Propuesta Simulacro Grupo 2

PROPUESTA PARA LA REALIZACICIÓN DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
PARA LA EMPRESA INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M
APRENDICES
Karen Alejandra Andrade Acosta.
Dary Nayibe Vargas López.
Yohane Adid Gualdrón Amaya.
Bernardo De Jesús Teherán Cruz.
William Vega Acero.
SENA
CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTÁ D.C
2020
PROPUESTA PARA LA REALIZACICIÓN DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
PARA LA EMPRESA INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M
APRENDICES
Karen Alejandra Andrade Acosta.
Dary Nayibe Vargas López.
Yohane Adid Gualdrón Amaya.
Bernardo De Jesús Teherán Cruz.
William Vega Acero
INSTRUCTORA
Sandra Liliana Pinto
SENA
CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTÁ D.C
2020
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. JUSTIFICACIÓN
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
4. MARCO CONCEPTUAL
5. MARCO LEGAL
5.1. LEGISLACIÓN NACIONAL
5.2. LEGISLACIÓN DISTRITAL
5.3. NORMA TÉCNICA COLOMBIANA
5.4. OTRAS NORMAS
6. MARCO TEÓRICO
7. ANEXOS
7.1 FORMATO 1 “GENERALIDADES DEL EJERCICIO”
7.2 FORMATO 2. “ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL”
7.3 FORMATO 3. “ASIGNACIÓN DE ROLES”
7.4 FORMATO 4. “GUIÓN”
7.5 FORMATO 5. “ANÁLISIS DE RIESGO”
7.6 FORMATO 6. “MODELO DE BOLETINES DE PRENSA”
7.7 FORMATO 7. “LISTADO DE CHEQUEO DE CONTROLADORES”
7.8 FORMATO 8. “ANÁLISIS DE SUMINISTROS”

7.9 FORMATO 9. “INSTRUCTIVO DEL SIMULACRO”
7.10 FORMATO 10. ”MODELO DE EVALUACIÓN”
7.11 FORMATO 11. “PLANO GENERAL DEL SIMULACRO”
7.12 FORMATO 12. ”MODELO INFORME FINAL”
8. CONCLUSIONES
9. RECOMENDACIONES
INTRODUCCIÓN
La empresa internacional de cosméticos J.M se encuentra ubicada en la
localidad de Engativá, en un área donde el uso del suelo es de índole
residencial, su actividad económica se basa principalmente en la fabricación de
jabones, detergentes, preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados
de tocador.
Es de gran importancia también indicar que uno de sus principales insumos es
el ALCOHOL ETILICO1 el cual de acuerdo a su hoja de seguridad es una
agente altamente inflamable. Es de gran importancia la mención de este punto
ya que podría generar grandes riesgos para la salud de los trabajadores, al
igual que para los habitantes del sector en el caso de que se presentara un
evento mayor como la es un SISMO, el cual podrían desencadenar mas
afectaciones a la vida de los trabajadores y al patrimonio de la empresa.
Es muy importante que la siguiente propuesta sea analizada, estudiada y
aprobada para poder realizar los ajustes necesarios en la empresa como lo son
capacitaciones, creación e implementación de los comités de emergencias con
el propósito de hacer frente a una posible emergencia sea cual fuese la
emergencia que se presente de acuerdo a la ubicación de la empresa y de los
productos que se manejan en esta. De igual forma es importante la
1
Consultado en línea, hoja de seguridad msds alcohol etílico, disponible para consulta en
http://iio.ens.uabc.mx/hojas-seguridad/alcohol_etilico.pdf.
concientización y preparación del personal lo cual nos brindara una adecuada y
eficaz respuesta en el supuesto de presentarse una emergencia real.
1. JUSTIFICACION
La presente propuesta se elabora con el fin de brindar algunas herramientas
para la empresa proyecto, con el fin de que se hagan los ajustes necesarios, se
organice al personal para que puedan brindar una respuesta pronta, acertada y
eficaz en el supuesto de que se presente algún evento que ponga en riesgo la
vida de los trabajadores, los habitantes del sector y en ultimo escalón el
patrimonio de la empresa.
Al llegar a ser puesto en practica la presente propuesta se podrán obtener los
siguientes resultados:
 Preparación del personal en todo lo relacionado a las brigadas de
emergencias.
 Obtener una respuesta oportuna en el caso de presentarse un evento de
riesgo.
 Mejorar las condiciones de seguridad en la empresa.
 Salvaguardar la vida de los trabajadores de la empresa en el caso de
presentarse un evento.
 Organización y rapidez en la respuesta ha algún evento.

2. OBJETIVO2
2.1 OBJETIVO GENERAL
 Proporcionar herramientas metodológicas que permitan a los integrantes
de la empresa organizar, ejecutar y evaluar simulacros de emergencia,
de una forma segura y confiable.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Suministrar pautas para la Organización de simulacros de emergencias.
 Unificar la metodología para la Organización de simulacros de
emergencias en la organización.
 Implementar los formatos guía para la organización y ejecución de
simulacros de emergencia.
 Definir e implementar los formatos guía para la evaluación de los
simulacros.
 Facilitar la realización del Plan de Trabajo del Simulacro.
2
Consultado, guía para el desarrollo de simulacros.
3. CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
Internacional De Cosméticos J.M es una sociedad limitada matriculada el
martes 14 de marzo de 2006 con domicilio registrado en la ciudad de Bogotá.
Esta empresa se dedica principalmente a fabricación de jabones y detergentes,
preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados de tocador.
CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa Internacional de Cosméticos J.M
Nit .de la empresa 900.074.815-8
No. de trabajadores directos 12
No. de trabajadores indirectos. 0
Fecha de realización 28/05/2020
Asesorado por Fabián Jiménez
Cargo: Gerente
Ciudad: Bogotá D.C. / Cra. 93 # 80c-56
Departamento de ubicación Cundinamarca
Sector Económico Terciario
Localidad Engativá
Clase de Riesgo: III

4. MARCO CONCEPTUAL3
A continuación, proporcionaremos de acuerdo a la “Guía para el desarrollo de
simulacros” los conceptos necesarios para la adecuada y fácil comprensión
de la presente propuesta:
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad
que da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la
propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de
un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una
emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un
fenómeno físico de origen natural, socio- natural o antrópico no intencional, que
puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y
la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos.
CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el
ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la
preparación y entrega del informe final a la gerencia.
COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación
interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas

3
aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la
localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia
que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades.
Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
DIRECCIÓN DE PREVENSIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (DPAE):
Hoy Fondo de Prevención y Atención de Emergencias-FOPAE
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado
de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento
indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida
mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación
sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal
desarrollo de las actividades esenciales.
INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que
requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger
vidas, bienes y ambiente.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de
ella en una superficie plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la
probabilidad de un evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e
implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal
involucrado.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución,
establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o
jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PLAN DE ACCIÓN DEL INCIDENTE (PAI): Expresión de los objetivos,
estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional
para controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el
instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,
eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus
distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de
las situaciones que se presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos
para lograrlos.
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos
técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU): Lugar donde se ejerce función de
comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI)
y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para
manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad,
responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON): Es la base para la
realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de
emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de
cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.

PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las
comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos
riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal
en caso de evacuación.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles
para su asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no
intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y
a la sociedad.
SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI): Es la combinación de
instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones,
operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de
administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos
pertinentes a un evento, incidente u operativo.
SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS
(SDPAE): el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11 de octubre de 2004.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades
básicas de la población.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre
un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia
son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para
la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las
necesidades de la población afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de
elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física,
económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido
cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o
emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro
en su estructura y funcionamiento normal.
5. MARCO LEGAL4
A. LEGISLACIÓN COLOMBIANA
4
 Título III - Salud Ocupacional
 Título VIII - Desastres.
 Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
LEY 9 /79 contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en
CÓDIGO los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes
SANITARIO tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El
NACIONAL Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio
de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
 Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar
las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el
correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
3146/01. Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano
plazo.
RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
2400/79 seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
ESTATUTO DE
SEGURIDAD  Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y
INDUSTRIAL desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
“Por el cual se determinan las bases para la organización de
DECRETO administración de salud ocupacional en el país”
614/84
 Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos
o empleadores en el país”
 Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:
RESOLUCIÓN a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

1016 /89 combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones
con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para
la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y
organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma,
comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los
sistemas de control.
 Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener

actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente.
"Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
LEY 1523/12
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones".
DIRECTIVA “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
MINISTERIAL Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
No. 13 /92 2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
“Por la cual se crea el Sistema de

LEY 100 /93
Seguridad Social Integral “Libro III:
Sistema General de Riesgos Profesionales
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”
 Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRE
TO a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
1295/9 mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,
4 protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo
que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento
y de seguridad.
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo
Nacional en la prevención de emergencias y desastres".
 Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de
RESOLUCI Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo
ÓN 7550 institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
DE 1994 a) Creación del comité escolar de prevención y atención de
emergencias y desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
LEY 400 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
/1997
"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
 Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames

de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio
de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres,
y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo
DECRETO
del presente decreto.
321 DE
1999
 Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es
servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan
ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que
permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los
sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes
de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el
territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo
criterios unificados y coordinados.
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia
para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión
Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras
DECRETO
disposiciones”
No.
3888 /07
 Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia
Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y
realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una
herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de
riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las
instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará
con las disposiciones regionales y locales existentes.
 Artículo 5. Actualización del Plan.
Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de
Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de
Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional,
por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la
asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos
creada por este decreto.
 Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales
para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los
cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Decreto 926 Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico
de para construcciones sismo resistentes NSR-10
2010
 Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente
Ley 769 de
código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los
2002. Código
peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas,
Nacional de agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que
Transito. estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente
circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos en las
autoridades de tránsito.
Ley 322 de  Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las
1996. Sistema autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento
Nacional de de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán
Bomberos. contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales
como parques naturales, construcciones, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
RETIE 180398
Resolución Min. Minas y Energía –
de 2004
B. LEGISLACIÓN DISTRITAL
RESOLUCI “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de

ÓN 3459 Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”
DE 1994
RESOLUCI "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis
ÓN 1428 escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06
DE 2002 de febrero de 2002".
ACUERDO
CÓDIGO DE POLICÍA
79/03
“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos
públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”
Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos

DECRE
TO
 Artículo 17. Parágrafo Segundo
350/03
Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y
seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General
y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de
Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria de Gobierno
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y
Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras
DECRE
disposiciones”
TO
332/04  Artículo 7- Planes de Emergencias
Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y
establecerán con claridad cuáles
son las funciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los

recursos que se pueden y deben utilizar.
Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités
sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de las
entidades en los demás casos.
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención
de Emergencias para Bogotá D.C.”
Artículo 18 - Planes de Emergencias.

DECRE
En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de
TO
Emergencias son instrumentos para la coordinación general y actuación
423/06
frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Definen las
funciones y actividades, responsables, procedimientos, organización y
recursos aplicables para la atención de las emergencias
independientemente de su origen o naturaleza.
Los Planes de Emergencia pueden ser del nivel:
Distrital: Constituye el marco general de coordinación y actuación de las
entidades distritales, los entes privados y comunitarios para la atención de
DECRE desastres y emergencias en Bogotá.
TO Institucional: Define los niveles de coordinación y actuación de una entidad o
423/06 grupo de entidades pertenecientes a un determinado sector de la
administración Distrital en desarrollo de las responsabilidades que le hayan
sido asignadas en el Plan Distrital.
Local: Define los niveles de coordinación y actuación de una Alcaldía
Local en desarrollo de las responsabilidades que le hayan sido
asignadas en el Plan Distrital.
“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas
que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público
RESOLUCI
en el Distrito Capital”
ÓN No.
375 /06
Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias
de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se
definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá
D.C.”
Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.
En su Capítulo 3.4. Implementación, activación y control del plan.

