DESAFÍOS HIDRICOS COMPARTIDOS EN EL VALLE DE

ICA Y PAMPAS DE VILLACURI

1. PONER TIEMPO DE FINALIZACIÓN A LA VEDA EN ICA,

VILLACURÍ Y LANCHAS.
La veda compromete la REPUTACIÓN MEDIOAMBIENTAL de los agroexportadores y
demás usuarios del acuífero ante sus clientes, organismos internacionales y agentes
financieros, conviene abordar seriamente el desafío y elaborar un plan para su
finalización, mantiene la vulnerabilidad de la cadena alimentaria de exportación y
debilita cualquier proyecto que cubra las necesidades de agua potable de una población
cada día más creciente. Existe fuerte preocupación actual de la sociedad civil, ONGs e
importadores de frutas y hortalizas, -un evento relacionado con esto fue la presentación
del reporte de Swedwatch realizado en marzo 2019 en Ica, con la presencia de 6
compradores suecos, sobre la sostenibilidad del recurso.
No se trata de levantar una prohibición de nuevas perforaciones sólo para lograr un
nuevo crecimiento de áreas agrícolas que comprometen seriamente la sostenibilidad de
acuífero a futuro, tiene que sensibilizarse a los actores en el uso cuidadoso del recurso.
La transparencia en la extracción del recurso es crucial y debe lograrse al 100% o
cercano a eso. Villacurí ha crecido casi con 700 has nuevas anuales (2000-2015), este
hecho compromete seriamente la sostenibilidad de la cadena alimentaria. La existencia
de pozos sin regularizar (al 2012 los pozos operativos sin licencia eran del orden del
70%), usuarios sin informar, el desconocimiento de los mecanismos de recarga, la
desactualización del balance hídrico, etc. Impiden plantearse, siquiera abordar
adecuadamente la situación de la veda. El estudio de la ANA-2017 concluye que la Veda
debe continuar y esto parece que va a ser sine tempore.
Igualmente habría que consensuar un tiempo determinado (un año o dos o hasta tener
suficiente información base que permita medir consistentemente los ingresos, salidas y
almacenamiento del acuífero) para no ampliar la frontera agrícola irrigada con aguas
subterráneas fuera del valle viejo y en las pampas de Villacurí.

ACCIONES
1. Plan integral elaborado con las ALAs y las Juntas de usuarios de aguas
subterráneas, para poner en el mediano plazo, término a la prohibición de
perforaciones o captaciones. Y presentado a la ANA.
2. Actitud y compromiso de transparencia de los usuarios ante la situación de veda
y ante el crecimiento de áreas agrícolas nuevas.

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 2. AUMENTAR SIGNIFICATIVAMENTE LOS VOLUMENES
ANUALES DE RECARGA INDUCIDA TANTO EN ICA COMO
VILLACURÍ.
VALLE DE ICA
En promedio se van fuera del valle un volumen de 38 MMC al año. La JUASVI logró el 2019
infiltrar 26 MMC. El Dr. Fernández en su informe de consultoría de agosto 2019, indicó nuevas
tecnologías para aumentar la eficiencia y estudios para ubicar las pozas de recarga en las zonas
más adecuadas del valle. De otro lado están las aguas residuales que previamente tratadas
podrían usarse, con las debidas precauciones, en la recarga del acuífero. Otros aspectos son
actuar sobre el río Ica como lo plantea el INGEMMET, a través de estructuras debidamente
diseñada y mejorar los mecanismos de declaración de aguas excedentarias para su uso en la
recarga por parte de la ALA-ICA.

ACCIONES

1. Buscar la asesoría de un especialista en Recarga de acuiferos.

2. Dotar a las Juntas de los recursos para la operación de un área especializada en
Recarga.
3. Realizar los estudios planteados por TAHAL (1969) para conocer los mecanismos
de recarga del acuífero.
4. Elaborar los mapas de parámetros hídricos, recomendados por el Dr. Fernández
(2019) para localizar eficientemente las pozas de infiltración.
5. Trabajar con las autoridades una mayor flexibilidad y decisiones ágiles en la
declaratoria de aguas excedentes.

