de conducción, se debe tener una pausa de descanso de cinco minutos.
Podrán realizar ejercicios de estiramiento y consumir líquidos para hidratarse, lo anterior pensando
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en el bienestar físico y mental del conductor y los demás usuarios de la vía. Se garantiza un día de
descanso a la semana.
Los empleados y/o contratistas que realicen labores de conducción para INGECOM R&C Ltda
deberán respetar y acatar los límites de velocidad de sus vehículos de la siguiente manera:
Y de acuerdo a la señalización que presenten las rutas por donde se encuentra transitando.
El conductor deberá ajustar la velocidad a las condiciones del viaje y de la vía.
Los empleados y/o contratistas que realicen labores de conducción para INGECOM R&C Ltda y sus
acompañantes, deberán hacer uso del cinturón de seguridad del vehículo en todos los
desplazamientos sin importar la distancia del viaje. Además, todos los vehículos propios, arrendados
y/o contratados deberán tener cinturones de seguridad de acuerdo a la reglamentación vigente.
Los empleados y/o contratistas que realicen labores de conducción para INGECOM R&C Ltda podrán
hacer uso de sus equipos de comunicación con los accesorios pertinentes (manos libres) solamente
para fines de su actividad. El conductor deberá estacionar el vehículo en un lugar seguro para poder
hacer uso de su equipo de comunicaciones. Se prohíbe el uso de los equipos de comunicaciones para
mensajes de texto y chat al momento de la conducción.
INGECOM R&C Ltda, comprometido con la salud y seguridad de sus trabajadores que desempeñan
el rol de conductores, ha diseñado la Matriz de necesidades en EPP y dotación, donde se incluye lo
pertinente y se especifican periodos de reposición y características mínimas de calidad.
INGECOM R&C Ltda cuenta con un formato para inspeccionar y verificar periódicamente el estado
de los Elementos de Protección Personal que se suministran a los trabajadores.
INGECOM R&C Ltda está comprometida con sus Trabajadores en el suministro de elementos
adecuados de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se
garantice razonablemente la seguridad y la salud.
Para su suministro, INGECOM R&C Ltda verifica que sean los EPP adecuados, según la naturaleza
del riesgo y que reúnan las condiciones de seguridad y eficiencia para el Trabajador, así mismo
brinda capacitación en el uso y cuidado de los elementos y equipos de protección personal e
inspecciona periódicamente su uso y estado, realizando las reposiciones que correspondan.
9.2 PAUTAS PARA VEHÍCULOS SEGUROS
INGECOM R&C Ltda aplica el plan de mantenimiento preventivo programando con personal idóneo,
una inspección general anual al estado de los vehículos, donde se verifica:
- Apariencia General: uniformidad de la pintura del vehículo, ajuste de sus puertas y cajuela,
estado de carrocería, presencia de hendiduras, rayones o afectaciones por óxido.
- Llantas: presión, uniformidad del desgaste, tamaño.
- Chasis: Estructura uniforme, estado de guardapolvos,
- Interior: Estado del tapizado, estado del tablero, estado de sillas, estado de instrumentos,
calefacción, sistema de audio y alarma.
- Motor y sistemas auxiliares: fugas de aceite o combustible, cables sueltos o cortados,
presencia de humo en el motor, ruidos extraños, deficiencias en el sistema de arranque o
aceleración, estabilidad en la marcha y funcionamiento.
- Transmisión y embrague: Vibraciones anormales, ruidos en el cambio de marcha.
- Frenos: Estabilidad al frenar.
- Dirección: Dureza al maniobrar, presencia de ruidos extraños
- Luces: Funcionamiento de luces internas, freno, parqueo, direccionales, reversa, presencia
de bombillas fundidas o defectuosas.
- Sistemas hidráulicos: hermeticidad, estado de cilindros, presencia de óxido.
INGECOM R&C Ltda cuenta con un archivo físico en el cual se conserva el registro de actividades de
mantenimiento preventivo y correctivo aplicado a los vehículos, con soportes de personal idóneo
que los ha aplicado.