RESOLUCI 3.4.3. Simulaciones y Simulacros
Se entiende por simulación, un ejercicio desarrollado en un ambiente
ÓN No.
preparado para tal fin, en el que participan los tomadores de decisiones y/o
004/09
actores involucrados en la atención de emergencias, en donde se establece
un escenario de entrenamiento mediante ejercicios de mesa.
Simulacro es un ensayo sobre cómo se debe actuar en caso de emergencia,
siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de
seguridad y protección, pone a prueba la capacidad de respuesta de la
población y su ejercicio permite reevaluar y realimentar los planes.
Corresponde a cada nivel distrital, institucional o local la realización periódica
de simulaciones y simulacros para la implementación y actualización de
planes de emergencia, planes de contingencia y protocolos.
“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos
en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y se
deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia”
DECRE
TO
Artículo 5- Planes de Contingencia
633/07
De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto
Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas
las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones,
instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público,
deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis
de riesgos y las medidas de prevención, preparación y mitigación, en forma y
condiciones que establezca el FOPAE.
C. NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANA
NTC-5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica
Colombia Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
na
202/06
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad
Humana.
NTC-1700
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las
edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección
especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros
requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los
edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales,
industrias, entre otros.
Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y

NTC-2885
mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA
Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based
fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas
que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un
sistema hidráulico contra incendio.
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público.
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y
usos.
D. OTRAS NORMAS
NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

NFPA 1561. Servicios de Emergencia del Sistema de Administración de Incidentes.
Standard and Disaster/Emergency Management and Business
NFPA Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias
1600/07. y Programas para la Continuidad del Negocio).
6. MARCO TEÓRICO
Es de gran importancia la necesidad de aclarar algunos conceptos vitales para
el entendimiento y eficaz desarrollo de un ejercicio de simulacro, por ende,
debemos tener claros algunos conceptos que nos pueden guiar y aclarar dudas
con referencia a la implementación de la presente propuesta en la empresa
Internacional de Cosméticos JM.
Para efectos de esta propuesta se entenderá por “Simulacro5” la
representación de situaciones de la manera más aproximada posible a la
realidad del hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El simulacro
es un ejercicio práctico que implica la movilización de recursos y personal, la
respuesta se mide en tiempo real, se evalúan las acciones realizadas y los
recursos utilizados.
El simulacro es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de
emergencia, siguiendo un plan previamente establecido basado en
procedimientos de seguridad y protección. Permitiendo así, probar la capacidad
de respuesta de la población y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar
dichos planes6.
5
6
PEB – Plan de Emergencias de Bogotá, Dirección de Prevención y Atención de Emergencias-DPAE,
septiembre 2007.
De igual forma es importante conocer de ante mano los objetivos de un
simulacro con el fin de brindar herramientas claves a las organizaciones y
poder de esta forma realizar un simulacro lo mas real posible, entre los
objetivos podemos contar con los siguientes7:
 Evaluar el plan o parte del plan de emergencia y/o de contingencia, con
el fin de probar los procedimientos establecidos.
 Corregir fallas y actualizar el plan, detectando puntos críticos y fallas en
su ejecución.
 Identificar la organización de la entidad y/o empresa y su capacidad de
gestión ante situaciones de emergencia.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación.
Con el propósito de identificar muy claramente las actividades que vamos a
desarrollar en le ejercicio de simulacro, es de igual importancia tener claro cual
es la calcificación de los simulacros los cuales se pueden clasificar, ya sea
desde el punto de vista del nivel de información al personal, de la cobertura del
plan y de las áreas involucradas o participantes de los mismos.
Según el nivel de información8.
 Simulacros avisados. Se utilizan para entrenar al personal. Se informa
con anticipación el objetivo, fecha, hora.
7
8
 Simulacros No Avisados. Los participantes no son informados del
objetivo del simulacro, ni fecha y hora de realización. Se recomiendan sólo
cuando se hayan realizado varios simulacros avisados.
Según la Cobertura del Plan.
 Simulacros Específicos. Son los que se organizan para probar parte del
plan de emergencias y/o de contingencias. Puede ser para probar la
cadena de llamadas, ensayar las vías de evacuación, identificar la alarma,
reconocer los puntos de encuentro, respuesta de la brigada, entre otros.
 Simulacros Generales. Son los que se realizan para probar todo el plan y
comprenden: notificación, evacuación, atención y recuperación.
Según las Áreas Involucradas.
 Simulacros Parciales. Son los que se organizan para probar parte del
plan de emergencias y/o de contingencias, para áreas específicas de la
organización por ejemplo por pisos, plantas o edificios.
 Simulacros Totales. Son los que se realizan para probar todo el plan y
comprenden todas las áreas de las Organizaciones.
De igual importancia, para las organizaciones y sus trabajadores es importante
que conozcan cuales son las ventajas que se obtienen al desarrollar estos
simulacros entre las cuales podremos encontrar las siguientes 9:
9
 Permite evaluar situaciones en tiempo real. Esta característica es
fundamental para que los participantes tomen decisiones en condiciones
reales de presión y con el stress que esto significa.
 Permitir usar escenarios diseñados de la manera más cercana a la
realidad, lo cual facilita la adquisición y reforzamiento de habilidades y
destrezas del personal participante, el control de los riesgos asociados y la
aplicación de los protocolos y procedimientos definidos previamente.
 Permitir experimentar las condiciones más próximas a la realidad posibles
en las que se pueden desarrollar las acciones de respuesta.
 Permitir hacer evaluación a los protocolos y procedimientos definidos y
observar su aplicación real.
 Permitir experimentar con situaciones nuevas, de las cuales se tiene muy
poca o ninguna información, con el objeto de estar preparado para alguna
eventualidad.
 Permitir ensayar nuevas políticas y reglas de decisión.
 Permitir detectar obstáculos y problemas operacionales que resultan de la
situación simulada.
 Permitir la práctica de procedimientos existentes para casos de
emergencias que se deban ejecutar.

