TRAYECTORIAS

Y NARRATIVAS
DE GESTIÓN 2013-14
Instituto Superior de Formación para la
Conducción y Gestión Educativa

EL DESAFÍO DE MEJORAR LA
GESTIÓN Y LA CONDUCCIÓN EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Secretaría de Estado de Educación

Subsecretaría de Estado de Promoción de
Igualdad y Calidad Educativa
EL DESAFÍO DE MEJORAR LA
GESTIÓN Y LA CONDUCCIÓN EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Resumen

INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, a través de sus
diferentes programas y proyectos, pretende dar respuesta a lo que establece la
Ley Nacional de Educación, esto es: garantizar “el acceso de todos/as los/as
ciudadanos/as a la información y al conocimiento, como instrumentos
centrales de la participación, en un proceso de desarrollo con crecimiento
económico y justicia social”
Esta exigencia implica atender la mejora permanente de los procesos y
resultados educativos; se sostiene, por lo tanto, la idea de que la igualdad
educativa tiene que estar asociada a la calidad.
Actualmente siguen constituyéndose como desafíos la expansión de la
cobertura, la atención temprana, la renovación y adecuación pedagógica y la
mejora de los resultados de aprendizaje. En suma, se trata de promover y
enfatizar las estrategias pedagógicas e institucionales destinadas a lograr
mayor inclusión, retención, promoción, calidad y terminalidad de los
estudios.
La búsqueda permanente de la optimización de procesos y resultados,
supone -entre otras cuestiones- una gestión del sistema educativo que brinde
las condiciones institucionales para cumplir con los fines y objetivos de la
política educativa nacional y provincial. Resulta, entonces, imprescindible
impulsar acciones de desarrollo profesional, destinadas específicamente a los
 responsables de acompañar dichos procesos y resultados en la conducción y
gestión de las instituciones escolares.
Consecuente con ello, se crea en la Provincia de Córdoba el Instituto Superior
de Formación para la Gestión y Conducción Educativa según Decreto
Provincial N° 1081/2009, con el objeto de atender uno de los ejes prioritarios
de la política educativa provincial: la jerarquización de los docentes y de los
equipos de conducción.
La actualización y formación continua del personal de supervisión y directivo
es el propósito fundamental de dicho Instituto, lo que implica el diseño e
implementación de diferentes programas y acciones de desarrollo
profesional para los que desempeñan estas funciones. En esta línea se
propone implementar diversas acciones de acompañamiento y capacitación:

· el Postítulo en Conducción y Gestión Educativa,

· Ciclo de conferencias con especialistas en conducción y Gestión
Educativa,
· curso TICs para Directivos y Supervisores,
· Publicaciones (análisis de casos y narrativas de gestión)

1) Postítulo en Conducción y Gestión Educativa

Conducir implica tener claridad sobre los objetivos y las metas, tanto de las
políticas educativas como del Proyecto Institucional, para diseñar estrategias
y ofrecer posibilidades de innovación y mejora. Esto puede lograrse mediante
el apoyo al trabajo de los docentes y a todos los que participan en la vida de la
escuela.
Para desarrollar la carrera se han convocado a capacitadores de la Universidad
Católica de Córdoba, Universidad Nacional de Villa María, Universidad
Nacional de Córdoba, Instituto de Capacitación de la UEPC y de la
2013-14 Subsecretaría de Estado de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa.
Cada cohorte ha dado inicio con la presentación a cargo de prestigiosos
especialistas tales como Bernardo Blejmar, Margarita Poggi, Silvina Gvirtz,
Irene Kit, Pilar Pozner, Daniel Feldman, Axel Rivas, Graciela Cappelletti,
Martín Sacasso, Delia Azzerboni y Nancy Montes.

Aspectos académicos y metodológicos

La propuesta de Postítulo consta del desarrollo de 4 módulos, Estudio de
casos, un Trabajo Final Académico y Evaluación Final Integradora. En cada
uno de ellos se abordarán problemáticas vinculadas a diferentes aspectos de la
política y gestión educativa:

Módulo Introductorio

Módulo 1: “Educación, contextos y políticas”

Rasgos de la época actual y su impacto en los sistemas educativos y las
organizaciones escolares.
La complejidad de los sistemas educativos. Tendencias y modelos.
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La dimensión ético-política de la educación y sus prácticas. La ciudadanía

como categoría política. La educación como derecho humano y social:
igualdad educativa, equidad, calidad. Inclusión y exclusión.
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Formación para la Conducción
y Gestión Educativa

La educación como bien público. Leyes de Educación Nacional y Provincial.

