Memoria Descriptiva - Ioarr Loreto

GERENC
IA
REGION
AL DE
ESTUDIO DEFINITIVO IOARR:
CUI Nº
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
CONTENIDO
1. MEMORIA DESCRIPTIVA..............................................................................................................3
1.1. ANTECEDENTES.................................................................................................................3
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO...................................................................................................4
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO...........................................................................................4
1.3.1. NOMBRE DE LA IOARR................................................................................................4
1.3.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA...........................................................................................4
1.3.3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL...................................................................6
1.3.4. ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA.............................................................7
1.3.5. INSTITUCIONALIDAD...................................................................................................7
1.3.6. POBLACIÓN BENEFICIARIA..........................................................................................8
1.3.7. MONTO TOTAL DE INVERSIÓN....................................................................................8
2. DATOS DE INVERSION PARA EL REGISTRO DE ACTIVOS ASOCIADOS A IOARR.......................10
2.1. DESCRIPCION TÉCNICA POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES...........................................10
2.1.1. COMPONENTES Y ACTIVIDADES...............................................................................10
2.1.2. DESCRIPCION DEL TIPO DE INVERSION....................................................................14
3. COSTOS Y CRONOGRAMAS PARA EL REGISTRO DE ACTIVOS ASOCIADOS A IOARR...............17
3.1. CRONOGRAMA DE INVERSION..........................................................................................17
3.2. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..........................17
3.3. MODALIDAD DE EJECUCION PREVISTA.............................................................................17
3.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO...........................................................................................18
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................................................20
4.1. CONCLUSIONES................................................................................................................20
4.2. RECOMENDACIONES........................................................................................................20
1
1. MEMORIA
DESCRIPTIVA
2
1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1. ANTECEDENTES
El acceso a la educación básica regular en la Amazonía es relativamente reciente. Durante
siglos, la única escolaridad disponible en la región amazónica era aquella a cargo de los
misioneros católicos que se basaba fundamental en brindar algunos rudimentos de lecto-
escritura y enseñar el catecismo cristiano a algunos jóvenes varones indígenas. Hacia fines
del siglo XIX e inicios del siglo XX, con el auge de la explotación del caucho, algunas
ciudades amazónicas comenzaron a crecer demográficamente, y entonces, la iglesia católica
comenzó a ampliar su oferta educativa a niños jóvenes que se criaban en las ciudades. En la
segunda década del siglo XX esta oferta comenzó a incluir también a niñas y adolescentes
gracias a la presencia de misioneras y religiosas mujeres. La mayoría de los colegios
tradicionales importantes en las ciudades amazónicas que hoy son colegios públicos
comenzaron como colegios religiosos promovidos por la iglesia católica.
A partir de 1930 el Estado peruano también mostró una mayor preocupación por la educación
de los indígenas. El gobierno creía que el principal problema del indígena era la ignorancia, y
que la manera de integrarlo a la vida nacional pasaba por civilizarlo a través de la educación
formal. Así, en 1931 se aprobó la organización de un plan especial de educación para los
niños indígenas, y se creó una oficina especial para coordinar y supervisar las actividades
correspondientes a este fin.
En 1965 se incorporó a las primeras mujeres a la educación, pero con ciertas restricciones.
Tenían que ser esposas de profesores bilingües y, lo más importante: no eran admitidas al
programa de formación de docentes, sino a un curso especial de “Economía Doméstica” o
cuidado del hogar. En este programa se enseñaba a las mujeres indígenas, no solamente a
leer y escribir, sino principalmente cómo cocinar, coser, cuidar de la salud, la higiene y de los
niños.
En las décadas siguientes, el Estado peruano fue ampliando su oferta educativa en la
Amazonía, empezando por la primaria, aunque siempre con dificultades para ofrecer una
educación de calidad que llegase a todas las comunidades y pueblos de la región. En parte,
el crecimiento demográfico en la Amazonía debido principalmente a la inmigración de
pobladores provenientes de los Andes hizo que las ciudades crecieran, y con ellas, también
aumentó el número de niños, niñas y adolescentes a ser educados.
Hoy en día, la mayoría de comunidades y centros poblados de Loreto cuentan con escuelas
primarias, sin embargo, el Estado sigue enfrentando diversos desafíos para la
implementación de un servicio educativo de calidad, sobre todo a nivel secundario. El clima y
las inundaciones anuales, la dispersión de la población y las distancias geográficas; la
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diversidad cultural y étnica; entre otros factores, exigen de parte del Estado una mayor
flexibilidad y creatividad para brindar una educación adecuada a la realidad amazónica.
Visto ello, la Gobierno Regional de Loreto, a través de la Gerencia Regional de Desarrollo
social, viene ejecutando las acciones destinadas a mejorar el acceso a Educación Básica
Regular, para ello se está elaborando la IOARR, denominada: “…”, con Código Único de
Inversiones N° … , el cual está orientado a mejorar uno o más factores que afectan la calidad
del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos por el sector.
Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él o al
mismo número de usuarios. El servicio a intervenir es el servicio de transporte escolar fluvial
de los estudiantes de nivel secundario del ámbito rural de la región Loreto.
Uno de los principales motivos que generaron la propuesta del presente proyecto, se debe
fundamentalmente a que los estudiantes de los diferentes Centros poblados de la región no
llegan a tiempo a sus centros de estudios o Instituciones educativas, en algunos casos
realizan largas caminatas debido a la lejanía de sus hogares, por la carencia del servicio de
transporte escolar.
La idea surge a partir de las necesidades de los estudiantes de las diferentes instituciones
educativas, de los niveles inicial, primario y secundario que tienen dificultades para llegar a
sus centros de estudios, motivo por los cuales existe una alta tasa de deserción y ausentismo
escolar.
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
A. OBJETIVO GENERAL
Facilidad de accesibilidad hacia las Instituciones educativas de la población estudiantil del
nivel Secundario en la Región Loreto
A.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Desarrollar un diagnóstico que permita identificar tramos de recorrido para la