INGECOM R&C Ltda empleará una lista de chequeo para la verificación de condiciones del vehículo.
Su aplicación será bimestral.
Para la verificación de las condiciones de las motocicletas que presten sus servicios directamente a
INGECOM R&C Ltda, se empleará el siguiente modelo de inspección:
INGECOM R&C Ltda, no cuenta con zonas de circulación internas. Existe una zona para parqueo,
ubicada en la parte frontal de la zona de acceso a las instalaciones y pertenece a la vía de circulación
local.
INGECOM R&C Ltda realiza charlas para socializar los temas relacionados con Seguridad vial,
actividades que son incluidas dentro de la gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. Dado que
existe una mínima rotación en el personal que realiza labores de conducción, la actualización de
datos se realiza de manera anual y de acuerdo a las fechas de vencimiento de los diferentes
documentos reglamentarios, pertenecientes a los actores viales correspondientes.
INGECOM R&C Ltda cuenta con procedimientos para la atención de emergencias de tránsito de
diferentes tipos y las ha divulgado a sus conductores, garantizando que esta información, se
mantiene clara y actualizada.
3. Varada en carretera
4. Hurto de vehículo
- Utilice el cinturón de seguridad durante todo el recorrido y se asegura que también lo haga
su acompañante.
- Aplique la lista de chequeo de seguridad de manera semanal y reporta oportunamente las
novedades que detecta.
- Adopte una posición cómoda para conducir su vehículo: espalda recta, brazos y piernas
flexionadas.
- Encienda las luces cuando se necesita: En la tarde desde las 6 p.m. En la mañana hasta las 6
p.m. y cuando este lloviendo fuertemente.
- Se detiene completamente cuando encuentra una señal de pare o un semáforo.
- Respete la cebra y los pasos peatonales.
- Espere a que el semáforo esté en verde para iniciar su marcha y antes de hacerlo en cuenta
que los otros vehículos hayan pasado la intersección.
- Disminuya la velocidad, mira a ambos lados para asegurarse que no viene un vehículo antes
de ingresar a la intersección.
- Circule por el centro de su carril.
- Conserve una distancia prudencial con el vehículo de adelante.
- Anuncie la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para
ingresar al carril.
- Adelante sólo en sitios permitidos.
- Anuncie el giro con la direccional o con señal de mano con anticipación.
- Respete al peatón.
- Respete a los otros vehículos y a sus conductores. Sea cortés y solidario en la vía.
- Use adecuadamente los parqueaderos y estacione de manera correcta.
10.3. Peatones
- Nunca cruce la calle en una curva o cerca de ella. Tampoco en zonas donde no pueda
tener visibilidad del sentido en el cual circulan los vehículos. Prefiera las esquinas o pasos
peatonales.
- Evite salir de manera intempestiva entre dos vehículos estacionados.
- Al cruzar la calle, camine; no corra, hágalo con precaución, establezca contacto visual con
el conductor, cerciórese que lo haya visto.
- Acate las señales del semáforo y cruce por la cebra.
- Nunca se interponga como obstáculo para detener un vehículo que huye, mejor tome nota
de las placas y repórtelo.
- Aléjese de los vehículos que hacen maniobras en reversa en los estacionamientos,
cerciórese que el conductor lo haya visto y exista espacio suficiente para no ser atrapado.
- Cruce siempre por los puentes peatonales.
- Circule por el lado izquierdo de la calle, de tal manera que al caminar siempre tenga
visibilidad hacia los vehículos.
Recientemente en INGECOM R&C Ltda no han ocurrido incidentes por lo cual no se han dado
lecciones aprendidas. Sin embargo, cuando ocurran se identificará claramente el tema, detallando
las características que originaron el suceso y las posibles causas que conllevaron a la generación del
evento, estableciendo también pautas, para evitar que ocurran o afecten nuestro proceso
empresarial.