Universidad Abierta y a distancia de México

Internacionalización del derecho en su

ámbito privado.

Unidad 2
Nacionalidad y extranjería.

Sesión 3
Generalidades de la nacionalidad.

Actividad integradora.

Situación de la nacionalidad de las personas.

Joel Antonio Castañeda Renteria.

ES172003460
DE-DEIDPR-2001-M15-004
Administración tributaria.
Profesora Gethsemani Jaen Cisneros Castillo.
 Concepto y atributos de la nacionalidad
La nacionalidad es una necesidad en la vida actual, puesto que con ella se pretende
que la persona obtenga la protección del Estado en todos los actos jurídicos que
ésta realice, otorgándole por consiguiente sus derechos.

Asimismo, este vínculo jurídico trae consigo la obligación para la persona de respetar las
leyes del Estado en cualquier lugar en la que ésta se encuentre.

Con el propósito de relacionar los aportes doctrinales con los aspectos que componen la
nacionalidad mexicana actual, realiza la siguiente actividad.

Lee los apartados “La nacionalidad” y “Nacionalidad mexicana”.

Investiga en fuentes académicamente confiables, los atributos jurídicos de la

nacionalidad.

La ley no define exactamente la nacionalidad, por lo que recurrimos a los doctrinarios para
precisar qué se entiende por dicho concepto. Alejandro Carrillo Castro
expresa:“Nacionalidad, desde el punto de vista jurídico, es una condición legal que se
adquiere de acuerdo a la mayoría de las Constituciones de los Estados modernos por dos
causas principales.

a).- Por nacer de progenitores que tienen la nacionalidad que un determinado Estado
reconoce como propia, no importa que dicho nacimiento ocurra fuera del territorio estatal
correspondiente;

b).- Por nacer en el suelo de un Estado considerado como territorio propio, no importa si
los que nacen en dicho territorio son hijos de nacionales de otro Estado.

Se reconocen dos principios para la adquisición de la nacionalidad, los cuales son: el jus
sanguinio el jus soli, en cuento a la nacionalidad por nacimiento, principios reconocidos
expresamente en el artículo 30, apartado A, de nuestra Carta Magna que dice:

A).- Son mexicanos por nacimiento:

I.- Los que nazcan en el territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres (jus soli);

II.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio
nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en
territorio nacional (jussanguini);
III.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de
padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización;

IV.- Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
mercantes. Esto es por lo que respecta a la nacionalidad mexicana por nacimiento.

B).- Son mexicanos por naturalización:

I.- Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización.

II.- La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o mujer
mexicanos, que establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y que cumplan con
los demás requisitos que al efecto señale la Ley.

Con base en la lectura y tu investigación, en un documento de texto, elabora un

cuadro comparativo en donde relaciones los siguientes aspectos que componen la
nacionalidad con las disposiciones normativas en la Constitución mexicana sobre
la materia: Elementos, atributos, características, principios.

Elementos. Atributos. Características. Principios.

- Estado por el que se le otorgan La actual Ley de Nacionalidad El Artículo 30 (Constitución Artículo 30
derechos y obligaciones. reconoce dos tipos de Política de los Estados (Constitución Política
atribución de nacionalidad: Unidos Mexicanos), indica: de los Estados Unidos
- Individuo que recibe obtenga la La nacionalidad mexicana por Mexicanos) sostiene
protección del Estado en todos los nacimiento. I. Los que nazcan en los dos principios
actos jurídicos que la persona La nacionalidad mexicana por territorio de la República, reconocidos por el
realice. naturalización y debemos sea cual fuere la derecho internacional
añadir que hay un supuesto nacionalidad de sus padres. para atribuir la
más, que es la de aquellos nacionalidad por
que tengan más de una II. Los que nazcan nacimiento: Jus Soli
nacionalidad. en el extranjero, (derecho de la tierra) y
Artículo 30 (Constitución hijos de padres el Jus Sanguinis
Política de los Estados Unidos mexicanos nacidos (derecho de la sangre)
Mexicanos) en territorio nacional,
de padre mexicano
nacido en territorio
nacional, o de madre
mexicana nacida en
territorio nacional;

III. Los que nazcan

en el extranjero,
hijos de padres
mexicanos por
 naturalización, de
padre mexicano por
naturalización, o de
madre mexicana por
naturalización, y

IV. Los que nazcan a

bordo de
embarcaciones o
aeronaves
mexicanas, sean de
guerra o mercantes.