articulación de las IIEE seleccionadas y las redes fluviales existentes.
 Proponer una embarcación tipo que cumpla con las capacidades de demanda de
usuarios educativos a transportar, facilidad de navegación en épocas de creciente
y vaciante en las redes fluviales analizadas por las que se debe viajar para llegar
a la Institución Educativa y con los estándares en materia de seguridad.
 Asistencia técnica de los procesos de funcionamiento de las unidades móviles.
 Estudios de línea de base del comportamiento educativo en la situación actual.
 Habilitación de rutas fluviales para ampliar el servicio brindado
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 Formalización de juntas de control en el manejo de las actividades económicas.

 Instalación e implementación de puertos estratégicamente ubicados en toda la
Región de Loreto.
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
1.3.1. NOMBRE DE LA IOARR
1.3.2. ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LA INVERSION

Función :
División Funcional :
Grupo Funcional :
Sector Responsable :
Indicador de Contribución
Servicio Público con Brecha brechas de Unidad de Espacio de
identificada y priorizada acceso a medida geográfico cierre de
servicios brechas
1.3.3. INSTITUCIONALIDAD
OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERCIONES (OPMI)

Nivel de Gobierno : Gobiernos Regionales
Entidad : Gobierno Regional de Loreto
Nombre de Oficina : OPMI Del Gobierno Regional Loreto
Responsable : Freddy Fernando Ramos Zavala
UNIDAD FORMULADORA (UF)

Nombre de la UF : Unidad Formuladora - Gobierno Regional Loreto
Responsable : Hector Fernando Ydrogo Bartra
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UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

Nombre de la UEI : Gerencia Regional de Desarrollo Social
Responsable : Oscar Llapapasca Samaniego
UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL (UEP)

Nombre de la UPE :
Responsable :
1.3.4. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

Loreto es uno de los veinticuatro departamentos que, junto con la Provincia Constitucional
del Callao, forman la República del Perú. Su capital y ciudad más poblada es Iquitos. Está
ubicado al noreste del país, en la Amazonía, peruana limitando al norte con Ecuador y
Colombia, al este con Brasil, al sur con Ucayali y al oeste con San Martín y Amazonas.
Con 368 852 km² (28% del territorio de Perú) es la región más extensa, y la séptima
mayor entidad subnacional de Sudamérica y de toda la América Latina —por detrás de
cinco estados de Brasil (Amazonas, Pará, Mato Grosso, Minas Gerais y Bahía) y del
departamento de Santa Cruz de Bolivia—, y con 2,4 hab/km², el segundo menos
densamente poblado, por delante de Madre de Dios. Se fundó el siete de febrero de 1866.
Por su llano territorio discurren sinuosamente extensos ríos drenados desde la Cordillera
de los Andes que provocan inundaciones estacionales. En esta región se unen los ríos
Marañón y el Ucayali y nace el curso principal del río Amazonas.
El territorio loretano cuenta con más de un millón de habitantes (2012), inicialmente fue
poblado por sucesivas oleadas de grupos indígenas errantes. Durante la Colonia, pocas
misiones tuvieron éxito en formar algunas poblaciones permanentes. A fines del siglo XIX,
la explosión de la Fiebre del Caucho produjo súbitas fortunas en manos de los caucheros
y la forzada esclavitud de cientos de indígenas; durante este periodo se exploraron los
ríos de la selva y se consolidó la ciudad de Iquitos, capital departamental desde la
escisión del Departamento de San Martín en 1897.
6
Loreto es también la región peruana más diversa en etnias y lenguas indígenas. 4 Cuatro
de las lenguas aún empleadas en la región son lenguas aisladas (urarina, taushiro y
ticuna) y alberga cinco familias de lenguas endémicas (las familias cahuapana, huitoto,
peba-yagua, tucano y záparo). Muchas otras variedades lingüísticas han desaparecido
recientemente, como el muniche.
Clima.
El clima es característico del llano amazónico, cálido y húmedo, con precipitaciones
pluviales continuas, intensificándose en los meses de enero, febrero, marzo, abril y mayo,
meses que forman parte de la época de “invierno” (donde se producen las crecientes
de los ríos). La temperatura es variable entre 16°C a 35°C, (Fuente: Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología SENAMHI).
Localización del Proyecto

a) Ubicación
Tabla N° 2: Ubigeo de la Localización
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
1601 FERNANDO LORES
LORETO MAYNAS
INDIANA
1602 YURIMAGUAS
LORETO ALTO AMAZONAS
BALSAPUERTO
1603 NAUTA
LORETO LORETO
URARINAS
1604 MARISCAL RAMÓN YAVARI
LORETO
CASTILLA RAMON CASTILLA
1605 JENARO HERRERA
LORETO REQUENA
SAQUENA
1606 CONTAMANA
LORETO UCAYALI
SARAYACU
1607 BARRANCA
LORETO DATEM DEL MARAÑÓN
ANDOAS
TENIENTE MANUEL
1608
LORETO PUTUMAYO CLAVERO
YAGUAS
7
Mapa N° 1: Región Loreto
1.3.5. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

