Manual de ZHF Urbano y Rural VIG 2005 - Catastro Bogota-1 - 163

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE CATASTRO DISTRITAL
DIVISION DE ACTUALIZACIÓN
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA

DETERMINACION DE ZONAS HOMOGENEAS FISICAS
URBANAS Y RURALES
PROYECTO DE ACTUALIZACION CATASTRAL VIGENCIA 2005
BOGOTA, D.C.
Manual de ZHF VIG 2005 1
Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

www.catastrobogota.gov.co
Información Línea 195
INTRODUCCION
El presente manual resume cada una de las etapas y los procedimientos que se deben
llevar a cabo en la División de Actualización para la obtención de las Zonas Homogéneas
Físicas, mediante la aplicación de las técnicas legales establecidas y la información
resultante del proceso de reconocimiento predial.
En el transcurso del proceso se ha de contar con la asesoría permanente del I.G.A.C, y

sus aplicaciones validadas ante la misma entidad, la cual según la Ley 14/83 prestará su
asesoría, vigilancia y validación de los procesos llevados a cabo por todos los catastros
del país en las etapas de Formación y Actualización de la Formación Catastral.

METODOLOGIA GENERAL
DEFINICION DE ZONAS HOMOGENEAS FISICAS
Basados en la Ley 14 de 1983 y la Resolución 2555 de 1988 del IGAC, la cual reglamenta
los procesos de formación, actualización de la formación y conservación catastral, se
definen las Zonas Homogéneas Físicas como aquellos espacios geográficos dentro del
perímetro urbano con características similares que permitan diferenciar estas áreas de las
adyacentes:
Para el caso especifico de la ciudad de Bogotá, se encontraron como características

físicas relevantes y que permiten a su vez determinar el valor por metro cuadrado de
terreno las siguientes:
ZONAS HOMOGENEAS FÍSICAS URBANAS
DESTINACION ECONOMICA
 Clase de suelo
 Área de actividad
 Tratamiento
ADECUACIÓN AL USO URBANO

 Topografía.
 Vías.
 Servicios.
USO DELOS INMUEBLES

 Actividad económica del inmueble.
 Tipo según actividad del inmueble.
En el cuadro anexo se enumeran las variables y las correspondientes opciones que se

establecieron, en las áreas del Distrito.

PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LAS ZONAS HOMOGENEAS FISICAS
El Instituto Geográfico "Agustín Codazzi", recomienda mapear cada variable en calcos,

para después superponerlos y hallar las Zonas Homogéneas Físicas, pero para el caso
de Bogotá que posee la información en medios digitales, se consigna la información de
todas las variables, en un solo plano escala 1:1000 o 1:2000, procediendo digitalizar e
incorporar la información al mapa digital lo que permitiría posteriormente en caso que se
requiera, desagregar la información.
Las labores necesarias para la correcta identificación de las variables antes mencionadas
y su correspondiente demarcación sobre la cartografía correspondiente, ya sea escala
1:2000 o 1:1000 según sea el caso, se describen a continuación:
DESTINACION ECONOMICA.
La destinación es la que regula el uso, la ocupación y aprovechamiento del suelo y

define la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbanísticas.
Nos indica la normatividad existente en una zona. Estas áreas están debidamente
reglamentadas dentro de los planes integrales de desarrollo de cada municipio y para
el caso del Distrito Capital de Bogotá, la norma que define los usos del suelo y de las
construcciones está dada por el Decreto 190 de 2004 – Compilado Plan de
ordenamiento territorial (POT). En aquellos sectores en que el POT no se encuentre
reglamentado, se tendrán en cuenta las normas anteriores a la promulgación del
mencionado Decreto en este caso Acuerdo 6 de 1990.
Para el caso de la denominada zona norte (sector comprendido desde el limite norte
del perímetro urbano del distrito hasta el limite norte municipal de Bogotá), se debe
consultar el Decreto 1110 del 28 de diciembre de 2000 “Por el cual se adecua el Plan
de Ordenamiento territorial de Bogotá, D.C., según lo dispuesto en la Resolución 621
de 2000, dictada por el Ministerio del Medio Ambiente”.
El procedimiento consiste en identificar en la normatividad urbanística vigente, cual es

la demarcación existente para el área, la zona o sector al cual se le determinarán las
ZHF.
La destinación de Uso, se encuentra dividida en tres características que corresponden

a las tres primeras variables de la zona homogénea física así:

I. CLASE DE SUELO
La clasificación general de usos del suelo en la ciudad de Bogotá Distrito Capital,

establece la clasificación del suelo urbano en:
1. Rural Protegido: Terrenos comprendidos en el área rural no aptos para el
uso urbano que por sus características geográficas, paisajísticas y ambientales
tienen restringida su explotación económica.
2. Rural No Protegido: Terrenos comprendidos en el área rural, y que por lo
tanto su naturaleza, está orientada al uso agrícola, pecuario y extractivo. No son
aptos para el uso urbano.
3. Expansión Protegido: Área definida por el POT como susceptible de ser
incorporada, previo el lleno de algunas condiciones, al perímetro urbano en la
vigencia del presente plan, que por sus características geográficas, paisajísticas y
ambientales tienen restringida su utilización para usos urbanos.
4. Expansión no Protegido: Área definida por el POT como susceptible de
ser incorporado al perímetro urbano en la vigencia del presente plan, previo el lleno
de algunas condiciones, las cuales se implementarán mediante planes parciales.
5. Urbano Protegido: Área comprendida dentro del perímetro urbano vigente
según las distintas reglamentaciones, que por sus características orográficas,
paisajísticas, hidrográficas, ambientales, históricas y arquitectónicas no permiten el
desarrollo de aquellos usos que deterioren o afecten su naturaleza.
6. Urbano no Protegido: Área comprendida dentro del perímetro urbano
vigente según las distintas reglamentaciones y sobre el cual no existe limitaciones
(QHOFDVRGH
de utilización en usos urbanos.
%RJRWDVROR\
CODIFICACION
1. Rural protegido
2. Rural no protegido
3. Expansión protegido
4. Expansión no protegido
5. Urbano Protegido
6. Urbano no protegido
En consecuencia la primera división del territorio urbano deberá registrar esta

condición, basados en el fuerte impacto que causa sobre la formación de los precios de
la tierra, pero es necesario tener en cuenta que esta división es demasiado general,
por lo cual, es indispensable, realizar una mayor particularización.
Teniendo en cuenta que son las áreas de actividad y los tratamientos urbanísticos los
que definen los posibles usos del suelo y de las construcciones se hace necesario
distinguir dichas categorías, conceptos que para el caso actual de la ciudad de Bogota
D.C. presenta dos normas a saber: Aquellas en las cuales permanece vigente, en

términos operativos, el acuerdo 06 de 1990, y las áreas en las cuales se ha
desarrollado plenamente el POT.

II. ÁREAS DE ACTIVIDAD
ÁREAS DE ACTIVIDAD SEGÚN ACUERDO 6 DE 1990, Se define área de actividad a

la destinación establecida a zonas del suelo urbano, para la asignación de usos en
función de la estructura urbana propuesta por el modelo territorial. Contempla 11 áreas
de actividad para todas las categorías de ejes de tratamiento y polígonos de
reglamentación:
00. Sin Asignar: Ausencia de norma o normas no codificadas

01. (M) Área de actividad Múltiple: Son aquellas que por su localización estratégica
de la ciudad y que por sus características adquiridas a través del proceso de
formación y consolidación de sus estructuras, constituye sectores de atracción de la
actividad citadina. Por lo tanto muestran tendencias a la mezcla de usos urbanos y
la intensificación de algunos de ellos, especialmente los comerciales.
02. (RE) Área de actividad residencial especializada: Son aquellas que presentan
un uso predominante que las caracteriza y que a partir del cual se establecen las
características y restricciones de los otros usos permitidos en el área.
03. (RG) Área de actividad residencial general: Dentro de las cuales los usos
complementarios suplen las demandas generadas por el uso residencial, o cumplen
funciones productivas de apoyo a la economía de los habitantes del sector.
04. (ZID) Área de actividad industrial: Aquellas zonas que su uso predominante es la
industria transformadora.
05. (ZI) Área de actividad institucional: Corresponden a manifestaciones de usos
institucionales de gran magnitud, tales como las áreas requeridas para el
funcionamiento de los servicios metropolitanos, de los centros administrativos
(CAN, CAD), de la ciudad universitaria y en general las áreas donde se han
conformado agrupaciones de edificios para tales usos.
06. (ZSM) Área de actividad Zonas de servicios metropolitanos: Zonas definidas
para edificaciones e instalaciones de servicios relacionados con abastecimiento de
alimentos, recintos fériales, cementerios y servicios funerarios y servicios públicos y
de transporte.
07. (ZV) Área de actividad Zona Verde: Zonas definidas para el desarrollo de
actividades recreacionales.
08. (ZVE) Área de actividad Zona Verde Especial: Zonas definidas para el desarrollo
de actividades de recreación pasiva y que presentan grandes limitaciones para su
uso y aprovechamiento.
09. (ZVM) Área de actividad Zona Verde Metropolitana Zonas definidas para el
desarrollo de actividades recreacionales sin importar su carácter público o privado.
10. (II) Área de actividad Inmueble Institucional: Dentro del acuerdo 6 de 1990 no
se encuentra esta definición, solo su aplicación. (Decreto 736 de 1993, capitulo VII).

ÁREAS DE ACTIVIDAD SEGÚN POT DECRETO 190 DE 2004, Se define área de
actividad a la destinación establecida a zonas del suelo urbano, para la asignación de
usos en función de la estructura urbana propuesta por el modelo territorial.
AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL
21. Área de actividad Residencial Neta: Zonas de uso residencial, en las cuales se
permite la presencia limitada de comercio y servicios, sin superar el 5% del área
bruta del sector normativo.
22. Área de actividad Residencial con zonas delimitadas de comercio y servicios:
Zonas de uso residencial, en las cuales se permite la presencia limitada de comercio
y servicios, sin superar el 5% del área bruta del sector normativo.
23. Área de actividad Residencial con comercio y servicios en la vivienda: Zonas
de uso residencial, en las cuales se delimitan las zonas de uso residencial exclusivo y
zonas limitadas de comercio y servicios, las cuales no pueden ocupar más del 30 %
del área bruta del sector normativo.
AREA DE ACTIVIDAD DOTACIONAL
31. Área De Actividad Dotacional de Equipamientos colectivos: Zonas para el

desarrollo de instalaciones educativas, culturales, de salud, de bienestar social y
de culto.
32. Área De Actividad Dotacional de Equipamientos deportivos y recreativos:
Zonas para el desarrollo de instalaciones deportivas y recreativas. Incluye clubes
campestres.
33. Área De Actividad Dotacional de Servicios urbanos básicos: Zonas definidas
para edificaciones e instalaciones de servicios relacionados con: Seguridad
ciudadana, defensa y justicia, Abastecimiento de alimentos, recintos feriales,
cementerios y servicios funerarios, servicios de la administración público, servicios
públicos y de transporte.
34. Área De Actividad Parques: Zonas definidas para la provisión de parques
públicos.
AREA DE ACTIVIDAD DE COMERCIO Y SERVICIOS
41. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Servicios Empresariales: Zonas

para centros de negocios y oficinas de escala metropolitana.
42. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Servicios Empresariales e
Industriales: Zonas para centros de negocios, oficinas de escala metropolitana, e
industrias con baja ocupación (industria jardín).
43. Área De Actividad Comercio Y Servicios Especial de Servicios: Sectores de
conservación que permiten servicios seleccionados a empresas y personas con
baja afluencia de público.

44. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Servicios al automóvil: Zonas de
servicios relativos al mantenimiento, reparación y suministro de insumos para
vehículos.
45. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Comercio cualificado: Zonas y
ejes consolidados de escala metropolitana y urbana, conformados por
establecimientos comerciales de ventas al detal.
46. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Comercio aglomerado: Zonas
conformadas por establecimientos de comercio y servicios varios, en proceso de
consolidación.
47. Área De Actividad Comercio Y Servicios Comercio pesado: Zonas de comercio
mayorista y venta de insumos para la industria y materiales de construcción a gran
escala.
48. Área De Actividad Comercio Y Servicios Grandes Superficies Comerciales:
Zonas conformadas por grandes establecimientos existentes, especializados en
comercio y servicios de escala metropolitana.
49. Área De Actividad Comercio Y Servicios Especial de servicios de alto
impacto: Zonas de servicios para actividades relacionadas con los usos ligados al
trabajo sexual, la diversión y el esparcimiento, y los demás comercios y servicios
que determine la ficha normativa.
AREA DE ACTIVIDAD CENTRAL
51. Área De Actividad Central Centro tradicional: Zona conformadas por los
sectores de La Candelaria, Las Cruces, Belén, Santa Bárbara, Santa Inés, La
Capuchina, La Alameda, Las Nieves y La Veracruz.
52. Área De Actividad Central Núcleos fundacionales: Zonas conformada por los
sectores de Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa, y Usme.
AREA DE ACTIVIDAD URBANA INTEGRAL
61. Área Urbana Integral Residencial: Zonas caracterizadas por el uso de vivienda y
actividades complementarias. Los usos diferentes de la vivienda no podrán superar
el 25 % del área útil del plan parcial.
62. Área Urbana Integral Múltiple: Zonas en las que se permiten una combinación
libre de vivienda, comercio y servicios, industria y dotacionales.
63. Área Urbana Integral Industrial y de servicios: Zonas para centros de negocios,
oficinas de escala metropolitana, e industrias con baja ocupación (industria jardín).
AREA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL
71. Área De Actividad Industrial: Es aquella en la que se permite la localización de

establecimientos dedicados a la producción, elaboración, fabricación, preparación,
recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación transformación,

tratamiento, y manipulación de materias primas, para producir bienes o productos
materiales.
AREA DE ACTIVIDAD MINERA
81. Área De Actividad Minera Parques Minero Industriales: Corresponden a zonas de

explotación minera que tendrán un manejo especial y concertado, se basará en
principios de ecoeficiencia y de usos futuros de sus predios.
82. Área De Actividad Minera Áreas de suspensión de actividad minera: Zonas de
recuperación morfológica, paisajista, ambiental y urbanística, de conformidad con los
requerimientos de las autoridades ambientales y urbanísticas, para ser utilizados en
usos urbanos.
SUELO DE PROTECCIÒN
72. Estructura Ecológica Principal Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital :
Es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del
Distrito Capital, o la Nación, cuya conservación resulta imprescindible para el
funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la de la biodiversidad y la
evolución de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los
habitantes, se reservan y declaran dentro de cualquiera de las categorías
enumeradas en el POT.
73. Zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable por remoción en masas o
Inundación: La amenaza alta por remoción en masa se presenta principalmente en
las áreas de extracción minera (canteras y chircales), rellenos, las laderas
marginales de cauces en los cerros y en otros sectores que por condiciones
naturales o actividad antrópica presentan alta probabilidad de deslizamientos.
Estas zonas se localizan en los Cerros Orientales y Sur orientales, en las
localidades de Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Rafael Uribe, Ciudad
Bolívar y Usme. Las áreas urbanas que se encuentran en amenaza de inundación
por desbordamiento de cauces naturales son aquellas localizadas en
inmediaciones de los ríos y quebradas existentes en el Distrito Capital, y
principalmente las que se localizan en sectores aledaños a los ríos Bogotá,
Tunjuelo, Juan Amarillo y humedal de Torca. Se encuentran en el plano No. 6
denominado “Suelo de Protección por riesgo de remoción en masa e inundación del
presente Plan.
74. Áreas reservadas para la construcción de plantas de tratamiento en la
desembocadura de los ríos Fucha Tunjuelito y suelo de amortiguamiento y
protección ambiental: Se encuentran identificadas en los planos No. 8 y 9
denominados “Clasificación del Suelo” del presente plan.

75. Las 130 Has para la expansión del actual relleno sanitario de Doña Juana: Se
asigna el uso dotacional para tratamiento de residuos sólidos a las 130
hectáreas de expansión del Relleno Sanitario Doña Juana, proyecto en
trámite de aprobación ambiental ante la Corporación Autónoma Regional
(CAR), en el cual se desarrollará el manejo y disposición final de residuos
sólidos.
CODIFICACION
II. AREAS DE ACTIVIDAD
AREAS DE ACTIVIDAD POT ÁREAS DE ACTIVIDAD
ACUERDO 6 DE 1990
Área De Actividad Residencial
21. Residencial Neta 00. Sin Asignar
22. Residencial con zonas delimitadas de comercio y servicios 01. (M) Área de actividad Múltiple
23. Residencial con comercio y servicios en la vivienda 02. (RE) Área de actividad
Área De Actividad Dotacional residencial especializada
31. Equipamientos colectivos 03. (RG) Área de actividad
32. Equipamientos deportivos y recreativos residencial general
33. Servicios urbanos básicos 04. (ZID) Área de actividad Zona
34. Parques industrial
Área De Actividad Comercio Y Servicios 05. (ZI) Área de actividad Zona
41. De Servicios Empresariales institucional
42. De Servicios Empresariales e Industriales 06. (ZSM) Área de actividad
43. Especial de Servicios Zonas de servicios
44. De Servicios al automóvil metropolitanos
45. De Comercio cualificado 07. (ZV) Área de actividad Zona
46. De Comercio aglomerado verde
47. Comercio pesado 08. (ZVE) Área de actividad Zona
48. Grandes Superficies Comerciales verde especial
Área De Actividad Central 09. (ZVM) Área de actividad Zona
51. Centro tradicional verde metropolitana
52. Núcleos fundacionales 10. (II) Área de actividad
Área Urbana Integral Inmueble Institucional
61. Residencial
62. Múltiple
63. Industrial y de servicios
Área De Actividad Industrial
71. Industrial
Área De Actividad Minera
81. Parques Minero Industriales
82. Áreas de suspensión de actividad minera
Suelo de Protección
72. Estructura Ecológica Principal Sistema de Áreas Protegidas
73. Zonas Declaradas como de alto riesgo no mitigable por remoción
en masa o inundación.
74. Áreas reservadas para la construcción de plantas de tratamiento
En la desembocadura de los ríos Fucha Tunjuelito y suelo de
amortiguamiento y protección ambiental.
75. Las 130 Hectáreas para la expansión del actual relleno sanitario de
Doña Juana.
Suelo de Protección para vigencias 2001 a 2004
83. Zona de reserva vial 84. Zona de reserva para redes matrices de servicios
públicos 85. Zona de reserva para equipamientos colectivos 86. Parque nacional
natural 87. Reservas forestales nacionales 88. Areas de manejo especial 89.
Santuario Distrital de flora y fauna 90. Reserva Forestal Distrital 91. Parque
Ecológico Distrital 92. Parques urbanso de recreación pasiva 93. Parques urbanos
deManual de ZHF
recreación activaVIG
94.2005
Ronda hidráulica del río Bogotá 95. Zona de manejo y 11
preservación del río Bogotá 96. Amenaza por inundación 97. Amenaza por
remoción en masa.

III. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS
TRATAMIENTOS SEGÚN ACUERDO 6 DE 1990: Es el manejo de los sectores con

distintas normas sobre los aspectos del ordenamiento físico. Se establecen a partir de
la valoración de los elementos de la estructura urbana y se manifiestan a través de la
adopción de normas específicas.
00. Sin Asignar: Ausencia de norma o norma no codificada
01. Tratamiento de Conservación: Cumple la finalidad de regular adecuadamente el

desenvolvimiento de las actividades urbanas, de las áreas que poseen valores
urbanísticos, arquitectónicos, ambientales y de identidad urbana, en orden a
garantizar la permanencia y recuperación de dichos valores, en edificaciones, o
zonas o conjuntos de zonas de edificios y su entorno.
02. Tratamiento de Actualización: Cumple la finalidad de regular la transformación de

áreas urbanizadas para hacer posible la densificación racional y la adaptación de
sus estructuras físicas y de sus usos a las nuevas necesidades de la ciudad. Los
terrenos que se someten a este tratamiento tienen la posibilidad de ser edificados y
las edificaciones las de ser modificadas o demolidas para ser reemplazadas por
nuevas construcciones.
03. Tratamiento de Desarrollo: Regula el manejo urbanístico adecuado de los predios

urbanizables no urbanizados al interior de las áreas urbanas, determina su régimen
de usos, estructuras, espacios públicos y en general los aspectos propios del
urbanismo y ordenamiento físico.
04. Tratamiento Especial de Habilitación: La habilitación como instrumento de la

transformación urbana es el conjunto de acciones adelantadas por la
administración para dotar a las áreas urbanas consideradas de desarrollo
incompleto y que han sido legalizadas, de los espacios requeridos para el uso
público y equipamiento comunal, de una infraestructura vial y de servicios públicos
apropiada y en general, de las obras que garanticen la aptitud de las estructuras.
05. Tratamiento de Renovación Urbana: Es el aplicable para la regulación específica

de las distintas formas de desarrollo dentro de los sectores sometidos a planes y
programas de renovación urbana y de habilitación, de conformidad con los
establecido en los capítulos XII y XIII del título tercero del presente acuerdo.
06. Tratamiento de Rehabilitación: Determinado para aquellas áreas que por su

dinámica urbana están en proceso de cambio y requieren la actualización y
recuperación de sus estructuras, buscando el equilibrio entre las actividades mixtas
y las de vivienda.