Valor público de la escuela. Mandato, visión y misión de la escuela.

Módulo 2: “Gestión educativa”

Institución y organización en educación. Modelos de organización. Nuevos
formatos institucionales.
2013-14 El supervisor y el directivo: conducción y gestión. Lo político, lo cultural y lo
pedagógico. Autoridad y responsabilidad. Funciones y tareas.
La planificación y la evaluación como dispositivos para la acción. La
construcción colectiva. Marcos regulatorios y normativa. Escuela, comunidad,
redes.

Módulo 3: “Sujetos, currículum y prácticas pedagógicas”

La formación: modelos. Currículum y proyecto educativo. Las prácticas
escolares y pedagógicas.
Identidades, subjetividades. Biografías. Trayectorias. Identidad y trayectoria
profesional: supervisores, directores, docentes. Identidad y trayectorias de los
estudiantes. Perspectivas para su análisis.
Los modos de hacer y pensar de los docentes. Culturas escolares. Transmisión
cultural y medios de comunicación. Enseñanza y aprendizaje en entornos
virtuales.

Módulo 4: “Sistemas de información, evaluación, producción de

conocimientos”
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La evaluación y la información al servicio de la gestión. Paradigmas de la

evaluación. Enfoques cuantitativos y cualitativos.
Dimensiones, categorías, indicadores sociales y educativos.
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Formación para la Conducción
y Gestión Educativa

Sistema de información local, provincial, regional, nacional e internacional.

Evaluaciones institucionales. La línea de base como herramienta en los
procesos de auto evaluación institucional.

Cada módulo es cursado en forma independiente, es decir que requiere ser

trabajado como una unidad en sí misma, con actividades, metodologías y
2013-14 modos de evaluación específicos.
Paralelamente al cursado de cada módulo se desarrolla el Estudio de caso,
cuyo propósito es: valorar el desarrollo progresivo de la capacidad de
transferir y resignificar los saberes construidos en el cursado de cada módulo,
al abordaje y análisis de la realidad institucional, desde la perspectiva de la
gestión. La elección del Caso se hace a partir de una selección de Trabajos
Finales Académicos de la cohorte 2010 del Postítulo en Conducción y Gestión
Educativa, que se ha publicado -en cuatro Tomos- en la página Web de la
Subsecretaría de Estado de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa.

Además de las producciones requeridas para cada módulo, los cursantes

deberán presentar un Trabajo Final Académico que se irá diseñando y
elaborando durante el cursado de los módulos, con la orientación del tutor del
grupo.

Para la acreditación de la carrera se requiere aprobar una Evaluación Final

Integradora, que el cursante realizará luego de haber aprobado todas las
instancias anteriores.
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Toda la información del Postítulo y los materiales de los diversos módulos se

publica en la página web de la Subsecretaría de Estado de Promoción de
Instituto Superior de
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y Gestión Educativa

Igualdad y Calidad Educativa.

Acceso en:
http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPECCBA/PolDocencia/institutofd_p
ostitulo2014.php
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Datos estadísticos
A continuación se ofrecen datos estadísticos de la carrera, con el objeto de ponderar
los alcances de la misma en el conjunto de los docentes de la provincia:
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2013-14 2) Ciclo de conferencias con especialistas en
Conducción y Gestión Educativa

Estos encuentros de formación se diseñaron para que, junto a prestigiosos

especialistas invitados, los directivos, supervisores y docentes pudieran
compartir análisis y reexiones sobre las problemáticas educativas que
acontecen en las instituciones. Esto se realiza siempre, en la búsqueda de la
reconstrucción de propuestas de intervención, el replanteo de las creencias,
concepciones y teorías acerca de la gestión, educación, formación, enseñanza,
evaluación, planeamiento, legislación, currículum, etc.

El primer ciclo se desarrolló en el año 2011, en los meses de septiembre, octubre

y noviembre, en las sedes: Villa María, Cruz del Eje, Villa Dolores, Villa Carlos
Paz, Capital, Villa del Totoral, Rio Cuarto y Alta Gracia, con la participación de
1.124 docentes de todos los niveles y modalidades.

Temáticas abordadas:
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· Propuestas y experiencias en el desarrollo de modelos de gestión que permiten

avanzar hacia la consolidación de la calidad educativa, como oportunidad para
alcanzar más y mejores aprendizajes.
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y Gestión Educativa

· El tiempo y el espacio como dimensiones centrales del juego en el aprendizaje,

en el Nivel Inicial.

