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Tipo de documento: Plan Código: HSE-PL001

Revisión No: 0.1


PLAN DE EMERGENCIAS
Fecha: Septiembre de 2016

HSE-PL001

PLAN DE EMERGENCIAS

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:


Nombre: Luis Carlos Pinto Nombre: Nombre:
Cargo: Profesional HSEQ Cargo: Residente de obra Cargo: Directora de obra
Fecha: Febrero de 2018 Fecha: Febrero de 2018 Fecha: Febrero de 2018

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1. OBJETIVO

Establecer las acciones generales que debe cumplir todo el personal, ante la ocurren
cia de una emergencia. Por lo tanto, se requiere establecer un Plan de
Respuesta ante una Emergencia, para lograr que todo el personal de la Empresa
Constructora y empresas Sub Contratistas sepan reconocer y proceder en
consecuencia ante dicha eventualidad, también proponer establecer y generar
condiciones, destrezas y procedimientos que permita al personal del
proyecto, protegerse en los casos de ocurrencia de siniestros que puedan poner en
peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo.

2. ALCANCE

El Plan de Actuación para Casos de Emergencias aplica a todo el personal que


desempeñe labores en la Obra de la IE MARCO FIDEL SUAREZ. Comprende todas las
acciones necesarias para detectar la presencia de un evento que amenace la
integridad de las personas, los equipos o medio ambiente, implementando tácticas
tendientes al abandono de las instalaciones de acuerdo a las rutas de evacuación
establecidas dentro del proyecto, desplazándose hasta un lugar que se considere
seguro llamado Punto de Encuentro.

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3. RESPONSABILIDADES

Responsable ACTIVIDAD A DESARROLAR

Aprobar este plan y disponer de los recursos necesarios para Su


implementación Liderar las acciones de revisión, actualización y
Director de mejoramiento de este plan cuando sea necesario. Autorizar simulacros de
Obra emergencias. Evaluar la gestión realizada en las emergencias o simulacros
por cada uno de los participantes.
Realizar inspección mensual de todos los sistemas de emergencias.
Residente de Verificar en todo momento que las vías de evacuación se encuentren
Obra despejadas. Mantener libre de obstáculos y/o acumulación de materiales
los puntos de encuentro de emergencia
Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales  y normativas
internas vigentes. Asesorar el desarrollo e implementación del presente
Profesional Plan. Controla la capacitación y verifica en terreno con el personal. Realizar
SISO inspecciones verificando que la infraestructura y los elementos de
combate de incendios y emergencia se encuentren en óptimas
condiciones. Determinar para las diferentes áreas las vías de evacuación.
Habilitar señalizacion que indiquen las vías de evacuación y puntos de
encuentro, en las diversas áreas. Es responsable de instruir, asesorar y
controlar que el personal ejecute las acti vidades de acuerdo a los
estándares de la empresa contrati sta en cuanto a Seguridad,
Salud Ocupacional, legislación y normas vigentes. Controla el uso
permanente de los E.P.P.
Son responsables de que el personal a su cargo se encuentre instruido en
el  p r e s e n t e m a n u a l , a s í c o m o t a m b i é n d e l a s v í a s d e
e v a c u a c i ó n d e l a s diferentes áreas, las cuales debe mantener
despejadas. En caso de ausencia del Residente de obra debe dirigir y
Supervisores, liderar el control de la emergencia. Administra los Recursos Humanos y
maestro de materiales, para responder al control de la emergencia.
Obra En caso de una emergencia comunica en informa inmediata al profesional
SISO y así activar las Brigadas de emergencia.

Es responsabilidad de todo el personal conocer y aplicar cuando se requiera


este Plan y todas las instrucciones al respecto. Es responsabilidad de todo el
personal eliminar, controlar y/o informar las c o n d i c i o n e s y a c c i o n e s

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s u b e s t á n d a r q u e p u e d a n o r i g i n a r u n a m a g o d e incendio u otra
emergencia. Ante cualquier situación de emergencia debe informar en
forma inmediata a su supervisión directa. Actúa responsablemente y
respetuosamente en todo momento frente a casos reales o simulacros
Empleados y
trabajadores

4. DEFINICIONES
Para una adecuada interpretación de los requerimientos del presente Plan, se definen
términos específicos de uso frecuente, sirviendo así de referencia a todo aquel que tenga
responsabilidad en la puesta en operación del presente Plan.