07. Tratamiento de Redesarrollo: Es el tratamiento determinado para aquellas áreas
que por su total inadecuación en cuanto a usos y estructuras requieren una política
que propicie el desarrollo de nuevas funciones en el área
08. Tratamiento de Incorporación: Mediante el cual se incorporan al suelo urbano

zonas suburbanas
TRATAMIENTOS SEGÚN POT DECRETO 190 DE 2004. Los tratamientos orientan las
intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio publico y las
edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para cada condición existente. Se
establecen los siguientes tratamientos urbanísticos, el código estará conformado por el
tratamiento y por la modalidad así:
TRATAMIENTO DE DESARROLLO
11. Tratamiento De Desarrollo: Es aquel que se aplica a predios urbanizables,

localizados en suelo urbano o de expansión, mediante Plan parcial previo al
proceso de urbanización.
12. Tratamiento de Recuperación Geomorfológico (previa al proceso de
urbanización): zonas de canteras, que han sufrido graves procesos de deterioro
físico, deben realizar un manejo espacial para la recomposición geomorfológica
de su suelo y su incorporación al desarrollo urbano, bajo supervisión del DAMA.
y la D.P.A.E, de conformidad con lo dispuesto en el Subtítulo 6 denominado
Zonas sujetas a Amenazas y riesgos.
13. Tratamiento de Sectores Urbanos Especiales: Son los suelos reservados
para el desarrollo de equipamientos colectivos, recreativos y deportivos,
parques y servicios urbanos básicos.
TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN: Regula la transformación de las estructuras

urbanas de la ciudad desarrollada, garantizando coherencia entre intensidad de uso del
suelo y el sistema de espacio publico existente o planeado.
21. Tratamiento De Consolidación Urbanística Urbanizaciones, agrupaciones,

conjuntos o proyectos de vivienda en serie, que mantiene sus características
urbanas y ambientales.
22. Tratamiento De Consolidación Con Densificación Moderada Barrios que
presentan calidad urbana o ambiental, cuyos predios son susceptibles de una
densificación de las características urbanísticas existentes.
23. Tratamiento De Consolidación Con Cambio De Patrón Zonas y/o ejes viales
donde se ha generado un proceso de cambio, modificando irreversiblemente las
condiciones del modelo original.
24. Tratamiento De Consolidación De Sectores Urbano Especiales Zonas
industriales y dotacionales existentes con fundamento en normas especiales

que deben asegurar y recuperar sus condiciones como espacios adecuados a
tales usos.
TRATAMIENTO DE RENOVACIÓN URBANA: Es aquel que busca la transformación

de zonas desarrolladas de la ciudad que tienen condiciones de subutilización de las
estructuras físicas existentes, para aprovechar al máximo su potencial de desarrollo.
31. Tratamiento De Renovación Urbana De Redesarrollo: Sectores donde se

requiere un reordenamiento para generar un nuevo espacio urbano, con
sustitución total o parcial de los sistemas generales, del espacio edificado.
32. Tratamiento De Renovación Urbana De Reactivación: Sectores donde se
requiere la habilitación y mejoramiento parcial del espacio publico con
sustitución parcial y paulatina del espacio edificado.
TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN: Tratamiento orientado a proteger el patrimonio

construido de la ciudad, para asegurar su preservación, involucrándolo a la dinámica y
a las exigencias del desarrollo urbano, para que sea posible su disfrute como bien de
interés cultural y permanezca como símbolo de identidad para sus habitantes.
41. Tratamiento De Conservación Sectores De Interés Cultural: Sectores antiguos:

Centro tradicional, núcleos fundacionales. Sectores con desarrollo individual:
Barrios formados por construcción individual de sus predios, representan un
desarrollo histórico; valores arquitectónicos, urbanísticos y ambientales Sectores
con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos.
42. Tratamiento De Conservación Inmuebles De Interés Cultural: Sectores con
vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos: barrios o sectores de casas o edificios
singulares de vivienda, Inmuebles localizados en áreas consolidadas: inmuebles de
interés cultural localizados fuera de los sectores con tratamiento de conservación,
Inmuebles localizados en áreas no consolidadas: inmuebles de interés cultural que
se encuentran aislados de contextos consolidados, localizados en el territorio del
Distrito Capital
43. Tratamiento De Conservación Monumentos Conmemorativos Y Objetos
Artísticos: Se aplica a los monumentos conmemorativos y obras de arte,
localizados en el espacio público del Distrito Capital.
44. Tratamiento De Conservación Caminos Históricos: Se aplica a los caminos
reales, caminos de herradura y senderos localizados en el Distrito Capital,
generalmente en el área rural.
TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL: Es aquel que rige las actuaciones

de planeamiento para la regularización de los asentamientos humanos de origen
informal, para su conveniente integración a la estructura de la ciudad.
51. Tratamiento De Mejoramiento Integral de Intervención Reestructurante:

Sectores que requieren generar condiciones de accesibilidad, dotación de

equipamientos e infraestructura de escala urbana o zonal, mediante proyectos
específicos.
52. Tratamiento De Mejoramiento Integral de Intervención Complementaria:
Sectores que requieren complementar o corregir las deficiencias urbanísticas,
mediante la continuación de procesos ya iniciados.
TRATAMIENTO EN SUELO DE PROTECCIÓN EN SUELO URBANO Y DE

EXPANSIÓN PARA LAS VIGENCIAS 2001 A 2004 (ITEM 61 A ITEM 69)
61. Sistema de áreas protegidas: El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital
(SAP), es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural
del Distrito Capital, la Región o la Nación, cuya conservación resulta imprescindible
para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la
evolución de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los
habitantes, se reservan y se declaran dentro de cualquiera de las categorías
enumeradas en el presente Plan. Todas las áreas comprendidas
62. Parques urbanos: Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio
público, destinados a la recreación pública. Las áreas comprendidas por estos
parques constituyen suelo de protección. Los parques urbanos se clasifican en dos
grupos: Los parques urbanos de recreación pasiva y los parques urbanos de
recreación activa.
63. Áreas de Manejo Especial del Valle Aluvial del río Bogotá: Se define el área de
manejo especial del valle aluvial del río Bogotá con el fin de coordinar las acciones
distritales requeridas para potenciar el río como el principal eje de articulación física
y funcional entre la Estructura Ecológica Principal Distrital, y su homóloga de
carácter regional. El área de manejo especial se establece para hacer operativos
los instrumentos y acciones que permitan la articulación funcional y ecológica de
los Cerros Orientales y el área rural Distrital, a través de corredores ecológicos
inscritos dentro del suelo urbano y conformados por las categorías definidas dentro
del Sistema de Áreas Protegidas y Parques Urbanos.
64. Articulaciones Ambientales Sostenibles del Área de Manejo Especial: Esta
propende por aplicar un mayor nivel de detalle al ordenamiento del área de manejo
especial identificando prioritariamente:
 Las secciones o zonas que por su significado ecológico deban ser declaradas
como parte del Sistema de Áreas Protegidas, identificándolas dentro de una
categoría en particular.
 Las acciones o zonas que por su localización estratégica deban ser
incorporados a la categoría de Parques Urbanos de Recreación Pasiva.
65. Zonas de alto Riesgo no mitigable: Las zonas declaradas como de alto riesgo no
mitigable las cuales se encuentran identificadas en el plano Nº 6, denominado
“suelo de protección por riesgo de remoción en masa e inundación”, el cual hace
parte del presente Plan.

66. Zonas para la construcción de Plantas de Tratamiento: Para la construcción de
las plantas de tratamiento de los ríos Fucha y Tunjuelo, se reservan los terrenos
localizados en el plano Nº 16 denominado “Sistema de Saneamiento Básico:
Alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento y escombreras”
67. Zona de Expansión del Relleno Sanitario: Las 130 hectáreas para la expansión
del actual relleno sanitario de Doña Juana.
68. Zona de Reserva: Las zonas de reserva a que se refiere esta disposición, son las
áreas del territorio Distrital que de conformidad con este Plan de Ordenamiento o
con cualquiera de los instrumentos que lo desarrollen, sean necesarias para la
localización y futura construcción de obras del sistema vial principal de la ciudad,
de redes matrices de servicios públicos, de equipamientos colectivos de escala
urbana y, en general de obras públicas o para la ejecución de programas o
proyectos con inversión pública, o para protección ambiental, a fin de que sean
tenidas en cuenta para la imposición oportuna de las respectivas afectaciones.
69. Cumplimiento de las resoluciones 1153 de 1999, 0475 y 0621 de 2000,
proferidos por el Ministerio del Medio ambiente:
 Resolución 1153 de 1999: Decisiones respecto de los temas concertados, no
concertados y de los excluidos del proceso de concertación del plan de
ordenamiento territorial POT.
 Resolución 0475 de2000: El Ministerio del Medio Ambiente, mediante esta
resolución, adoptó su decisión sobre las áreas denominadas borde norte y
noroccidental del proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito
Capital.
 El Alcalde Mayor, el 25 de mayo del presente año, interpuso ante el Ministerio
del Medio Ambiente recurso de reposición, para que se revocara en su
totalidad lo dispuesto en la Resolución No. 0475 del 17 de mayo de 2000.
 Resolución 0621 de 2000: El Ministerio del Medio Ambiente, mediante
la Resolución No. 0621 del 28 de junio de 2000, resolvió el recurso de
reposición presentado por el Distrito Capital sobre la resolución 0475 de
2000.
Se determinó incluir un artículo transitorio en el proyecto de Plan de
Ordenamiento Territorial, el cual dispone que las decisiones derivadas de la
citada Resolución para los sectores norte y noroccidental de la ciudad, serán
adoptadas mediante Acuerdo separado, luego de que se adelanten los trámites
pertinentes.
TRATAMIENTO EN SUELO DE PROTECCIÓN SISTEMA DE AREAS PROTEGIDAS
70. Areas Manejo Especiales Nacionales: Las áreas protegidas declaradas por los
órdenes regional o nacional, hacen parte del Sistema de Áreas Protegidas del
Distrito Capital, para efectos de planificación e inversión, acogiendo el régimen de