· Educación secundaria: los nuevos docentes y estudiantes, los retos de enseñar y

aprender en el contexto actual.
2013-14 3) Curso TICs para Directivos y Supervisores

El Instituto Superior de Formación para la Conducción y Gestión Educativa,

con la colaboración de IIPE UNESCO, Intel Argentina y del Centro de
Capacitación y Recursos TIC, propone este curso como respuesta concreta a
los cambios y revisiones generados en las instituciones escolares. Estos
cambios han devenido a partir de la importante dotación de recursos
tecnológicos que, por medio de programas nacionales y provinciales, han
recibido -o están recibiendo- las instituciones educativas y que requieren del
acompañamiento y apoyo de los equipos directivos para adaptar sus prácticas
a los nuevos escenarios de enseñanza y aprendizaje que caracterizan al S XXI.

Se realizarán sucesivas convocatorias para esta capacitación que tendrá a

destinatarios de un nivel y/o modalidad específicos en cada caso.

La primera convocatoria se realizó en el año 2012, destinada a directivos de

Nivel Primario. Participaron en esa oportunidad 654 cursantes.
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4) Publicaciones
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y Gestión Educativa

La creación de documentos constituye un área importante de la formación

que, mediante la difusión de experiencias significativas, se pone a
consideración de todos los docentes con el objeto de brindar alternativas de
abordaje a problemáticas institucionales, que son elaboradas por los propios
colegas, en destacadas producciones.
2013-14 Los docentes, directivos y supervisores pueden acceder a cuatro tomos que
fueron editados en el año 2011, con Trabajos Finales Académicos
seleccionados del Nivel I de las dos cohortes desarrolladas en el año 2010.
Cada tomo contó con el prólogo de especialistas que fueron capacitadores de la
carrera, tales como Pilar Pozner, Irene Kit, Liliana Abrate y Paola Roldán.

En el presente año se proyecta publicar dos tomos con los Trabajos Finales
Académicos seleccionados de la cohorte 2013.

CONCLUSIÓN
La necesidad de atender las transformaciones fundamentales de la vida, que
modifican de manera constante la sociedad y la cultura contemporánea,
inciden en todas las organizaciones e instituciones, y en los actores que de ellas
participan, o forman parte. Esto da lugar a nuevas miradas y perspectivas
acerca de los distintos lugares y espacios que cada uno ocupa, con nuevos
significados y sentidos. La educación como proceso complejo no es ajena a
esto, como así también, quienes están al frente de la gestión, problematizando
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y planteando nuevos interrogantes en su cotidiano funcionamiento.

Teniendo en cuenta que estos cambios producen transformaciones que dan

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Formación para la Conducción
y Gestión Educativa

origen a nuevas organizaciones y modos de gestionarlas, es necesario que

quienes las dirigen adquieran la capacidad para analizar, interpretar y
coordinar el funcionamiento de esas organizaciones. Considerando que las
instituciones educativas se constituyen en la unidad de cambio, en el espacio
donde se producen las relaciones más significativas entre quienes están
involucrados en el proceso de enseñar y aprender, es que las modificaciones
2013-14 que se manifiestan en su dinámica favorecen u obstaculizan toda acción
posible de transformación.

Las competencias de los equipos de gestión se están complejizando y aparecen

cada vez más ligadas a la capacidad para gobernar la totalidad de la
organización desde una mirada que contemple la diversidad de las situaciones
que se presentan en la vida institucional para poder intervenir en las mismas.
En estos nuevos contextos, los equipos de gestión tienen un rol fundamental ya
que son los encargados de crear y recrear las condiciones institucionales que
faciliten y orienten la planificación de la tarea educativa, su ejecución y
evaluación. En este sentido es necesario revisar y repensar los paradigmas que
sostienen las prácticas de gestión, para generar condiciones institucionales
que favorezcan el aprendizaje de los estudiantes.

El gobierno de las instituciones educativas no se reduce a la administración o

gestión de lo que existe. Gobernar implica ofrecer garantías para que los
procesos tengan lugar, lo que implica acompañar y apoyar el trabajo de los
docentes y de todos los que participan/involucrados en la vida institucional.
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Hoy, se requiere avanzar en la construcción de una gestión educativa capaz de

abrir las instituciones y sus actores a un aprendizaje permanente, atendiendo
las necesidades propias del contexto local, regional y provincial, y las que
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y Gestión Educativa

surgen de manera específica en cada una de ellas. En este sentido el Instituto

Superior de formación para la Conducción y Gestión Educativa propone la
actualización académica de los equipos directivos y de supervisión desde la
perspectiva de un nuevo paradigma, caracterizado por la necesidad de una
permanente revisión y reconsideración de la realidad educativa, para adecuar
proyectos, estrategias y acciones en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo provincial.
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Producción:
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