PAMPAS DE VILLACURÍ

La situación en Villacurí es aún más crítica porque no recibe aportes de agua superficial
con lo que las posibilidades de un aumento de salinización en las aguas de regadío al ir
disminuyendo los niveles de agua dulce extraída aumentan.

ACCIONES

1. Activar el canal Chunchanga u otro alternante y conseguir agua del río Pisco para
la recarga de Villacurí. Este canal inicia del cauce del Río Pisco y se adentra hacia
las pampas de Villacurí, actualmente colmatado de arena sólo tiene en
funcionamiento una parte de su recorrido. Descargaría sus aguas en olladas en el
sector noreste de Villacurí. Ya se están tomando acciones para su próxima
descolmatación.

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 2. Ampliar el ingreso de agua a la poza de infiltración situada en el Parque Golda
Meier- Este año 2020 se logró infiltrar un poco más de un millón de mts. Cúbicos.
Buscar nuevas pozas de infiltración en la parte alta de Villacurí. Identificar y
verificar si las quebradas al este de Villacurí pueden mejorar sus volúmenes de
recarga.

3. BUSCAR Y CONSEGUIR NUEVAS FUENTES DE AGUA PARA EL

VALLE DE ICA Y VILLACURI.
VALLE DE ICA
El valle de Ica recibe cada año, 4 o 5 meses, aguas estacionales a través del valle de Ica,
aguas que recargan el acuífero y son usadas para el regadío agrícola en su casi totalidad.
Las aguas reguladas del sistema de lagunas, añade 1 a 2 meses más de agua al valle.
Estas aguas son usadas por los pequeños agricultores agrupados en las dos Juntas del río
Ica y la Achirana y en los últimos años por empresas que han construido reservorios y
tratan las aguas antes de usarlas en sus sistemas de riego tecnificado. Las aguas
subterráneas son usadas por las empresas agrícolas y en pocos casos por comunidades
de parceleros de las antiguas cooperativas del valle.
Hace muchos años el balance hídrico se conoce como deficitario aunque muchos MMC
se pierden fuera del valle. (El último balance hídrico de la ANA-2017 arroja un déficit de
52.7 MMC) De todas formas las acciones de recarga aunque se optimicen no cubrirían
ese déficit hídrico, sólo lo mitigarían. Por tanto la necesidad de traer más agua para el
valle es preponderante. Existen proyectos liderados por el GORE-ICA que deben
apoyarse o activarse. Sin embargo muchos intentos y mucho tiempo se han consumido y
ningún proyecto ha podido ponerse por obra. El agua hay que buscarla en la sierra de
Huancavelica donde hay mucha oposición a cualquier proyecto hídrico para Ica.

ACCIONES
1. Identificar Proyectos viables económicamente para el aumento de la oferta de
agua para el valle.
2. Aprovechar la experiencia del exgobernador de Ica, Ing. Fernando Cilloniz de
traer más agua para Ica en la asesoría para perseguir un proyecto asequible.
3. Elegir el gremio o asociación que lidere el empuje del proyecto identificado como
el más conveniente.
4. Elaborar un plan de acción con un cronograma para avanzar con el logro del
proyecto.