usos, planes de manejo y reglamentos específicos establecidos para cada una por
la autoridad ambiental competente.
71. Areas Manejo Especiales Regionales: Las áreas protegidas declaradas por los
72. Santuario Distrital de Flora y Fauna: El Santuario Distrital de Fauna y Flora es un
ecosistema estratégico que dada su diversidad ecosistémica, se debe proteger con
fines de conservación, investigación y manejo de la fauna y flora silvestre. Estas
áreas contienen muestras representativas de comunidades bióticas singulares en
excepcional estado de conservación o poblaciones de flora y fauna vulnerables por
su rareza o procesos de extinción, que en consecuencia se destina a estricta
preservación o restauración pasiva, compatible sólo con actividades especialmente
controladas de investigación científica, educación ambiental y recreación pasiva.
73. Area Forestal Distrital: Es el área de propiedad pública o privada que se destina
al mantenimiento o recuperación de la vegetación nativa protectora. Por su
localización y condiciones biofísicas tiene un valor estratégico en la regulación
hídrica, la prevención de riesgos naturales, la conectividad de los ecosistemas o la
conservación paisajística y, por ello, se destina a la preservación y restauración de
la cobertura vegetal correspondiente a la flora propia de cada ambiente
biofísicamente determinado y al aprovechamiento persistente de las plantaciones
forestales que allí se establezcan.
74. Parque Ecológico Distrital: El Parque Ecológico es el área de alto valor escénico
y/o biológico que, por ello, tanto como por sus condiciones de localización y
accesibilidad, se destina a la preservación, restauración y aprovechamiento
sostenible de sus elementos biofísicos para educación ambiental y recreación
pasiva.
PARQUES URBANOS
75. Parque de Escala Metropolitana: Son áreas libres que cubren una superficie
superior a 10 hectáreas, destinadas al desarrollo de usos recreativos activos y/o
pasivos y a la generación de valores paisajísticos y ambientales, cuya área de
influencia abarca todo el territorio de la ciudad.
76. Parque de Escala Zonal: Son áreas libres, con una dimensión entre 1 a 10
hectáreas, destinadas a la satisfacción de necesidades de recreación activa de un
grupo de barrios, que pueden albergar equipamiento especializado, como
polideportivos, piscinas, canchas, pistas de patinaje, entre otros.
CORREDORES ECOLÓGICOS

77. Corredor Ecológico de Ronda: Que abarcan la ronda hidráulica y la zona de
manejo y preservación ambiental de todos aquellos cursos hídricos que no están
incluidos dentro de otras categorías en la Estructura Ecológica Principal.
78. Corredor Ecológico Vial: No pertenece al suelo de protección sino al sistema de
movilidad. Correspondientes a las zonas verdes y áreas de control ambiental de las
vías urbanas de las clases V-0, V-1, V-2 y V-3 y las áreas de control ambiental de
las vías principales y regionales en suelo rural y de expansión.
79. Corredor Ecológico de Borde: Correspondiente a una franja de 50 a 100 metros
de ancho en suelo rural contigua y paralela al perímetro urbano de acuerdo con los
instrumentos de planeamiento.
80. Corredor ecológico regional: Son aquellos, ya sean de ronda, viales o de borde
que defina la Autoridad Ambiental competente para la zona rural del Distrito Capital.
AREA DE MANEJO ESPECIAL DEL VALLE ALUVIAL DEL RIO BOGOTA
81. Ronda Hidráulica del Río Bogotá: Es la zona constituida por la franja paralela al
eje de rectificación definido por el caudal medio mensual multianual del río, de
hasta 30 metros de ancho.
82. Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Río Bogotá: La zona de manejo
y preservación del Río Bogotá, es el área contigua a la ronda hidráulica, que tiene
como mínimo 270 metros de ancho. Su manejo debe contribuir al mantenimiento,
protección y preservación ambiental del ecosistema.

CODIFICACIÓN
III. TRATAMIENTOS URBANISTICOS
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS POT TRATAMIENTOS ACUERDO 6

DE 1990
Tratamiento De Desarrollo. 00. Sin Asignar
11. De desarrollo 01. (C)Tratamiento de
12. De Recuperación Geomorfológica Conservación
13. De sectores Urbanos Especiales 02. (A) Tratamiento de
Actualización
Tratamiento De Consolidación
03. (D)Tratamiento de Desarrollo
21. Urbanística
04. (H)Tratamiento Especial de
22. Con Densificación Moderada
Habilitación
23. Con Cambio De Patrón
05. (RU)Tratamiento de
24. De Sectores Urbano Especiales
renovación urbana
Tratamiento De Renovación Urbana 06. Tratamiento de Rehabilitación
31. De Redesarrollo 07. Tratamiento de Redesarrollo
32. De Reactivación 08. Tratamiento Incorporación
Tratamiento De Conservación
41. Sectores De Interés Cultural
42. Inmuebles De Interés Cultural
43. Monumentos Conmemorativos Y Objetos Artísticos
44. Tratamiento De Conservación Caminos Históricos
Tratamiento de Mejoramiento Integral

51. De Intervención Reestructurante
52. De Intervención Complementaria
Tratamiento en suelo de protección en suelo urbano y de expansión para las

vigencias 2001 a 2004 (ítem 61 a 69)
61. Sistema de áreas protegidas
62. Parques urbanos
63. Áreas de Manejo Especial del Valle Aluvial del río Bogotá
64. Articulaciones Ambientales Sostenibles del Área de Manejo Especial
65. Zonas de alto Riesgo no mitigable
66. Zonas para la construcción de Plantas de Tratamiento
67. Zona de Expansión del Relleno Sanitario
68. Zona de Reserva
69. Cumplimiento de las resoluciones 1153 de 1999, 0475 y 0621 de 2000, proferidos por el
Ministerio del Medio ambiente
Tratamiento en suelo de protección
Sistema de Áreas protegidas
70. Áreas de Manejo Especial Nacionales
71. Áreas de Manejo Especial Regionales
72. Santuario Distrital de Fauna y flora
73. Área forestal Distrital
74. Parque Ecológico Distrital
Parques Urbanos
75. Parque de escala metropolitana
76. Parque de escala zonal
Corredores Ecológicos
77. Corredor Ecológico de Ronda
78. Corredor Ecológico Vial (no pertenece al suelo de protección sino al sistema de
movilidad)
79. Corredor Ecológico de borde
80. Corredor Ecológico Regional
Área de manejo Especial del Valle Aluvial del río Bogotá
81. Ronda Hidráulica del río Bogotá
82. Zona de manejo y Preservación Ambiental del río Bogotá

Los profesionales encargados de realizar la determinación de las ZHF, tendrán la
responsabilidad en cuanto a la correcta determinación de esta variable y deberá tener
especial cuidado en identificar los límites de cada polígono e incluirlos exactamente
dentro de la cartografía de sectores escala 1:1000 ó 1:2000 entregada para dar inicio al
trabajo, . Se puede esperar que exista discrepancia por cuanto la cartografía original
del POT el Acuerdo 6 de 1990, es de escala 1:40.000 y 1:5000 respectivamente.
Pautas para la consulta de la Normatividad
1) Ubicar el predio o sector en el AREA DE REGLAMENTACION.
2) Ubicar el polígono que reglamenta el predio o sector.
3) Con la codificación del polígono consultar:
a) NORMAS ESPECIFICAS aplicables a los predios o predio en particular.

Deberán ser obtenidas por el contratista responsable de la determinación de zhf en el
sector a tratar.
b) NORMAS GENERALES O COMUNES que rigen para todos los predios

ubicados en el tratamiento correspondiente.
- De Conservación y de Actualización para toda la ciudad.
- De Estacionamientos.
- De usos urbanos y los demás que se apliquen.
La correcta identificación de la norma de uso, es el punto base para una correcta

asignación de valores.
CONTROL DE CALIDAD: El supervisor realizara una comparación de la información

entregada por el profesional responsable de elaborar las ZHF, con respecto a las
normas expedida por el DAPD para los sectores objeto de estudio.

ADECUACIÓN AL USO URBANO.
IV. TOPOGRAFÍA
Con la imposición del mercado en el proceso de producción de vivienda en la década

del cincuenta, que implicó la producción masiva, los terrenos planos fueron más
apetecidos, porque en este caso, nivelar el terreno tiene unos costos; la topografía
que tenga el terreno, es una variable que puede tener gran importancia en la formación
del precio de la tierra urbana.
En algunos textos extranjeros, incluso diferencian aquellos casos en donde terrenos

con la misma pendiente, pero una negativa y la otra positiva, tienen precios distintos.
corte
relleno
La razón de este planteamiento obedece al hecho que es menos costoso hacer el

corte o “banqueo”1, que el relleno de un terreno.
De todas formas es bueno resaltar, cómo esta variable puede tener comportamientos
diferentes en cuanto al precio, en condiciones similares de topografía; para lo cual
basta observar los niveles que alcanza la tierra, en el caso de Bogotá, al oriente de la
carrera séptima en la zona comprendida, entre la calle 80 y la 100, y al oriente de la
misma vía, en las calles 27 sur y las áreas aledañas; llegando a casos extremos, en
donde una topografía fuerte puede llegar incluso a tener connotación positiva, lo cual
permite que ciertos grupos sociales de altos ingresos, las prefieran para construir sus
viviendas, por tener una mejor vista o paisaje de la ciudad.
La determinación de la pendiente se puede hacer por medición directa de terreno ó

apoyándose en la cobertura de curvas de nivel del mapa digital. En los barrios que
presentan cambios bruscos se recomienda medir la pendiente sobre las curvas de
nivel.
1
Banqueo: proceso de extraer tierra, para nivelar el suelo, dejándolo en condiciones de construir.

Para la clasificación de las zonas homogéneas físicas se tendrán en cuenta la
pendiente medida en un porcentaje así:
CODIFICACION
1. Plana. 0 - 7 %
2. Inclinada. 7 – 14 %
3. Empinada. Mayor 14 %

V. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
La variable servicios públicos domiciliarios, hace referencia a la existencia o no de las

redes secundarias (Con conexión a las redes primarias) de servicios públicos como
son : Agua, energía, alcantarillado, alumbrado público, teléfono, gas domiciliario; que
permitan o faciliten el desarrollo de múltiples construcciones, y no tomando como
referencia la construcción o existencia de una vivienda.
En este sentido es posible encontrar un predio con una construcción, en la cual se

surte el agua para el consumo doméstico a partir de un aljibe, las aguas servidas,
mediante un pozo séptico, y la energía mediante un motor eléctrico, sin embargo
deberá calificarse a nivel de servicios como la opción (0) o sea sin ningún servicio 2,
dado que lo que se busca establecer es la existencia de redes secundarias,
conectadas a redes matrices.
Se deben clasificar los inmuebles de manera general de la siguiente forma: Sin

servicios, básicos incompletos, básicos, básicos mas complementarios y además se
plantea no solo registrar dicha condición, sino especificar en forma independiente
cuales son los servicios públicos que real y legalmente presenta el inmueble o grupo
de inmuebles. Para el efecto el funcionario encargado de la elaboración de las zonas
deberá registrar la existencia de los siguientes servicios teniendo en cuenta la
generalidad y la especificidad:
Nota: Con el propósito de la creación de un sistema de información, inicialmente la

información de los servicios públicos se recogerá en la inspección ocular, mientras se
realizan convenios de cooperación institucional con las empresas prestadoras del
servicio.
A. GENERALIDAD
Para establecer esta clasificación es indispensable precisar los conceptos de servicios

básicos y servicios complementarios, teniendo en cuenta que la ausencia o presencia
de éstos, se consideran como factor determinante en la formación de los precios de la
tierra.
Servicios Básicos: Se consideran los servicios indispensables para el normal

desenvolvimiento de las actividades urbanas como son, energía eléctrica, acueducto y
alcantarillado.
2
Tomando en cuenta el mandato de la ley 388 de 1997, esta situación no es válida; sin embargo en la
realidad se encontraran áreas que no posean ningún servicio, por cuanto no presenta redes secundarias.

