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Exportaciones
Exportaciones
INTRODUCCIÓN 3
CAPITULO I
I. MARCO TEORICO
1.1 Comercio Internacional 4
1.2 Teorías Explicativas del comercio Internacional 5
1.3 Ventajas del comercio Internacional 7
1.4 Términos de Intercambio 7
1.4.1 Diversos tipos de intercambio 8
1.5 Inestabilidad de las exportaciones y desarrollo económico 9
1.6 organización Mundial del comercio (OMC) 9
1.6.1. Objetivos de la OMC 9
1.7 Tratados de libre comercio 10
1.8 Principios que rigen los tratados de libre comercio 10
1.8.1 Principio de propiedad 10
1.8.2 Principio de trato nacional 10
1.8.3 Principio de nación más favorecida 11
1.9 Objetivos Principales de un Tratado de Libre Comercio 11
1.10 Barreras de comercio internacional 11
1.10.1 Contingentes 11
1.10.2 Los Aranceles 11
1.10.3 Barreras Administrativas 11
1.10.4 Las auto restricciones 12
CAPITULO II
2. ANALISIS GENERAL DE LAS EXPORTACIONES 13
2.1 TENDENCIA GENERAL DE LAS EXPORTACIONES 1990 – 2008 13
2.1.1 Comportamiento de las exportaciones con respecto al PIB 15
2.2 Clasificación de los principales productos de exportación 17
2.2.1 Productos Tradicionales 17
2.2.2 Productos no Tradicionales 20
1
2.3 Descripción de los principales productos 23
Productos Agrícolas
2.3.1 Banano 23
2.3.2 Café 25
2.3.3 Mariscos, Camarones y Tilapia 27
Productos Industriales
2.3.4 Aceite de Palma Africana 29
2.3.5 Jabones y Detergentes 31
3.3.6 Otros Productos no Tradicionales 33
CAPITULO III
3. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
3.1 Estructura de la distribución regional de las exportaciones 36
3.2 ANALISIS DE LAS EXPOPRTACIONES POR REGIONES 37
3.2.1 Análisis de las exportaciones hacia América 39
3.2.2 Análisis de las exportaciones hacia Estados Unidos 40
3.2.3 Análisis de destino de las exportaciones hacia Centro América 41
3.2.4 Análisis de las exportaciones hacia Europa 43
3.2.5 Análisis de las exportaciones hacia Japón y el resto del Mundo 44
3.3 Principales políticas Comerciales
2
Anexos
INTRODUCCIÓN
3
CAPITULO I
I MARCO TEORICO
El comercio internacional se lleva a cabo en un contexto en que los países dan un trato
diferenciado a sus socios comerciales, este trato preferente o discriminatorio se manifiesta
por medio de la integración económica con la que los países se unen para crear una unidad
económica más grande con relaciones especiales entre sus miembros.
Las acciones hacia la integración a menudo se producen por etapas y dentro de ellas está la
zona de libre comercio, en este modelo los miembros del grupo sin exclusión alguna eliminan
los aranceles a los productos de los otros miembros y se les permite desarrollar políticas
comerciales con los no miembros es decir que puede mantener sus propios aranceles y otras
barreras comerciales en el mundo exterior.
4
Las uniones aduaneras en esta se eliminan todos los aranceles para los miembros y para los
no miembros se optan por políticas comerciales externas común eliminan todas las
posibilidades de trasbordo.
Otra etapa para llevarnos a un libre comercio es el mercado común a diferencia de las
uniones aduaneras se eliminan todas las barreras a los movimientos factoriales que se
produce entre ellos. Una forma adicional es la unión económica abarca todos los elementos
del mercado común así como la unificación de las instituciones económicas.
1
Teoría y Políticas del Comercio Internacional
5
1.2.2 VENTAJA COMPARATIVA
Una ventaja comparativa, es la ventaja de que disfruta un país sobre otro en la
elaboración de un producto cuando éste se puede producir a menor costo, en
términos de otros bienes y en comparación con su costo en el otro país.