En la actualidad, Loreto es una región carente de aprovisionamiento de profesionales
puesto que se resumen al problema principal existente que es la inaccesibilidad territorial,
los niños que culminan la primaria tienden a abandonar el colegio debido a la gran
distancia que hay entre sus hogares y sus centros académicos (falta de accesibilidad a los
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centros de estudios), por lo que no culminan sus estudios y esto genera problemas socio-
económicos.
Para la Región de Loreto, no se cuenta con la prestación del servicio de movilidad escolar
fluvial y tampoco existe un área que supervise el adecuado traslado de los escolares del
área rural del distrito a sus Instituciones Educativas, así como la falta de educación vial de
los escolares en temas de seguridad vial entre otros.
Uno de los principales problemas que afrontan las familias de las comunidades, aparte del
costo del combustible para el transporte, es el costo de la alimentación de sus hijos, el
cual asciende en un costo diario entre S/. 10.00 y S/. 15.00 soles.
Poco a poco, pero con firmeza, se viene entendiendo que el derecho a la educación no se
reduce a la existencia de cuatro paredes y un pizarrón, sino que abarca una serie de
condiciones y propiedades que se sintetizan en las nociones de acceso, disponibilidad,
permanencia y calidad. Asimismo, se abre paso la conciencia de que la educación no es
una gracia que el Estado nos concede, sino un derecho que se puede exigir, el cual se
encuentra amparado por la Constitución y por las Leyes de la República.
El presente proyecto, surge a iniciativa del Gobierno Regional de Loreto y de la Gerencia
Regional de Desarrollo Social.
Esta situación genera preocupación en los estudiantes, docentes y padres de familia,
debido a las condiciones actuales en la cual tiene que trasladarse diariamente los
estudiantes desde sus sectores hasta sus Instituciones Educativas y viceversa, y en
muchos casos abandonar la educación básica ante la lejanía y la imposibilidad de poder
trasladarse.
a. Servicios educativos que el proyecto alternativo ofrecerá
El proyecto ofrecerá el Servicio en Educación Básica Regular, en el siguiente nivel:
Educación Secundaria:
La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica Regular y dura
cinco años, el cual cuenta con cinco niveles del 1er al 5to grado, dentro de ellos se
encuentran el VI ciclo (1ro y 2do grado) y VII ciclo (3ro, 4to y 5to grado).
Ofrece una educación integral a los estudiantes mediante una formación científica,
humanista y técnica.
 Afianza su identidad personal y social.
 Profundiza los aprendizajes logrados en el nivel de Educación Primaria.
 Está orientada al desarrollo de capacidades que permitan al educando acceder a
conocimientos humanísticos, científicos y tecnológicos en permanente cambio.
 Forma para la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el ejercicio de la
ciudadanía y para acceder a niveles superiores de estudio.
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 Tiene en cuenta las características, necesidades y derechos de los púberes y

adolescentes.
 Consolida la formación para el mundo del trabajo que es parte de la formación básica
de todos los estudiantes, y se desarrolla en la propia Institución Educativa o, por
convenio, en instituciones de formación técnico-productiva, en empresas y en otros
espacios educativos que permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y
específicos vinculados al desarrollo de cada localidad.
En este sentido, la presente IOARR tiene como finalidad principal mejorar la calidad y
cobertura de servicio de Educación Básica Regular del Nivel Secundario de la Región
Loreto, con el propósito de garantizar que quienes culminan sus estudios escolares estén
en capacidad de insertarse adecuadamente en la sociedad.
1.3.6. INSTITUCIONES EDUCATIVAS A INTERVENIR

Las Instituciones Educativas a intervenir según provincia son las siguientes:
Codigo Codigo Institucion Total Total Total

Item Provincia Distrito Centro Poblado Area
Modular Local Educativa Alumnos Docentes Secciones
Fernando
1 Santa Ana Zona 1 1150622 368654 60043 Rural 55 8 5
Maynas Lores
2 Indiana San Rafael 1147016 370096 60228 Rural 59 8 5
3 Yurimaguas Providencia 1534213 747278 PROVIDENCIA Rural 65 7 5
Alto Amazonas CRFA NUEVA
4 Balsapuerto Nueva Esperanza 1718329 800303 Rural 66 11 5
ESPERANZA
5 Nauta 9 De Octubre 1537224 382396 60536 Rural 45 7 5
Loreto
6 Urarinas Cuninico 1625730 691950 60598 Rural 80 5 5
60275 RICARDO
7 Mariscal Ramón Yavari Rondiña Zona 1 1695550 778868 CRUZ Rural 68 8 5
Castilla FERNANDEZ
8 Ramón Castilla Vista Alegre 1774538 844463 VISTA ALEGRE Rural 98 7 5
9 Jenaro Herrera Yanallpa 1775469 390706 60647 Rural 23 3 4
Requena
10 Saquena Libertad 1759893 390438 60780 Rural 36 3 5
11 Contamana SAN ROQUE 1307164 391225 64220 Rural 29 8 5