Servicios complementarios: Se consideran aquellos servicios que elevan la calidad de
vida de las personas, permitiendo una mejor comunicación, seguridad ciudadana y
disminución de costos en de los servicios básicos, como son teléfonos, alumbrado
público y gas natural.
Basados en lo anterior se considera que una clasificación preliminar de la variable

servicios de manera general será la siguiente:
Sin servicios: Ausencia total de cualquier tipo de red secundaria.

Servicios básicos incompletos3: Ausencia de por lo menos un servicio considerado
como básico.
Servicios básicos: Presencia de los servicios de acueducto, alcantarillado y energía.
Servicios básicos más un complementario: Presencia de uno de los servicios
considerados como complementarios, además de los servicios básicos.
Servicios básicos más dos complementarios: Presencia de dos de los servicios
considerados como complementarios, además de los servicios básicos
Servicios básicos más tres complementarios: Presencia de tres de los servicios
considerados como complementarios, además de los servicios básicos
CODIFICACION
0. Sin servicios
1. Servicios básicos incompletos
2. Servicios básicos
3. Servicios básicos mas un complementario
4. Servicios básicos mas dos complementarios
5. Servicios básicos mas tres complementarios
B. ESPECIFICIDAD:
Acueducto: El Sistema de Acueducto de la ciudad está constituido por la

infraestructura necesaria para el abastecimiento de agua cruda y tratamiento de agua
potable y por las redes matrices y secundarias para la distribución de la misma en todo
el territorio.
Energía eléctrica: Está integrado por las fuentes de generación, los sistemas de
transmisión que la conducen a la ciudad, los sistemas de transformación y distribución
de la misma, las redes asociadas que la transportan hasta el usuario final y la
3
Es posible que en la ciudad se encuentren zonas que aunque no presentan redes secundarias de algún
servicio considerado como básico, si presenten redes de servicios complementarios por lo que nos
obligaría a introducir una clasificación adicional (servicios básicos incompletos mas complementarios).
Para el efecto se ha considerado que es más importante censar, cual es el servicio básico que no presenta el
sector, teniendo en cuenta que esto redundará en la determinación del valor de la tierra.

infraestructura necesaria para cumplir con las condiciones técnicas de su suministro en
todo el territorio urbano y de expansión.
Alcantarillado: Compuesto por el l Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial de la
ciudad, el primero está constituido por la infraestructura necesaria para la conducción
de aguas residuales, incluyendo el sistema de tratamiento de aguas servidas de todo el
territorio. El segundo esta constituido por la infraestructura necesaria para el drenaje de
aguas.
Alumbrado público: Está integrado por las fuentes de generación de energía
eléctrica, los sistemas de transmisión que la conducen a la ciudad, los sistemas de
transformación y distribución de la misma, las redes asociadas que la transportan a los
puntos de consumo y la infraestructura necesaria para cumplir con las condiciones
técnicas de suministro de energía eléctrica para la iluminación de vías públicas,
parques y demás espacios de libre circulación, en todo el territorio urbano y de
expansión.
Telecomunicaciones (Teléfono): Consiste en el conjunto de sistemas, redes y
equipos que aseguran la comunicación y transmisión de señales (voz, imágenes,
datos) con el fin de establecer una comunicación entre dos personas o dos equipos,
localizados a distancia. Está integrado por la fuente de generación, los sistemas de
distribución y redes asociadas que conducen la señal hasta el usuario final y la
infraestructura necesaria para cumplir con las condiciones técnicas de su suministro en
todo el territorio urbano y de expansión.
Gas domiciliario: Está conformado por las fuentes naturales que proporcionan el gas,
los gasoductos que lo transportan a la ciudad, las estaciones urbanas de recibo y las
redes matrices y secundarias para la distribución del mismo en todo el territorio urbano
y de expansión.
Se consideran complementarios servicios como: Teléfono, gas, televisión por cable,

televisión satelital, entre otros.

CODIFICACION
0. Sin servicios
1. Ausencia de servicios
1. Básicos Incompletos.
1. Alcantarillado y energía eléctrica
2. Acueducto y alcantarillado
3. Acueducto y energía eléctrica
4. Solo Acueducto
5. Solo Alcantarillado
6. Solo Energía eléctrica
2. Básicos
1. Acueducto, Alcantarillado y Energía eléctrica.
3. Básicos mas un complementario.
1. Teléfono
2. Gas natural
3. Alumbrado público
4. Básicos mas dos complementarios.
1. Teléfono y Gas natural
2. Teléfono y Alumbrado público
3. Gas natural y Alumbrado público
5. Básicos mas tres complementarios.
1. Teléfono, Gas natural y Alumbrado público

VI. VÍAS.
Las vías deben ser clasificadas, por tres elementos:
CLASE DE VÍA, Tiene que ver con la presencia o ausencia de las mismas, los
materiales de construcción y con el ancho de la vía.
1. Sin vías: Cuando la zona carece por completo de vías.
2. Peatonales sin pavimentar: Se trata de aquellas áreas en donde las vías no

permiten la circulación de vehículos, ya sea por sus dimensiones, o por que se les
ha colocado impedimentos tales como materas en las bocacalles, razón por la cual
sólo permite el desplazamiento y circulación de personas, bicicletas o motos. y no
cuentan con pavimento o asfalto
3. Peatonales pavimentadas: Son vías de características similares, funcionalmente a

las anteriores, con cubrimiento de asfalto o pavimento. Se pueden encontrar
además adoquinadas, condición que se debe asimilar al pavimento.
4. Vehiculares sin pavimentar: Son vías que por su diseño y tamaño permiten la
circulación de vehículos automotores, de una o mas calzadas y carriles y se
encuentran sin pavimento o asfalto, y la condición de que se encuentre la vía sólo
en tierra o afirmada, no hará diferencia para su registro.
5. Vehiculares pavimentadas. Las características son similares a las anteriores pero

se encuentran con asfalto o pavimento, en alguna áreas de la ciudad se encuentran
con adoquines, pero que para efectos de registrarlas, se asimilan en esta categoría.
ESTADO DE LAS VÍAS. El estado de la vía se refiere a las condiciones de diseño y

elementos constructivos de ellas, en especial se refiere, a las condiciones que faciliten
o dificulten la circulación de vehículos automotores. Para efectos de un adecuado
censo catastral, y con miras a establecer un verdadero valor de los inmuebles es
necesario identificar el estado en que en el momento de la actualización, se encuentran
las vías. Este estado debe calificarse en:
0. Sin estado: Asignable a las zonas sin vías

1. Malo: En general la existencia de huecos de gran profundidad, juntas de dilatación
de gran tamaño, o con relleno de ellos o el resquebrajamiento de la cinta asfáltica o
del pavimento de la vía. Adicionalmente debe tenerse en cuenta el hundimiento de
la banca, en los casos que genera columpios o rizados, que hacen que al

desplazarse el vehículo salte, o la marcha deba hacerse a muy baja velocidad. En
estas condiciones debe clasificarse como un estado malo.
2. Regular: Cuando las condiciones de las vías, enumeradas anteriormente no son
muy acentuadas o muy continuas, lo cual permite que el desplazamiento se haga a
mayor velocidad. Se debe clasificar la vía como estado regular.
3. Bueno: Se clasifica como estado bueno, cuando no existen las condiciones
enumeradas anteriormente, y tienen algunas condiciones mínimas de diseño, en
donde el peralte, en las vías con curvas permite el desplazamiento rápido de los
vehículos.
4. Excelente: Se clasifican como tales aquellas vías cuyas condiciones de afirmado,
de la capa asfáltica o de pavimento, no presentan las condiciones enumeradas
anteriormente, y además su diseño y condiciones constructivas son óptimas, lo cual
permite, que el vehículo se desplace a la máxima velocidad permitida.
INFLUENCIA DE LAS VIAS. La clasificación de influencia de las vías debe ser

tomada del POT, pero adicionalmente, puede decirse que existe una estrecha
correlación entre las características de estado, y esta clasificación. Teniendo en
cuenta la importancia de esta variable se debe clasificar en:
0. Sin influencia: Asignable a las zonas sin vías

1. Vial local: Está conformada por los tramos viales cuya principal función es la de
permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda.
2. Vial zonal o intermedia: Está constituida por una serie de tramos que conforman
las mallas arterial principal y complementaria, sirviendo como alternativa de
circulación a éstas. Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal.
3. Arterial complementario: Es la red de vías que articula operacionalmente los
subsistemas de la malla arterial principal, facilita la movilidad de mediana y larga
distancia como elemento articulador a escala urbana.
4. Arterial básico o Principal: Es la red de vías de mayor jerarquía que actúa como
soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional.
En un sentido práctico puede decirse que las vías peatonales, y las vehiculares sin
pavimentar, por definición son Vías locales (1), independientemente que estén o no
pavimentadas. Además existen vías vehiculares pavimentadas, de una sola calzada, y
que sirven a un barrio, Vial intermedia (2).
Las vías pavimentadas que unen barrios (2 o 3) se deben clasificar como de influencia
a nivel de una localidad, tienen dos calzadas, (con un solo carril) que permiten el
tráfico en el doble sentido, se clasifican como arterial complementario (3).
Arterial principal (4). Son vías de más dos (2) calzadas con más de un carril en cada
uno de ellas, que permiten frecuentemente el flujo vehicular en los dos sentidos, para
unir los extremos de la ciudad.

