Lic.

Hans Daniel Lucas Eguizábal

Procedimientos Legales y Administrativos
10mo. Ciclo Contaduría Pública y Auditoría

“Procedimiento ante el IGSS, relacionado con la inscripción patronal y de

trabajo y liquidación de cuotas”

Morataya González Yuly Daniela 2932-10-1852

Santa Lucia Cotzumalguapa 06 de septiembre de 2014

 Índice

1 Historia............................................................................................................................................1
2 CAPITULO II.....................................................................................................................................2
Derechos Sociales....................................................................................................................................2
SECCION SEPTIMA...................................................................................................................................2
Salud, seguridad y asistencia social.........................................................................................................2
3 Decreto No. 295 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.............................3
CAPITULO I..............................................................................................................................................3
Creación y Objeto....................................................................................................................................3
4 ACUERDO No. 1123.........................................................................................................................4
“Reglamento de Inscripción de Patronos en el Régimen de Seguridad Social”.......................................4
4.1 CAPÍTULO I...............................................................................................................................4
DISPOSICIONES GENERALES................................................................................................................4
4.2 CAPITULO IV............................................................................................................................4
DE LOS TRABAJADORES.......................................................................................................................4
5 ACUERDO No.44/2003....................................................................................................................5
“Instructivo para la Aplicación del Reglamento de Inscripción de Patronos en el Régimen de
Seguridad Social”....................................................................................................................................5
5.1 CAPÍTULO I...............................................................................................................................5
FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN PATRONAL Y SU EMISIÓN..................................................................5
5.2 CAPÍTULO II............................................................................................................................9
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA............................................................................................9
INSCRIPCIÓN PATRONAL.....................................................................................................................9
5.3 CAPÍTULO III.........................................................................................................................12
DE LAS INSCRIPCIONES PATRONALES “DE OFICIO”...................................................................12
5.4 CAPÍTULO IV.........................................................................................................................14
DE LAS INCIDENCIAS PATRONALES..............................................................................................14
5.5 CAPÍTULO V...........................................................................................................................17

i
 DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS FINALES.....................................................................................17
6 Formulario.....................................................................................................................................20
6.1 DRPT-001...............................................................................................................................20
6.2 Solicitud de inscripción de patronos y actualización en el Registro de Patronos...................21
6.3 DRPT-59.................................................................................................................................22
7 Acuerdo No. 1118..........................................................................................................................24
REGLAMENTO SOBRE RECAUDACIÓN DE..............................................................................................24
CONTRIBUCIONES AL RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL.......................................................................24
7.1 CAPÍTULO I.............................................................................................................................24
DISPOSICIONES GENERALES..............................................................................................................24
7.2 CAPÍTULO II............................................................................................................................25
SISTEMA DE RECAUDACIÓN..............................................................................................................25
SECCIÓN I..........................................................................................................................................25
PLANILLA DE SEGURIDAD SOCIALY PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LAS CUOTAS.....................25
8 Bibliografía....................................................................................................................................27

ii
 1 Historia

El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite el Decreto número 295,

"La Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social".

Como una consecuencia de la segunda guerra mundial y la difusión de ideas democráticas, se derrocó
al gobierno del General Ponce Vaides y se eligió un gobierno democrático, bajo la presidencia del Dr.
Juan José Arévalo.

El Gobierno de Guatemala de aquella época, gestionó la venida al país, de dos técnicos en materia de
Seguridad Social. Ellos fueron el Lic. OSCAR BARAHONA STREBER (costarricense) y el Actuario
WALTER DITTEL (chileno), quienes hicieron un estudio de las condiciones económicas, geográficas,
étnicas y culturales de Guatemala. El resultado de este estudio lo publicaron en un libro titulado "Bases
de la Seguridad Social en Guatemala".

Al promulgarse la Constitución de la República de aquel entonces, el pueblo de Guatemala, encontró

entre las Garantías Sociales en el Artículo 63, el siguiente texto: "SE ESTABLECE EL SEGURO
SOCIAL OBLIGATORIO". La Ley regulará sus alcances, extensión y la forma en que debe de ser
puesto en vigor.

El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite el Decreto número 295,

"LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL". Se crea
así "Una Institución autónoma, de derecho público de personería jurídica propia y plena capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de
Guatemala, un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con el
sistema de protección mínima" (Cap. 1°, Art. 1°).

Se crea así un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio. Esto significa que debe cubrir todo el
territorio de la República, debe ser único para evitar la duplicación de esfuerzos y de cargas tributarias;
los patronos y trabajadores de acuerdo con la Ley, deben de estar inscritos como contribuyentes, no
pueden evadir esta obligación, pues ello significaría incurrir en la falta de previsión social.La
Constitución Política de la República de Guatemala, promulgada el 31 de Mayo de 1985, dice en el
artículo 100: "Seguridad Social. El Estado reconoce y garantiza el derecho de la seguridad social para
beneficio de los habitantes de la Nación.

1
 2 CAPITULO II
Derechos Sociales
SECCION SEPTIMA
Salud, seguridad y asistencia social

Artículo 93. Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano,
sin discriminación alguna.

Artículo 94. Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará por la
salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones,
acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las
complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y
social.

Artículo 95. La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien
público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y
restablecimiento.