Ucayali CESAR
12 Sarayacu Miguel Grau 803924 755485 Rural 73 8 5
VALLEJO
13 Datem del Barranca San Antonio 1317494 317688 CIBER ESTUDIO Rural 66 8 5
14 Marañón Andoas Andoas Viejo 1148071 381108 ANDOAS VIEJO Rural 72 7 7
Teniente
15 Nueva Angusilla 1769157 374264 60348 Rural 28 8 5
Putumayo Manuel Clavero
16 Yaguas Huapapa 1575414 374259 60347 Rural 52 8 5
10
1.3.7. POBLACIÓN BENEFICIARIA
DEPARTAMENTO PROVINCIA
GRUPO MARISCAL DATEM
ETAREO ALTO
LORETO MAYNAS LORETO RAMÓN REQUENA UCAYALI DEL PUTUMAYO
AMAZONAS
CASTILLA MARAÑON
POBLACIÒN
883 510 479 866 122 725 62 437 49 072 58 511 54 637 48 482 7 780
TOTAL
% - EDAD
10,91% 10,12% 11,33% 12,02% 11,61% 11,78% 12,36% 12,77% 11,09%
ESCOLAR
12 años 22 337 10 812 3 257 1 793 1 519 1 726 1 623 1 414 193
13 años 21 475 10 731 3 133 1 685 1 222 1 576 1 578 1 343 207
14 años 19 419 9 742 2 807 1 525 1 130 1 375 1 383 1 277 180
15 años 17 334 9 000 2 399 1 304 981 1 175 1 227 1 107 141
16 años 15 810 8 289 2 305 1 197 847 1 041 941 1 048 142
TOTAL - NIVEL
96 375 48 574 13 901 7 504 5 699 6 893 6 752 6 189 863
SECUNDARIO
Población en edad escolar del nivel secundario según provincia (2007 – 2017):
DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

PROVINCIA MAYNAS FERNANDO LORES INDIANA
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
EDAD NIVEL SECUNDARIO
12 años 243 247 229 257 194 195 174 193
13 años 232 243 247 229 170 194 195 174
14 años 173 232 243 247 170 170 194 195
15 años 187 173 232 243 152 170 170 194
16 años 130 187 173 232 123 152 170 170
TOTAL 965 1 082 1 124 1 208 809 881 903 926

PROVINCIA ALTO AMAZONAS YURIMAGUAS BALSAPUERTO
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
POBLACIÒN TOTAL 83 554 13 707
EDAD NIVEL SECUNDARIO 1.88% 12.00%
12 años 406 408 389 402 381 416 410 421
13 años 351 406 408 389 369 381 416 410
14 años 310 351 406 408 335 369 381 416
15 años 267 310 351 406 286 335 369 381
16 años 240 267 310 351 274 286 335 369
1 1 1
TOTAL 1 574 1 742 1 864 1 956 1 645
787 911 997
11
PROVINCIA LORETO NAUTA URARINAS

AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
12 años 276 325 317 320 220 267 267 293
13 años 297 276 325 317 232 220 267 267
14 años 249 297 276 325 203 232 220 267
15 años 183 249 297 276 185 203 232 220
16 años 174 183 249 297 171 185 203 232
1 1 1
TOTAL 1 179 1 330 1 464 1 535 1 011
107 189 279

PROVINCIA MARISCAL
RAMÓN CASTILLA YAVARÍ
RAMÓN CASTILLA
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
12 años 262 267 282 299 245 236 248 239
13 años 193 262 267 282 187 245 236 248
14 años 160 193 262 267 207 187 245 236
15 años 122 160 193 262 173 207 187 245
16 años 116 122 160 193 144 173 207 187
1 1 1
TOTAL 853 1 004 1 164 1 303 956
048 123 155

PROVINCIA REQUENA CAPELO MAQUÍA
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
12 años 77 71 68 60 135 158 175 157
13 años 56 77 71 68 161 135 158 175
14 años 63 56 77 71 105 161 135 158
15 años 49 63 56 77 103 105 161 135
16 años 44 49 63 56 85 103 105 161
TOTAL 289 316 335 332 589 662 734 786

PROVINCIA UCAYALI CONTAMANA SARAYACU
12
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020

12 años 201 204 204 206 256 278 279 268
13 años 189 201 204 204 235 256 278 279
14 años 178 189 201 204 187 235 256 278
15 años 143 178 189 201 188 187 235 256
16 años 125 143 178 189 127 188 187 235
1 1 1
TOTAL 836 915 976 1 004 993
144 235 316

PROVINCIA DATEM DEL
BARRANCA ANDOAS
MARAÑÓN
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
12 años 127 142 139 153 347 349 372 407
13 años 134 127 142 139 313 347 349 372
14 años 124 134 127 142 292 313 347 349
15 años 89 124 134 127 273 292 313 347
16 años 91 89 124 134 242 273 292 313
1 1 1
TOTAL 565 616 666 695 1 467
574 673 788