La codificación final de la variable vías se realizará de la siguiente manera:
CODIFICACION
Clase de vía
1. Sin vías
2. Peatonales sin pavimentar
3. Peatonales pavimentadas
4. Vehiculares sin pavimentar
5. Vehiculares pavimentadas
Estado de las vías

0. Sin
1. Malo
2. Regular
3. Bueno
4. Excelente
Influencia de las vías

0. Sin
1. Vial local
2. Vial zonal o Intermedia
3. Arterial complementario
4. Arterial Básico o Principal

USO DE LOS INMUEBLES
VII. ACTIVIDAD ECONOMICA DEL INMUEBLE
Para la elaboración de las ZHF, es necesario registrar que tipo de actividad se está
desarrollando efectivamente en el inmueble (terreno) pues aún cuando en condiciones
ideales esta actividad debería coincidir con la norma de uso, en muchas oportunidades
estos dos aspectos presentan diferencias.
Debemos recordar que la información catastral, sirve de soporte para otras entidades,
es importante registrar las dos en forma independiente.
Igualmente es necesario tener en cuenta que en los casos en que la norma (POT)
establece situaciones no especializadas tales como áreas de actividad central (Centro
tradicional y Núcleos fundacionales) o Área Urbana Integral (Residencial, Múltiple,
Industrial y de servicios) cada predio puede presentar uso dentro de estas opciones,
que para efectos prácticos deben quedar registradas. Las opciones y códigos se
enumeran a continuación.
0. No edificado. Se refiere a aquellas áreas de la ciudad en las cuales no existen

construcciones de ningún tipo o solo se encuentran un número mínimo de ellas,
respecto al potencial que su norma permite.
1. Residencial. Son aquellas áreas de la ciudad en las cuales la predominancia de
los inmuebles se encuentran soportando construcciones dedicadas a la vivienda o
residencia de las personas, aun cuando existan algunos predios o parte de ellos, en
los cuales se pretende expendio de mercancías, o presten algún tipo de servicios
personal o profesional.
2. Comercial y de servicios. Áreas o zonas de la ciudad en la cual los predios en
forma predominante, prestan algún servicio 4 o realizan venta de bienes o
mercancías.
3. Industrial. Aquellas áreas en las cuales se realizan actividades de extracción o
transformación de materias primas, así como producción de mercancías y
almacenamiento de productos terminados.
4. Dotacional. Es el espacio urbano construido destinado a la prestación de servicios
sociales necesarios para la vida urbana, (colegios, universidades, casas de culto,
cementerios, instalaciones militares, hospitales, etc).
4
El concepto de dotacional en lo fundamental corresponde a un servicio por lo cual puede quedar
enmarcado dentro de esta categoría, aun cuando en algunos casos pueda por razón del tamaño manejarse
por separado.

5. Espacio público: Se llaman bienes de la unión aquellos cuyo dominio pertenece a
la República. Si además su uso pertenece a todos los habitantes de un territorio,
como el de calles, plazas, puentes y caminos, se llaman bienes de la unión de uso
público o bienes públicos del territorio.
6. Recreacional y deportivo. Es el área de la ciudad en la cual existen inmuebles

dedicados a la recreación y esparcimiento de las personas, sean de propiedad
pública o privada. En oportunidades por su gran tamaño, un sólo predio puede
llegar a conformar una ZHF.
CODIFICACION
0. No Edificado
1. Residencial
2. Comercial y de servicios
3. Industrial
4. Dotacional
5. Espacio público
6. Recreacional y deportivo

VIII. TIPO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOS INMUEBLES
NO EDIFICADO
1. Urbanizable no urbanizado. Corresponde a aquellos predios, que están dentro del

perímetro urbano y que no tiene restricción legal para adelantar algún tipo de
desarrollo constructivo, pero carecen de redes de servicios públicos domiciliarios y
redes viales, características mínimas, para que un terreno se considere como
urbanizado.
2. Urbanizados no construidos. Se trata de aquellos predios o áreas dentro del
perímetro urbano en las cuales, se encuentran las redes de servicios públicos y
viales, pero no presentan construcciones, de tipo urbanización o de auto desarrollo.
3. No urbanizable. Corresponde a los predios o áreas que están dentro del perímetro
urbano, pero que por condiciones de ser de alto riesgo o estar protegidos por
razones ecológicas, paisajísticas, no pueden desarrollar construcciones de ningún
tipo o solo con características muy especiales, y con un muy bajo índice de
ocupación y construcción (tales como casetas para el celador, observatorios de
aves, cabinas de información etc.).
RESIDENCIAL
Los tipos establecidos en el momento son seis y se agrupan en razón de los puntajes
obtenidos mediante la calificación de las construcciones. Así:
Tipo Rango de Puntaje

1. Tipo 1 0-10
2. Tipo 2 11-28
3. Tipo 3 29-46
4. Tipo 4 47-64
5. Tipo 5 65-82
6. Tipo 6 Mayor a 82
COMERCIAL Y DE SERVICIOS
1. Vecinal (Comercial puntual): (no aglomerado; se refiere a los locales
comerciales independiente s 5, que existen en los barrios (tiendas de barrio)
5
Cuando en las construcciones se desarrollan actividades comerciales, que no tiene
independencia física del resto del inmueble (muros) no pueden clasificarse como locales
comerciales, lo mismo que si en una vivienda se presta el servicio de Salón de Belleza o
peluquería, si el espacio no es independiente tampoco se clasificara como local de comercio o
servicios.

y que son mas del 50 % del costado de manzana, alcanzan a formar tendencia
comercial, debido a que surten las necesidades básicas del barrio en que se
ubican. Las construcciones no presentan adecuaciones importantes para el uso
comercial pero se nota una independencia de la vivienda.
Nota: Si surgen dudas sobre la delimitación de la zona es recomendable contar
el numero de predios comerciales dentro de la zona delimitada, si esta supera
el 50% de los predios, esta se encuentra bien demarcada, de lo contrario se
debe revisar la delimitación de la zona.
2. Zonal (Comercial Aglomerado no especializado): Se incluyen en esta
clasificación cuando más del 70% de las construcciones en la primera planta o
piso funcionan locales comerciales o de servicios privados. Las construcciones
presentan características en cuanto a espacios para circulación de público,
vitrinas, avisos etc. Pueden presentar dentro de la misma estructura del
inmueble combinación con otros usos.
3. Urbano (Comercial Aglomerado Especializado): Son aquellas zonas en donde
existen locales comerciales individuales, o centros comerciales, en donde los
locales en su gran mayoría expenden bienes de la misma naturaleza o especie,
que inducen a los habitantes de muchos sectores de la ciudad a dirigirse allí
para adquirirlos
4. Metropolitano (Comercial Aglomerado multiespecializado): Son áreas de la
ciudad donde se concentra actividad comercial de diferentes tipos,
generalmente reconocidas en el ámbito de la ciudad, y que es normal que la
mayoría de los habitantes se dirigen allí para adquirir bienes y servicios. Se
pueden encontrar en zonas, ejes viales o centros comerciales. Ej. San
Andresitos y centros comerciales como Unicentro etc,
INDUSTRIAL
1. Industria extractiva: Corresponde a aquellos predios en los cuales se extrae

material para ser usado en la industria de la construcción, independientemente que
sufran alguna transformación, tales como las areneras, o las fabricas de ladrillos o
tejas ( chircales técnicos o no)
2. Industria Transformadora: Predios en los que se realizan transformación de
materias primas para producir bienes intermedios o finales de consumo.
3. Talleres: Corresponde aquellos predios en los cuales se realizan actividades de
reparación de cualquier tipo de maquinaria, especialmente vehículos.

DOTACIONAL
1. Educativos. Son aquellos inmuebles, cuya labor es capacitar, sean del estado o de
particulares a todos los niveles, primaria, bachillerato, especial o universitario.
2. Salud. Son aquellos inmuebles, en los cuales se prestan servicios de salud, por
parte de organismos públicos o privados como: centros de salud, hospitales,
clínicas.
3. Centros Culturales. Se trata de inmuebles públicos o privados en los cuales se
desarrollan actividades culturales tales como bibliotecas, ludotecas, hemerotecas,
museos, teatros etc.
4. Administrativos Públicos. Se trata de inmuebles en donde el estado presta
servicios asociados a la administración de la ciudad en predios de su propiedad,
tales como el CAN, el CAD, Ministerios, La Gobernación, estaciones de policía,
batallones, etc.
5. De Culto Religioso. Son los predios en donde se desarrollan los ritos y
actividades asociadas a una creencia religiosa, cualquiera que ella sea.
6. Abastecimiento de Alimentos: Predios destinados al intercambio y manipulación
de alimentos, los cuales requieren de instalaciones especiales. Tales como
mataderos, frigoríficas, centrales de abastos y plazas de mercado.
7. Recintos Feriales: Predios destinados a exposición de productos de todo tipo en el
ámbito nacional e internacional.
8. Cementerios: Predios destinados para osarios, parques cementerios, centros de
cremación, mausoleos y cementerios.
9. Servicios Públicos y de Transporte: Instalaciones y edificaciones de las redes de
servicios públicos y de los sistemas de transporte, tales como: terminales de carga
y pasajeros, terminales de tren, transmilenio, tanques y plantas de bombeo, plantas
de tratamiento de aguas, rellenos sanitarios y plantas de transferencia de residuos
sólidos, estaciones de energía eléctrica y centrales de teléfonos.
0. Seguridad ciudadana: Predios destinados a guarniciones, cuarteles, escuelas de
policía, estaciones de bomberos, unidad operativa de la cruz roja y defensa civil,
cai, cantones y escuelas militares, centros correccionales y cárceles.
ESPACIO PÚBLICO
1. Espacio Público Vial. Corresponde a la malla vial de la ciudad, incluida en el

censo de la Defensoría del espacio publico y que sean incorporados en la base
catastral como predios.
2. Espacio Público de Zonas Verdes. Son aquellos predios o porciones de predios,
que por norma deben ser cedidos al Distrito Capital como zonas verdes, o los
parques y zonas verdes de los barrios.