Artículo 100. Seguridad social. El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad

social para beneficio de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función
pública, en forma nacional, unitaria y obligatoria.

El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el régimen, con la única excepción
de lo preceptuado por el artículo 88 de esta Constitución, tienen obligación de contribuir a
financiar dicho régimen y derecho a participar en su dirección, procurando su mejoramiento
progresivo.

La aplicación del régimen de seguridad social corresponde al Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social, que es una entidad autónoma con personalidad jurídica, patrimonio y
funciones propias; goza de exoneración total de impuestos, contribuciones y arbitrios,
establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe participar
con las instituciones de salud en forma coordinada.

El Organismo Ejecutivo asignará anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del

Estado, una partida específica para cubrir la cuota que corresponde al Estado como tal y como

2
empleador, la cual no podrá ser transferida ni cancelada durante el ejercicio fiscal y será fijada
de conformidad con los estudios técnicos actuariales del Instituto.

Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, proceden los recursos administrativosy
el de lo contencioso-administrativo de conformidad con la ley. Cuando se trate de
prestacionesque deba otorgar el régimen, conocerán los tribunales de trabajo y previsión
social.

3 Decreto No. 295 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social
CAPITULO I
Creación y Objeto

Artículo 1o. Créase una institución autónoma, de derecho público, con personería jurídica
propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es la
de aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala y con fundamento en el artículo 63 de la
Constitución de la República,1 un régimen nacional, unitario y obligatorio de Seguridad
social, de conformidad con el sistema de protección mínima.

Dicha institución se denomina “Instituto Guatemalteco de Seguridad Social” y, para los

efectos de esta ley y de sus reglamentos, “Instituto”

El domicilio de las oficinas centrales del Instituto es la ciudad de Guatemala.

4 ACUERDO No. 1123

“Reglamento de Inscripción de Patronos en el Régimen de Seguridad
Social”

3
4.1 CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 2. Todo patrono, persona individual o jurídica, que ocupe tres o más trabajadores,
está obligado a inscribirse en el Régimen de Seguridad Social. Los patronos que se dediquen a
la actividad económica del transporte terrestre de carga, de pasajeros o mixto (carga y
pasajeros), utilizando para el efecto vehículos motorizados, están obligados a inscribirse
cuando ocupen los servicios de uno (1) o más trabajadores.

Artículo 3. El patrono está obligado: a) Descontar de la totalidad del salario que devenguen
los trabajadores, el porcentaje correspondiente a la cuota laboral; b) Pagar la cuota patronal; y,
c) Solicitar inmediatamente su inscripción en el Régimen de Seguridad Social, desde la fecha
en que ocupe el número de empleados indicado en el Artículo 2.

4.2 CAPITULO IV
DE LOS TRABAJADORES

Artículo 13. Trabajador es la persona individual que presta sus servicios materiales,
intelectuales o de ambos géneros, en virtud de un contrato o relación de trabajo.

Artículo 14. Los trabajadores cónyuges de patronos individuales, podrán afiliarse al Régimen
de Seguridad Social, cuando el matrimonio se haya celebrado con la modalidad de separación
absoluta de bienes o de comunidad de gananciales; no podrán afiliarse al Régimen de
Seguridad Social, los trabajadores cónyuges que hayan celebrado matrimonio en el caso de
comunidad absoluta de bienes.

Artículo 15. Las personas individuales que tengan la representación del patrono, y que ejerzan
a nombre de éste funciones de dirección o de administración, tales como gerentes, directores,
administradores, reclutadores y todas las que estén legítimamente autorizadas por aquél, son
trabajadores afiliados y deben aparecer reportados como tales en las Planillas de Seguridad
Social.

Artículo 16. El trabajador que siendo jubilado del Estado o sus instituciones, o que perciba
pensión del Régimen de Seguridad Social por los riesgos de Vejez o Invalidez, y que inicie
nuevamente relación laboral, tiene la calidad de Trabajador Activo, y debe deducírsele de su

4
salario la Cuota Laboral y el patrono debe de cubrir la Cuota Patronal; sin embargo,la pensión
no será modificada.

5 ACUERDO No.44/2003
“Instructivo para la Aplicación del Reglamento de Inscripción de
Patronos en el Régimen de Seguridad Social”

5.1 CAPÍTULO I
FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN PATRONAL Y SU EMISIÓN

Artículo 1o. El formulario DRPT-001 “Inscripción Patronal” será proporcionado por la

División de Registro de Patronos y Trabajadores, Delegaciones y Cajas Departamentales del
Instituto, según jurisdicción, por los medios siguientes:

1) POR INTERNET. Se colocará dentro del portal: www.igssgt.org, el programa por

medio del cual los patronos podrán imprimir el formulario DRPT-001 “Inscripción
Patronal”, permitiéndoles llenar la información correspondiente y usar el formato
autorizado por el Instituto.

2) MEDIOS MAGNÉTICOS. La División de Registro de Patronos y Trabajadores,

Delegaciones y Cajas Departamentales, entregarán a los patronos un disco compacto
(CD) con el programa que les permita imprimir el formulario DRPT-001 “Inscripción
Patronal” en el formato autorizado por el Instituto; es requisito indispensable para
entregar dicho disco compacto (CD), obtener del patrono uno sin grabar.

