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Manual Específico de Organización de la

Dirección General del Registro Público


de la Propiedad y del Comercio.

La Paz, Baja California Sur, Enero de 2020


Manual Específico de Organización de
La Dirección General del Registro Público
de la Propiedad y del Comercio.

Elaboraron: Presentó: Aprobó:


Aprobado de acuerdo a lo establecido en
Coordinadora el artículo 20, fracción V de la Ley
Administrativa: Director General del Orgánica de la Administración Pública
del Estado de Baja California Sur y
Registro Público de la artículo 6, fracción XIII del Reglamento
Interior de la Secretaría de Finanzas y
Propiedad y del Administración del Estado de Baja
Comercio: California Sur.
Lic. Patricia Olivas
Álvarez. Secretario de Finanzas y
Administración:

Administrativo del Área: Lic. Carlos Aramburo


Fisher.

Lic. Edgar Salinas Calva.


Lic. Isidro Jordán Moyron.
1.- Introducción.

El presente Manual de organización de la Dirección General del


Registro Público de la Propiedad y del Comercio, parte de la
Administración Pública Estatal en Baja California Sur, es de
observancia general, como instrumento de información y de consulta.

El manual es un medio de familiarizarse con la estructura orgánica y


con los diferentes niveles jerárquicos que conforman esta
organización. Su consulta permite identificar con claridad las funciones
y responsabilidades de cada una de las áreas que integran y evitar la
duplicidad de funciones.

También cumple la finalidad de ser un instrumento que, para su propio


personal, permite un mejor conocimiento de su área de trabajo, que
coadyuva en el mejoramiento de la dependencia.

Por último, con este manual, nos permite detectar las necesidades de
capacitación de nuestro personal en aras de la mejora de los servicios
que nos demandan los habitantes de esta localidad .
2.- Marco Jurídico-Administrativo.

Legislación.

Constitución:

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


(Publicada en el D.O.F. el 5 de febrero de 1917, última reforma publicada en el
D.O.F. el 20/12/2019).

 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja


California Sur. (Publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de
B.C.S. el 15/enero/1975, última reforma publicada, en el mismo medio de difusión,
el 10/10/2019)

Leyes:

 Ley General de Bienes Nacionales.


(Publicada en el D.O.F. el 20 de mayo de 2004, última reforma publicada en el
D.O.F. el 19/01/2018)

 Ley General de Sociedades Cooperativas


(Publicada en el D.O.F. el 03 de agosto de 1994, última reforma publicada en el
D.O.F. el 19/01/2018)

 Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito


(Publicada en el D.O.F. el 27 de agosto de 1932, última reforma publicada en el
D.O.F. el 22/06/2018)

 Ley General de Sociedades Mercantiles


(Publicada en el D.O.F. el 04 de agosto de 1934, última reforma publicada en el
D.O.F. el 14/06/2018)

 Ley Federal de Correduría Pública


(Publicada en el D.O.F. el 29 de diciembre de 1992, última reforma publicada en el
D.O.F. el 9/04/2012)

 Ley de Inversión Extranjera.


(Publicada en el D.O.F. el 27 de diciembre de 1993, última reforma publicada en el
D.O.F. el 15/06/2018)
 Ley de Concursos Mercantiles.
(Publicada en el D.O.F. el 12 de mayo de 2000, última reforma publicada en el
D.O.F. el 9/08/2019)

 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de


Baja California Sur.
(Publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 09 de
septiembre de 2015, última reforma publicada por el mismo medio de difusión el
16/12/2019)

 Ley Sobre el Régimen de Propiedad en Condominio del


Estado de Baja California Sur.
(Publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 30 de
noviembre de 2007, última reforma publicada en el D.O.F. el 31/10/2016)

 Ley del Notariado del Estado de B.C.S.


(Publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 31 de
diciembre de 1977, última reforma publicada en el D.O.F. el 31/10/2016)

Códigos:

 Código de Comercio.
(Publicado en el D.O.F. el 7 de octubre de 2013, última reforma publicada en el
D.O.F. el 28/03/2018)

 Código Civil Federal.