Adquisición y pérdida de la nacionalidad

La adquisición o la pérdida de la nacionalidad dependen de las reglas establecidas
por cada Estado, de las cuales se han establecido generalidades, que pueden ser
válidas o no en las diversas naciones.

Con el propósito de identificar los mecanismos de adquisición y pérdida de la

nacionalidad aplicables en territorio mexicano, realiza la siguiente actividad.

Identifica los mecanismos para la adquisición y pérdida de la nacionalidad.

Señala la fundamentación de cada mecanismo en la legislación mexicana,

especificando también aquellos que no sean aplicables en México.

Adquisición de nacionalidad.

Para la adquisición de la nacionalidad siendo extranjero el Artículo 19 de la Ley de

Nacionalidad indica que el extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deberá:

I. Presentar solicitud a la Secretaría en la que manifieste su voluntad de adquirir la

nacionalidad mexicana;

II. Formular las renuncias y protesta a que se refiere el artículo 17 de este

ordenamiento;La Secretaría no podrá exigir que se formulen tales renuncias y protestas
sino hasta que se haya tomado la decisión de otorgar la nacionalidad al solicitante. La
carta de naturalización se otorgará una vez que se compruebe que éstas se han
verificado.
III. Probar que sabe hablar español, conoce la historia del país y está integrado a la
cultura nacional; y

IV. Acreditar que ha residido en territorio nacional por el plazo que corresponda
conforme al artículo 20 de esta Ley.

El Artículo 20 de la Ley de Nacionalidad indica que el extranjero que pretenda

naturalizarse mexicano deberá acreditar que ha residido en territorio nacional cuando
menos durante los últimos cinco años inmediatos anteriores a la fecha de su solicitud,
salvo lo dispuesto en las fracciones siguientes:

I. Bastará una residencia de dos años inmediatamente anteriores a la fecha de la

solicitud cuando el interesado:

a) Sea descendiente en línea recta de un mexicano por nacimiento;

Quedarán exentos de comprobar la residencia que establece la fracción I, aquellos

descendientes en línea recta en segundo grado de un mexicano por nacimiento, siempre
que no cuente con otra nacionalidad al momento de la solicitud; o bien no le sean
reconocidos los derechos adquiridos a partir de su nacimiento;

b) Tenga hijos mexicanos por nacimiento;

c) Sea originario de un país latinoamericano o de la Península Ibérica, o

d) A juicio de la Secretaría, haya prestado servicios o realizado obras destacadas en

materia cultural, social, científica, técnica, artística, deportiva o empresarial que
beneficien a la Nación. En casos excepcionales, a juicio del Titular del Ejecutivo Federal,
no será necesario que el extranjero acredite la residencia en el territorio nacional a que
se refiere esta fracción.

II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o mujer
mexicanos, deberán acreditar que han residido y vivido de consuno en el domicilio
conyugal establecido en territorio nacional, durante los dos años inmediatamente
anteriores a la fecha de la solicitud.

No será necesario que el domicilio conyugal se establezca en territorio nacional, cuando

el cónyuge mexicano radique en el extranjero por encargo o comisión del Gobierno
Mexicano.
En el caso de matrimonios celebrados entre extranjeros, la adquisición de la nacionalidad
mexicana por uno de los cónyuges con posterioridad al matrimonio, permitirá al otro
obtener dicha nacionalidad, siempre que reúna los requisitos que exige esta fracción, y

III. Bastará una residencia de un año inmediato anterior a la solicitud, en el caso de

adoptados, así como de menores descendientes hasta segundo grado, sujetos a la patria
potestad de mexicanos.