4.1 Accidente
Todo hecho súbito que interrumpe el proceso normal de trabajo y afecta negativamente
a los empleados, equipos o sistemas, las operaciones o al medio ambiente.

4.2 Incendio Menor – Conato.


Es un principio de incendio. Es un fuego incipiente descubierto y controlado o extinguido
oportunamente por el personal operativo del área amagada, con los recursos del lugar.

4.3 Alarma de Incendio


Alarma audible o visible por vía comunicacional radio, teléfono o cualquier tipo de
transmisión autorizada y/o aprobada por la administración de la obra.

4.4 Brigada de rescate

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Grupo de personas entrenadas individual o colectivamente en el manejo


de incendios menores, primeros auxilios y en rescate, en accidentes leves o
masivos de personas.

4.5 Contingencia.
Se llaman así a los eventos que pueden perturbar un sistema sin que en forma inminente
representen una amenaza para las personas y/o instalaciones.

4.6 Control
Acción de eliminar o limitar el desarrollo de una emergencia, para evitar o minimizar sus
consecuencias
4.7 Contaminación
Degradación de uno o más elementos o aspectos del Medio Ambiente, debido a
desperdicios industriales, químicos o biológicos nocivos, provenientes de productos
hechos por el hombre y de mal manejo de los recursos naturales y ambientales.

4.8 Desastre
El resultado de una emergencia cuyas consecuencias puedan considerarse de carácter
grave para el sistema que las sufre.

4.9 Emergencia
Se define como “toda perturbación parcial o total del sistema que pueda poner en peligro
su estabilidad y que pueda requerir para su manejo recursos y procedimientos diferentes
y/o superiores a los normalmente actualizados por la Empresa, y la modificación
temporal-parcial o total de su organización para poder atenderla”.
4.10 Emergencia Ambiental
Cualquier incidente en que se pierde momentáneamente, el control en el manejo de
sustancias dañinas al ambiente, entrando éstas en contacto con sistemas ecológicos.

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4.11 Evacuación
Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos
colectivos, ejecuta procedimientos predeterminados tendientes a
ponerse a salvo por sus propios medios, o por medios existentes en su área, mediante el
desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

5. TIPOS DE EVACUACION:
-
5.1 Evacuación parcial:
Es para cuando se requiera evacuar una o más zonas independientes a otro lugar del
proyecto, se procederá a comunicar a todas las cuadrillas para activar de manera
inmediata todos los procedimientos de evacuación manejando el sistema de alarmas
dentro de obra para dar inicio a aun evacuación masiva.

5.2 Evacuación total:


Si la emergencia amerita la evacuación de la totalidad de los trabajadores de las
instalaciones, se impartirán las instrucciones en forma general para toda la obra. Estas
instrucciones se entregarán en orden jerárquico, quienes finalmente se encargarán de
guiar a las personas a su cargo, hacia las zonas de seguridad y refugio. Los Capataces y/o
Supervisores mantendrán al Jefe de Terreno informado acerca de las acciones realizadas,
finalmente entregando un listado de personal evacuado, el cual deberá ser enviado e
informado inmediatamente al encargado de Prevención de Riesgo. Las personas que se
encuentren de visita en la faena, tendrán que acatar las órdenes que sean
entregadas por el Jefe de Terreno y/o Prevencioncita.
-
6. Mitigación
Acciones desarrolladas durante o después de una emergencia, tendientes a
contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta
cuando se efectúe su recuperación.
-

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7. P. E. E. (Punto de Encuentro de
Emergencia):
Lugar destinado para reunir al personal evacuado ante la ocurrencia de una Emergencia.
Todos los puestos o puntos críticos de trabajos tendrán asignados un punto de encuentro
de emergencia el cual corresponderá a un sitio seguro para la espera.

8. Prevención:
Comprende el período de normalidad durante el cual se desarrollan acciones
de prevención, mitigación y preparación de los medios para enfrentar las emergencias.
Tiene por objetivo evitar o disminuir el número de emergencias y/o mitigar el daño
provocado por ellas.
Es equivalente a decir que mediante la intervención directa del riesgo puede
evitarse su ocurrencia, es decir, impedir la causa primaria de la emergencia.

9. Procedimiento de Emergencia Ambiental:


Conjunto de medidas que permiten actuar en forma rápida y segura en caso de derrames de líquidos
Inflamables, contaminantes o tóxicos, Reduciendo do su contención, para establecer las medidas de
recuperación y tratamiento final.

