LEGISLACION COMERCIAL Y TRIBUTARIA

ASTRID ROCIO OVIEDO GUTIERREZ.

CODIGO 49796959

TUTOR

NICOLAS MARTINEZ

GRUPO: 102011-125

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

MARZO-2020
Introducción

Desarrollando el siguiente trabajo nos dimos cuenta la problemática que tuvieron las tres

empresas referentes a la cartelización de los pañales desechables identifique la necesidad de

nuestros clientes, ya que esta cuenta con puntos de mejoramientos de los productos el cual

es el del pañal desechable mejoramiento del proceso y elementos innovadores que

marcaron la publicación de un nuevo producto propuesto para mejorar el rendimiento y la

calidad existente,
Actividad individual 1. Seleccionar un caso y manifestarlo en el foro

a. Cartelización pañales: Cable noticias (2016). SIC ratifica sanción a tres

empresas por 'Cartel de los pañales'. [Archivo de video]. Recuperado de

https://www.youtube.com/watch?v=mTmfo-p_z6M

Actividad individual 2. Investigar más sobre el caso seleccionado.

Desde la investigación de la superintendencia de industria y comercio confirman

las sanciones impuestas a las tres empresas TECNOQUIMICAS, FAMILA Y

KIMBERLY, por haber incurrido en actos ilegales de caracterización empresarial, por

fijar artificialmente el precio de los pañales desechable.

Las sanciones impuestas en el mercado equivalen a las previstas en la ley de

competencia.

La cual está también confirmo la sanción de 16 altos directivos, entre los

sancionados están los presidentes y ex presidentes de las compañías los cuales son:

FRANSISCO JOSE BARBERI, FELIPE JOSE ALVIRA Y DARIO REY MORA. Ellos

fueron los que lideraron el cartel al interior de sus empresas, el valor de la sanción a las

empresas no superan el 8% de su patrimonio ni el 7% de sus ingresos operacionales.

La investigación de la súper intendencia logro evidenciar que las tres empresas

interiorizaron la caracterización empresarial en pañales desechables para bebe como

parte de su dinámica empresarial, al punto de ser activamente liderara, promovida y

patrocinada desde los más altos cargos directivos de las compañías.

Según pablo Felipe robledo dichas empresas renunciaron a las más elementales

consideraciones de comportamiento empresarial buen gobierno corporativo

interiorizaron la caracterización como parte de su ADN empresarial, violando su deber

constitucional, legal y ético de competir en el mercado ya ellos defraudaron la confianza

de los colombianos y de la economía del país.

Esta afecto a más de 2 millones de hogares con niños menores de 2 años de los

estratos más bajos.

El Superintendente De Industria Y Comercio, Pablo Felipe Robledo, mediante su

resolución No 86817 de 2016, confirmo las sanciones a las tres empresas vinculadas con

estas compañías asi:

Estas son las personas y empresa sancionada y sus montos, según el pliego de cargos

que se formula contra TECNOQUÍMICAS (Winny Ultratrim), FAMILIA (Pequeñín),

KIMBERLY (Huggies) por la caracterización en el mercado de producción,

comercialización y distribución de pañales desechables.

Adicionalmente, la supe industria formuló en el pliego de cargos contra 44 personas

naturales directivos y empleados de dichas compañías.

EL CASO

El pliego de cargo se formula después de que la supe industria inspeccionara a varias

empresas, y que dos de ellas, se acogieran al programa de beneficios por colaboración,

confesaran su participación y aportan las pruebas sobre la existencia, funcionamiento y

seguimiento del cartel (e mails, documentos, testimonios y declaraciones juramentadas)

Es la primera vez en la historia de Colombia que la autoridad de competencia suscribe

acuerdos de colaboración con empresas que adelantan la existencia de un acuerdo

anticompetitivo

En los últimos 15 años el mercado de pañales desechables a tenido ventas por mas de 7

puntos siete billones de pesos en la venta de mas de once mil trescientos millones de

pañales.

No procedencia de recursos contra el Pliego de Cargos

Contra la resolución por medio de la cual se formularon los PLIEGOS DE CARGOS no

procede ningún recurso.

Posibles sanciones
En el caso de que el proceso termine declarando que existió violación a las normas de

libre competencia, la Superintendencia, además de adoptar medidas para que cesen las

conductas anticompetitivas, puede imponer multas (i) a quienes infrinjan las

disposiciones de prácticas restrictivas de la competencia hasta por cien mil salarios

mínimos legales mensuales (100.000 SMLMV), por cada infracción; y a las personas

naturales que actúan en representación de quienes infrinjan esas disposiciones, hasta dos

mil salarios mínimos legales mensuales (2.000 SMLMV según la . (Ley 1340 de 2009 –

Nueva Ley de Competencia

Las personas naturales y jurídicas que confesaron su participación en el cartel

empresarial, aportaron pruebas de la existencia y ejecución del mismo, y se sometieron

al programa de beneficios por colaboración, recibirán la exoneración total de la pena o la

reducción de la misma, dependiendo de la oportunidad y el nivel de la colaboración

prestado a la Superintendencia, para lo cual se suscribieron los respectivos convenios de

colaboración con la administración.