La teoría de la ventaja comparativa es un argumento a favor del libre comercio, el
autor de la misma fue el economista inglés David Ricardo, quien exponía que una
nación debe especializarse en la producción y exportación de la mercancía en que
resulte menor su desventaja absoluta e importar la mercancía en la que su
desventaja absoluta sea mayor. Para Ricardo, lo decisivo en el comercio
internacional no serían los costos absolutos de producción en cada país, sino los
costos relativos.
6
1.3 VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL2
El comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre
países, permitiendo así las siguientes ventajas:
Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen mayor eficiencia lo cual
permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus
trabajadores.
Los precios tienden a ser más estables.
Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es
suficiente y no sea producida.
Hace posible la oferta de productos que excedan el consumo a otros países, en otros
mercados. (Exportaciones).
Equilibrio entre la escasez y el excedente.
Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el
mercado internacional.
Por medio de la balanza de pago se informa que tipo de transacciones han llevado a
cabo los residentes de una nación en un periodo dado.
En un mundo de muchas mecánicas comerciales (no solo dos), los términos de intercambio
2
Teoría y Políticas del Comercio Internacional
7
de una nación, conocidos también por netos de trueque; están dados por el cociente de
precios tanto de sus exportaciones como de sus importaciones, multiplicado por 100 para
expresarlo en porcentajes.
Cuando hablamos de comercio y términos de intercambio, en el que solo participan dos
naciones, dos mercancías y dos factores (capital y trabajo), entonces hablamos de un
modelo de equilibrio general.
8
Independientemente del deterioro de largo plazo de los términos de intercambio, es posible
además que las naciones en desarrollo enfrenten grandes fluctuaciones de corto plazo en los
precios de sus exportaciones y en sus ingresos.
Garantizar que las políticas comerciales de los distintos países se ajusten a las
decisiones tomadas para evitar los conflictos políticos entre los distintos países
garantizándoles la reducción de obstáculos al comercio.
3
http://www.fao.org/
4
Teoría y Políticas del Comercio Internacional
9
Técnicamente, un TLC es un tratado internacional que para entrar en vigor debe ser firmado
por los gobiernos y ratificado por las asambleas legislativas.
Pero lo más importante es que no son solamente comerciales. Además de tratar de la libre
circulación de bienes (agrícolas o industriales) a través de la grabación arancelaria, están
incluidos en el TLC temas no comerciales: derechos de propiedad intelectual, servicios,
compras gubernamentales e inversiones.
10
1.9 OBJETIVOS PRINCIPALES DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO6
Eliminar barreras que afecten o disminuyan el comercio.
Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulación de la propiedad nacional Fomentar
la cooperación entre países amigos.
Ofrecer una solución a controversias.
6
Teoría y Políticas del Comercio Internacional
7
Teoría y Políticas del Comercio Internacional
11
cuales este último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía
a los americanos.
CAPITULO II
12
De acuerdo al comportamiento de las exportaciones durante el periodo analizado desde 1990
hasta 2008, se ha visto como las exportaciones se han incrementado en sus dos grandes
grupos: Tradicionales y No Tradicionales.
Durante el periodo 1990-2008 en las exportaciones de bienes se ha observado un
crecimiento en sus valores de millones de dólares de US$886.9 a US$2,633.3, mostrando
un crecimiento promedio anual del 6.23%, debido básicamente a mejores precios y a
mayores volúmenes de venta de los principales productos de exportación.
Después de registrar una caída en la producción en 1991 y 1992 a consecuencias del
deterioro que hubo de los precios internacionales (viéndose afectados los productos de
café y banano en esos dos años), así también se observó una disminución en 1999 debido
a las secuelas del Huracán Mitch y un estancamiento en los años 2001 y 2002 (observar
cuadro no. 1).
Los períodos analizados se dividen en tres segmentos: el primero de 1990 a 1995 que
muestra una tasa de crecimiento en las exportaciones del 7.91% el segundo segmento de
1996 a 2001 las exportaciones tuvieron un decrecimiento significativo del 3.28% esto debido
principalmente por el huracán Mitch y en el tercer segmento de 2002 a 2008 muestra un
crecimiento de las exportaciones de 14.65%, siendo este último, el periodo de mayor
crecimiento.