3) FORMULARIO IMPRESO. La División de Registro de Patronos y Trabajadores,

Delegaciones y Cajas Departamentales, entregarán a solicitud del patrono el formulario
DRPT-001 “Inscripción Patronal” en forma impresa y en cuadruplicado, cuando éste
no disponga de la tecnología necesaria indicada en los numerales I y II de este
artículo.

Artículo 2. El formulario de “Inscripción Patronal” que utilizará el patrono para inscribirse en

el Régimen de Seguridad Social, debe contener los datos siguientes:

Casilla en la parte superior izquierda del formulario, que contiene espacio para colocar el
Número Patronal, el cual será de uso exclusivo del IGSS.

DATOS DEL PATRONO

5
 1) Nombre del patrono individual o jurídico. (si es individual nombres y apellidos, si es
jurídico, la razón social)
2) Número de Identificación Tributaria –NIT-
3) Dirección del Patrono
4) Teléfono
5) Fax
6) Correo electrónico (E–mail)
7) Apartado postal

PATRONO: PERSONA INDIVIDUAL

1) Cédula de vecindad
2) Otros copropietarios (cuando existan más de dos copropietarios, deben anotarse los
nombres, apellidos completos y datos de cédula de los mismos en hoja anexa)

PATRONO: PERSONA JURÍDICA

1) Patente de comercio de la sociedad

2) Representante Legal
3) Otro documento (anotar datos de escritura constitutiva, Acuerdo Gubernativo u otros)

DATOS DE LA EMPRESA:

1) Nombre o especificación
2) Dirección de la Empresa
3) Teléfono
4) Fax
5) Correo electrónico (E-mail)
6) Apartado postal
7) Patente de Comercio de Empresa
8) Otro documento (se utilizará cuando exista de por medio Contrato de Obra, Prestación
de Servicios, de Arrendamiento, Escritura de Propiedad, Resolución Ministerial,
Mandato u otros)
9) Actividad económica principal

6
DATOS ADICIONALES RELATIVOS AL PATRONO Y/O EMPRESA:

1) Fecha de obligación de inscripción en el IGSS

2) Total de trabajadores
3) Monto Total de Salarios
4) Período base de inscripción (semana, catorcena o período aprobado por el Instituto;
quincena o mes)
5) Dirección para recibir notificaciones, citaciones o emplazamientos
6) Nota que contiene: la reserva del derecho del Instituto de comprobar si la fecha de
declaratoria formal de inscripción, es la que efectivamente corresponde; así como la
declaración jurada que la información contenida en el formulario es verídica.
7) Lugar y fecha
8) Firma del patrono, representante legal o mandatario

Artículo 3. El formulario de “Inscripción Patronal” en el caso de patronos identificados como

personas individuales, deberá ser firmado por el patrono interesado y en el caso de patronos
constituidos como personas jurídicas, únicamente por el representante legal acreditado en el
mismo. Excepcionalmente la inscripción patronal podrá ser firmada por mandatario
legalmente acreditado, siempre que comprueben dicha calidad.

Cuando un patrono, representante legal o mandatario, ignore firmar, estampará la huella

digital en el formulario respectivo y el mismo lo firmará como testigo una persona
debidamente identificada, debiendo hacerse la anotación respectiva al pie del formulario.

Artículo 4. Además de adjuntarse al formulario de “Inscripción Patronal” la documentación

relacionada con el patrono, empresa y trabajadores, debe aportarse una “Constancia”
extendida por un Perito Contador debidamente acreditado o Contador Público y Auditor
colegiado activo, que actúe en la misma a título propio, en la cual específicamente debe
consignarse la información siguiente:
a) Fecha: día, mes y año, en la cual se ocupó el número mínimo de trabajadores que
obliga a la inscripción patronal

b) Nómina de trabajadores con los cuales se dio la obligación en la fecha indicada en el

formulario de “Inscripción Patronal”

c) Monto devengado de salarios en el período base de inscripción patronal

d) El profesional que extienda la constancia debe identificarse con sus nombres y

apellidos, número de registro o número de colegiado activo, firma y sello, siendo
solidariamente responsable con el patrono de la información proporcionada

7
Artículo 5. Con la notificación de la “Resolución de Inscripción Patronal”, pueden realizarse
los trámites siguientes:
a) Pagar según Planillas de Seguridad Social, las cuotas correspondientes a los meses que
comprenda la retroactividad aplicada en la inscripción patronal, dentro de los 30 días
hábiles siguientes al día de la notificación de dicha resolución

b) Pagar sus contribuciones reglamentarias dentro del plazo estipulado en el Acuerdo

1118 de Junta Directiva

c) Registrar firmas para obtener Certificados de Trabajo

d) Que los trabajadores gocen oportunamente de los beneficios de las prestaciones en

salud del régimen de seguridad social, y de las prestaciones en dinero por incapacidad
temporal, cuando proceda

e) Gestionar las “Constancias de Afiliación” (carné) de los trabajadores que no se

encuentren inscritos y la reposición de las mismas, para quienes no cuenten con ellas

Artículo 6. Las inscripciones patronales que se tramiten en las Delegaciones y Cajas

Departamentales, deben trasladarse con su expediente completo debidamente revisado, a la
División de Registro de Patronos y Trabajadores, para que se le asigne el número patronal
correspondiente, extendiéndose para el efecto “Resolución de Inscripción Patronal”, la cual se
enviará en original y copia para su notificación inmediata.