3. Espacio publico de parques: Son aquellos predios destinados a la recreación y el
esparcimiento de la comunidad, pero que para su disfrute no requieren de
infraestructuras constructivas.
4. Otros Espacios Públicos. Se trata de los otros espacios públicos que no hayan
sido definidos en los anteriores, pero que tiene esta categoría, tales como las
plazas de mercado etc.
RECREACIONAL Y DEPORTIVO
1. Parques: Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio público,
destinados a la recreación pública. Las áreas comprendidas por estos parques
constituyen suelo de protección
2. Clubes y parques privados: Son predios dedicados a la recreación y el
esparcimiento de las personas, pero que existe restricción de acceso al público en
general y solo se accede a él por asociación o el pago de un estipendio.
3. Instalaciones deportivas: Predios destinados para instalaciones olímpicas,
estadios, coliseos, plazas de toros y velódromos.
CODIFICACION
No Edificados.
1. Urbanizable no urbanizado
2. Urbanizados no construidos
3. No Urbanizable
Residencial Rango de Puntaje

1. Tipo 1 0-10
2. Tipo 2 11-28
3. Tipo 3 29-46
4. Tipo 4 47-64
5. Tipo 5 65-82
6. Tipo 6 Mayor a 82
Comercial y de servicios
1. Vecinal (Comercial puntual)
2. Zonal (Comercial Aglomerado no especializado)
3. Urbano (Comercial Aglomerado Especializado)
4. Metropolitano (Comercial Aglomerado
multiespecializado)

Industrial:
1. Industria extractiva
2. Industria Transformadora
3. Talleres
Dotacional
1. Educativos
2. Salud
3. Centros Culturales
4. Administrativos Públicos
5. De Culto Religioso
6. Abastecimiento de Alimentos
7. Recintos Feriales
8. Cementerios
9. Servicios Públicos y de Transporte
0. Seguridad ciudadana
Espacio público.
1. Espacio Público Vial
2. Espacio Público de Zonas Verdes
3. Espacio Publico de Parques
4. Otros Espacios Públicos
Recreacional y deportivo.
1. Parques
2. Clubes y Parques Privados
bn 3. Instalaciones deportivas
Las variables seleccionadas se agruparon y codificaron en trece dígitos, los cuales deben
aparecer en el centro de cada zona homogénea física perfectamente delimitada en los
planos 1:2000 y 1:1000

Ejemplo1: 6212125224314 con POT
Interpretación:
CODIGO VARIABLE EXPLICACION

6 CLASE DE SUELO URBANO NO PROTEGIDO
21 AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL NETA
21 TRATAMIENTO CONSOLIDACIÓN URBANISTICA
2 TOPOGRAFÍA INCLINADA
5 CLASE DE VIA VEHICULARES PAVIMENTADAS
2 ESTADO DE LAS VIAS REGULAR
2 INFLUENCIA DE LAS VIAS VIAL ZONAL O INTERMEDIA
BÁSICOS MAS DOS
43 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (GAS
NATURAL Y ALUMBRADO PÚBLICO
ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL
1 RESIDENCIAL
INMUEBLE
TIPO SEGUN ACTIVIDAD
4 TIPO 4 (PUNTAJES ENTRE 47 Y 64)
ECONOMICA
Ejemplo 2: 6030222112132 con Acuerdo 6 de 1990

Interpretación:

03 AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL GENERAL
02 TRATAMIENTO ACTUALIZACION
2 TOPOGRAFÍA INCLINADA
2 CLASE DE VIA PEATONALES SIN PAVIMENTAR
1 ESTADO DE LAS VIAS MALO
1 INFLUENCIA DE LAS VIAS VIA LOCAL
21 SERVICIOS BASICOS
3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL INMUEBLE INDUSTRIAL
2 TIPO SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA TRANSFORMADORA

Interpretación:

5 CLASE DE SUELO URBANO PROTEGIDO
11 AREA DE ACTIVIDAD RONDA DE RIO
01 TRATAMIENTO CONSERVACION
1 TOPOGRAFÍA PLANA
1 CLASE DE VIA SIN VIAS
0 ESTADO DE LAS VIAS SIN
0 INFLUENCIA DE LAS VIAS SIN
0 SERVICIOS SIN SERVICIOS
0 ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL INMUEBLE NO EDIFICADO
3 TIPO SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA NO URBANIZABLE

Interpretación:

01 AREA DE ACTIVIDAD MULTIPLE
02 TRATAMIENTO ACTUALIZACION
1 TOPOGRAFÍA PLANA
5 CLASE DE VIA VEHICULAR PAVIMENTADA
3 ESTADO DE LAS VIAS BUENO
3 INFLUENCIA DE LAS VIAS ARTERIAL COMPLEMENTARIO
51 SERVICIOS BASICOS MAS TRES COMPLEMENTARIOS
2 ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL INMUEBLE COMERCIAL
4 TIPO SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA METROPOLITANO
PLANOS A ELABORAR
Como resultado del proceso de delimitación de las Zonas Homogéneas Físicas, el

funcionario encargado para tal fin (necesariamente el avaluador encargado para
la elaboración de las zonas geoeconómicas) elaborará un plano en medio físico

que contenga los polígonos y las variables mencionadas codificadas. Luego se
procederá a la digitalización teniendo en cuenta que en este proceso se crearan
diferentes niveles de información que permita analizar las variables tanto de
manera conjunta como independiente.
El plano de ZHF se considera un plano inicial, toda vez que es la base para la
determinación de las zonas geoeconómicas.
ZONAS HOMOGENEAS FÍSICAS RURALES
DEFINICION DE ZONAS HOMOGENEAS FÍSICAS
Basados en la Ley 14 de 1983 y la Resolución 2555 de 1988 del IGAC, la cual reglamenta
los procesos de formación, actualización de la formación y conservación catastral, se
definen las Zonas Homogéneas Físicas como aquellos espacios geográficos fuera del
perímetro urbano con características similares. Para efecto de determinar las respectivas
zonas se tendrá en cuenta la clase de suelo, clasificación rural específica de acuerdo con
el Plan de Ordenamiento Territorial, la Zona Física y el Valor Potencial establecidos por el
I.G.A.C., las vías, topografía, aguas y actividad económica predominante de los predios
que conforman la respectiva zona.
Las variables rurales que difieran de las urbanas serán explicadas suficientemente, el
resto están descritas en las Zonas Homogéneas Físicas Urbanas.
Para el caso especifico de la ciudad de Bogotá, se encontraron como características

físicas relevantes y que permiten a su vez determinar el valor por metro cuadrado de
terreno las siguientes:
I. CLASE DE SUELO
1. Rural protegido
2. Rural no protegido
3. Expansión protegido
4. Expansión no protegido
De acuerdo con la clasificación del suelo que hace el Plan de Ordenamiento Territorial
(Según el artículo 42 del Decreto 190 de 2004), además del suelo rural se entiende
como tal aquellos terrenos que se encuentren dentro del área de expansión y que no
hayan sido incorporados al suelo urbano mediante Plan Parcial.

II. CLASIFICACION RURAL
ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL SISTEMA DE AREAS PROTEGIDAS
61. Areas Manejo Especiales Nacionales: Las áreas protegidas declaradas por los
62. Areas Manejo Especiales Regionales: Las áreas protegidas declaradas por los
63. Santuario Distrital de Flora y Fauna: El Santuario Distrital de Fauna y Flora es un
ecosistema estratégico que dada su diversidad ecosistémica, se debe proteger con
fines de conservación, investigación y manejo de la fauna y flora silvestre. Estas
áreas contienen muestras representativas de comunidades bióticas singulares en
excepcional estado de conservación o poblaciones de flora y fauna vulnerables por
su rareza o procesos de extinción, que en consecuencia se destina a estricta
preservación o restauración pasiva, compatible sólo con actividades especialmente
controladas de investigación científica, educación ambiental y recreación pasiva.
64. Area Forestal Distrital: Es el área de propiedad pública o privada que se destina
al mantenimiento o recuperación de la vegetación nativa protectora. Por su
localización y condiciones biofísicas tiene un valor estratégico en la regulación
hídrica, la prevención de riesgos naturales, la conectividad de los ecosistemas o la
conservación paisajística y, por ello, se destina a la preservación y restauración de
la cobertura vegetal correspondiente a la flora propia de cada ambiente
biofísicamente determinado y al aprovechamiento persistente de las plantaciones
forestales que allí se establezcan.
65. Parque Ecológico Distrital: El Parque Ecológico es el área de alto valor escénico
y/o biológico que, por ello, tanto como por sus condiciones de localización y
accesibilidad, se destina a la preservación, restauración y aprovechamiento
sostenible de sus elementos biofísicos para educación ambiental y recreación
pasiva.
CORREDORES ECOLÓGICOS

66. Corredor Ecológico de Ronda: Que abarcan la ronda hidráulica y la zona de
manejo y preservación ambiental de todos aquellos cursos hídricos que no están
incluidos dentro de otras categorías en la Estructura Ecológica Principal.
67. Corredor Ecológico Vial: Correspondientes a las zonas verdes y áreas de control
ambiental de las vías urbanas de las clases V-0, V-1, V-2 y V-3 y las áreas de
control ambiental de las vías principales y regionales en suelo rural y de expansión.
68. Corredor Ecológico de Borde: Correspondiente a una franja de 50 a 100 metros
de ancho en suelo rural contigua y paralela al perímetro urbano de acuerdo con los
instrumentos de planeamiento.
69. Corredor Ecológico Regional: Son aquellos, ya sean de ronda, viales o de borde
que defina la Autoridad Ambiental competente para la zona rural del Distrito Capital.
AREA DE MANEJO ESPECIAL DEL VALLE ALUVIAL DEL RIO BOGOTA
70. Ronda Hidráulica del Río Bogotá: Es la zona constituida por la franja paralela al
eje de rectificación definido por el caudal medio mensual multianual del río, de
hasta 30 metros de ancho.
71. Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Río Bogotá: La zona de manejo
y preservación del Río Bogotá, es el área contigua a la ronda hidráulica, que tiene
como mínimo 270 metros de ancho. Su manejo debe contribuir al mantenimiento,
protección y preservación ambiental del ecosistema.
SISTEMAS GENERALES
ASENTAMIENTOS HUMANOS
90. Centros Poblados: Los centros poblados rurales son los asentamientos rurales
nucleados, con vivienda concentrada, que albergan servicios públicos, sociales,
asistenciales, administrativos, recreativos y culturales, y que atienden la población
dispersa de las veredas en su área de influencia. El espacio delimitado como centro
poblado rural comprende el asentamiento actual y las áreas previstas para su
crecimiento proyectado en el corto y mediano plazo.
91. Asentamientos Menores: Bajo esta denominación se consideran los pequeños
asentamientos rurales, con vivienda dispersa, que concentran algunos servicios
para la población circundante. Se caracterizan por ser puntos representativos o
nodos sobre las vías vehiculares. Los asentamientos menores localizados en el
suelo rural son: Pasquillita, El Destino, Concepción, Santa Rosa localizada en
Ciudad Bolívar, Santa Rosa localizada en Sumapaz, Las Auras, Santo Domingo,
Granada y Capitolio.
SUBSISTEMA VIAL