PAMPAS DE VILLACURÍ

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Existe un descenso continuado de los niveles estáticos en los pozos, consignado en
muchos estudios, ANA, UNOPS, etc. En su estudio del 2008. “AFIANZAMIENTO HÍDRICO
EN LA CUENCA DEL RIO SECO” (Dividido en 8 zonas muestra descensos de hasta 1
mt/año) así como un desbalance hídrico de larga data (de -90 MMC/año de déficit
consignado en el mismo estudio). Según datos de la UNOPS (estudio hecho para la ANA),
del 2000 al 2015 el crecimiento del área agrícola ha sido 10 mil has. (Es decir 667
has/año) y la extracción de agua pasó de 80 a 200 MMC durante el mismo periodo (un
incremento de 8 MMC/año).
Difícilmente se logrará un equilibrio sostenible solo con las acciones de Recarga
inducida. La recarga puede mitigar significativamente la situación de la extracción
intensiva pero no la soluciona. Villacurí tiene el peligro de aumentar con el tiempo, la
salinidad del agua de sus pozos (mapas del monitoreo de la Junta de Río Seco), requiere
por tanto, el ingreso de aguas de mejor calidad como pueden ser las aguas del Río Pisco
y así mantener la calidad del agua para el regadío.

ACCIONES
Igualmente las mismas acciones que para el valle de Ica, identificar los proyectos
viables para aumentar la oferta de agua (oferta de agua que vendrá del río Pisco, que
desemboca mucha agua al mar cada año de lluvias) y buscar los aliados adecuados para
ejecutarlos

4. INTEGRAR A LA JUNTA DE RIO PISCO Y A LAS JUNTAS DEL RÍO

ICA Y LA ACHIRANA EN LA SOSTENIBILIDAD DEL ACUIFERO.

PAMPAS DE VILLACURÍ
Una fuente posible de agua nueva para la recarga es del Río Pisco. Un sobrante anual
muy significativo del río Pisco se descarga en el mar. El acercamiento creativo hacia la
Junta del Río Pisco es necesario. En el valle de Pisco tienen problemas de salinidad y
falta de drenaje, no tienen toma directa desde el río Pisco. El exceso de riego en Cabeza
de Toro parte alta de Pisco saliniza las partes bajas limitando la aptitud agrícola de sus
tierras.

ACCIONES

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 1. Establecer planes y alianzas win to win de mediano y largo plazo con la Junta de
río Pisco. Proyectos de drenaje y Servicios de Asesoría de Riego, entre otros y
que ya existen en otras regiones, pueden ayudar a la agricultura de esa zona.
2. Ya existen esfuerzos de organizaciones agrícolas y de misma Junta de usuarios
de aguas subterráneas de acercamiento y apoyo hacia las Juntas de regantes del
Río Pisco, tanto en el mismo valle como en Huaytará, en la cuenca media del Río
Pisco.
3. Se pueden ofrecer a cambio de tarifas preferenciales de agua para recargar el
acuífero. Estas negociaciones y alianzas deberían ser lideradas por los usuarios
de Villacurí.

VALLE DE ICA

Se necesitan las aguas de avenida para la recarga del acuífero, para reemplazarlas por
las subterráneas.
En el regadío superficial se requiere aumentar la eficiencia de su uso.
Las Juntas de Aguas Superficiales necesitan mejorar su gestión, infraestructura y
monitoreo de las aguas estacionales.

ACCIONES

1. Establecer planes o alianzas win to win de mediano y largo plazo con las Juntas.
Por ej. Facilitar un Servicio de Asesoría de Riego que asegure el uso eficiente del
recurso y promueva la productividad, el ahorro del agua y la participación de la
pequeña agricultura en proyectos de agro exportación.
2. Apoyo para gestionar la construcción de reservorios en el valle para su
administración en épocas de estiaje.

5. TECNIFICAR LAS JUNTAS DE USUARIOS DE AGUAS

SUBTERRANEAS.
Las Juntas de aguas subterráneas PRECISAN de estudios, acciones y conocimientos
hidrogeológicos para enfrentar los riesgos y desafíos compartidos de sus cuencas,
administrar racionalmente las aguas del subsuelo y proponer normativas a las
autoridades para su sostenibilidad.
Las Juntas deben ser un referente técnico firme e importante y ayudar a las autoridades
con argumentos técnicos para el manejo sostenible del acuífero.