Artículo 7. Después de tres (3) días de notificada la “Resolución de Inscripción Patronal”, con
base a reporte de la División de Registro de Patronos y Trabajadores intervendrá la División
de Inspección, Delegaciones y Cajas Departamentales a través de sus inspectores patronales,
para comprobar la operatividad de la empresa, si los datos consignados en el formulario de
“Inscripción Patronal” son los correctos y a la vez verificar que no haya duplicidad en la
inscripción. En el caso de las resoluciones notificadas en las Delegaciones y Cajas
Departamentales, los inspectores patronales de la jurisdicción serán los responsables de
verificar los datos consignados en el formulario de inscripción patronal.

En el caso que los datos consignados no sean los correctos se recomendará su modificación y
de existir duplicidad en la inscripción la anulación de la misma.

Cuando se amplíe la retroactividad en una inscripción patronal, se suscribirá acta de revisión

para emitir la liquidación y nota de cargo.

8
Artículo 8. En el caso de modificarse la fecha de declaratoria formal de inscripción y de
actualizarse cualquier otro dato relacionado con la inscripción patronal, el inspector patronal
debe elaborar acta de revisión salarial o informe según sea el caso, enviándolo con
autorización de su jefe inmediato directamente a la División de Registro de Patronos y
Trabajadores para que se operen los cambios correspondientes.

5.2 CAPÍTULO II
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA
INSCRIPCIÓN PATRONAL

Articulo 9. La documentación requerida para la inscripción patronal relacionada con

PERSONAS INDIVIDUALES es la siguiente:

a) Fotocopia de Cédula de Vecindad (completa) o fotocopia del Pasaporte autenticada por

notario, si es extranjero

b) Fotocopia de constancia del Número de Identificación Tributaria -NIT-

Más de una persona como patrono:

a) Fotocopia de Cédula de Vecindad (completa) de todos los copropietarios (condueños)

o fotocopia del Pasaporte autenticada por notario, si algunos son extranjeros

b) Fotocopia del acta de copropiedad si la hubiere

c) Fotocopia del documento que acredite la representación legal

d) Fotocopia de Constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Contrato de Negocios en Participación:

a) Fotocopia de Cédula de Vecindad (completa) del Gestor o fotocopia del Pasaporte

autenticada por notario, si es extranjero

b) Fotocopia de constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Artículo 10. La documentación requerida para la inscripción patronal relacionada con

PERSONAS JURIDICAS es la siguiente:

9
Instituciones creadas y/o autorizadas por el Estado (asociaciones, comités, patronatos,
organizaciones no gubernamentales –ONGS-, etc.):

a) Fotocopia del Acuerdo Gubernativo que les otorga su personalidad jurídica, tomado del
Diario Oficial

b) Fotocopia de la representación legal; dicha representación deberá estar razonada por el

Registrador Civil

c) Fotocopia de Cédula de Vecindad (completa) o fotocopia del Pasaporte autenticada por

notario, si es extranjero.

Sociedades Mercantiles:

a) Fotocopia de Patente de Comercio de Sociedad

b) Fotocopia de Escritura Pública de Constitución de Sociedad y sus modificaciones

c) Fotocopia del Acta Notarial de Nombramiento del Representante Legal

d) Fotocopia de Cédula de Vecindad (completa) del Representante Legal o fotocopia del

Pasaporte autenticada por notario, si es extranjero

e) Fotocopia de Constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Fundaciones, Federaciones, Cooperativas, Gremiales, Coordinadoras, Consorcios, etc.

a) Fotocopia de Escritura Pública o documento equivalente por medio del cual nacen a la
vida jurídica

b) Fotocopia de los estatutos

c) Fotocopia del documento de nombramiento de Representante Legal, con la anotación

de su registro o reconocimiento

d) Fotocopia de la Cédula de Vecindad (completa) del Representante Legal o fotocopia

del Pasaporte autenticada por notario, si es extranjero

e) Fotocopia de constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Entidades Religiosas:

10
 a) Fotocopia del documento por el cual el Gobierno de Guatemala les otorga su
reconocimiento

b) Fotocopia del documento con el cual se acredite la persona que ejerce la representación
legal de la entidad

c) Fotocopia de la Cédula de Vecindad (completa) del Representante legal o fotocopia del

Pasaporte autenticada por notario, si es extranjero

d) Fotocopia de constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Régimen de Propiedad Horizontal (Condominios)

a) Fotocopia de la Escritura Pública de Constitución del Régimen de Propiedad

Horizontal

b) Fotocopia de los estatutos del régimen de propiedad

c) Fotocopia legalizada de nombramiento del Administrador

d) Fotocopia de la Cédula de Vecindad (completa) del Administrador o fotocopia del

Pasaporte autenticada por notario, si es extranjero

e) Fotocopia de constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-

Artículo 11. La documentación requerida para la inscripción patronal relacionada con la

empresa, depende del tipo de empresa de que se trate. A continuación se clasifican con sus
documentos requeridos:

a) Empresas Mercantiles: fotocopia de patente de comercio

b) Empresas Agropecuarias (Fincas o Haciendas): fotocopia de escritura pública de

propiedad y de certificación de inscripción del inmueble en el Registro de la Propiedad

c) Empresas Arrendadas: fotocopia del contrato respectivo

d) Empresas de Construcción de Obras: fotocopia de contrato cerrado de obra y

fotocopia de la Licencia Municipal de Construcción

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 Cuando el propietario de la obra la construye por su cuenta o se la construyan por
dirección, presentar fotocopia de licencia municipal de construcción y documento que
acredite la propiedad del inmueble.