92. Principales: Las vías principales cruzan el territorio rural del Distrito Capital, al
comunicar a Bogotá con los municipios vecinos y/o a los centros poblados con
Bogotá.
93. Secundarios: Las vías secundarias tienen dos funciones, comunicar las
áreas rurales con las vías principales del Distrito y comunicar las áreas
rurales del Distrito entre sí.
94. Corredores de Movilidad Local Rural: Los Corredores de Movilidad Local
Rural (CMLR) son circuitos viales, cuyo objeto es dar comunicación a nivel
veredal.
ZONAS DE USO
ZONAS DE PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
95. Alta Capacidad: Identificadas por su aptitud agropecuaria alta, en el contexto

de las áreas rurales, así como por su tradición productora. El manejo y
régimen de usos de estas áreas se orientan al fomento de la productividad y
rentabilidad de los procesos, tecnificando y optimizando el aprovechamiento,
de modo acorde con la capacidad de carga identificada, para elevar el nivel
de vida de las comunidades locales.
96. Alta Fragilidad: Identificadas por su baja aptitud agrológica, en el contexto de
las áreas rurales Distritales, asociada a una alta fragilidad ambiental, en las
cuales se han consolidado usos agropecuarios tradicionales. Su
aprovechamiento está condicionado a una intensa incorporación de
prácticas de conservación de suelos, agua y biodiversidad.
97. Manejo Especial: Las Áreas para la producción sostenible de manejo
especial en suelo rural del Distrito Capital son áreas, que teniendo en cuenta
factores ambientales y socioeconómicos, se destinan a constituir modelos
de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en los cuales se
integren estrechamente la producción agropecuaria y la recuperación de la
cobertura vegetal para controlar y mitigar la presión de fragmentación
ejercida por las actividades productivas sobre el Sistema de Áreas
Protegidas.
PARQUE MINERO INDUSTRIAL EL MOCHUELO


98. Parque Minero Industrial el Mochuelo: El Parque Minero Industrial del
Mochuelo, comprende la zona que se extiende desde el extremo urbano
suroccidental de Ciudad Bolívar hasta la vereda de Mochuelo Alto y entre el
límite con el municipio de Soacha hasta el camino de Pasquilla. Esta zona
abarca el área destinada a la explotación y funcionamiento de minas de
arena, recebo, piedra y arcilla, al igual que algunas plantas productoras de
ladrillo.
DOTACIONAL DE GRAN ESCALA
78. Las 130 Hectáreas para la expansión del actual relleno sanitario de Doña
Juana: Se asigna el uso dotacional para tratamiento de residuos sólidos a las 130
hectáreas de expansión del Relleno Sanitario Doña Juana, proyecto en trámite de
aprobación ambiental ante la Corporación Autónoma Regional (CAR), en el cual se
desarrollará el manejo y disposición final de residuos sólidos.

II. CLASIFICACION RURAL
00. Sin clasificar
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
Sistema de Áreas protegidas
61. Áreas de Manejo Especial Nacionales
62. Áreas de Manejo Especial Regionales
63. Santuario Distrital de Fauna y flora
64. Área forestal Distrital
65. Parque Ecológico Distrital
Corredores Ecológicos
66. Corredor Ecológico de Ronda
67. Corredor Ecológico Vial (no pertenece al suelo de
protección sino al sistema de movilidad.
68. Corredor Ecológico de Borde
69. Corredor Ecológico Regional
Área de manejo Especial del Valle Aluvial del río Bogotá

70. Ronda Hidráulica del Río Bogotá
71. Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Río Bogotá
SISTEMAS GENERALES
Asentamientos humanos
90. Centros Poblados.
91. Asentamientos Menores.
Subsistema Vial
92. Principales
93. Secundarias
94. Corredores de Movilidad Local Rural
ZONAS DE USO
Zonas de Producción Sostenible
95. Alta Capacidad
96. Alta Fragilidad
97. Manejo Especial
Parque Minero Industrial el Mochuelo
98. Parque Minero Industrial el Mochuelo
Dotacional de Gran Escala

78. Las 130 Hectáreas para la expansión del actual relleno
sanitario de Doña Juana

III. ZONA HOMOGENEA FISICA RURAL
Zona determinada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
Se trata de la clasificación establecida por el Instituto Geográfico Agustín

Codazzi la que se puede extraer de la cartografía que se tiene para tal fin; para
este ítem están dispuestas tres posiciones.
IV. VALOR POTENCIAL

Valor determinado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
Se trata de un guarismo que define el Instituto Geográfico de acuerdo con la

capacidad productiva de la tierra, se encuentra con cada uno de los estudios
que ha realizado el Instituto para los diferentes sectores de Bogotá.
V. VIAS
Clase de vía
0. Sin vías
1. Carretera Pavimentada, dos o más vías (V-1)
2. Carretera sin Pavimentar 2 o más vías (V-2)
3. Carretera pavimentada, vía angosta (V-3)
4. Carretera sin pavimentar vía angosta (V-4)
5. Senderos (V-8)
Se debe establecer con ayuda de este cuadro la vía y categoría que

predomina cada Zonas Homogénea Física, esta clasificación es establecida por
el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.

VI. TOPOGRAFÍA
1. Plana 0-3%
2. Ondulada >3%-7%
3. Inclinada >7%-12%
4. Fuertemente inclinada >12%-25%
5. Escarpada >25%-50%
6. Moderadamente escarpada >50%-75%
7. Fuertemente escarpada >75%
En este cuadro se debe precisar la topografía que predomina en la respectiva

Zona Homogénea Física.
VII. AGUAS
Zonas de Aguas
1. Abundantes
2. Suficientes
3. Escasas
4. Sin Aguas
Clasificación determinada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi
El Instituto Geográfico en la determinación de las Zonas Homogéneas Físicas

estableció la clasificación de la disponibilidad de aguas asociada a las
respectivas zonas.
VIII. ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL PREDIO
RESIDENCIAL
Los tipos establecidos en el momento son seis y se agrupan en razón de los puntajes
obtenidos mediante la calificación de las construcciones. Así:

Residencial Rango de Puntaje
11. Tipo 1 0-10
12. Tipo 2 11-28
13. Tipo 3 29-46
14. Tipo 4 47-64
15. Tipo 5 65-82
16. Tipo 6 82 -100
Comercial y de servicios
21. Vecinal (Comercial puntual)
2 22. Zonal (Comercial Aglomerado no especializado)
2 23. Urbano (Comercial Aglomerado Especializado)
2 24. Metropolitano (Comercial Aglomerado multiespecializado)
Industrial:
3 31. Industria Extractiva
3 32. Industria Transformadora
3 33. Talleres
Dotacional
40. Seguridad ciudadana
41. Educativos
42. Salud
43. Centros Culturales
44. Administrativos Públicos
45. De Culto Religioso
4 46. Abastecimiento de Alimentos
47. Recintos Feriales
48. Cementerios
4 49. Servicios Públicos y de Transporte
Espacio público.
51. Espacio Público Vial
52. Espacio Público de Zonas Verdes
53. Espacio Publico de Parques
54. Otros Espacios Públicos

Recreacional y deportivo
61. Parques
62. Clubes y parques privados
63. Instalaciones deportivas
Forestal y Agropecuario
71. Jardines y huertos
72. Cultivos de carácter permanente o semipermanente
73. Tierras de labor irrigadas
74. Tierras de labor no irrigadas
75. Tierras con Maleza
76. Tierras Improductivas
77. Pastos Naturales
78. Pastos Artificiales
79. Pastos Naturales Mejorados
80. Bosques Primarios
81. Bosques Intervenidos
82. Bosques Plantados
83. Aguas
84. Mixto
Valor
Clase de Clasificación Zona Física Potencial Actividad
suelo rural I.G.A.C (Puntos) Vías Topografía Aguas Económica
2 9 6 0 1 1 0 6 0 5 4 7 6
Tomado de la
Rural no Tomado del plano Tierra
Alta Fragilidad tabla de ZHF Sin vías Escarpada Sin Aguas
protegido de ZHF (IGAC) improductivas
(IGAC)


Manual de ZHF Urbano y Rural VIG 2005 - Catastro Bogota-1 - 163

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA

PROYECTO DE ACTUALIZACION CATASTRAL VIGENCIA 2005

Manual de ZHF VIG 2005 1

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En el transcurso del proceso se ha de contar con la asesoría permanente del I.G.A.C, y

Manual de ZHF VIG 2005 2

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

DEFINICION DE ZONAS HOMOGENEAS FISICAS

Para el caso especifico de la ciudad de Bogotá, se encontraron como características

ZONAS HOMOGENEAS FÍSICAS URBANAS

ADECUACIÓN AL USO URBANO

USO DELOS INMUEBLES

En el cuadro anexo se enumeran las variables y las correspondientes opciones que se

Manual de ZHF VIG 2005 3

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

El Instituto Geográfico "Agustín Codazzi", recomienda mapear cada variable en calcos,

La destinación es la que regula el uso, la ocupación y aprovechamiento del suelo y

El procedimiento consiste en identificar en la normatividad urbanística vigente, cual es

La destinación de Uso, se encuentra dividida en tres características que corresponden

Manual de ZHF VIG 2005 4

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

La clasificación general de usos del suelo en la ciudad de Bogotá Distrito Capital,

En consecuencia la primera división del territorio urbano deberá registrar esta

Manual de ZHF VIG 2005 5

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

Manual de ZHF VIG 2005 6

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

ÁREAS DE ACTIVIDAD SEGÚN ACUERDO 6 DE 1990, Se define área de actividad a

00. Sin Asignar: Ausencia de norma o normas no codificadas

Manual de ZHF VIG 2005 7

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL

AREA DE ACTIVIDAD DOTACIONAL

31. Área De Actividad Dotacional de Equipamientos colectivos: Zonas para el

AREA DE ACTIVIDAD DE COMERCIO Y SERVICIOS

41. Área De Actividad Comercio Y Servicios De Servicios Empresariales: Zonas

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

AREA DE ACTIVIDAD CENTRAL

AREA DE ACTIVIDAD URBANA INTEGRAL

AREA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL

71. Área De Actividad Industrial: Es aquella en la que se permite la localización de

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

AREA DE ACTIVIDAD MINERA

81. Área De Actividad Minera Parques Minero Industriales: Corresponden a zonas de

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

TRATAMIENTOS SEGÚN ACUERDO 6 DE 1990: Es el manejo de los sectores con

00. Sin Asignar: Ausencia de norma o norma no codificada

01. Tratamiento de Conservación: Cumple la finalidad de regular adecuadamente el

02. Tratamiento de Actualización: Cumple la finalidad de regular la transformación de

03. Tratamiento de Desarrollo: Regula el manejo urbanístico adecuado de los predios

04. Tratamiento Especial de Habilitación: La habilitación como instrumento de la

05. Tratamiento de Renovación Urbana: Es el aplicable para la regulación específica

06. Tratamiento de Rehabilitación: Determinado para aquellas áreas que por su

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

08. Tratamiento de Incorporación: Mediante el cual se incorporan al suelo urbano

11. Tratamiento De Desarrollo: Es aquel que se aplica a predios urbanizables,

TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN: Regula la transformación de las estructuras

21. Tratamiento De Consolidación Urbanística Urbanizaciones, agrupaciones,

Carrera 30 No. 24-90. Torre B. Piso 2. Conmutador 2347600 – 2696711

TRATAMIENTO DE RENOVACIÓN URBANA: Es aquel que busca la transformación

31. Tratamiento De Renovación Urbana De Redesarrollo: Sectores donde se