10. Rescate
Acciones mediante las cuales los grupos especializados, externos al área, sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un proceso de
Evacuación.

Victima:
Persona que ha sufrido daño a su integridad física o mental, como consecuencia de la
emergencia.

11. EQUIPOS Y MATERIALES

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- B otiquín primeros auxilios


-Kit de rescate para trabajos en altura
- Camilla – Cuello ortopédico.
-Extintores
-Timbre alarma. (Pitos o alarma sonora)
-Listado de Emergencias y Medevac.

12. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD:


Todo el personal relacionado directo e indirecto del proyecto debe estar instruido y
capacitado en el presente Plan de Actuación Ante una Emergencia, de lo cual deberá
quedar registro escrito y firmado de la instrucción. Se deberá contar con personal
capacitado en Primeros Auxilios en todos los grupos de trabajo y el 100% del personal
deberá estar capacitado en el correcto uso de extintores.

12.1 TIPO DE EMERGENCIA:

12.1.1 Accidentes a Personas:

Ante la ocurrencia de un incidente con lesión a personas, lo primero es darle la atención


de urgencia (primeros auxilio) al accidentado, ponerlo a resguardo y proceder a
trasladarlo, en el cual se contará con el equipo suficiente para actuar para este caso,
paralelamente se da aviso a:
A) Director de Obra
B) Residente de obra.
C) Supervisor de obra.

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D) Profesional SISO.
Se trasladará al accidentado en ambulancia al centro asistencial más
cercano. Posteriormente el Prevencioncita en conjunto con el jefe de obra
investigaran el accidente, confeccionado el informe correspondiente,
tomando las medidas correctivas y preventivas para reanudar las actividades y
posteriormente la entrega el informe definitivo de la investigación al Director de la Obra.

12.1.2 Accidente Grave y/o Fatal:

Se suspenderán de manera inmediata, todas actividades de la obra, dejando aislada y


restringida la zona afectada, entendiéndose como tal, el área o puesto de trabajo en que
ocurrió el accidente, el que se dejará controlado el acceso mientras dure la investigación.
Se informará de inmediato a las autoridades pertinentes tales como: Inspección del
Trabajo, Seremi de Salud, y Carabineros.

12.1.3. En Caso de Incendio:

Dado el aviso de conato o incendio menor, se debe detener de inmediato las actividades
del lugar en que se genere el siniestro, antes de proceder a la evacuación del personal se
tratará de controlar el incendio, de no ser posible se procede a la evacuación en forma
ordenada del personal hacia una zona segura. Si el siniestro se produce en cualquier
punto distante y no es posible su extinción, el personal que se encuentre cercano al lugar
deberá evacuar de inmediato. El personal que se encuentre cercano a un conato o
incendio menor en que no es posible su extinción y puede evacuar el lugar, debe hacerlo
en forma inmediata. Una vez evacuado el personal, los Brigadistas continuaran con los
medios y recursos disponibles tratando de controlar el siniestro en el menor tiempo
posible para ir al rescate del personal que se encuentre atrapado por el incendio, si así
fuera el caso. Se evaluará en cada instante la necesidad de solicitar apoyo externo si no es
posible controlar el siniestro con personal propio en corto plazo. El Jefe de Obra iniciará el
recuento del personal y de faltar alguien, dará la orden de iniciar la búsqueda y rescate de
posibles víctimas.

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- Incendio en Instalaciones de trabajo (Oficinas


Administrativas – Bodega).

Toda persona que detecte un conato o incendio menor de incendio debe


tratar de apagarlo con los medios que disponga, si ello no es posible, informará
inmediatamente al supervisor o directamente vía telefónica o radial al Administrador de
Obra o al Prevencionista, el cual se le deberá entregar la siguiente información:
• Identificación de la persona que informa
• Indica que se quema
• Indica el lugar lo más exacto posible
• Prácticas Seguras de Evacuación en Caso de Incendio.
• Activar la alarma de evacuación.
• Conservar la calma, no correr, salir en forma ordenada.
• Avisar al personal como se hará la llegada al PEE, más cercano.
• Avisar a viva voz la evacuación.