Cuando la construcción sea obra pública, presentar fotocopia del contrato suscrito con
el Estado o sus entidades autónomas, semiautónomas o descentralizadas.

e) Empresas de Transporte Terrestre: fotocopia legalizada de tarjetas de circulación de

los vehículos; en el caso de no haberse operado el traspaso, el patrono debe presentar
fotocopia de documento que acredite la compra venta de los mismos; cuando los
vehículos sean arrendados presentar fotocopia del contrato y fotocopia de la
autorización extendida por la Dirección General de Transportes.

f) Empresas Colegios: fotocopia de la resolución del Ministerio de Educación

autorizando su funcionamiento, en la cual conste la propiedad del mismo

g) Empresas de Prestación de Servicios de Personal: fotocopia del contrato respectivo

h) Empresas Oficinas de Profesionales (Contables; Bufetes de Abogados; Clínicas

Médicas, Psicológicas, Dentales; etc.): fotocopia del documento que las identifique con
un nombre determinado y constancia de colegiado activo o número del registro de la
Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-

i) Contratos de Participación: Patente de comercio de la empresa mercantil del gestor

5.3 CAPÍTULO III

DE LAS INSCRIPCIONES PATRONALES “DE OFICIO”

Artículo 12. Inscripción Patronal de Oficio. Se dará cuando el patrono no acude

voluntariamente a inscribirse, se niegue a proporcionar la información y documentación
requerida por el inspector patronal, así como a firmar el formulario de inscripción.

Artículo 13. En el caso de la detección de patronos que no han cumplido con la obligación de
inscribirse, el inspector patronal actuante tiene la obligación de reportar inmediatamente al
Jefe de la División de Inspección, Delegado o Cajero Departamental, los datos relativos al
patrono y empresa que investiga, para que sea registrada y se le emita la orden de trabajo
respectiva.

12
Cuando sean denuncias, los titulares de las dependencias citadas, también mediante orden de
trabajo, designarán al inspector patronal, quien recabará la información necesaria para que
en ambos casos, “de oficio” el patrono sea incorporado al régimen de seguridad social.

Artículo 14. Para el trámite de las inscripciones patronales de oficio, el inspector patronal
actuante amparado en la fe pública administrativa que le otorga la ley, deberá establecer la
información siguiente:

a) Fecha exacta en que se conoció de oficio la existencia de la empresa por parte de un

Inspector Patronal y/o que se presentó la denuncia por parte de un trabajador o persona
interesada, este dato es importante para la aplicación de la retroactividad

b) Identificación de la persona individual o jurídica que tiene el derecho sobre la empresa

y que lo acredite como patrono

c) Establecer debidamente la operatividad de la empresa, nombre del establecimiento o

centro de trabajo y la dirección exacta de su ubicación

d) Establecer el día en que ocupó el número mínimo de trabajadores, para efecto de la

declaratoria formal de inscripción

e) Identificar como mínimo a tres (3) trabajadores, consignándolos con sus nombres y
apellidos, y si es posible con los datos de cédula de vecindad

f) Establecer si se descuenta la cuota laboral

g) Suscribir actas con la intervención de trabajadores de la empresa, si se estima

necesario, las cuales formarán parte del informe.

Artículo 15. El inspector patronal debe integrar el expediente de inscripción, obteniendo por
sus medios toda la documentación necesaria, salvo causas justificadas que le impidan
conseguirla en forma completa, suscribiendo el acta de revisión salarial en formulario (DP-
117), en el cual especificará la argumentación que sirvió de base para recomendar la
declaratoria formal de inscripción.

Artículo 16. El expediente y el acta del inspector patronal con el visto bueno del Jefe de la
División de Inspección, Delegado o Cajero Departamental, debe remitirse en el plazo de los
tres (3) días siguientes de la suscripción, directamente a la División de Registro de Patronos y
Trabajadores para la asignación de número patronal y elaboración de la resolución de
declaratoria formal de inscripción. Oportunamente la División de Registro de Patronos y
Trabajadores, enviará dicha resolución para su inmediata notificación.

13
Artículo 17. La notificación de las resoluciones de declaratoria formal de inscripción patronal,
deberán efectuarse por intermedio de un notificador del Departamento Patronal o inspectores
patronales, en un plazo no mayor a un mes posterior a la fecha de emisión de dicha resolución.

Artículo 18. La División de Registro de Patronos y Trabajadores, deberá llevar un registro

adicional de todos los patronos inscritos de oficio.

