FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

“Año de la lucha contra la anticorrupción e impunidad”

SÍLABO

ASIGNATURA: SISTEMA POLITICO MUNICIPAL CODIGO: DPP317

I. DATOS GENERALES
1.1. DEPARTAMENTO ACADEMICO : CIENCIA POLITICA
1.2. ESCUELA PROFESIONAL : CIENCIA POLITICA
1.3. CARRERA PROFESIONAL : CIENCIA POLITICA
1.4. CICLO DE ESTUDIOS : TERCER AÑO
1.5. CREDITOS : 05
1.6. DURACION : 34 SEMANAS
1.7. HORAS SEMANALES : 03 HORAS
1.7.1 HORAS TEORICAS : 02 HORAS
1.7.2 HORAS DE PRECTICA : 01 HORAS
1.8. INICIO DE CLASES : 15 DE ABRIL DEL 2019
1.9. FINALIZACION DE CLASES : 06 DE DICIEMBRE DEL 2019
1.10. PRE-REQUISITO : DERECHO CONSTITUCIONAL II
1.11. DOCENTE : MARTÍN D’AZEVEDO GARCIA
1.12. AÑO ACADEMICO : 2019
II. SUMILLA
La Asignatura de Sistema Político Municipal, va a desarrollar los aspectos básicos del Gobierno Local, su estructura, su dinámica,
su gestión, su Ley Orgánica, la relación con el Gobierno Nacional, la descentralización y buscar la solución para mejorar la relación
del Municipio con los ciudadanos.

III. COMPETENCIAS
3.1. COMPETENCIA GENERAL DE LA ASIGNATURA

• Dar a conocer las nociones básicas de la problemática municipal.

• Conocer la historia de la Municipalidad a través de los tiempos, para dar a conocer por qué actualmente tiene esa estructura.
3.2. COMPETENCIAS ESPECÍFICAS DE LA ASIGNATURA
• Que los estudiantes de Ciencia Política conozcan cuáles son las características de un buen Alcalde y de una buena Gestión
Municipal.
• Difundir el desarrollo local en el contexto de la globalización.

IV. CAPACIDADES

• Identifica la teoría y políticas de las relaciones internacionales, reconociendo los conceptos más importantes.

• Analiza los diferentes enfoques de las relaciones internacionales, considerando su interacción en las políticas.

• Analiza el enfoque geopolítico de las relaciones internacionales, reconociendo su importancia en la economía.

• Evalúa la situación del Perú frente al nuevo orden internacional, reconociendo las relaciones económicas y políticas.
 V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS
UNIDAD I

CAPACIDAD: Identifica la teoría y políticas de las relaciones internacionales, reconociendo los conceptos más importantes
CONCEPTO CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE HORAS
APRENDIZAJE
1 CONCEPTO DE SISTEMA POLÍTICO Primera Sesión Prueba de entrada 3
Definición de Sistema Político. Clases de Sistema Exposición dialogada
Político.
Sistema Social y Sub Sistema Político.
2 CONCEPTO DE SISTEMA POLÍTICO Segunda Sesión Exposición dialogada 3
Orígenes de la teoría sistémica en la Ciencia Política
Realidad Política, Características
3 RÉGIMEN POLÍTICO Primera Sesión Exposición dialogada 3
Definición. Características.
Elementos para la diferenciación de los regímenes
políticos.
4 RÉGIMEN POLÍTICO Segunda Sesión Exposición dialogada 3
Tipos de Régimen. Instituciones Políticas. Definición.
5 NOCIONES PRELIMINARES DEL S.P.M Primera Sesión Exposición dialogada 3
Introducción. Concepto y contenido del Sistema
Político Municipal.
Segunda Sesión
Elementos Constitutivos del Sistema Político
Municipal: Población. Territorio. Poder
6 LA CIUDAD Primera Sesión Exposición dialogada 3
Evolución Histórica. Características.
7 LA CIUDAD Segunda Sesión Exposición dialogada 3
Etapas: La revolución Neolítica. El Mediterráneo. La
edad Media. El Renacimiento. La Industrialización
8 LA CIUDAD Tercera Sesión Exposición dialogada 3
El siglo XX. Las últimas décadas. La Metrópoli.
La Ciudad Moderna.
La Ciudad Global.
 UNIDAD II

• CAPACIDAD: Analiza los diferentes enfoques de las relaciones internacionales, considerando su interacción en las políticas