PROVINCIA PUTUMAYO TENIENTE MANUEL CLAVERO YAGUAS
AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
12 años 46 62 52 64 22 44 26 47

13 años 56 46 62 52 26 22 44 26
14 años 53 56 46 62 37 26 22 44
15 años 39 53 56 46 13 37 26 22
16 años 37 39 53 56 17 13 37 26
TOTAL 231 256 269 280 115 142 155 165
1.3.8. RUTAS A INTERVENIR
13
PROVINCIA DE MAYNAS
CENTROS
POB. POB. NO DISTANCIA
PROVINCIA DISTRITO RUTA IE POBLADOS A
ATENDIDA ATENDIDA (HRS)
INTERVENIR
 Tapira Grande,
FERNANDO  Huaysi,
SANTA ANA I N° 60043 60 70 15 minutos
LORES  Tapira Nuevo I,
 Tapira Nuevo II
 Timicurillo II,
MAYNAS  Varadero
Mazan,
INDIANA SAN RAFAEL N° 60228  Trimicurillo II, 60 66 15 minutos
 José Sichar
 Valdez,
 Santa Victora
14
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
CENTROS
INTERVENIR
 Porvenir,
 San Juan de
YURIMAGUAS PROVIDENCIA PROVIDENCIA Curiyacu, 60 60 25 minutos
 Nueva Unión,
ALTO
 Nueva Italia
AMAZONAS
 Bellavista,
BALSAPUERT NUEVA CRFA NUEVA  San José de
60 59 30 minutos
O ESPERANZA ESPERANZA Caballito,
 Dos De Mayo
15
16
PROVINCIA DE LORETO
CENTROS
INTERVENIR
 Tupac Amaru II,
 San Antonio,
 San José de
9 DE
NAUTA N° 60536 Sarapanga, 60 80 15 minutos
OCTUBRE
 Santa Rita de
Florida,
 Villa Lucerna
LORETO
 San Pedro,
 Nueva
Esperanza,
URARINAS CUNINICO N° 60598  06 de Mayo, 60 45 25 minutos
 Maypuco,
 San Antonio,
 San Francisco
17
PROVINCIA DE RAMON CASTILLA
CENTROS
INTERVENIR
N° 60275  Rondiña III,
RICARDO  Chineria,
YAVARI RONDIÑA 60 57 25 minutos
CRUZ  Gamboa,
FERNANDEZ  Mario Rivera
 Puerto Sinai,
RAMON  Puerto Arica,
CASTILLA  Santa Cecilia,
RAMON  San Miguel,
VISTA ALEGRE VISTA ALEGRE 60 27 35 minutos
CASTILLA  Barranquilla,
 Aldea,
 San Pedro de
Cacao
18
PROVINCIA DE REQUENA
CENTROS
INTERVENIR
 Santa Rosa,
 11 de Agosto,
JENARO
YANALLPA N° 60647  Nuevo San 60 77 25 minutos
HERRERA
Juan,
 Nuevo Progreso
REQUENA  Mariscal
Castilla,
 Vista Alegre,
SAQUENA LIBERTAD N° 60780 60 89 20 minutos
 Puerto Miguel,
 San José de
Paranapura
PROVINCIA DE UCAYALI
CENTROS
INTERVENIR
 Nueva
Cunshamay,
 Nuevo
Amanecer,
CONTAMANA SAN ROQUE N° 64220  Santa María, 60 96 20 minutos
 Monte de Sion,
 Tumbes,
UCAYALI  Nuevo San
Roque
 Reino Unido,
 Conta,
CESAR  Puerto Libre,
SARAYACU MIGUEL GRAU 60 52 25 minutos
VALLEJO  Alfa y Omega,
 Buenos Aires,
 Nuevo Bagazan
19
PROVINCIA DE DATEM DE MARAÑON
CENTROS
INTERVENIR
 Huangana
Brazo,
CIBER
BARRANCA SAN ANTONIO  Mojarayacu, 60 59 25 minutos
ESTUDIO
 San Miguel,
DATEM DE  Nueva Islandia
MARAÑON  Nuevo
Porvenir,
ANDOAS
ANDOAS ANDOAS  Nuevo Andoas, 60 103 25 minutos
VIEJO
 Los jardines,
 Alianza Tepal
PROVINCIA DE PUTUMAYO
CENTROS
INTERVENIR
 Puerto Victoria,
 Puerto Espejo,
Nueva
TENIENTE Jerusalén,
NUEVA
MANUEL N° 60348  Nuevo 60 97 40 minutos
AGUSILLA
CLAVERO Progreso,
 Nueva
PUTUMAYO Esperanza,
 Urco Miraño
 Corbata,
 Curinga,
YAGUAS HUAPAPA N° 60347  Puerto Nuevo, 60 73 40 minutos
 San Martin,
 Tres Esquinas
1.3.9. MONTO TOTAL DE INVERSIÓN
Los Costos de Inversión se estiman para la alternativa planteada en el presente estudio, de la

siguiente manera:
20
El costo a precios privados asciende a “”(“”).
21
2. DATOS DE INVERSION PARA EL REGISTRO DE ACTIVOS ASOCIADOS A

IOARR
2.1. DESCRIPCION TÉCNICA POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES

El proyecto plantea contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores de las
comunidades identificadas en el proyecto en el departamento de Loreto la cual enmarcaran
las 8 provincias, de las cuales se tomará en consideración los centros poblados con mayor
concentración de niños en edad escolar y de difícil acceso brindando capacitación y
asistencia técnica a través de la metodología demostrativas en el Manejo del sistema de
transporte, incrementando el nivel de conocimiento de los beneficiarios sobre y vinculándolos
al mercado a través de una cadena productiva.
De llevarse a cabo estas actividades, se mejorará el nivel profesional del beneficiario, en

función a la demanda objetiva del proyecto, ya que se cuenta con la tecnología adecuada
para la adquisición de los medios de transporte fluviales y construcción del puerto, sin
ninguna dependencia o variable del medio natural; así como también la presencia de
profesionales especializados para transferir tecnología y brindar asistencia técnica.
El proyecto plantea en su objetivo central es el transporte de escolares en situación de

vulnerabilidad mediante embarcaciones fluviales hacia las instituciones educativas
secundarias y a consecuencia se propone la implementación de dos componentes:
2.1.1. COMPONENTES Y ACTIVIDADES

 COMPONENTE 01: CONSTRUCCION DE EMBARCADEROS
 COMPONENTE 02: ADQUISICION DE EMBARCACION
A. COMPONENTE 01:
CONSTRUCCION DE EMBARCADEROS
Se orienta a la difusión de las intervenciones que se realizará en las zonas identificadas,

orientado a priorizar acciones para fomentar la continuidad del estudio a nivel secundario
mediante la adquisición y entrega directa de equipos que servirán como transporte gratuito
para la población potencial, asi como a dar a conocer la naturaleza del proyecto en líneas
generales como el monto de inversión, fortalecer los conocimientos y capacidades de los
estudiantes, así como la aplicación de los conocimientos adquiridos por las Instituciones
Educativas.
22
OBRAS PROVISIONALES
Actividades:
1. Cartel de identificación de la Obra 3.50 X 5.00 mts
Construcción de un cartel de identificación del proyecto mediante una infografía de 3.50 X
5.00 metros colocada sobre un marco de madera y base de cemento en cada una de las
comunidades de intervención del proyecto.
2. Caseta Provisional
El Contratista deberá alquilar una caseta provisional de acuerdo a su requerimiento, con
un área máxima de 80 m2. De acuerdo a las necesidades de la obra, se incluye y
contempla la construcción de ambientes provisionales para: Oficina, almacén, guardianía,
servicios higiénicos, etc. Al finalizar los trabajos, todas las construcciones provisionales
serán retiradas debiendo quedar limpio y libre de material excedente la zona que se utilizó
para tal fin.
3. Facilidades para el Personal

Comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseños
que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
- Los equipos de protección personal (EPP) constituyen uno de los conceptos más básicos
en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y son necesarios cuando los peligros no
han podido ser eliminados por completo o controlados por otros medios como por ejemplo:
Controles de Ingeniería.
- La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en su
Artículo Nº 68 establece que: “las empresas deberán proporcionar a sus trabajadores, los
equipos e implementos de protección necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles
su valor”.
OBRAS PRELIMINARES
4. Transporte de Materiales, equipos y herramientas

Consiste en el transporte de los materiales, equipos y herramientas que se requerirá para
el buen desarrollo del proyecto y su traslado a las respectivas comunidades o localidades
beneficiarias del ámbito de influencia del proyecto.
MATERIALES E INSUMOS DE EXTENSION
23
Actividades
1. Adquisición de Materiales e Insumos para la ejecución del Proyecto
Consiste en la adquisición física de los diferentes materiales e insumos necesarios para la
construcción de los puertos de atracadero en beneficio la población potencial e
identificada del proyecto las cuales mencionamos a continuación:
Estos materiales e insumos son con la finalidad de focalizar las acciones o direcciones
técnicas para el fortalecimiento y ampliación del servicio de transitabilidad.
B. COMPONENTE 02: ADQUISICION DE EMBARCACION
Consiste en la adquisición física de los botes, motores y diferentes equipamientos

necesarios para el transporte de los beneficiarios del proyecto las cuales mencionamos a
continuación:
Estos materiales e insumos son con la finalidad de focalizar las acciones o direcciones
técnicas para el fortalecimiento y ampliación del servicio de transitabilidad.
2.- Asistencia Técnica:
Dicha actividad es la de mayor relevancia para el proyecto, para ello se empleará la

transferencia de conocimientos teóricos y prácticos generados y validados por
instituciones como el DRTC, DREL, entre otros, además de experiencias propias de los
asistentes técnicos.
24
La asistencia técnica viene a constituir un soporte fundamental de la transferencia de