5.4 CAPÍTULO IV
DE LAS INCIDENCIAS PATRONALES

Artículo 19. La anulación de una inscripción patronal, procederá en los casos siguientes:

Por duplicidad, si hubo pago de cuotas percibidas bajo el número patronal asignado a la
inscripción a anularse, se trasladarán a la inscripción patronal original, y la anulación debe
causar efecto desde la fecha de declaratoria formal de inscripción.

Por error o improcedencia, puede darse cuando no se ocupe el número mínimo de trabajadores
que el Reglamento establece; cuando se otorgue la calidad de patrono a una persona
individual o jurídica, que no corresponda; las situaciones similares que motiven una anulación
de inscripción patronal, deben establecerse fehacientemente.

Artículo 20. Cuando el patrono suspenda actividades o reanude las mismas después de una
suspensión, deberá dar aviso de inmediato a la División de Recaudación del Departamento
Patronal o Dirección Departamental según jurisdicción, quienes después de registrar el aviso
lo cursarán a la División de Inspección, Delegación o Caja Departamental, para que se designe
un inspector patronal con el propósito de verificar la suspensión o reanudación, quien deberá
elaborar acta de revisión o informe con las recomendaciones al respecto. De proceder dichas
incidencias en el registro patronal, las diligencias se enviarán a la División de Registro de
Patronos y Trabajadores para que registre y legalice las mismas mediante aviso.

Cuando el inspector patronal mediante revisión salarial establezca que en una empresa hubo
períodos sin movimiento y a la vez reanudación de actividades, éste debe hacer las
recomendaciones para que la División de Registro de Patronos y Trabajadores, proceda a su
legalización.

14
Artículo 21. Modificación es todo cambio que se opera en la inscripción patronal, pudiéndose
dar los casos siguientes:

a) Cambio de dirección del patrono, de empresa y de lugar para recibir citaciones,

notificaciones o emplazamientos. Se tramitará, operará y notificará, con base en aviso
por escrito que formule el patrono, por recomendación de inspector o notificador
patronal. El aviso deberá ser firmado por el patrono, representante legal o persona
designada por los mismos, la solicitud debe enviarse directamente a la División de
Registro de Patronos y Trabajadores.

b) Cambio de Representante Legal. En patronos constituidos por personas jurídicas, debe

informarse por escrito a la División de Recaudación, adjuntando para control nuevas
tarjetas de registro de firmas con la documentación que acredite la personería del
nuevo representante legal. Después de efectuado el registro de firmas se trasladará
el expediente a la División de Registro de Patronos y Trabajadores para la
actualización del historial patronal.

c) Sustitución del patrono por enajenación de la empresa. En este caso se hará aplicación
de lo que establece el Artículo 660 del Código de Comercio.

d) Sustitución del patrono por fallecimiento. En este caso debe registrarse como patrono
a la mortual del fallecido, representada ya sea por un administrador o albacea. Si no
estuviese nombrado administrador ni albacea, se estimará como representante a quien
de hecho se haga cargo del manejo de la empresa, hasta que comparezca la persona que
legalmente pueda representar a la mortual o sus herederos reconocidos legalmente. En
estos casos la sustitución produce efectos desde la fecha del fallecimiento.

e) Modificación del registro patronal. Puede darse por las situaciones siguientes:

1) Cuando un patrono individual aporta su empresa legalmente o de hecho al capital

social de una persona jurídica, se deberá operar sustitución patronal a nombre de
ésta última.

2) Cuando un patrono jurídico modifica o transforma su razón social o denominación,

se operará la modificación en el registro patronal, desde la fecha que conste en el
documento legal.

3) Para los efectos de inscripción patronal en el caso de usufructo, se estimará como

patrono al titular del mismo.

4) En el caso de la transmisión de la propiedad de fincas haciendas o cualquier unidad

económica de explotación agrícola, también procederá la sustitución patronal a
favor del nuevo propietario con base al documento legal.

15
 5) El nombre de la empresa se modificará en el registro patronal con base a la patente
de comercio.

Artículo 22. Cuando el patrono clausure definitivamente sus actividades y la empresa

jurídicamente deje de existir, éste deberá dar aviso de inmediato a la División de Recaudación
del Departamento Patronal o Dirección Departamental, según jurisdicción, quien después de
registrar el aviso lo enviará a la División de Inspección, Delegación o Caja Departamental
para que se designe un inspector patronal, con el propósito de verificar dicha clausura, quien
deberá elaborar acta de revisión o informe con las recomendaciones al respecto. De proceder
la cancelación del registro patronal, las diligencias se enviarán a la División de Registro de
Patronos y Trabajadores para que registre y legalice la cancelación mediante resolución, la
cual deberá notificarse al patrono.

Cuando el inspector patronal establezca sin previo aviso del patrono, que una empresa
clausuró definitivamente sus actividades y de hecho dejó de existir, éste debe hacer las
recomendaciones en acta de revisión o informe enviando las diligencias a la División de
Registro de Patronos y Trabajadores para que proceda a la cancelación del registro patronal.

Si una empresa individual se aporta al capital social de una persona jurídica, estando
debidamente inscritas en el Instituto y siendo independientes la una de la otra, se operará
sustitución patronal en el registro de la empresa aportada a favor de la persona jurídica y se
cancelará su registro patronal, quedando vigente el número patronal de la entidad jurídica.