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ACCIONES

1. Contar en el staff de las Juntas con un hidrogeólogo, qué dirija los estudios y
acciones técnicas que requiere la gestión del acuífero.
2. Generar o elaborar un modelo matemático como herramienta dinámica y
operativa en la toma de decisiones operado por técnicos capacitados y
permanentemente alimentado con nuevas informaciones.
3. Subcontratar un área técnica hidrogeológica que se encargue de la elaboración y
actualización del balance hídrico anual.

6. MITIGAR LA SITUACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

DE UN MUNICIPIO O ASENTAMIENTO HUMANO EN ICA Y EN
VILLACURÍ.

Los servicios de agua potable y saneamiento en algunos distritos de Ica donde vive la
población son muy precarios, con agua por horas y en algunos con muy pocas horas de
suministro diario.
Existe también un fuerte incremento de migrantes por las oportunidades ofrecidas de
trabajo agrícola, asentados en asentamientos humanos como “Ana Jara” en Guadalupe
y el “Barrio chino” en medio de Villacurí, con serias carencias de viviendas dignas, agua
potable y saneamiento.
Esta puede ser una oportunidad para apoyar decididamente el DDHH de los
colaboradores cara a su salud. Y de cara a la comunidad internacional, presentar a los
agroexportadores comprometidos para solucionar la carencia de servicios de agua
potable es muy importante como suministradores sostenibles de una cadena
alimentaria.
ACCIONES
1. Investigar la situación de los migrantes respecto de su vivienda, agua potable y
saneamiento.
2. Buscar los canales de apoyo y asesoría sanitaria para mitigar o finalizar esos
problemas.

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 3. Definir cuáles pueden ser las acciones en las que los usuarios pueden
comprometerse y de qué modo pueden apoyar a las autoridades. Presentar Plan
de acción y presupuesto.
4. La SUNASS ha iniciado un proyecto piloto en el distrito de Pueblo Nuevo para
modernizar los servicios de agua potable y saneamiento que permite la
participación de las empresas privadas.

7. REDUCIR LA EXISTENCIA DE POZOS ILEGALES Y DIFUNDIR

INFORMACION HÌDRICA CON TRANSPARENCIA.

Actualmente, hay usuarios que no informan, no aportan y mantienen sus pozos en

situación de ilegalidad, no buscan soluciones y son inconscientes de los riesgos críticos
del acuífero, dificultando el conocimiento de sus extracciones y estando al margen del
equilibrio hídrico. No puede quedarse un solo usuario sin el compromiso de
sostenibilidad del acuífero. Es necesaria su formalización. Si existe un uso descuidado de
los bienes comunes como es el agua, un Recurso de Uso Compartido (RUC), no se puede
pedir que no lo siga siendo cuando se lleve más agua a Ica y Villacurí o cuando se
levante la veda.
Las Juntas de usuarios deben buscar fuertemente el compromiso de los usuarios en la
sostenibilidad del acuífero, la formalización de los pozos y el pago de las tarifas.
ACCIONES
1. Asambleas de información de la situación (cantidad de pozos no
formalizados), volúmenes extraídos información personal a cada usuario.
2. Manejar cada pozo como un caso diferente.
3. Buscar con la ANA un Plan de formalización.
4. Puede ser una opción que los importadores y los agentes financieros exijan
Planes de Gestión hídrica sostenible a sus proveedores o beneficiados.

8. ESTUDIAR Y MEJORAR LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA DE

REGADÍO EN LANCHAS.

La zona de Lanchas es una realidad distinta relacionada con la problemática de Villacurí

pero unida a villacurí por la recarga subterránea que pasa de Villacurí a Lanchas y por la
Junta de río Seco de la que forma parte como una de las dos comisiones formales. Zona

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con altos contenidos de sales y escasos caudales de los pozos. Con 85% de pozos sin
licencia y 76% de usuarios con unidades agrícolas menores de 10 has.
ACCIONES
1. La Junta de río Seco tiene que activar la Comisión de Regantes de Lanchas y
trabajar conjuntamente para intervenir y cambiar la realidad hídrica de ese
sector.
2. Estudiar posibilidades y alternativas de solucionar o mitigar los problemas de
calidad o escasez de agua en la Comisión de Lanchas.