tecnología en el campo, cuyo servicio tiene el propósito de mejorar el nivel educativo y de
transporte, no de empresarios sino de los beneficiarios de escasos recursos; cuyo
conocimiento estará orientada a contribuir con cierre de brechas educativas, de seguridad
alimentaria y lucha contra la anemia mediante las diferentes actividades productivas que
se desarrollaran el proyecto.
Las visitas de asistencia técnica serán permanentes. Permitirá tomar conocimiento de los
problemas de los beneficiarios del proyecto, y recomendar acciones inmediatas que
coadyuven a solucionarlas, para lo cual se contempla equipar con un lote de herramientas
y materiales, el cual estará a cargo de los profesionales del equipo técnico con que
contara el proyecto.
C. COMPONENTE 05: SERVICIOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA Y NO CALIFICADA
Actividad:
Los servicios especializados estarán dados por el grupo de profesionales que ejecutara el
proyecto, para los cuales presentaran un plan de trabajo por cada uno de los años que se
prevee en la ejecución y también son lo que serán de apoyo técnico para el seguimiento y
monitoreo constante, además estos profesionales que se contratara, deberán contar con
amplia experiencia en el rubro y que llevará a cabo el buen desarrollo del proyecto durante
la Fase de Ejecución de la Inversión.
D. COMPONENTE 06: PLAN COVID 19
GENERALIDADES:
El COVID-19 es un nuevo tipo de coronavirus que afecta a los humanos; reportado por
primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en
China. La epidemia de COVID-19 se extendió rápidamente, siendo declarada una
pandemia por la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo del 2020. Para el día
6 de marzo del 2020 se reportó el primer caso de infección por coronavirus en el Perú.
Ante este panorama, se tomaron medidas como la vigilancia epidemiológica que abarca
desde la búsqueda de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento
domiciliario de los casos confirmados y procedimientos de laboratorio (serológicos y
moleculares) para el diagnóstico de casos COVID-19, manejo clínico de casos positivos
y su comunicación para investigación epidemiológica y medidas básicas de prevención
y control del contagio en centros hospitalarios y no hospitalarios. La exposición a
25
COVID-19, representa un agente de riesgo ocupacional biológico, mismo que como

parte de la normativa en seguridad y salud en el trabajo, los centros de trabajo deben
contemplar en sus sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, a los riesgos
biológicos. En este marco, resulta conveniente establecer lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores, estableciéndose criterios generales para la
gestión de la seguridad y salud de los trabajadores que realizan labores durante el
periodo de emergencia y sanitaria y posterior al mismo.
Actividades
 Protección de la Salud y Seguridad de todos los trabajadores y beneficiarios del
proyecto.
 Evitar la propagación del COVID 19, cumpliendo estrictamente las directrices del
MINSA.
 Minimizar los efectos que puede ocasionar esta pandemia y garantizar la normalidad
del desarrollo de las actividades del proyecto.
 Capacitar al personal sobre los lineamientos preventivos para evitar contagios del
COVID 19.
E. COMPONENTE 08: OTROS SERVICIOS
Actividades
 Estudio de impacto social del proyecto al finalizar el 1° año. - Que se deberá realizar a
través de una consultoría elaborada por un profesional de acuerdo a los términos de
referencia propuestos.
 Estudio de impacto ambiental. - Que se deberá realizar a través de una consultoría
elaborada por un profesional de acuerdo a los términos de referencia propuestos.
 Línea de Base del Proyecto. - Que se deberá realizar a través de una consultoría
elaborada por un profesional de acuerdo a los términos de referencia propuestos.
 Estudio de sistematización de la información del proyecto (terminado).- que se deberá
realizar a través de una consultoría elaborada por un profesional de acuerdo a los
términos de referencia propuestos.
 Estudio de suelos e infraestructura del proyecto. - Que se deberá realizar a través de
una consultoría elaborada por un profesional de acuerdo a los términos de referencia
propuestos.
 Estudio de impacto ambiental del proyecto al finalizar el 1° año. - Que se deberá
realizar a través de una consultoría elaborada por un profesional de acuerdo a los
términos de referencia propuestos.
 Pago de tasas y permisos del proyecto. - Que se deberá realizar a la entidad
correspondiente.
26
2.1.2. DESCRIPCION DEL TIPO DE INVERSION

Inversiones de Ampliación Marginal de Servicio
Intervenciones con equipamiento de la Unidad Productora para que se realice los servicios
con calidad y eficacia.
Tipo de IOARR Naturaleza Item Activo

Ampliación
Marginal de Construcción Equipamiento
Servicio
AMPLIACIÓN MARGINAL DE SERVICIO
Según los lineamiento generales para la identificación y registro de las inversiones de

optimización, de ampliación marginal, reposición y rehabilitación (IOARR), la optimización
corresponden a los siguientes intervenciones temporales: Intervenciones correspondientes
al resultado de una optimización de la oferta (entendiéndose por ella a la infraestructura,
los equipos y otros factores productivos que definen la capacidad de producción) existente
de un servicio público priorizado en el PMI, de acuerdo a los criterios que establezcan en
la Directivas e instrumentos metodológicos que emita la Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones.
BENEFICIARIOS DIRECTOS DE LA INTERVENCION
Los beneficiarios del IOARR será los 54 637 habitantes en la Provincia de Ucayali en la
Región Loreto, ya que será esencial la producción del elemento vital que se requiere para
los tratamientos de los pacientes afectados por el COVID-19.
ENTIDAD RESPONSABLE DEL MANTENIMIENTO
La Entidad Responsable del mantenimiento es el Gobierno Regional de Loreto, con el

soporte de la Sub Gerencia Regional de Desarrollo Social.
27
3. COSTOS Y CRONOGRAMAS
PARA EL REGISTRO DE
ACTIVOS ASOCIADOS A IOARR
28
3. COSTOS Y CRONOGRAMAS PARA EL REGISTRO DE ACTIVOS ASOCIADOS