Si los que ejercen la patria potestad no hubieren solicitado la naturalización de sus

adoptados o de los menores, éstos podrán hacerlo dentro del año siguiente contado a
partir de su mayoría de edad, en los términos de esta fracción.

La Carta de Naturalización producirá sus efectos al día siguiente de su expedición.

Pérdida de la nacionalidad.

La perdida de la nacionalidad Indica la Ley de Nacionalidad en su Artículo 22.- Quien

adquiera la nacionalidad mexicana conforme a los supuestos del artículo 20, fracción II de
esta Ley, la conservará aun después de disuelto el vínculo matrimonial, salvo en el caso
de nulidad del matrimonio, imputable al naturalizado.

La nulidad de la carta de naturalización sera cuando esta se expida sin el cumplimiento de

los requisitos o violación a la Ley de Nacionalidad Artículo 26.

Ley de Nacionalidad Artículo 27 indica que la nacionalidad mexicana por naturalización

se pierde también con lo establecido en el el artículo 37, apartado B, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que indica:

B) La nacionalidad mexicana por naturalización se perderá en los siguientes casos:

I. Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en

cualquier instrumento público como extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por
aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero, y

II. Por residir durante cinco años continuos en el extranjero.

Situación de la nacionalidad de las personas

A lo largo de esta sesión has vinculado los preceptos doctrinarios de la
nacionalidad con la normatividad mexicana, ahora con base en la ley determinarás
la situación de las personas en relación a su nacionalidad.

Indicaciones
 En un documento de texto, responde las preguntas que en el caso se plantean.

Estimado estudiante, el caso práctico para la sesión 3 del Módulo 15 es el siguiente:

Amanda, nació en Perú, su madre tiene doble nacionalidad, tanto la mexicana

como la brasileña, su padre es de origen peruano; por razones laborales, Amanda junto
con sus padres ha tenido que vivir en diferentes países. Siendo una adulta Amanda recibe
una oferta para trabajar en México y es más fácil que la contraten si demuestra que es
mexicana, pero no cuenta con acta de nacimiento que de muestre su nacionalidad
mexicana y no sabe si puede tener dicha nacionalidad.

Argumenta y fundamenta tu respuesta de manera clara y concisa

¿Es posible que a una edad adulta Amanda tenga derecho a adquirir la nacionalidad
mexicana?

Si es posible porque el artículo 30 de la Constitución Política De Los Estados Unidos

Mexicanos en su inciso III indica que son mexicanos por nacimiento los que nazcan en el
extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por
naturalización, o de madre mexicana por naturalización.

Su derecho a adquirir la nacionalidad mexicana lo sustenta el artículo 20 de la Ley de

Nacionalidad indica en su fracción I que bastará una residencia de dos años
inmediatamente a la fecha de la solicitud cuando el interesado:

- Sea descendiente en línea recta de un mexicano por nacimiento, quedando exentos de

comprobar la residencia que establece la fracción I, aquellos descendientes en línea recta
en segundo grado de un mexicano por nacimiento, siempre que cuente con otra
nacionalidad al momento de la solicitud; o bien no le sean reconocidos los derechos
adquiridos a partir de su nacimiento.

- Sea originario de un país latinoamericano o de la Península Ibérica.

¿Puede contar Amanda con doble nacionalidad?

En México si puede contar con la doble nacionalidad desde 1998 la Ley de Nacionalidad
de México permite que las personas mexicanas cuenten con otra nacionalidad además de
la mexicana.

Artículo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

III. Carta de naturalización: Instrumento jurídico por el cual se acredita el otorgamiento de
la nacionalidad mexicana a los extranjeros; y

IV. Extranjero: Aquel que no tiene la nacionalidad mexicana.

¿Qué nacionalidades podría adquirir Amanda por las nacionalidades que tiene sus
padres?