Cuadro # 1
13
1990 886,9
1991 837,7 5,55
1992 833,1 0,55
1993 911,5 9,41
1994 1.016,6 3,82
1995 1.297,7 27,65
1990-1995 7.91%
1996 1.417,6 9,24
1997 1.534,3 8,23
1998 1.611,9 5,06
1999 1.217,8 24,45
2000 1.291,2 6,03
2001 1.200,1 7,06
1996- 2001 3.28%
2002 1.159,3 3,40
2003 1.288,3 11,13
2004 1.566,8 21,61
2005 1.829,2 16,75
2006 2.016,3 10,23
2007 2.412,7 19,66
2008 2.633,3 9,14
2002- 2008 14.65%
Crecimiento Promedio Anual 6.23%
Fuente: Cifras Económicas BCH
Cabe señalar que el comportamiento de los valores de las exportaciones de mercancías está
relacionada con la fluctuación en los precios internacionales, el volumen de producción y con
las políticas comerciales vigentes.
Gráfico # 1
14
2.1.1 Comportamiento de las Exportaciones con Respecto al Producto Interno Bruto
(PIB)
Del periodo de 1990 a 2008 se analizó el aporte de las exportaciones con respecto al
Producto Interno Bruto (PIB), observando que sus aportaciones han decrecido del 31% al
18.56% durante el periodo, como se puede observar en el Cuadro No. 2, en términos
porcentuales muestra un incremento en las aportaciones de 1990 a 1995 del 1.3%, luego se
observa un decrecimiento de 1996 a 2001 del 11.60%, siendo este en términos porcentuales
un decrecimiento significativo de las exportaciones con respecto al PIB, de 2002 al 2008
hubo un pequeño crecimiento del 0.69%, aunque exista un aumento en las exportaciones
esto no significa que el PIB crecerá en la misma proporción y viceversa, en vista de
que el PIB no depende solo de las exportaciones sino de varios sectores que
conforman la economía hondureña.
Cuadro # 2
15
APORTE DE LAS EXPORTACIONES AL PIB
PERIODO 1990 - 2008
MILLONES DE $
Aporte
PIB a Tasa de
Exportaciones
Años Exportaciones precios Crecimiento
con respecto al
Corrientes (%)
PIB (%)
1990 886,9 2.861 31,00
1991 837,7 3.023 27,71
1992 833,1 3.337 24,97
1993 911,5 3.453 26,40
1994 1.016,60 3.391 29,98
1995 1.297,70 3.913 33,16
1990- 1995 1.36
1996 1.417,60 4.035 35,13
1997 1.534,30 4.662 32,91
1998 1.611,90 5.202 30,99
1999 1.217,80 5.374 22,66
2000 1.291,20 5.954 21,69
2001 1.200,10 6.327 18,97
1996- 2001 11.60
2002 1.159,30 6.508 17,81
2003 1.288,30 6.866 18,76
2004 1.566,80 7.454 21,02
2005 1.829,20 8.292 22,06
2006 2.016,30 9.223 21,86
2007 2.192,30 12.236 17,92
2008 2.639,10 14.219 18,56
2005- 2008 0.69
Gráfico # 2
16
Aporte Exportaciones con respecto al PIB (%)
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
En el año de 1990 los productos con mayor contribución a las exportaciones son: el banano y
el café, con una producción de 659.30 millones de Dólares, que en dicho año, tienen un
aporte del 74.34%, esto debido al aumento de sus volúmenes de producción y sobre todo el
alto precio en los mercados internacionales.
En los años de 1990 a 1995 las aportaciones de los productos tradicionales en las
exportaciones presentan un pequeño crecimiento del 0.87%, a pesar de las fluctuaciones en
los precios internacionales de los principales productos
17
En los años de 1996 al 2001, las exportaciones disminuyeron en un 4.80%, debido a las
fluctuaciones en los precios internacionales y sobre todo con el paso del huracán Mitch.
