Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
25 de mayo de 2020
Ciudadanos
Diputados
José Prat
Presidente de la Comisión Permanente de Contraloría
Alfonso Marquina
Presidente de la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico
Su Despacho.-
1
4. En tal sentido, es importante resumir que los despachos de abogados que
representan judicialmente al Estado venezolano pueden dividirse en dos grupos:
• Paul Hastings fue contratado como despacho de abogados para atender las
negociaciones del Bono PDVSA 2020, según se informó en comunicación
PER-182, de 26 de agosto de 2019. Esta contratación no implicó
compromisos presupuestarios, pues la firma accedió a trabajar de manera
gratuita hasta el 31 de octubre, salvo en caso de que se instruyese a
preparar la demanda de nulidad del Bono PDVSA 2020. Pero de nuevo, la
contratación bajo pago de honorarios solo sería posible previa
disponibilidad.
2
• El 1° de octubre de 2019 la Asamblea Nacional autorizó el uso de hasta dos
millones de dólares (2.000.000,00 USD) para cubrir gastos legales de
PDVSA, entre otros, asociados al caso del Bono PDVSA 2020. Esto permitió
contratar a la firma Paul Hastings para demandar la nulidad del Bono
PDVSA 2020 mediante pago de honorarios profesionales. Asimismo, se
procedió a la contratación de la firma Munger, Tolles and Olson LLP, como
se informó en comunicación PER-228 de 8 de octubre de 2019. Asimismo,
se procedió a la contratación de la firma local en Delaware, según se
informó en comunicación PER-238 de 14 de octubre de 2019.
3
II. LOS COMPROMISOS AL PATRIOMINIO PÚBLICO POR PAGO DE
HONORARIOS PROFESIONALES Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
PRESUPUESTARIA
9. Cabe en todo caso recordar que la Oficina del Procurador Especial no ejecuta
gastos, en tanto éstos son ejecutados por las juntas administradoras ad-hoc de PDVSA y
del BCV. En este último caso, a pesar de contarse con la disponibilidad presupuestaria
del Acuerdo de 28 de enero de 2020, no ha logrado ejecutarse el gasto por retrasos
asociados a la disposición de recursos del BCV, todo lo cual eleva el riesgo de los ligios
de la República.
4
III. RECOMENDACIONES Y PRÓXIMOS PASOS
• Las nuevas contrataciones son coordinadas por la Oficina del Procurador Especial,
el comité técnico y de ser el caso, las juntas administradoras ad-hoc.
11. Estos controles, sin embargo, no cuentan con la base legal adecuada y además, no
se corresponden con los controles generales establecidos en la Ley para la Organización y
Funcionamiento del Consejo de Contraloría. Lo recomendable es, por ello, proceder a la
unificación de los controles aplicables a la contratación y pago de honorarios
profesionales a lo establecido en esas Leyes, pues de lo contrario, el fondo de litigios
quedaría configurado como un fondo extrapresupuestario.
12. A estos efectos, solicito de manera respetuosa se fije una reunión con esas
Comisiones a los fines de analizar la situación expuesta y perfilar, mejor, los controles
aplicables sobre la contratación y pago de honorarios profesionales.
Cordialmente,