CONCEPTO CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE HORAS

APRENDIZAJE
9 NATURALEZA DEL MUNICIPIO Primera Sesión Prueba de entrada 3
El Municipio. Escuelas, corrientes o Modelos Teóricos: Exposición dialogada
Modelo Clásico- Aristotélico, Iusnaturalista o
Sociológica. Modelo Contractualita o Legalista.
10 HISTORIA DEL MUNICIPIO EN EL Primera Sesión Exposición dialogada 3
PERÚ Mundo Andino Prehispánico. Virreinato o Colonia.
República.
11 HISTORIA DEL MUNICIPIO EN EL Segunda Sesión Exposición dialogada 3
PERÚ Siglo XX: Primera Etapa, Segunda Etapa, Tercera
Etapa. Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
12 SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL Primera Sesión Exposición dialogada 3
Fuentes de los Ingresos Tributarios Municipales.
Clasificación de los Tributos.
Segunda Sesión
Impuestos Municipales. Contribuciones y Tasas:
Arbitrios y Derechos.
13 SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL Tercera Sesión Exposición dialogada 3
Impuestos Nacionales. Fondo de Compensación
Municipal (FONCOMUN
14 AUTONOMÍA MUNICIPAL I Primera Sesión Exposición dialogada 3
Concepto. La Autonomía Municipal en la Constitución
y en la L.O.M.

15 AUTONOMÍA MUNICIPAL I Segunda Sesión Exposición dialogada 3

Clases, Tipos o Acepciones de la Autonomía: Política,
Económica y Administrativa.

16 AUTONOMÍA MUNICIPAL II Primera Sesión Exposición dialogada 3

El Estado y el Municipio. Relaciones con el Gobierno
Nacional y con los Gobiernos Regionales. Garantías de
la Autonomía Municipal. Soberanía versus Autonomía
EXAMEN PARCIAL
 UNIDAD III

• CAPACIDAD: Analiza el enfoque geopolítico de las relaciones internacionales, reconociendo su importancia en la economía.

CONCEPTO CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE HORAS

APRENDIZAJE
17 EL ALCALDE. . Primera Sesión Prueba de entrada 3
Modalidades de la Función Ejecutiva Municipal. Exposición dialogada
Funciones. Atribuciones y Competencias. Derechos y
Obligaciones
18 EL ALCALDE. Segunda Sesión Exposición dialogada 3
Formas de Terminación del Cargo de una Autoridad
Municipal: Vacancia, Revocatoria, Inhabilitación y
Destitución
19 EL ALCALDE. Tercera Sesión Exposición dialogada 3
Procedimiento de Declaración de Vacancia.
Procedimiento de Revocatoria. Los otros
procedimientos de terminación del Cargo.
20 EL CONCEJO MUNICIPAL . Primera Sesión Exposición dialogada 3
Composición. Funciones. Atribuciones y
competencias. Derechos y Obligaciones.
21 EL CONCEJO MUNICIPAL Segunda Sesión Exposición dialogada 3
Funcionamiento: Reglamento Interior o Interno del
Concejo (RIC).
22 LA FUNCION PÚBLICA MUNICIPAL Primera Sesión Exposición dialogada 3
Empleados y trabajadores Públicos Municipales.
Deberes. Derechos.
23 FUNCIÓN LEGISLATIVA MUNICIPAL Primera Sesión Exposición dialogada 3
Normas Municipales: Ordenanzas. Acuerdo de
Concejo.

24 FUNCIÓN LEGISLATIVA MUNICIPAL Segunda Sesión Exposición dialogada 3

Decreto de Alcaldía. Resoluciones: de Concejo y
Alcaldía
 UNIDAD IV

• CAPACIDAD: Evalúa la situación del Perú frente al nuevo orden internacional, reconociendo las relaciones económicas y políticas.

CONCEPTO CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE HORAS

APRENDIZAJE
25 PERSONERÍA JURÍDICA DEL Prueba de entrada 3
MUNICIPIO Primera Sesión Exposición dialogada
Personería Jurídica de las Municipalidades.
Caracteres Jurídicos del Municipio.
26 REGIMEN ECONOMICO MUNICIPAL Primera Sesión Exposición dialogada 3
Lineamientos del Régimen Económico Municipal.

27 Primera Sesión Exposición dialogada 3

PARTICIPACION VECINAL Y Municipalidad y Voluntad Popular. Principio del
CONSULTA POPULAR Sistema Electoral en el Perú.