9. AUMENTAR LA RECARGA PARA VILLACURÍ DESDE EL RIO ICA.

La Recarga del río Ica hacia Villacurí es de 70 MMC/año a través de la falla geológica
entre Cerro Prieto y Cerro Soldado, extensión de seis kilómetros situada al sureste de
Villacurí. Esta recarga se puede aumentar accionando sobre el cauce el río tal como lo
proponen el INGEMMET y el Dr. E. Fernandez.
Inicialmente se hace a través del canal Macacona y canal Libertad.

ACCIONES
1. Para aumentar la transferencia de agua subterránea hace falta intervenir
sobre el cauce del Río Ica, (Poner cortinas subsuperficiales o relantizar de
alguna manera el paso del agua) , acciones que deben coordinarse con las
Juntas de aguas subterráneas y superficiales del valle de Ica, ALA-Ica y GORE.
2. Poner en práctica las recomendaciones técnicas dejadas por el Dr. Enrique
Fernández.
3. Mejorar la infraestructura de captación actual puesta en marcha por la Junta
de Río Seco y un grupo de usuarios agrícolas que lleva agua desde el Río Ica
por los canales Macacona y Libertad a la zona del Parque Golda Meier.

10. MITIGAR SIGNIFICATIVAMENTE O ELIMINAR LA

BASURA DEL CAUCE URBANO DEL RÍO ICA

El cauce urbano del río Ica se ha convertido en un botadero de basura permanente

pasando a ser un agente contaminante y un muestrario de la incultura de los barrios
ribereños y de la incapacidad municipal.
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El valle de Ica se ha convertido en un emporio agroexportador reconocido
mundialmente y el río Ica es un área de importancia hídrica muy deteriorada. No se
puede ya seguir mirando hacia un costado porque desdice mucho de la sanidad del
medio ambiente y de sus gentes. Requiere una atención especial. No sólo en el tramo
del cauce urbano, aguas arriba existen vertidos de aguas servidas crudas. La realidad es
que los cauces del sistema de regadío del valle de Ica están permanentemente
contaminados por los inadecuados servicios municipales de recojo de basura.

ACCIONES

1. Reuniones con la Cámara de Comercio de Ica y el municipio de Ica para pueden

ser necesarias para estudiar la problemática del recojo de basura.
2. Buscar apoyo específico de algún especialista y plantear un Plan de gestión y
acciones para resolver el problema.

11. GESTIONAR LAS AGUAS DE AVENIDA PARA DISMINUIR

LOS VOLÚMENES QUE SALEN FUERA DEL VALLE DE ICA
HACIA EL MAR. (AUMENTAR EL USO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
PARA EL REGADÍO DISMINUYENDO EL USO DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS EN EL VALLE DE ICA.)

Algunas empresas agrícolas han construido reservorios que reciben las aguas
estacionales en la temporada de verano, una vez depuradas las aguas las usan en el
regadío tecnificado a la vez que dejan descansar sus pozos. Esta es un modo de integrar
a las Juntas de aguas superficiales en el sostenimiento del acuífero. Esto es una forma de
cuidar las reservas de un acuífero en desbalance hídrico. Y de proteger los cauces de
regadío que por estar secos la mayoría de meses del año se descuidan en el
mantenimiento de su infraestructura hidráulica y se convierten en botaderos.

ACCIONES

1. Buscar el acercamiento con las Juntas del Río y la Achirana para pertenecer al
padrón de regantes.
2. Hacer uso de aguas excedentarias.
3. Presentar presupuestos de desarenadores y reservorios a los usuarios.

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SETIEMBRE 2020

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