Durante el periodo del 2002 al 2008 el aporte de los productos tradicionales a las
exportaciones fue de 15.09%, siendo este el mas significativo durante los periodos
analizados, esto debido a mejores precios en el mercado internacional y mayores volúmenes
de producción.
Cuadro # 3
Aportación de Productos Tradicionales a las Exportaciones
(valores en millones de dólares)
18
Aportación Productos
Productos Tasa de
Años Tradicionales a
Tradicionales Crecimiento
Exportaciones
Gráfico # 3
19
Productos Tradicionales en millones de dolares
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
20
Aportación Productos no
Productos no Tasas de
Año Tradicionales a
Tradicionales Crecimiento
Exportaciones
1990 171.73 19.36
1991 214.79 25.64
1992 279.75 33.58
1993 417.50 45.8
1994 498.24 49.01
1995 531.84 40.98
1996 639.38 45.1
1997 750.00 48.88
1998 756.00 46.9
1990-1998 11.69%
1999 716.20 58.81
2000 796.41 61.68
2001 843.01 70.25
2002 894.68 77.17
2003 977.87 75.9
2004 1,030.57 65.78
2005 1,110.15 60.69
2006 1,204.48 59.74
2007 1,411.88 64.4
2008 1,466.26 55.56
1998- 2008 1.71%
Crecimiento Promedio Anual 12.65%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras
Gráfico # 4
21
Comportamiento de los Productos no
Tradicionales
1600
M illo n e s d e U S $
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1990
1991
1993
1994
1997
2001
2005
2007
2008
1992
1995
1996
1998
1999
2000
2002
2003
2004
2006
Años
El aporte que han tenido los productos tradicionales como los productos no tradicionales a
las exportaciones de mercancías en general, son relativamente similares, observando que
los productos no tradicionales han mostrados crecimientos acelerados comparados con los
productos no tradicionales en los últimos años, del total de las contribución de los productos
a las exportaciones de mercancías los productos no tradicionales en el periodo analizado
muestra un aporte del 54.10% mayor a del los productos tradicionales que es del 45.90%.
Cuadro # 5
EXPORTACIONES DE MERCANCIAS EN GENERAL
PERIODO 1990-2008
(Millones de US$)
Productos Valores Variación %
Productos Tradicionales 12,483.4 45.90
Productos no Tradicionales 14,710.7 54.10
Exportaciones de Mercancía 27,194.1 100.00
Fuente: Cifras Económicas BCH Según (MBP4)
22
Productos Agrícolas
2.3.1. BANANO
Durante el periodo analizado del 1990 al 2008, las exportaciones de banano tuvieron un
crecimiento de 0.39%. Dicho periodo lo dividimos para analizarlo en 3 segmentos:
En este periodo se creó la ley del incentivo a la producción de banano con el propósito de
fomentar la competitividad de la fruta Hondureña en el mercado internacional.
Cuadro # 6
EXPORTACIONES FOB POR PRINCIPALES PRODUCTOS
23
BANANO
VALORES EN MILLONES DE DOLARES
Gráfico # 6
24
2.3.2 Café
25
CAFE
Valores en millones de dólares
26
Gráfico # 7
27
EXPORTACIONES FOB POR PRINCIPALES PRODUCTOS
MARISCOS (CAMARON, TILAPIA Y LANGOSTA)
Valores en millones de dólares
Año Valor Variación % Tasa de
Crecimiento
1990 65,70
1991 92,90 41,40
1992 101,30 9,04
1993 139,20 37,41
1994 165,50 18,89
1995 158,60 4,17
1990-1995 19.27%
1996 178,20 12,36
1997 179,10 0,51
1998 188,70 5,36
1999 189,30 0,32
2000 190,58 0,67
2001 198,16 3,98
1996-2001 2.15%
2002 189,89 4,18
2003 208,41 9,75
2004 217,93 4,57
2005 225,51 3,48
2006 260,54 15,53
2007 213,57 18,03
2008 199,96 6,37
2006-2008 0.86%
Crecimiento Promedio Anual 6.38%
Fuente: Base de Datos BCH
Gráfico # 8
28