El mercado de pañales en Colombia

El 96 % del mercado de pañales en Colombia en los últimos 6 años ha tenido

participaciones promedio de 41 % para Tecnosur – Tecnoquímicas con sus productos

Winny, 28% para Productos Familia con Pequeñin, 21% para Kimberly con Huggies y

6% para Drypers con Baby Sec.

Los carteles empresariales en una economía

Los carteles empresariales constituyen la conducta anticompetitiva más reprochable en

materia de libre competencia, por cuanto aumentan injustificadamente los precios que

los consumidores pagan por la adquisición de los distintos productos o servicios, e

impactan en materia grave el funcionamiento eficiente de los mercados, afectando en

 mayor grado a la población más vulnerable y de menores ingresos, y mucho más en un

sector sensible y de consumo masivo como en efecto lo es el mercado de pañales

desechables para bebé.

Los carteles y el programa de delación

Los programas de delación o beneficios por colaboración –en virtud de los cuales las

empresas reconocen su participación en un cartel y aportan pruebas del mismo a cambio

de la exoneración de la multa a imponer-, son el mecanismo más efectivo que tienen las

autoridades de competencia en el mundo para descubrir carteles empresariales. A pesar

de que en Colombia el mecanismo de la delación existe desde 2009, sólo hasta 2014 se

obtuvieron resultados favorables como consecuencia del aumento considerable de las

sanciones por infracciones a las normas de competencia, que dejaron de ser de hasta

2000 salarios mínimos, para ser de hasta 100.000 salarios mínimos, es decir, de hasta

más de 60 mil millones de pesos.

Actividad individual 3. Identificar las normas incumplidas

Resolución De Sanción 81391 De 2017

 Cartel de los pañales desechables para bebé[ . Se trató de un cartel empresarial para la

fijación artificial de los precios de los pañales desechables para bebés en Colombia durante

el periodo 2001-2012, entre COLOMBIANA KIMBERLY COLPAPEL S.A.,

PRODUCTOS FAMILIA S.A. y TECNOQUÍMICAS S.A. Al igual que en el caso anterior,

la Superintendencia de Industria y Comercio contó con prueba directa en la medida que

tuvo como prueba del cartel empresarial, la confesión de 2 de las empresas sancionadas

(vinculadas al Programa de Beneficios por Colaboración o Delación), así como confesiones

Resolución de apertura de investigación 47965 de 2014

Superintendencia de industria y comercio resolución número 47965 de 2013 formula que

en le mercado colombiano de pañales desechables, en la que se indica que los altos

costos de los pañales eran consecuencia de las violaciones a libre competencia por parte

de estas empresas.

Actividad individual 5. Autoevaluación

Realice la autoevaluación a su proceso de aprendizaje en este curso, es necesario que

esta vaya en el documento final que sube en el entorno de seguimiento y evaluación del

aprendizaje, pero no es necesario que lo suba en el foro, dando respuesta a las siguientes

preguntas, con argumentos: ¿Sus aportes tienen elaboración propia o copia? ¿Qué es lo

más le gusta de lo aprendido? ¿Tiene alguna sugerencia para el mejoramiento del curso?

Respuesta:

 ¿Resolvió los ítems correspondientes a la actividad?

Si resolví el ítem correspondiente a la actividad ya que me parece que la

superintendencia de industria actúa en normal acuerdo para lograr el respeto de la

comunidad y la no ilegalización de los productos ya que eso nos perjudica.

 ¿Qué es lo más le gusta de lo aprendido?

Lo que más me llamo la atención fue que la superintendencia de industria y

comercio está siempre presente en cuanto la ilegalidad de los productos que estamos

consumiendo, no importándole que sea una gran empresa, mediana o pequeña, y

poder tener un conocimiento de como actúan esta empresas en Colombia logrando

manipular ilegalmente a todos los colombianos sin que nos demos cuenta.
 ¿Sus aportes tienen elaboración propia o copia?

Mis aportes algunos tienen elaboración propia y muchas veces es copia pero les

hago conclusiones propias porque asi logro un aprendizaje que me sirve para un

futuro en la realización de mi carrea.

 ¿Tiene alguna sugerencia para el mejoramiento del curso?

Si tengo sugerencia debemos mejorar la participación a tiempo en el foro ya que

muchas veces ingresamos tarde, lo cual no alcanzamos ha ser una participación

extendida con retroalimentación del tutor.

Bibliografía

Cablenoticias (2016). SIC ratifica sanción a tres empresas por 'Cartel de los pañales'. [Archivo de

video]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=mTmfo-p_z6M

https://www.sic.gov.co/noticias/superindustria-formula-pliego-de-cargos-contra-5-

empresas-por-cartelizacion-empresarial-para-aumentar-los-precios-de-los-panales-

desechables-para-bebe

https://www.google.com/search?q=normas+incumplicas

%2C+leyes+o+decretos+de+la+carterizacion+de+los+pa

%C3%B1ales+desechebles+para+bebe&rlz=1C1GCEA_enCO914CO914&oq=normas+

incumplicas%2C+leyes+o+decretos+de+la+carterizacion+de+los+pa

%C3%B1ales+desechebles+para+bebe+&aqs=chrome..69i57.43874j0j7&sourceid=chro

me&ie=UTF-8

http://normograma.info/sic/docs/resolucion_superindustria_81391_2017.htm