7. ANEXOS
7.1 GENERALIDADES DEL EJERCICIO
PLAN DE TRABAJO PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SIMULACRO

PUNTAJE DE
PERTINENCIA (2)
LA
AUTOEVALUACIÓ
N (1)
PROPÓSITO (3) OBJETIVOS (4) ALCANCE (5)
Conocimiento frente a la actuación de •Identificar la organización de la entidad
una emergencia. y/o empresa y su capacidad de gestión Estarán involucradas todas las áreas de la
ante situaciones de emergencias. empresa Internacional De Cosméticos Ltda.
Actuación frente una emergencia
simulada la cual nos prepara para una •Evaluar la habilidad del personal en el
situación inesperada. manejo de la situación.
TIPO DE NIVEL DE INFORMACIÓN COBERTURA DEL PLAN ÁREAS INVOLUCRADAS

EJERCI Avis X No Avisado Especifico Gener X Parciales Totales X
CIO (6) ado al
RESPONSAB DURACIÓN
EVENTO LUGAR DE REALIZACIÓN FECHA Y HORA DE
LE SIMULACR
A DEL EJERCICIO (8) EJECUCIÓN (9)
PRINCIPAL O
SIMULAR (10) (11
(7) )
ECARGADO DE S.S.T.
SIMULACO DE EMPRESA INTERNACIONAL 27 / 08 / 2020 1 HORA
EVACUACIÓN DE COSMETICOS J.M. LTDA 10: 00 a.m. APRENDIZ SENA ( 60 min)
Carrera 93 # 80c – 56
TIEMPO DE
N ACTIVIDAD (12) FORMATO (13) RESPONSABLE (14) EJECUCIÓN
o (15)
. INICIAL FINAL
1 Revisión y conteo del personal Jefe de Producción 10:00 am 10:10 am
2 Alistamiento de cada uno de los roles Encargada de SST 10:10 am 10:20 am

de acuerdo a la asignación
3 Activación del sistema de alarma Coordinador del simulacro 10:20 am 10: 25 am
4 Activación Plan de evacuación Coordinador del simulacro 10:25 am 10:30 am
5 Iniciar desplazamiento del personal Encargada de SST 10:30 am 10:35 am

hacia el punto de encuentro.
Inicio de medición del tiempo.
6 Ubicación de brigadistas de evacuación Grupo de logística 10:30 am 10: 35 am
en la ruta de evacuación.
7 Reunión del personal en el punto de Grupo de operaciones 10:35 am 10: 40 am
encuentro.
Finalización de la medición del tiempo

de evacuación.
8 Conteo y Consolidación del personal Grupo de operaciones 10:40 am 10: 50 am

evacuado
9 Autorización del retorno seguro Coordinador del simulacro 10:50 am 11:00 am
7.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
COORDINADOR DL SIMULACRO
Encargada de SST
SEGURIDAD
JEFE DE PRODUCCIÓN
INFORMACIÓN Staff
PÚBLICA Comando
OPERARIO 2 ENLACE
OPERARIO 1
GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO

PLANIFICACIÓN OPERACIONES LOGÍSTICA ADMINISTRACIÓN
DESARROLLO
DEL PLAN DE
SUMINISTROS COSTOS Y
TRABAJO
ADECUACIÓN OPERARIO 4 PRESUPUESTO
ENCARGADA
DE ESCENARIOS S
DE SST
JEFE DE EMPLEADOR Y
PRODUCCIÓN ENCARGADO
DE SST
EVALUACIÓN
SERVICIOS
ENCARGADA SEGUIMIENTO
ENCARGADA DE SST
DE SST DEL GUIÓN
ENCARGADA
DEL SST
EVALUADORES
EMPLEADOR
CONTROLADORES
OPERARIO 3
DOCUMENTACIÓN
7.3 ASIGNACIÓN DE ROLES
Indicaciones Generales
Jefe de Producción
Responsable (1)
Coordinador de Seguridad
Cargo en el Ejercicio (2)
Staff de Comando
Área de Trabajo (3)
Elaborar el Análisis de riesgos asociados a la ejecución del ejercicio
Garantizar la seguridad de los grupos participantes en el simulacro
Dependiendo la magnitud del ejercicio se divide la seguridad en Física y

Humana.
Participar en las reuniones de planificación y asignar controladores de
campo.
Vigilar, evaluar y responder de forma oportuna a aquellas situaciones
peligrosas e inseguras
Funciones (4) Podrán detener el desarrollo del simulacro, si considera que las condiciones
de seguridad no son las adecuadas para los participantes y se pone en
riesgo su integridad.
Identificar condiciones adversas que se puedan presentar de manera tal que
se minimicen los riesgos de los participantes en el simulacro.
Asignar controladores de campo
Asignación de Roles
Encargado SST
Responsable (1)
Coordinador del simulacro
Staff de Comando
Aplicar el formato de evaluación de Planes de Emergencias
Definir el propósito y los objetivos del simulacro, para lo cual se puede
plantear algunas preguntas como: para qué el ejercicio, dónde se va a
realizar, con quién, alcance, entre otros.
Conformar, organizar y asignar funciones a los grupos de trabajo.
Evaluar las prioridades del simulacro
Desarrollar y ejecutar el Plan de Trabajo.
Desarrollar la estructura organizacional para la coordinación del simulacro
Elaboración del Guion del Simulacro.
Funciones (4) Mantener la coordinación
Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan de
trabajo para analizarlas y generar las recomendaciones pertinentes.
Coordinar la recolección de información requerida para realizar el ejercicio
de simulacro
Coordinar la elaboración del informe final del simulacro
Velar por la seguridad de todo el personal que interviene en el simulacro
Operario 1
Responsable (1)
Coordinador de información pública
Staff de Comando
Formular y emitir la información acerca del incidente simulado a los medios
de comunicación y otras organizaciones relevantes, según lo autorice el
Coordinador del Simulacro.
Funciones (4) Solicitar al grupo de logística se disponga de los suministros necesarios para
el desarrollo de su función (cámara fotográfica y/o filmadoras.)
Coordinar las acciones que realicen los miembros de los medios de
comunicación que hagan cobertura del simulacro.
Operario 2
Responsable (1)
Coordinador de Enlace
Staff Comando
Obtener un reporte rápido del C.S
Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones que
participan en el ejercicio, incluyendo su sistema de comunicación y líneas de
información.
Funciones (4) Identificar a todos los integrantes de los grupos que participarán en el
simulacro y conocer sus funciones.
Disponer de un formato de registro de las actividades realizadas durante el
simulacro.
Solicitar a logística los siguientes elementos: radio o celular, planillera,
lapicero, entre otros.
Encargada de SST
Responsable (1)
Desarrollo del plan de trabajo – Evaluación
Staff General
Elaborar el Plan de Trabajo del Simulacro, según los criterios definidos por
el Equipo Organizador
Recolectar y organizar la información acerca del estado del simulacro
Establecer las necesidades para evaluación del simulacro, según los
objetivos propuestos
Funciones (4)
Definir criterios y formatos de evaluación
Coordinar las acciones de evaluación del simulacro.
Consolidar la información y los reportes que generen los evaluadores.
Evaluar el desempeño del Equipo de Coordinación del Simulacro.
Encargada de SST
Responsable (1)
Desarrollo del plan de trabajo – Evaluación
Staff General
Elaborar el Plan de Trabajo del Simulacro, según los criterios definidos por
el Equipo Organizador
Recolectar y organizar la información acerca del estado del simulacro
Establecer las necesidades para evaluación del simulacro, según los
objetivos propuestos
Funciones (4)
Definir criterios y formatos de evaluación
Coordinar las acciones de evaluación del simulacro.
Consolidar la información y los reportes que generen los evaluadores.
Evaluar el desempeño del Equipo de Coordinación del Simulacro.
Jefe de Producción
Responsable (1)
Documentación
Staff General
Mantener los archivos completos y precisos del ejercicio.
Consolidar y almacenar los archivos del ejercicio para cualquier finalidad
legal, analítica o histórica.
Funciones (4)
Elaborar el informe final del simulacro, con base en la información
recolectada
Remitir el respectivo informe a las áreas y Organizaciones correspondientes.
Jefe de Producción
Responsable (1)
Adecuación de Escenarios
Staff General
Preparar y mantener los escenarios necesarios para el simulacro.
Contemplar el análisis de riesgo definido por el coordinador de seguridad