Cuando se de la fusión de dos o más entidades jurídicas, se cancelará el registro de las

entidades fusionadas y se le asignará número patronal a la entidad constituida, desde la fecha
en que se opere la fusión.

Cuando se de la absorción de entidades jurídicas, se operará sustitución patronal en el registro

de la entidad absorbida cancelando su registro, permaneciendo vigente el número patronal a
favor de la entidad que absorbe.

En el caso de las obras de construcción se inscribirán por separado al registro patronal del
personal administrativo, cancelándose el registro asignado a la obra al finalizar la misma.

En el caso de los contratos de arrendamiento o de prestación de servicios, procederá la

cancelación del registro patronal cuando finalice el plazo establecido en los mismos.

El registro patronal de una finca o hacienda se cancelará únicamente por desmembración del
terreno, siempre que el casco de la finca o hacienda ya no se utilice como una unidad de
explotación agrícola. En cualquier otra unidad agrícola, se cancelará el registro patronal
cuando definitivamente clausure su actividad

16
5.5 CAPÍTULO V
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS FINALES

Artículo 23. El registro y control de las inscripciones patronales en el Régimen de Seguridad

Social, estará a cargo de la División de Registro de Patronos y Trabajadores.

Artículo 24. A los patronos del área departamental que se inscriban con tres (3) o cuatro (4)
trabajadores a partir del 15 de marzo de 2003, no se les aplicará retroactividad anterior a la
fecha mencionada. Los que se inscriban con cinco (5) trabajadores o más, a partir de la
vigencia del Acuerdo 1123 de Junta Directiva, se les hará aplicación de la retroactividad desde
la fecha en que reunieron un mínimo de cinco (5) trabajadores sin exceder de seis (6) años,
salvo que se haya descontado la cuota laboral.

Artículo 25. Las solvencias gestionadas por patronos para emplearlas en licitaciones o
cotizaciones promovidas por el sector público, con base en la Ley de Contrataciones del
Estado, se tramitarán y extenderán por la Jefatura del Departamento Patronal, procediéndose
para el efecto de la manera siguiente:

a) Patronos no inscritos en el Régimen de Seguridad Social deben adjuntar constancia de

la División de Registro de Patronos y Trabajadores, en la cual se haga referencia que
no existe inscripción vigente a nombre del solicitante por cualquier actividad
económica. Seguidamente debe darse ingerencia a la División de Inspección para
determinar si procede o no la inscripción de alguna empresa propiedad del patrono
solicitante.

b) Patronos inscritos en el régimen de seguridad social por la actividad económica por la

cual se solicite la solvencia, deben tener actualizados sus pagos de cuotas por todas las
empresas que se encuentren inscritas a su nombre.

Artículo 26. En el caso de las inscripciones patronales del Estado como patrono, el Instituto
por intermedio de la División de Registro de Patronos y Trabajadores, comunicará por escrito
al Jefe de la Dependencia solicitante, el número patronal asignado.

17
Artículo 27. En el caso de arrendamientos de empresas mercantiles o unidades económicas
de explotación agrícolas, se inscribirá al arrendatario como patrono, por el plazo fijado en el
contrato de arrendamiento respectivo.

Artículo 28. El patrono solicitante de la contratación por Seguros Facultativos Simples,

contemplado en el Artículo 72 del Decreto 295 del Congreso de la República “Ley Orgánica
del Instituto”, Artículos 79 del Acuerdo 410 y 127 del Acuerdo 97 de Junta Directiva, debe
formular su petición por escrito dirigida a la Gerencia del Instituto, adjuntando la
documentación requerida por la reglamentación vigente para la inscripción obligatoria de
patronos al régimen de seguridad social.

La inscripción se efectuará mediante resolución de Gerencia elaborada en la División de

Registro de Patronos y Trabajadores por medio del sistema establecido en el Artículo 34 del
Acuerdo 1123 de Junta Directiva.

Artículo 29. Las personas exentas de la obligación de inscribirse como afiliados al régimen de
seguridad social, contempladas en el Articulo 6 del Acuerdo 1123 de Junta Directiva, si
desean afiliarse deberán dirigir su solicitud a la Jefatura del Departamento Patronal del
Instituto y quedarán formalmente inscritos al estar firme la resolución que emita la Gerencia,
previa investigación de la División de Inspección.

Artículo 30. De conformidad con el Articulo 9 del Acuerdo 1123 de Junta Directiva, no
tendrán la calidad de afiliados al régimen de seguridad social los trabajadores domésticos,
entendiéndose como tales los que se dedican en forma habitual y continua a labores de aseo,
asistencia y demás actividades propias de un hogar, de otro sitio de residencia o habitación
particular, que no importe lucro o negocio para el patrono.

Artículo 31. De conformidad con el Artículo 10 del Acuerdo 1123 de Junta Directiva, se
procederá de la forma normada, siempre que el patrono no aporte sus registros salariales y se
encuentre dentro de los seis (6) años de retroactividad y no haya descontado a los trabajadores
la cuota laboral.

Artículo 32. Transitorio. Mientras la organización de las Direcciones Departamentales se

fortalece y se integra en su totalidad, las funciones asignadas a dichas Direcciones en el
presente Instructivo, deberán seguir siendo realizadas en la División de Recaudación, División

18
de Inspección, División de Registro de Patronos y Trabajadores, Delegaciones y Cajas
Departamentales, según lo que les corresponda.