PRODUCTOS INDUSTRIALES
29
Cuadro # 9
EXPORTACIONES DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
ACEITE DE PALMA AFRICANA
Valores en Millones de dólares
Año Valor Variación Tasas de
% Crecimiento
1990 1.75
1991 0.65 62.63
1992 4.84 640.21
1993 6.19 27.89
1994 4.32 30.22
1995 3.08 28.71
1990-1995 11.97%
1996 3.21 4.21
1997 1.60 50.14
1998 22.10 1,281.25
1999 13.40 39.37
2000 16.20 20.90
2001 25.70 58.64
1996-2001 51.59%
2002 30.20 17.49
2003 53.02 75.58
2004 53.12 0.19
2005 56.28 5.96
2006 74.79 32.89
2007 121.20 62.04
2008 183.41 51.33
2002-2008 35.07%
Crecimiento Promedio Anual 29.49%
Fuente: Base de Datos BCH
30
Gráfico # 9
31
Cuadro # 10
EXPORTACIONES FOB POR LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
JABONES Y DETERGENTES
Valores en Millones de dólares
Tasas de
Año Valor Variación %
Crecimiento
1990 2.50
1991 5.00 100.00
1992 7.70 54.00
1993 8.30 7.79
1994 10.40 25.30
1995 26.30 152.88
1990 - 1995 60.10%
1996 34.10 29.66
1997 36.90 8.21
1998 37.20 0.81
1999 38.70 4.03
2000 45.70 18.09
2001 50.49 10.47
1996 - 2001 8.16%
2002 29.35 41.86
2003 32.78 11.67
2004 45.83 39.83
2005 42.54 7.19
2006 45.93 7.97
2007 44.00 4.21
2008 52.41 19.13
2002 - 2008 10.15%
Crecimiento Promedio Anual 18.42%
Fuente: Base de Datos BCH
32
Gráfico # 10
Otros productos:
La evolución de otros productos de exportación representaron durante el período
analizado muestra un crecimiento del 13.24%, analizado en cuatro períodos de 1990 a
1997, 1997 a 2001, 2001 a 2006 y del 2006 a 2008, observando crecimientos en todos
sus períodos estudiados 29.22%, 2.23%, 5.38% y 15.86% respectivamente. En los
años de 1998, 1999 y 2001 este grupo de productos registra reducción en su valor de
exportación; a partir de 2002 se observa una recuperación hasta el año 2008 que
muestra el mayor valor de exportación con US$770.61 millones.
33
En este grupo los principales productos son los metálicos (alambre de púas y varilla,
plásticos, productos de papel y cartón, pinturas, y productos alimenticios,
sobresaliendo en este último las legumbres, hortalizas, frutas, alimentos para animales
y otros).
Cuadro # 11
EXPORTACIONES FOB POR PRINCIPALES PRODUCTOS
OTROS NO TRADICIONALES
Tasa de
Año Valor Variación %
Crecimiento
1990 82.20
1991 95.80 16.55
1992 127.80 33.40
1993 200.00 56.49
1994 271.60 35.80
1995 327.30 20.51
1996 395.70 20.90
1997 494.50 24.97
1990 - 1997 29.22%
1998 463.50 6.27
1999 445.30 3.93
2000 467.90 5.08
2001 441.67 5.61
1997 - 2001 2.23%
2002 483.86 9.55
2003 502.52 3.86
2004 518.35 3.15
2005 556.65 7.39
2006 574.03 3.12
2001 - 2006 5.38%
2007 747.20 30.17
2008 770.61 3.13
2006 - 2008 15.86%
Crecimiento Promedio Anual 13.24%
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras
Gráfico no. 11
34
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras
35
CAPITULO III
3. Principales socios comerciales:
3.1 Estructura de la distribución regional de las exportaciones
El destino de las exportaciones de Honduras está destinado a las siguientes regiones:
América:
Los principales países a los que Honduras exporta en América son:
Estados unidos de norte América,
Centro América (Guatemala, Nicaragua, Salvador y Costa Rica)
El resto de Latinoamérica (México, Colombia, Venezuela, Trinidad y Tobago,
República Dominicana entre otros)
De los cuales Estados Unidos de América permanece como el principal receptor de
nuestras exportaciones seguido por la región de Centroamérica.