Funciones (4) Responder por el material y equipos utilizado en los escenarios y su retorno
al sitio de origen.
Encargado de garantizar la disposición de los escenarios requeridos para el
desarrollo óptimo del ejercicio.
Encargada del SST
Responsable (1)
Ejecución y Seguimiento del Guion
Staff General
Encargado de difundir los mensajes de manera ordena y coherente según lo
estipulado en la planificación del ejercicio.
Hacer uso de la herramienta Lista de Chequeo de los Controladores.
Hacer seguimiento al desarrollo del Guion durante la ejecución del simulacro
Determinar necesidades de controladores del simulacro según los objetivos
propuestos.
Funciones (4)
Establecer los aspectos, puntos y procesos a los que se debe hacer
seguimiento, mediante controladores.
Recibir los informes de los controladores que se haya dispuesto.
Generar los comentarios, observaciones, recomendaciones y salvavidas que
deban darse, a los participantes para reorientar el desarrollo del simulacro
según se requiera.
Operario 3
Responsable (1)
Controlador
Staff General
Informar al Área Coordinadora de Mensajes acerca del envío y recepción de
los mismos de acuerdo al desenlace del ejercicio
Funciones (4) Informar al Área Coordinadora de Mensajes acerca del envío y recepción de
los mismos de acuerdo al desenlace del ejercicio.
Operario 4
Responsable (1)
Suministros
Staff General
Desarrollar y ejecutar los planes logísticos de apoyo al Plan de Trabajo
Gestionar los materiales de trabajo, insumos, herramientas, maquinaria y

Funciones (4) accesorios que se requiera para el montaje y ejecución del simulacro
Mantener el registro de suministros empleados para el simulacro.
Encargado de SST
Responsable (1)
Servicios
Staff General
Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las operaciones.
Revisar el Plan de Trabajo del ejercicio.
Funciones (4) Gestionar los servicios que sean necesarios, en las diferentes fases del
desarrollo del simulacro (Planificación, Preparación, Ejecución y
Evaluación), en cuanto a: comunicaciones, informática, recuperación de
personal, transporte e instalaciones
Mantener el registro de servicios requeridos y prestados de manera tal que
se facilite su cuantificación y valoración.
Empleador y Encargado de SST
Responsable (1)
Costos y Presupuestos
Staff General
Mantener control de los costos y gastos que se generan por la realización
del simulacro.
Asistir a las reuniones de planificación cuando sea requerido
Funciones (4) Establecer el presupuesto estimado para el simulacro (controladores

externos, alquiler de equipos, organización y adecuación del(os)
escenario(s), parada de producción, suministro de alimentos y bebidas,
transporte, costos de personal, entre otros.) y definir con el grupo, si es
factible económicamente la realización el ejercicio de simulacro.
7.4 GUIÓN
HOR MEDIO
MENSAJE EMITIDO DIRIGIDO A:
A ENVÍO ACCIONES ESPERADA
(3) POR: (4) (5)
(2) (7)
COORDIANDOR Jefe de Desplazamiento a las áreas de l

0:00 Revisión y conteo del personal Voz a voz
DEL SIMULACRO Producción operativa y conteo del perso
Todo del
Alistamiento de cada uno de los roles de COORDIANDOR
0:10 personal de la Voz a voz Adoptar cada uno de su rol y su
acuerdo a la asignación. DEL SIMULACRO
empresa
COORDIANDOR Todo el personal Sistema de
0:20 Activación del sistema de alarma Inicio de la evacuación.
DEL SIMULACRO de la empresa alarma disponible
Silbato o Sistema
COORDIANDOR Inicio desplazamiento hacia pu
0:25 Activación Plan de evacuación Brigadistas de alarma
DEL SIMULACRO encuentro.
disponible
Iniciar desplazamiento del personal hacia
Todo personal Desplazamiento ordenado
0:30 el punto de encuentro. COORDIANDOR Silbato –
de la empresa trabajadores.
Inicio de medición del tiempo. DEL SIMULACRO Megáfono
Ubicación de brigadistas de evacuación COORDIANDOR Desplazamiento hacia el pun
0:30 Brigadistas
en la ruta de evacuación. DEL SIMULACRO Voz a voz encuentro.
Reunión del personal en el punto de
encuentro.
Agrupación y organización del p
0:35 COORDIANDOR Servidores
Finalización de la medición del tiempo de Megáfono por grupos.
DEL SIMULACRO
evacuación.
Conteo y Consolidación del personal COORDIANDOR Jefe de