Asimismo, es importante que a los empleados que ocupen los puestos de trabajo en las
Direcciones Departamentales y a los que actualmente se encuentren laborando en las
Delegaciones y Cajas Departamentales, se les proporcione capacitación para que estén en
condiciones de realizar las actividades relacionadas con la aplicación del Acuerdo 1118 de
Junta Directiva y del presente Instructivo.

Artículo 33. A partir de la fecha que el presente Instructivo cause vigencia, se derogan las
disposiciones que se opongan al contenido del articulado del mismo.

19
 6 Formulario
Acuerdo 44-2003
Artículo. 1
6.1 DRPT-001

20
6.2 SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE PATRONOS Y ACTUALIZACIÓN EN EL
REGISTRO DE PATRONOS
6.3 DRPT-59

21
22
 7 Acuerdo No. 1118
REGLAMENTO SOBRE RECAUDACIÓN DE
CONTRIBUCIONES AL RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL

7.1 CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 3. El patrono está obligado a descontar las contribuciones de seguridad social a sus
trabajadores, para enterarlas al Instituto junto con la contribución patronal, dentro del que el
Instituto inicie las acciones judiciales correspondientes.

Artículo 4. El patrono es responsable del pago global de las cuotas propias y de la entrega de
las descontadas a sus trabajadores. El patrono deducirá a cada trabajador, en el momento de
pagar su salario, el importe de la cuota que le corresponde, debiendo dejar constancia de las
sumas descontadas individualmente en su Contabilidad y Registro de Trabajadores y Salarios.

El cálculo de las referidas cuotas recaerá sobre el salario total del trabajador. Se entiende por
tal, a la remuneración o ganancia, sea cual fuere su denominación o método de cálculo,
siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la ley y debida por un
empleador a un trabajador, en virtud de un contrato o relación laboral, por el trabajo que este
último haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar. Se
exceptúan los pagos que se hagan a la terminación del contrato o relación de trabajo en
concepto de indemnización y compensación de vacaciones en dinero, el aguinaldo que se paga
anualmente a los trabajadores, así como la bonificación incentivo hasta por la cantidad que
fija la ley.

Asimismo, no está afecto a las contribuciones del Régimen de Seguridad Social, el salario que
el patrono pague a sus trabajadores en concepto de complemento al subsidio por incapacidad
temporal reconocido por el Instituto, por accidente o por enfermedad.

23
Las cuotas del Estado y de los patronos son de exclusivo cargo de uno y de otros; no pueden
ser deducidas de los salarios de los trabajadores y es nulo ipso jure todo acto o convenio en
contrario.

Las cuotas de trabajadores que por cualquier motivo no hayan sido descontadas
oportunamente de sus salarios, tal como lo indica el presente Artículo, serán de cargo
exclusivo del patrono.

El patrono es responsable de enterar al Instituto el monto de los impuestos, tasas o

contribuciones que por mandato legal, éste debe recaudar, conjuntamente con las
contribuciones de seguridad social.

7.2 CAPÍTULO II
SISTEMA DE RECAUDACIÓN
SECCIÓN I
PLANILLA DE SEGURIDAD SOCIALY PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO
DE LAS CUOTAS

Artículo 5. Todos los trabajadores de los patronos inscritos en el Régimen de Seguridad

Social, deben figurar en las Planillas de Seguridad Social y registros contables de sus
respectivos patronos.

Artículo 6. Todo patrono formalmente inscrito en el Régimen de Seguridad Social debe

entregar al Instituto, bajo su responsabilidad, dentro de los veinte primeros días de cada mes,
la Planilla de Seguridad Social y sus soportes respectivos, y las cuotas correspondientes a los
salarios pagados dentro del mes calendario anterior, salvo que el Instituto establezca su propio
calendario de pagos. Planilla de Seguridad Social, es la declaración del patrono de las cuotas
que debe hacer efectivas al Instituto, lo que genera el derecho a prestaciones reglamentarias.

Artículo 7. El patrono formalmente inscrito que tenga varios centros de trabajo, agencias o
sucursales, deberá presentar una Planilla de Seguridad Social por cada uno de ellos.

Artículo 8. Los patronos pueden entregar sus Planillas de Seguridad Social y pagar sus cuotas
en cualesquiera de las cajas receptoras que para el efecto habilite el Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social, y en bancos del sistema debidamente autorizados. El pago de las cuotas
podrá efectuarse en efectivo con moneda de curso legal, con Cheque de Caja o de Gerencia a

24
nombre del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, u otros medios que la Gerencia
autorice.

Artículo 9. En los casos de incumplimiento de las obligaciones patronales, el Instituto podrá

ejercer acción directa por medio de sus inspectores, para realizar lo siguiente:

a) Obtener información sobre la situación de la empresa.

b) Revisar los libros de contabilidad o registros.

c) Iniciar un proceso de cobro por la vía que sea pertinente.

25
 8 Bibliografía

Constitución Política de la República de Guatemala

Decreto No. 295

Acuerdo No. 44-2003

Acuerdo No. 1124

Acuerdo No. 1123

Acuerdo No. 1118

Acuerdo No. 25/2009

26