Alemania
Bélgica
Reino Unido
España
Francia,
Italia
Holanda y otros.
Nota: Siendo Alemania, Bélgica, Reino Unido los países a quienes más les exportamos a
Europa.
36
3.2 Análisis de las exportaciones por Regiones
Las exportaciones totales hacia el mundo (Cuadro No.12). Se observa que Centro América
es la región que mas porcentaje de crecimiento muestra en el periodo de 1990 hasta el 2008
con 20.10%, seguido del resto de Latinoamérica con un 15.59% de crecimiento y Norte
América con 5.68% de crecimiento promedio del periodo, esto no significa que el comercio
hacia esta región haya disminuido, lo que significa es que las demás regiones han
aumentado sus relaciones comercial hacia Honduras.
Gráfico # 12
5%
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES FOB 1990
6% 2% 3%
50%
34%
23%
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES FOB 2008
3% 10%
1%
20%
42%
37
Cuadro # 12
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES FOB
(En millones de US$)
38
3.2.1 Análisis de las exportaciones hacia América
De las exportaciones totales hacia América (Cuadro No.13). Se observa que las
exportaciones destinadas a esta región desde 1990 a 2008 han mostrado en crecimiento de
US$457.20 millones en 1990 a US$2,013.47 millones en 2008 presentado un crecimiento
promedio anual de 8.58%, observando una disminución en el año 1999 ocasionado por
efecto del huracán Mitch. Las exportaciones hacia América están divididas en tres grupos:
Norte America empezando por Estados Unidos ya que es el principal socio comercial de
honduras y Canadá, seguido por centro América por ser el segundo destino más importante
del total de las exportaciones destinadas a esta región y el resto de Latinoamérica.
Cuadro # 13
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES
América
(En millones de US$)
Año Total Exportación Variación %
1990 457.20
1991 463.80 1.44
1992 516.90 11.45
1993 572.49 10.75
1994 655.72 14.54
1995 846.10 29.03
1996 898.20 6.16
1997 961.20 7.01
1998 973.10 1.24
1999 812.95 16.46
2000 941.53 15.82
2001 999.49 6.16
2002 999.81 0.03
2003 1,012.75 1.29
2004 1,139.22 12.49
2005 1,223.32 7.38
2006 1,269.06 3.74
2007 1,542.17 21.52
2008 2,013.47 30.56
Crecimiento Promedio Anual 8.58
39
Fuente: Elaboración propia con datos del BCH
3.2.2 Análisis del destino de las exportaciones hacia Estados Unidos de América
Tasa de
Año ESTADOS UNIDOS Variación %
Crecimiento
1990 410.40
1991 403.30 1.73
1992 419.90 4.12
1993 432.20 2.93
1994 470.43 8.85
1995 608.20 29.29
1990 - 1995 8.18
1996 612.40 0.69
1997 666.20 8.79
1998 626.30 5.99
1999 457.40 26.97
2000 534.10 16.77
2001 571.36 6.98
1996 - 2001 1.34
2002 616.52 7.90
40
2003 594.66 3.54
2004 632.85 6.42
2005 676.91 6.96
2006 674.88 0.30
2007 782.18 15.90
2008 1,077.37 37.74
2002 - 2008 9.75
Crecimiento Promedio Anual 5.51
Fuente: Elaboración propia con datos del BCH
Gráfico # 13
1200
1000
800
600
400
200
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Años
41
Como se puede observar (Cuadro No.15) las exportaciones de Honduras a Centro América
crecieron de US$22.90 millones de 1990 a US$618.85 millones en el 2008.
Los productos que se exportan a Centroamérica están: Los vegetales frutas, granos básicos,
aceite de palma, jabones, productos de papel, cartón, textiles, manufacturas de madera y
otros.