0:40 Voz a voz Conteo de personal evacuado po
evacuado DEL SIMULACRO Producción
COORDIANDOR Todo el personal
0:50 Autorización del retorno seguro Voz a voz Retorno a sitio seguro.
DEL SIMULACRO de la empresa
7.5 ANALISIS DEL RIESGO
ANÁLISIS DE
RIESGOS
TIPO
ESCENARIO / EFECTO MEDIDA DE MEDIDA (6)
AZA FUENTE DE RECOMEN
INSTALACIÓN POSIBLE INTERVENCIÓN
RIESGO (3) MITI PRE
(2) (4) (5)
G. V.
Tener preca
Daños a hora de la u
Cables sin propiedades Verificación y las tomas ya
Primer y segundo
ructurales protección (Tubos privadas, mantenimiento del X empresa ma
piso.
pvc) explosiones, circuito eléctrico derivados d
quemaduras. podría ocas
explosión.
líquidos Primer y segundo Alcohol etílico 95% Daños a Mantener alejado X Mantener el
del calor, mantener
propiedades el recipiente un lugar ven
privadas, cerrado, lugar fresco
piso. derrames, verificación de los element
explosiones, derrames en las protección p
quemaduras. zonas de evitar quem
almacenamiento.
Fallas Elaboración de un Socializar e
Sismo (Movimiento estructurales plan de emergencia
urales por eventos Vivienda y
de las placas , incendios, emergencias, X personal de
bodega.
tectónicas) inundaciones Realización de a los colabo
. simulacros. visitantes.
Intoxicación, No consumi
Implementar un
enfermedade el puesto de
Consumo de área para el
Área de llenado y s que esto de
s Alimenticias alimentos en los consumo de X
etiquetado. respiratorias, enfermedad
puestos de trabajo. alimentos
enfermedade materia prim
(Comedor)
s digestivas.
Heridas,
Transporte de Tener precaución a
fracturas, Respetar la
cargue y la hora de manejar,
daños a tránsito, ten
descargue de tener la
e Vehículos Vehículos. bienes X documentac
materia prima y documentación del
(vehículos, correspondi
producto vehículo, curso de
casas, etc.), velocidad m
terminado. conducción.
muerte.
Heridas,
Implementar la
luxaciones, Subir y baja
Escalera sin debida
Primer y segundo fracturas, escaleras
n Escaleras demarcación y cinta demarcación, X
piso golpes en la cuidadosam
antideslizante. señalización y cinta
cabeza, sostenerse
antideslizante.
muerte.
No hay seguridad Establecer
Perdida de Capacitar a
Entrada a la en el sector donde convenio con el
os materia X sobre los cr
bodega está ubicada la cuadrante de la
prima. precaución.
empresa, policía,
Daños a la
materia
prima y a la
Verificación
infraestructur
Cambiar el tejado y mantenimie
o Encharcamientos Segundo piso Tejado a de la X
los amarres y amarres p
vivienda, ya
fallas estruc
que el agua
se filtra por
el tejado
7.6 BOLETIN DE PRENSA
COMUNICADO DE PRENSA PREVIO AL SIMULACRO
La Entidad y/o Empresa INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M S.A.S
informa a la ciudadanía que el 27 del 08, en las horas 10:00 AM de la mañana,
se realizará un simulacro de emergencia por (Sismo), con la participación de
todo el personal de la Entidad y/o compañía y las siguientes entidades de
ayuda externa. Brigada
Bogotá, 27/08/2020
COMUNICADO DE PRENSA DURANTE EL SIMULACRO
La Entidad y/o INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M S.A. Empresa informa
a la ciudadanía que el 27 del 08, en las horas 10:00AM de la mañana, se
realizó un simulacro de emergencia por (evento), con la participación de todo el
personal de la Entidad y/o compañía y las siguientes entidades de ayuda
externa. Brigada
Como resultado del evento ningún miembro resulto herido durante el si
Bogotá, 27/08/2020
7.7 LISTA CHEQUEO CONTROLADORES
SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS DE RIESGO -

ANTES
TIPO DE
FUENTE MEDID ALERTA
N ESCENARIO / DE EFECTO MEDIDA DE (7)
A (6)
o AMENAZA (1) INSTALACIÓN (2) RIESGO POSIBLE (4) INTERVENCIÓN (5)
. MITIG PRE S
(3) NO
. V. I
Daños a
Cables sin propiedades Verificación y
Incendios Primer y segundo
1 protección privadas, mantenimiento del circuito X X
Estructurales piso.
(Tubos PVC) explosiones, eléctrico
quemaduras.
Daños a
Mantener alejado del calor,
propiedades
mantener el recipiente
Incendios por Primer y segundo Alcohol etílico privadas,
2 cerrado, verificación de X X
líquidos inflamables piso. 95% derrames,
derrames en las zonas de
explosiones,
almacenamiento.
quemaduras.
Sismo Fallas
Fallas Estructurales Elaboración de un plan de
(Movimiento de estructurales,
3 por eventos Vivienda y bodega. emergencias, X X
las placas incendios,
atmosféricos Realización de simulacros.
tectónicas) inundaciones.
Intoxicación,
Consumo de
enfermedades Implementar un área para
Intoxicaciones Área de llenado y alimentos en los
4 respiratorias, el consumo de alimentos X X
Alimenticias etiquetado. puestos de
enfermedades (Comedor)
trabajo.
digestivas.
Heridas,
Tener precaución a la hora
Transporte de cargue fracturas, daños
de manejar, tener la
Accidentes de y descargue de a bienes
5 Vehículos. documentación del X X
Vehículos materia prima y (vehículos,
vehículo, curso de
producto terminado. casas, etc.),
conducción.
muerte.
Heridas,
Escalera sin
luxaciones, Implementar la debida
Accidentes en demarcación y
6 Primer y segundo piso fracturas, golpes demarcación, señalización X X
Escaleras cinta
en la cabeza, y cinta antideslizante.
antideslizante.
muerte.
No hay
seguridad en el
Perdida de Establecer convenio con el
7 Hurtos/ Asaltos Entrada a la bodega sector donde X X
materia prima. cuadrante de la policía,
está ubicada la
empresa,
Daños a la
materia prima y
a la
Inundaciones o infraestructura Cambiar el tejado y los
8 Segundo piso Tejado X X
Encharcamientos de la vivienda, amarres
ya que el agua
se filtra por el
tejado
SEGUIMIENTO DEL GUIÓN - DURANTE