(Publicado en el D.O.F. el 26 de mayo de 1928, última reforma publicada en el
D.O.F. el 03/06/2019)

 Código Civil para el Estado de Baja California Sur.


(Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 19 de julio de
1996, última reforma publicada en el 30/11/2019)

 Código de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y


Soberano de Baja California Sur.
(Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 23 de mayo
de 1997, última reforma publicada en el D.O.F. el 15/08/2018).

Reglamentos:
 Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y
Administración del Gobierno del del Estado de Baja
California Sur.
(Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S, el 08 de
diciembre de 2015, última reforma publicada en el mismo medio de difusión el
14/12/2018)

 Reglamento de la Ley Federal de Correduría Pública.


(Publicado en el D.O.F. el 15 de junio de 1993, última reforma publicada en el
D.O.F. el 26/11/2012)

 Reglamento del Registro Público de Comercio.


(Publicado en el D.O.F. el 24 de octubre de 2003, última reforma publicada en el
D.O.F. el 20/12/2014)

 Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del


Comercio del Estado de Baja California Sur.
(Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de B.C.S. el 31 de
diciembre de 2015 y su última reforma el 14 de enero de 2016)

Convenios:

 Convenio de Coordinación que celebran la Secretaría de


Economía y el Estado de Baja California Sur, para establecer
los términos para la operación del Registro Público de
Comercio en la Entidad.
(Publicado en el D.O.F. el 14 de junio de 2016)

Circulares:

 Circulares internos que emite el Director General del


Registro Público para la Propiedad y del Comercio a los
Directores en cada municipio y demás personal
administrativo, para la operación del Registro Público de
Comercio en la Entidad.
3.- Atribuciones:

Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Administración del


Gobierno del del Estado de Baja California Sur.

ARTÍCULO 13. Los titulares de las unidades administrativas que integran la Secretaría de
Finanzas y Administración a que se refiere el artículo 4 de éste reglamento, con excepción
de las Subsecretarías, tendrán las siguientes atribuciones generales:

I. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas


y acciones encomendadas a la unidad administrativa a su cargo;
II. Acordar con su superior jerárquico, la resolución de los asuntos cuyo trámite se
les haya encomendado;
III. Formular dictámenes, opiniones e informes que les sean encomendados por el
Secretario y/o Subsecretarios o requeridas por otras unidades administrativas
de la propia Secretaría;
IV. Formular los anteproyectos de presupuesto de egresos que les correspondan,
conforme a las normas establecidas y remitirlos a la Subsecretaría de
Finanzas, para su integración correspondiente;
V. Formular, conforme a los lineamientos establecidos por el Secretario, los
anteproyectos de manuales administrativos y de organización
correspondientes a la unidad administrativa a su cargo;
VI. Coordinarse con los titulares de las otras unidades administrativas de la
Secretaría, cuando así se requiera, para el mejor funcionamiento de la misma;
VII. Participar, conjuntamente con su superior jerárquico, la selección, evaluación,
promoción y capacitación del personal de la unidad administrativa a su cargo,
de acuerdo con las políticas vigentes en materia de administración de los
recursos humanos;
VIII. Coordinar las funciones del personal a su cargo y vigilar que se desempeñen
con productividad y eficiencia;
IX. Elaborar los informes y estadísticas relativos a los asuntos de la competencia
de la unidad administrativa a su cargo;
X. Recibir en acuerdo a los funcionarios y servidores públicos adscritos a su
unidad administrativa y conceder audiencia a los particulares de conformidad a
las políticas establecidas al respecto; así como acudir a las reuniones en las
que se ventilen asuntos que sean materia de su competencia, ya sea por
disposición reglamentaria, o en representación de su superior jerárquico.
XI. Suscribir documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones;
XII. Administrar y controlar los fondos revolventes que estén a cargo de su unidad
administrativa para el pago de egresos que están autorizados a cubrir, así
como enviar los comprobantes de gastos relativos para el reembolso
correspondiente;
XIII. Determinar, conforme a las instrucciones y lineamientos del Secretario, los
procedimientos y normas para el buen cumplimiento de los programas y
objetivos establecidos;
XIV. Certificar a solicitud de otras autoridades o de los particulares, copias de los
documentos que obren en sus archivos. En el caso de certificaciones
solicitadas por particulares deberá mediar el pago de los derechos
correspondientes;
XV. Vigilar la correcta aplicación y ejercicio de las partidas del presupuesto de
egresos de la unidad administrativa;
XVI. Vigilar el exacto cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás disposiciones
sucedáneas aplicables a los asuntos de su competencia, así como imponer al
personal de la unidad administrativa a su cargo las sanciones disciplinarias o
correctivas procedentes;
XVII. Representar en reuniones al Secretario o Subsecretario, previa designación
por escrito;
XVIII. Verificar el adecuado desempeño del área a su cargo, el cumplimiento de
objetivos y metas fijados en las normas y programas vigentes;
XIX. Proponer al Secretario y Subsecretarios las políticas y programas relativos a
las materias que les corresponda conocer de acuerdo con sus atribuciones;
XX. Someter a autorización del Secretario y Subsecretarios, los manuales de
organización, procedimientos y servicios al público necesarios para el
funcionamiento de las áreas a su cargo;
XXI. Atender los requerimientos de información y observaciones que les formulen la
Contraloría General del Estado u otros órganos de fiscalización; y
XXII. Las demás que les confieran las disposiciones legales aplicables y, por
acuerdo, el Secretario o los Subsecretarios.