Cuadro # 15
42
Gráfico # 14
Distribución de las Exportaciones de Honduras con respecto a Centro América (En millones de US$)
700
600
500
400
300
200
100
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
43
Cuadro # 16
Destino de las exportaciones hacia Europa
Francia 4%
Holanda 7%
Reino Unido 9%
Bélgica 22%
España 11%
3.2.5
Análisis del destino de las exportaciones hacia Japón y el Resto del Mundo
Las exportaciones de Honduras hacia Japón y el Resto del Mundo demuestran inestabilidad
en los valores, en el caso de Japón las exportaciones disminuyeron de US$38.50 millones en
1990 a US$26.77 millones en el 2008, mientras tanto en el resto del mundo tiende a un
crecimiento en sus valores de exportación de US$49.50 millones en 1990 a US$80.45
44
millones en el 2008.
Cuadro # 17
Distribución regional Hacia Japón y Resto del Mundo
(Valores en millones US$)
Años Japón Resto del Mundo
1990 38.50 49.50
1991 39.60 11.40
1992 19.10 19.50
1993 18.90 30.70
1994 31.20 42.11
1995 39.30 37.10
1996 37.60 26.40
1997 43.20 24.00
1998 66.70 36.60
1999 55.60 32.20
2000 42.44 48.55
2001 30.03 32.72
2002 20.20 21.95
2003 15.10 14.56
2004 13.95 38.48
2005 17.37 60.12
2006 21.09 55.87
2007 21.56 88.32
2008 26.77 80.45
Total 598.22 750.53
Gráfico # 16
45
Comportamiento de las Exportaciones de Honduras hacia Japón y el resto
del mundo
100
Millones de US$
80
60 Japón
40 Resto del Mundo
20
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Años
46
sean exportados, esto lo hace mediante la fijación de aranceles de exportación que
desalienten la exportación de materias primas no elaboradas y el establecimiento de
regímenes aduaneros preferenciales, mediante la participación en uniones aduaneras
y zonas de libre comercio.
47
3.3.1.5 LAS ZONAS LIBRES (ZOLI) 8
Las Zonas Libres, conocidas como ZOLI, tienen su origen en la Ley Constitutiva de la
Zona Libre de Puerto Cortés, promulgada a fines de 1972, que fue modificada para
permitir que otras empresas se puedan acoger a sus beneficios. A diferencia de las
zonas de procesamiento industrial, que son parques industriales en los que se instalan
las empresas para tener acceso a los beneficios que se ofrecen, las ZOLI pueden
establecerse en cualquier lugar como empresas individuales. Además, en las ZOLI
pueden establecerse empresas industriales, de servicios y comerciales, aunque las
solicitudes para operar como estas últimas no han sido tramitadas. Al igual que en las
ZIP, en las ZOLI no se pueden instalar empresas agro industriales que no tengan un
proceso productivo de transformación y las empresas tienen que ser 100%
exportadoras. Los beneficios que las empresas pueden obtener al instalarse bajo la
modalidad ZOLI son los siguientes:
Al igual que en el caso de las ZIP, en las ZOLI también se encuentran entremezclados
los incentivos de tipo aduanero con los beneficios de tipo tributario, con la diferencia de
que en este régimen las exoneraciones fiscales son de por vida. Esa situación ha
conducido a que últimamente las empresas acogidas a las ZIP se han venido acogiendo
a las ZOLI, con lo que el régimen de las ZIP ha venido perdiendo importancia.
48
certificados transferibles con opción a divisas y devaluó oficialmente a razón de
Lps.4.00/dólar que fue sucedida por nuevas devaluaciones hasta situar el tipo de
cambio a finales de 1990 en Lps.5.30/dólar. El factor de valoración aduanera para
propósitos fiscales se fijó tomando en consideración el movimiento en el cambio oficial.
Durante el periodo analizado 1990-2008, los sucesivos gobiernos han impulsado políticas de
apertura y de adaptamiento en la economía mundial, incluyendo políticas de fomento de las
exportaciones.