EJECUCIÓN
N HOR EMITID DIRIGID HORA DE
(14)
o A MENSAJE (9) O POR: O A: ENVÍO ACCIONES ESPERADAS (13) S
. (8) (10) (11) (12) NO
I
COORDIAND
1 Jefe de Desplazamiento a las áreas de la unidad
10:00 Revisión y conteo del personal OR DEL
Producción
Voz a voz
operativa y conteo del personal. X
SIMULACRO
COORDIAND Todo del
Alistamiento de cada uno de los roles de
2 10:10
acuerdo a la asignación.
OR DEL personal de Voz a voz Adoptar cada uno de su rol y su función. X
SIMULACRO la empresa
COORDIAND Todo el Sistema de
3 10:20 Activación del sistema de alarma OR DEL personal de alarma Inicio de la evacuación. X
SIMULACRO la empresa disponible
4 10:25 Activación Plan de evacuación COORDIAND Brigadistas Silbato o Inicio desplazamiento hacia punto de encuentro. X
OR DEL Sistema de
SIMULACRO alarma
disponible
Iniciar desplazamiento del personal hacia el Todo
COORDIAND
5 10:30 punto de encuentro.
OR DEL
personal de Silbato – Desplazamiento ordenado de trabajadores. X
Inicio de medición del tiempo. la empresa Megáfono
SIMULACRO
COORDIAND
Ubicación de brigadistas de evacuación en
6 10:30
la ruta de evacuación.
OR DEL Brigadistas
Voz a voz
Desplazamiento hacia el punto de encuentro. X
SIMULACRO
Reunión del personal en el punto de
encuentro. COORDIAND
Agrupación y organización del personal por
7 10:35 OR DEL Servidores
Megáfono grupos. X
Finalización de la medición del tiempo de SIMULACRO
evacuación.
COORDIAND
Conteo y Consolidación del personal Jefe de
8 10:40
evacuado
OR DEL
Producción
Voz a voz Conteo de personal evacuado por grupos. X
SIMULACRO
COORDIAND Todo el
9 10:50 Autorización del retorno seguro OR DEL personal de Voz a voz Retorno a sitio seguro. X
SIMULACRO la empresa
7.8 ANALISIS DE SUMINISTROS
N Cantidad Unidad Ubicación en el Observaci

Descripción
o (2) (3) Ejercicio (4) ón (5)
Suministro (1)
.
Afuera de las
4 Ambulancia 1 1 instalaciones de la
empresa
Primer y segundo
2 Botiquín tipo B 2 2
piso
Primer y segundo
1 Camillas 2 2
piso
Primer y segundo
7 Extintor de incendios 7 7
piso
6 Kit de emergencia 1 1 Oficina.
3 Plan de emergencia 1 1 Oficina.

Primero y segundo
5 Señales informativas 9 9
piso
8 Silbato 10 10 Cada trabajador.

7.9 INSTRUCTIVO DEL SIMULACRO
Actividad del
Simulacro
Propósito (1)
Conocimiento frente a la actuación de una emergencia.
Actuación frente una emergencia simulada la cual nos prepara para una situación inesperada.
Estarán involucradas todas las áreas de la empresa Internacional De
Alcance (2)
Cosméticos Ltda.
•Identificar la organización de la entidad y/o empresa y su capacidad

Objetivos (3) de gestión ante situaciones de emergencias.
•Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación.
Escenario de Riesgo (4)

Sismo (Incendio estructural y evacuación del personal)
Fecha de la EMPRESA INTERNACIONAL
Lugar (6)
Simulacro (5) 27/08/2020 DE COSMETICOS J.M. LTDA
Carrera 93 # 80c – 56
Hora Inicio (7) 10:00 AM Hora Finalización 11:00 AM
No. Participantes (8) 10 participantes
Duración (9) 1 hora

Agenda (10)
HO ACTIVID
RA AD
Inicio 10:00 AM
Revisión y conteo del personal
Final 10:10 AM
Inicio 10:10 AM
Alistamiento de cada uno de los roles de acuerdo a la asignación
Final 10:20 AM
Inicio 10:20 AM
Activación del sistema de alarma
Final 10:25 AM
Inicio 10:25 AM
Activación Plan de evacuación
Final 10:30 AM
Inicio 10:30 AM Iniciar desplazamiento del personal hacia el punto de encuentro.
Final 10:35 AM Inicio de medición del tiempo.
Inicio 10:30 AM
Ubicación de brigadistas de evacuación en la ruta de evacuación.
Final 10:35 AM
Inicio 10:35 AM Reunión del personal en el punto de encuentro.
Final 10:40 AM Finalización de la medición del tiempo de evacuación.
Inicio 10:40 AM
Conteo y Consolidación del personal evacuado
Final 10:50 AM
Inicio 10:50 AM
Autorización del retorno seguro
Final 11:00 AM
Se capacitará al personal de la empresa Internacional de
Cosméticos J.M Sobre sismo (Incendio estructural y evacuación)
Los participantes deberán:
 Asumir el rol que se les fue asignado para la emergencia.
Reglas (11)  Respetar el horario de las actividades planteadas.
 Las personas que ya evacuaron el escenario no podrán
volver.
 Las personas que estén en el segundo piso deberán bajar
las escaleras por el lado derecho.
 En el lugar más visible de la empresa debe estar el plano de
evacuación.
Otros (12) Cualquier duda e inquietud o ayuda deberá hacérsela saber al

coordinador de la emergencia.
Información
7.10 MODELO DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN GENERAL DEL