Puede tener la nacionalidad mexicana porque el artículo 30 de la Constitución Política De

Los Estados Unidos Mexicanos en su inciso III indica que son mexicanos por nacimiento
los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre
mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización.

Puede tener la nacionalidad peruana, la Constitución Política del Perú, aprobada en 1993,
establece en su artículo 52 lo siguiente: "Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la República. También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad.”

Debido a su trabajo Amanda se encuentra fuera del territorio mexicano en el

momento de elecciones presidenciales.

¿Podría ejercer su voto en el extranjero?

Si tomara la opción de la nacionalidad mexicana, desde el 2005 el reconocimiento legal

del derecho al sufragio de la ciudadanía radicada en el extranjero. A partir de ese año, se
celebraron a nivel federal dos ejercicios de votación (2006 y 2012) con la participación de
connacionales sin importar su lugar de residencia.

El artículo Décimo Tercero de Transitorios en la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales indica que el voto de los mexicanos en el extranjero por vía
electrónica, se realizará hasta en tanto el Instituto Nacional Electoral haga pública la
comprobación del sistema a utilizar para la emisión del voto en dicha modalidad. Para tal
efecto, deberá contar con el dictamen de al menos dos empresas de prestigio
internacional. Dicho sistema deberá acreditar certeza absoluta y seguridad comprobada, a
efecto de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al voto de los ciudadanos mexicanos
residentes en el extranjero. Para ello, el sistema que establezca el Instituto deberá
garantizar, entre otros aspectos:

a) Que quien emite el voto, sea el ciudadano mexicano residente en el extranjero, que
tiene derecho a hacerlo;
¿Puede conservar sus derechos político electorales?

El artículo 1, párrafo 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

(LGIPE) señala que dicha ley es de orden público y de observancia general en el territorio
nacional y para los ciudadanos que ejerzan su derecho al sufragio en territorio extranjero.
Tiene por objeto establecer las disposiciones aplicables en materia de instituciones y
procedimientos electorales, distribuir competencias entre la Federación y las entidades
federativas en estas materias, así como la relación entre el INE y los OPL.
Bajo ese tenor, en el artículo 9, párrafo 1 de la LGIPE se establece que para que los
ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto, deberán estar inscritos en el Registro
Federal de Electores y contar con su Credencial para Votar.

Asimismo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 30, párrafo 1, incisos a), d), e), f) y g) de
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), son fines de
este Instituto, entre otros, contribuir al desarrollo de la vida democrática; asegurar a los
ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de
sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para
renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, así como
ejercer las funciones que la Constitución le otorga en los Procesos Electorales Locales;
velar por la autenticidad y efectividad del sufragio, y llevar a cabo la promoción del voto y
coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática.

Referencias
Organización de los Estados Americanos , Departamento de Derecho Internacional 28 de abril 2020
http://www.oas.org/es/sla/ddi/derecho_internacional_privado_historia_proceso_CIDIPs.asp

Senado de La República mexicana , proceso legislativo 28 de abril 2020

https://www.senado.gob.mx/64/sobre_el_senado/proceso_legislativo

Cámara de diputados del H Congreso de la Unión, Secretaria General, 03 de junio 2019

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/2_0306

Secretaría de Relaciones Exteriores , Embajada a 08 de enero 2018

https://embamex.sre.gob.mx/reinounido/index.php/es/view-press/1504-004-derecho-de-las-y-los-mexicanos-a-
votar-desde-el-extranjero

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 27 de enero 2017

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIPE_270117.pdf
 Diario Oficial de la Federación, Secretaria de Gobernación, 2017 – 2018
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5494099

Cámara de diputados del H Congreso de la Unión, Ley de Nacionalidad, 23 de abril 2014

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/53.pdf