A IOARR
A continuación, se presenta los costos presupuestados:
3.1. CRONOGRAMA DE INVERSION
 Fecha Prevista de Inicio de Ejecución MARZO
 Tipo de Periodo MES
3 MESES
 Numero de Periodos
La Ejecución de la Inversión se realizará en 3 Meses
3.2. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán financiados por medio de
transferencias directas por parte del Gobierno regional hacia las municipalidades involucradas
donde se opera de manera continua el servicio.
3.3. MODALIDAD DE EJECUCION PREVISTA

La Ejecución de la inversión será por Contrata, dado que la intervención es infraestructura, el
mismo que será realizado mediante proceso de convocatoria.
Modalidad de Ejecución Marcar con X

1. Administración Directa X
2. Administración Indirecta – Por Contrata
3. Administración Indirecta – Núcleo Ejecutor
4. Obras por Impuesto
La modalidad de ejecución del proyecto en por ejecución presupuestaria directa (Administración

Directa), según la ley de presupuesto y considerando la Ley y Reglamento de Contrataciones del
Estado. El plazo de ejecución es de 3 meses para la Ejecución del PIP incluye la Liquidación de la
Inversión.
29
3.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El Gobierno Regional de Loreto – Sede Central cuenta con el presupuesto para la ejecución,
la misma que será ejecutado por Recursos Ordinarios.
Fuente de Financiamiento Marcar con X

1. Recursos Ordinarios
2. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos Operacionales Oficiales de Crédito
4. Donaciones y transferencias
5. Recursos Determinados
FIDEICOMISO
30
4. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
31
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. CONCLUSIONES
 La ejecución del presente proyecto no causará efectos ambientales negativos, es más

contribuirá directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras
actividades ajenas al presente proyecto.
 Contribuir con la mejora de capacidades de los beneficiarios del proyecto para asegurar la
mejora de las condiciones socioeconómicas y educativas.
 Promover la continua educación en las zonas de difícil acceso mediante la
implementación de servicios y equipamiento para facilitar la transitabilidad fluvial
educativa.
4.2. RECOMENDACIONES
 Continuar con la ejecución de la IOARR “" la cual será a través de Administración Directa
por cada uno de los componentes de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
32

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GERENC

ESTUDIO DEFINITIVO IOARR:

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

 Desarrollar un diagnóstico que permita identificar tramos de recorrido para la

 Formalización de juntas de control en el manejo de las actividades económicas.

1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.3.1. NOMBRE DE LA IOARR

1.3.2. ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LA INVERSION

OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERCIONES (OPMI)

UNIDAD FORMULADORA (UF)

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL (UEP)

1.3.4. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

Localización del Proyecto

Mapa N° 1: Región Loreto

1.3.5. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

 Tiene en cuenta las características, necesidades y derechos de los púberes y

1.3.6. INSTITUCIONES EDUCATIVAS A INTERVENIR

Codigo Codigo Institucion Total Total Total

1.3.7. POBLACIÓN BENEFICIARIA

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

PROVINCIA LORETO NAUTA URARINAS

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

AÑO 2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

DISTRITOS - POBLACIÓN RURAL

1.3.8. RUTAS A INTERVENIR

PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS

PROVINCIA DE RAMON CASTILLA

PROVINCIA DE DATEM DE MARAÑON

1.3.9. MONTO TOTAL DE INVERSIÓN

Los Costos de Inversión se estiman para la alternativa planteada en el presente estudio, de la

El costo a precios privados asciende a “”(“”).

2. DATOS DE INVERSION PARA EL REGISTRO DE ACTIVOS ASOCIADOS A

2.1. DESCRIPCION TÉCNICA POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES

De llevarse a cabo estas actividades, se mejorará el nivel profesional del beneficiario, en

El proyecto plantea en su objetivo central es el transporte de escolares en situación de

2.1.1. COMPONENTES Y ACTIVIDADES

Se orienta a la difusión de las intervenciones que se realizará en las zonas identificadas,

3. Facilidades para el Personal

4. Transporte de Materiales, equipos y herramientas

MATERIALES E INSUMOS DE EXTENSION

B. COMPONENTE 02: ADQUISICION DE EMBARCACION

Consiste en la adquisición física de los botes, motores y diferentes equipamientos

2.- Asistencia Técnica:

Dicha actividad es la de mayor relevancia para el proyecto, para ello se empleará la

La asistencia técnica viene a constituir un soporte fundamental de la transferencia de

C. COMPONENTE 05: SERVICIOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA Y NO CALIFICADA

D. COMPONENTE 06: PLAN COVID 19

COVID-19, representa un agente de riesgo ocupacional biológico, mismo que como

E. COMPONENTE 08: OTROS SERVICIOS

2.1.2. DESCRIPCION DEL TIPO DE INVERSION

Tipo de IOARR Naturaleza Item Activo

AMPLIACIÓN MARGINAL DE SERVICIO

Según los lineamiento generales para la identificación y registro de las inversiones de

BENEFICIARIOS DIRECTOS DE LA INTERVENCION

ENTIDAD RESPONSABLE DEL MANTENIMIENTO

La Entidad Responsable del mantenimiento es el Gobierno Regional de Loreto, con el