ARTÍCULO 18. A la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del


Comercio, le corresponden las siguientes funciones:

I. Operar y administrar los servicios públicos registrales en materia inmobiliaria,


mobiliaria, personas morales y comercio en el Estado de Baja California Sur;
II. Recibir, calificar e inscribir los documentos que consignan los actos jurídicos
que, conforme a las leyes y demás disposiciones reglamentarias, deban
registrarse;
III. Proporcionar al público los servicios de consulta de los asientos registrales, así
como los documentos relacionados que obran en el archivo del Registro
Público, mediante la expedición de las constancias, informes y copias
respectivas;
IV. Instrumentar las normas, procedimientos y requisitos, para la integración,
procesamiento, empleo y custodia de la información registral;
V. Promover métodos y acciones de modernización, simplificación y
desconcentración administrativa del sistema registral de su competencia;
VI. Colaborar con las autoridades registrales de las entidades federativas en la
integración de sistemas y procedimientos registrales;
VII. Establecer los sistemas de actualización, preservación y restauración de los
acervos registrales y protegerlos de cualquier contingencia;
VIII. Establecer las normas, políticas, procedimientos, dispositivos y formatos que
regulen los servicios registrales;
IX. Emitir y divulgar los criterios y lineamientos técnico y administrativos que rijan
las funciones del Registro Público;
X. Participar en los congresos, seminarios y demás eventos a nivel nacional e
internacional en materia registral; y
XI. Las que le asignen otras leyes, su Reglamento Interior, convenios, acuerdos,
las demás disposiciones aplicables y las que le asigne el Secretario o el
Subsecretario de Finanzas en el ejercicio de sus atribuciones.

La Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio contará con un
Reglamento Interior que regulará su operación y las funciones del personal asignado,
necesario para el buen desempeño de sus funciones.

3.- Estructura Orgánica.

1. Director General de Registro Público de la Propiedad y del Comercio en el Estado.

1.1 Secretaria.

2. Dirección del Registro Público de la Propiedad y del Comercio (en cada uno de los
Municipios)*.

3. Un Departamento Administrativo

3.1 Auxiliar administrativo.

4. Un Departamento de Desarrollo de Sistemas e Informática.


4.1 Auxiliar administrativo.

5. Un Departamento Jurídico.

5.1 Auxiliar administrativo.


2. Director del Registro Público de la Propiedad y del Comercio (en cada
municipio).

2.1 Registradores (Lo necesario para el servicio).

2.2 Personal de Oficialía de partes (Lo necesario para el servicio).

2.3 Personal de Archivo (Lo necesario para el servicio).

2.4 Personal de Certificaciones (Lo necesario para el servicio).

2.5 Personal de Jurídico (Lo necesario para el servicio).

2.6 Desarrollo de Sistemas e Informática (Lo necesario para el servicio).

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