49
público, privado y campesino, cuyo propósito era desarrollar un plan estratégico nacional de
transformación agraria y ambiental, áreas protegidas y de ordenamiento territorial que
contenga medidas de política de corto, mediano y largo plazo que permitan resolver los
problemas del sector. Basándose en los resultados de la Mesa Agrícola, el Gobierno formuló
el Plan de Fortalecimiento de la Economía Rural (PLANFER) en el que se expuso medidas
a desarrollarse en el corto plazo (2003-2006). Las áreas que abarco el PLANFER fueron:
mercados y negociación comercial; sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos;
innovación tecnológica, diversificación y valor agregado; educación, capacitación y
desarrollo empresarial en materia agro alimentaria; financiamiento agrícola y rural, atracción
de inversiones y manejo de riesgos; infraestructura rural y de riego; sostenibilidad de los
recursos naturales; tenencia de la tierra; equidad de género; y desarrollo institucional.
Sin duda, el proceso de apertura comercial ha contribuido a que se produzca una re-
asignación de recursos hacia aquellos sectores en el que el país posee ventajas
comparativas, y también ha ido acompañado de la aplicación de regímenes especiales
(dentro de los cuales existen exoneraciones de impuesto sobre la renta y de impuestos
municipales), en los que no existan obstáculos arancelarios y faciliten el incremento de las
exportaciones. El otorgamiento de exoneraciones fiscales ha sido el mecanismo clásico
utilizado por los países en desarrollo para el fomento de las actividades productivas.
50
sobre subvenciones y derechos compensatorios. A nivel bilateral, Honduras ha negociado en
los últimos cinco años, junto con algunos de sus asociados regionales, acuerdos de libre
comercio con México, la República Dominicana y Chile. Honduras es también uno de los
destinatarios de las concesiones arancelarias unilaterales otorgadas por los Estados Unidos
a través de la iniciativa sobre la cuenca del Caribe (ICC). Los principales beneficiarios de
este sistema son los exportadores de café, pero también son beneficiarios importantes de
estos planes los exportadores de bananos, zinc, cigarros y muebles de madera, aunque cada
uno de estos productos alcanzó menos del 5 % del valor total de los productos
comercializados al final del primer trimestre de 2000.
51
se suscribió y en marzo de 2005 fue aprobado por el Congreso Nacional de la República. En
los últimos años las exportaciones de Honduras hacia Estados Unidos han mostrado cierta
tendencia al estancamiento desde el 2004 se muestra que el valor exportado fue de 632.8
millones de US$ y los siguientes años 2005 y 2006 676.9 y 674.9 millones de US$
respectivamente, por lo que se esperaba que con la vigencia del tratado se pudiera recuperar
un mayor dinamismo en las ventas de bienes hacia ese importante mercado.
52
De manera breve se presenta en forma resumida aspectos importantes, relacionados con
las exportaciones, contenidos en el Tratado:
Entre los acuerdos alcanzado en productos sensibles (entre ellos los agrícolas)
Centroamericanos esta el compromiso de una ampliación reciproca de las cuotas de
exportación hasta y desde Centroamérica, con un crecimiento anual. Adicionalmente, se
negocio la aplicación indefinida de los beneficios en RIT, ZIP Y ZOLI.
53
Entre los principales componentes del proceso de reforma se encontraban la reducción de
las barreras comerciales y de la protección a los productores nacionales, regímenes
cambiaros más flexibles, la liberalización de los mercados financieros y el ajuste de tarifas en
los servicios públicos, así como el desarrollo de un marco jurídico dirigido a fortalecer los
derechos de propiedad.
Para sanear las finanzas públicas se efectuaron reformas en los impuestos sobre la renta,
ventas, producción y otros. Entre las medidas implementadas estuvieron la aplicación de un
impuesto transitorio del 12% sobre las exportaciones tradicionales con vigencia al 31 de
diciembre de 1990 y diciembre de 1991 respectivamente, En materia crediticia, a finales de
1990 se liberaron las tasas de interés en procura de estimular el ahorro interno. El gobierno
mantuvo la tasa de encaje sobre depósitos en el 35% y un interés de 4% anual sobre las
reservas legales de los bancos comerciales.
54
55