Crédito publico

El crédito público es la capacidad que tiene el estado para obtener, otorgar o garantizar recursos financieros a

través de operaciones de endeudamiento. El crédito público tiene como propósitos principales: controlar
selectivamente para objetivos prioritarios, administrar adecuadamente la deuda contratada, prever
la evolución del endeudamiento, lineamientos de política de deuda. El sistema de Crédito Público comprende el
conjunto de principios, normas, organismos, recursos y procedimientos administrativos que intervienen en las
operaciones que realiza el Estado, con el objeto de captar medios de financiamiento que implican
endeudamiento o modificación de la estructura de sus pasivos.
El creciente volumen y complejidad de las operaciones financieras en el marco de una economía
mundial globalizada, en la que el crédito público como fuente de financiamiento para las inversiones de los
Estados ocupa un lugar preponderante, exigen a éstos contar con modernas técnicas e instrumental para la toma
de decisiones, para lo cual debe ponerse énfasis en la estructuración de un registro único y confiable de la deuda
pública. Este registro deberá permitir la proyección de los servicios de la deuda, y el análisis de su impacto en
la economía y en la evolución de los indicadores macroeconómicos, como así también la realización de un
adecuado control de la gestión de los desembolsos y pagos realizados.
El Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda, SIGADE es un sistema computarizado que está concebido para
ser utilizado por los ministerios de hacienda, economía o finanzas y los bancos centrales en la gestión de la
deuda pública, es un instrumento de apoyo a la gestión ejecutiva de la deuda, la cual puede concebirse como el
establecimiento, a los niveles más elevados del gobierno, de las reglas del juego respecto al endeudamiento
público en el contexto macroeconómico de las finanzas públicas.
Concepto de crédito público
El crédito Público es el financiamiento que se otorga a personas o entidades consideradas como sujetos
de derecho público, como son la federación, estados, municipios y organismos descentralizados, así como
particulares.
El Sistema de Crédito Público regula las operaciones relativas a la captación y administración de recursos
financieros, obtenidos por la vía del endeudamiento público interno o externo, contemplados en
el Presupuesto General de la Nación, y destinados al financiamiento de inversiones o de gastos en los que el
sector público es deficitario, a cubrir desequilibrios financieros temporales que presente el ejercicio fiscal o
atender casos de emergencia.
Los componentes del Sistema de Crédito Público son: la deuda pública interna y la deuda pública externa, sean
éstas de corto o largo plazo.
OBJETIVOS DEL CRÉDITO PÚBLICO
 Optimizar el aprovechamiento de los recursos disponibles en los mercados de capitales.
 Mejorar la capacidad y el poder de negociación del conjunto del sector público.
 Lograr un manejo eficiente y sistemático de los pasivos públicos.
 Registrar de manera sistemática y confiable las operaciones de crédito público, en forma integrada con
el resto de los sistemas de la administración financiera.
 Atender en tiempo y forma los servicios de la deuda pública.
 Controlar y fiscalizar el correcto uso de los recursos provenientes de operaciones de crédito público.
Deuda publica

Por deuda pública o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los

particulares u otros países. Constituye una forma de obtener recursos financieros por el Estado o cualquier
poder público materializado normalmente mediante emisiones de títulos de valores o bonos.

Naturaleza de la deuda pública

Para financiar sus actividades, el sector público puede utilizar esencialmente tres medios:
 Impuestos y otros recursos ordinarios (precios públicos, transferencias recibidas, tasas, etc.).
 Creación de dinero, mediante un proceso de expansión monetaria.
 Emisión de deuda pública.
Pero además de esto, el Estado puede utilizar la deuda como instrumento de política económica y en este caso
debe aplicar la política de deuda que considere en cada momento más apropiada a los fines que persigue.
La deuda pública puede afectar, de una manera más o menos directa, a variables económicas de las que depende
básicamente el funcionamiento real de la economía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el
ahorro y sus formas de canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal, etc.
La deuda pública es la obligación que tiene el Estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o
por los que es responsable, expresándose a través del valor monetario total de los bonos y obligaciones que se
encuentran en manos del público.
Producto interno bruto

El producto interno bruto (PIB),1 conocido también como producto interior o producto bruto interno (PBI),2

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es una magnitud macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios de
demanda final de un país o región durante un período determinado, normalmente de un año o trimestrales.
La OCDE define el PIB como "una medida agregada de producción igual a la suma de los valores brutos
agregados de todas las unidades residentes e institucionales dedicadas a la producción y los servicios (más
impuestos y menos subsidios, sobre productos no incluidos en el valor de sus productos)".4 Una publicación
del FMI establece que "el PIB mide el valor monetario de los bienes y servicios finales, que son comprados por
el usuario final, producidos en un país en un período de tiempo determinado (por ejemplo, un trimestre o un año
)".5
¿Cómo se calcula el producto interior bruto (PIB)?
El PIB puede medirse a través de tres metodologías:
Método del gasto
Es la suma del gasto de los residentes en bienes y servicios finales durante un período de tiempo. Luego el PIB
= consumo final + formación bruta de capital + exportaciones – importaciones. La forma más utilizada para
calular el PIB de un país es según su demanda agregada:
PIB = C + I + G + X – M
Siendo C el consumo, I la inversión, G el gasto público, X las exportaciones y M las importaciones. De esta
fórmula vamos despedazando cada dato hasta obtener todos.
En esta fórmula podemos ver, ceteris paribus, por qué cuando disminuye el consumo interno de un país se
reduce el PIB. Es decir, siempre y cuando lo demás se mantenga estable. Lo mismo ocurre cuando disminuye la
inversión, el gasto público o las exportaciones.
Método del valor agregado
Es la suma del valor agregado (bruto) que se genera en la producción de los bienes y servicios en un país en un
determinado período de tiempo. En este caso, la fórmula del producto interior bruto es:
PIB = VAB + impuestos – subvenciones
Dónde VAB hace referencia al valor agregado bruto. Ver valor agregado bruto (VAB)
Por ejemplo, si una pastelería vende pan, el valor añadido de una barra será su precio menos lo que le haya
costado fabricar la barra (harina, electricidad, etc).