SIMULACRO
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
EMPRESA
DIRECCIÓN
FECHA
HORA DE INICIO HORA DE FINALIZACIÓN
DURACIÓN
NOMBRE DEL EVALUADOR
ENTIDAD O ÁREA
ASPECTOS A EVALUAR
OBJETIVOS DEL SIMULACRO SE SI N
CUMPLIERON O
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Marque con una X si se aplicaron los siguientes roles en el ejercicio
COORDINADOR DEL EJERCICIO PLANIFICACIÓN
SEGURIDAD OPERACIONES
INFORMACIÓN LOGÍSTICA
ENLACE ADMÓN. /FINANZAS
OTRA ¿CUAL?
ACCIONES A EVALUAR
ACTIVIDADES
Las actividades que se desarrollaron fueron claras y especificas SI NO
Se dio cumplimiento al Plan de Trabajo establecido SI NO
Se dio cumplimiento al Análisis de Riesgo establecido SI NO
Observaciones
FLUJO DE INFORMACIÓN
La información recibida y enviada fluyo de manera adecuada SI NO
Fue complejo o confuso SI NO
Fue muy denso SI NO
Observaciones
SUMINISTROS UTILIZADOS
MATERIAL EQUIPOS GENERALES
ES
ASPECTOS A
EVALUAR
GUION S N
I O
Fue claro y conciso
La pertinencia de la situación simulada fue adecuada
Fue pertinente y útil para la realidad operativa, táctica y estratégica de la
organización
Permitió el adecuado desarrollo del ejercicio
Observaciones
INSTALACIONES
PMU S N
I O
Se estableció el Puesto de Mando Unificado
Se distribuyeron Funciones
Disponía de suministros (tableros, planos entre otros)
Observaciones
MEC (Si Aplica) S N
I O
Se estableció el módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos
La atención de los lesionados fue oportuna
Disponía de los suministros necesarios para la atención de primeros auxilios
Se llevó el registro de los lesionados
Observaciones
ÁREAS DE ESPERA (Si Aplica) S N
I O
Se establecieron las áreas de espera necesarias
Se llevó el registro de los suministros ubicados en el área de espera
Observaciones
ESCENARIOS
Marque con una X según considere BUE APROPIA DEFICIENT
NA DA E
Distribución de los escenarios
Señalización de las áreas o secciones
Seguridad en cada escenario
Adecuación y suministros de los escenarios
Observaciones
GRUPO DE EVENTOS ADVERSOS
Se conformó un grupo de eventos adversos S N
I O
Tenían la identificación adecuada
El grupo reacciono oportunamente ante la ocurrencia de un evento adverso
Aplico los procedimientos establecidos para la atención de los eventos
Brindo la información adecuada y precisa al coordinador de operaciones
Utilizo el equipo de protección personal requerido
Observaciones
ASPECTOS PSICOLÓGICOS. Evaluar aspectos psicológicos de los participantes.
Considerando los aspectos anteriores, ¿Cómo calificaría el simulacro?

EXCELENTE MUY BUENO BUENO
REGULAR DEFICIENTE MUY DEFICIENTE
¿Por qué?
7.11 PLANO GENERAL DEL SIMULACRO
8. CONCLUSIONES
➢ Se suministraron las herramientas necesarias utilizadas durante el
simulacro de emergencia
➢ Se implementaron los formatos de la guía de simulacro para organizar y
ejecutar adecuadamente los lineamientos propuestos en el simulacro
➢ Se facilito la realización del plan de trabajo para determinar aquellos
aspectos importantes para llevar a cabo la simulación del simulacro.
9. RECOMENDACIONES
➢ Se le recomienda a la empresa INTERNACIONAL DE COSMETICOS
J.M S.A.S que considere la implementación de la propuesta del
simulacro, ya que es importante que la organización planifique y ejecute
todos los lineamientos establecidos en el simulacro, con el fin de que sus
trabajadores estén entrenados y capacitados para dar respuesta a un
evento o emergencia dentro de la organización. Por lo cual la práctica de
estos ejercicios ayuda a establecer oportunidades de mejora y actualizar
el plan de emergencias.

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PROPUESTA PARA LA REALIZACICIÓN DEL EJERCICIO DE SIMULACRO

PARA LA EMPRESA INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M

Karen Alejandra Andrade Acosta.

Dary Nayibe Vargas López.

Yohane Adid Gualdrón Amaya.

Bernardo De Jesús Teherán Cruz.

William Vega Acero.

CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PARA LA EMPRESA INTERNACIONAL DE COSMETICOS J.M

Karen Alejandra Andrade Acosta.

Dary Nayibe Vargas López.

Yohane Adid Gualdrón Amaya.

Bernardo De Jesús Teherán Cruz.

William Vega Acero

Sandra Liliana Pinto

CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2.1 OBJETIVO GENERAL

2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

5.1. LEGISLACIÓN NACIONAL

5.2. LEGISLACIÓN DISTRITAL

5.3. NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

5.4. OTRAS NORMAS

7.1 FORMATO 1 “GENERALIDADES DEL EJERCICIO”

7.2 FORMATO 2. “ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL”

7.3 FORMATO 3. “ASIGNACIÓN DE ROLES”

7.4 FORMATO 4. “GUIÓN”

7.5 FORMATO 5. “ANÁLISIS DE RIESGO”

7.6 FORMATO 6. “MODELO DE BOLETINES DE PRENSA”

7.7 FORMATO 7. “LISTADO DE CHEQUEO DE CONTROLADORES”

7.8 FORMATO 8. “ANÁLISIS DE SUMINISTROS”

7.10 FORMATO 10. ”MODELO DE EVALUACIÓN”

7.11 FORMATO 11. “PLANO GENERAL DEL SIMULACRO”

7.12 FORMATO 12. ”MODELO INFORME FINAL”

La empresa internacional de cosméticos J.M se encuentra ubicada en la

localidad de Engativá, en un área donde el uso del suelo es de índole

residencial, su actividad económica se basa principalmente en la fabricación de

jabones, detergentes, preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados

Es de gran importancia también indicar que uno de sus principales insumos es

el ALCOHOL ETILICO1 el cual de acuerdo a su hoja de seguridad es una

agente altamente inflamable. Es de gran importancia la mención de este punto

ya que podría generar grandes riesgos para la salud de los trabajadores, al

evento mayor como la es un SISMO, el cual podrían desencadenar mas

afectaciones a la vida de los trabajadores y al patrimonio de la empresa.

Es muy importante que la siguiente propuesta sea analizada, estudiada y

capacitaciones, creación e implementación de los comités de emergencias con

el propósito de hacer frente a una posible emergencia sea cual fuese la

emergencia que se presente de acuerdo a la ubicación de la empresa y de los

productos que se manejan en esta. De igual forma es importante la

eficaz respuesta en el supuesto de presentarse una emergencia real.

La presente propuesta se elabora con el fin de brindar algunas herramientas

eficaz en el supuesto de que se presente algún evento que ponga en riesgo la

vida de los trabajadores, los habitantes del sector y en ultimo escalón el

Al llegar a ser puesto en practica la presente propuesta se podrán obtener los

 Preparación del personal en todo lo relacionado a las brigadas de

 Obtener una respuesta oportuna en el caso de presentarse un evento de

 Mejorar las condiciones de seguridad en la empresa.

 Salvaguardar la vida de los trabajadores de la empresa en el caso de

 Organización y rapidez en la respuesta ha algún evento.

2.1 OBJETIVO GENERAL

 Proporcionar herramientas metodológicas que permitan a los integrantes

de la empresa organizar, ejecutar y evaluar simulacros de emergencia,