28 PARTICIPACION VECINAL Y . Segunda Sesión Exposición dialogada 3

CONSULTA POPULAR Tipología de los Sistemas Electorales. La Barrera
Electoral. Las cuotas Electorales
29 PARTICIPACIÓN Y CONTROL Primera Sesión Exposición dialogada 3
CIUDADANO- VECINAL Bien Común y la Solidaridad en el Gobierno Local.
Subsidiariedad y Vecindad.

30 PARTICIPACIÓN Y CONTROL Segunda Sesión Exposición dialogada 3

CIUDADANO- VECINAL Derechos de Participación Ciudadana: Iniciativa de
Reforma Constitucional, Iniciativa en la Formación de
Leyes, Referendum e Iniciativa en la Formación de
Dispositivos Municipales y Regionales.

31 PARTICIPACIÓN Y CONTROL Tercera Sesión Exposición dialogada 3

CIUDADANO- VECINAL Derechos de Control Ciudadano: Revocatoria de
Autoridades Municipales, Remoción de Autoridades, y
Demanda de Rendición de Cuentas.
EXAMEN FINAL
VI. METODOLOGÍA
6.1. ESTRATEGIAS CENTRADAS EN EL APRENDIZAJE
º Se aplicará la metodología denominada: ABP : “ El Aprendizaje basado en Problemas”.
6.2. ESTRATEGIAS CENTRADAS EN LA ENSEÑANZA
º Pizarra, Lecturas, Separatas físicas y virtuales, Pràcticas y Controles de Lecturas físicas y virtuales. Bibliografìa.

VII. RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE: BIBLIOGRAFÌA BÀSICA

a. ALZAMORA VALDEZ MARIO ; “DERECHO MUNICIPAL”
b. CASTRO-POZO DIAZ, HILDEBRANDO: LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, concordada y comentada. IPADEL.
c. D’AZEVEDO GARCIA MARTIN, TEMAS MUNICIPALES Tomo I. Colégio de AbogLados de Lima. Gaceta Jurídica Editores
d. D’AZEVEDO GARCIA MARTIN, TEMAS MUNICIPALES Tomo II. Colegio de Abobados de Lima. Gaceta Jurídica Editores. Lima
e. D’AZEVEDO GARCIA MARTIN, “GESTION MUNICIPAL” Editorial Fe de Erratas
f. EASTON DAVID, “ESQUEMA PARA EL ANALISIS POLITICO”
g. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, Ley Nº 27972
h. QUEVEDO AGUILERA, WILBERTO, “Enfoque Gerencial de la Municipalidad”, Editorial San Marcos.
i. SERRA ROJAS ANDRES, “TEORIA DEL ESTADO”
j. TUESTA SOLDEVILLA, FERNANDO: SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PERÚ (1978-1995). Lima: Fundación
Friedrich Ebert.
k. ZAVALETA ALEGRE, JORGE “Municipalidad y Democracia”, Fundación Fiedrich.

VIII. EVALUACION

• De acuerdo al Compendio de Normas Académicas de esta casa superior de estudios, en su artículo 13° señala lo siguiente:
“Los exámenes y otras formas de evaluación de califican en escala vigesimal (de 1 a 20) en números enteros. La nota mínima
aprobatoria es once (11). El medio punto (0.5) es a favor de estudiante”.

• Del mismo modo en referido documento en su artículo 16°, señala: “Los exámenes escritos son calificados por los profesores
responsables de la asignatura y entregados a los alumnos y las actas a la Dirección de Escuela Profesional, dentro de los plazos
fijos”.
• Asimismo, el artículo 36° menciona: “La asistencia de los alumnos a las clases es obligatoria, el control corresponde a los
profesores de la asignatura. Si un alumno acumula el 30% de inasistencias injustificadas totales durante el dictado de una
asignatura, queda inhabilitado para rendir el examen final y es desaprobado en la asignatura, sin derecho a rendir aplazado,
debiendo el profesor, informar oportunamente al Director de Escuela”.

Es permanente, activa, participativa e integral:

Asistencia e Intervenciones en Clases...................50%

Un (1) Examen Parcial.……………….………............20%
Un (1) Examen Final.……………….………………… 20%
Prácticas Calificadas y/o Controles de Lectura….10%
---------
P.P.F. 100%