12.1.4 SISMOS

Consideraciones Generales:
Condición especial para enfrentar una emergencia es Mantener la calma.
Pensar en las consecuencias de cualquier acción que se realice, tratar de serenar y
tranquilizar a los demás, además se debe recordar que en los sismos el principal y mortal
enemigo es la caída de objetos colapso estructural. En caso de presentarse un sismo, la
respuesta a seguir por todo el personal que labora en el Proyecto, debe ser la siguiente:
Durante el Sismo.
Al empezar el movimiento No correr descontroladamente, ni escapar al exterior del lugar
de donde está trate de conservar la calma y espere las instrucciones del líder de

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evacuación, Cuando no se conserva la calma y no se conocen las medidas


de cómo actuar en caso de emergencias las personas se expone a muchos
más riesgos.

 Buscar la parte más despejada en su entorno y quedarse ahí. Una


vez terminado el sismo, evalué la situación y su entorno.
 En oficinas, en caso de no poder salir o disponer escapatoria hacía un espacio
abierto seguro, no buscar la salida en forma apresurada, puede que así no vea el
peligro. Resguárdese en elementos estructurales que den seguridad, esconderse
bajo el escritorio o en el ángulo de la vida que éste forma con el piso, es una
buena acción de protección.
 Si está bajo techo, tener cuidado con la caída de paredes, ladrillos, artefactos
eléctricos, estanterías y otros muebles que pueden desplazarse o caerse.
Mantenerse alejado de las ventanas, espejos, etc.
 Si está afuera de su área de trabajo, manténgase alejado de estructuras altas,
paredes, postes de líneas de energía eléctrica y otros objetos que pueden caer. No
corra por los caminos. Si es posible, diríjase a un lugar abierto, libre de riesgos.

Después del Sismo:


Los sismos siempre dan origen a un estado de confusión, réplicas, y otros efectos que son
motivos que desequilibran el estado de serenidad, y dentro de esto, la difusión de falsas
noticias. Estos rumores muchas veces ocasionan miedo y pánico, los cuales lo pueden
conducir a que pueda sufrir lesiones.
En términos generales las acciones a seguir después del sismo:

 Esté atento a las órdenes de evacuación y diríjase hacia el Punto de Encuentro de


Emergencia (PEE).
 Verificar el estado emocional de los trabajadores.
 Revisar comunicación telefónica o radial.
 Ante un sismo de proporciones, tratar de comunicarse con los familiares, para
saber de ellos o darles tranquilidad que en faena está todo bien.
 Escuchar sugerencias.
 Controle las fuentes de calor para evitar fuegos no controlados.
 Revisión de las estructuras, como son oficinas, bodega y cualquier otra
dependencia, antes de volver a ingresar en ellas.
 Calcular los daños materiales ocasionados por el sismo.

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Fecha: Septiembre de 2016

 Organizar el rescate de trabajadores que no hayan llegado al


punto de encuentro.
Otros puntos a considerar:
Esté preparado para el caso de sacudidas adicionales denominadas réplicas o "temblores
secundarios". Aunque en general éstos son menores que el sismo principal, algunos
pueden ser suficientemente importantes como para causar daños adicionales. El
Coordinador de Evacuación del Área iniciará el recuento del personal.

LLUVIA TORRENCIAL:
Las personas que se encuentren trabajando en áreas sin techo, deberán de inmediato
dejar de trabajar, dirigiéndose rápidamente a lugares cubiertos y mantenerse allí hasta
que reciba la orden de un supervisor directo. Una vez allí no deberán salir por motivo
alguno. En el trayecto hacia zonas cubiertas ya sea a pie o en vehículo, si es que hay lluvia
torrencial, realizar alguno de los siguientes pasos:

 Si va en vehículo, quedarse en el interior de él, con las ventanas cerradas.


 Conduzca lentamente, pero si las condiciones de visibilidad son nulas, deténgase
en lugar seguro y active las luces intermitentes y de estacionamiento del vehículo.
 Si se encuentra en la Obra estar atento por dónde camina, mirando siempre a su
alrededor observando las condiciones del terreno.

12.1.5.- SUSTANCIAS PELIGROSAS:

Emergencias con Sustancias Peligrosas.


Una emergencia o accidente químico, es un evento repentino, no deseado, resultante de
la liberación o potencial liberación de sustancias peligrosas. Las que pueden ser en forma
de fuegos, explosiones, derrames, fugas o escapes, capaces de poner en riesgo la salud de
las personas, sus bienes y el ambiente, de manera inmediata o a futuro; provocando
lesiones, enfermedades, discapacidades y muerte.

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Las emergencias y desastres tecnológicos se originan en accidentes


industriales, laboratorio, transporte de materiales peligrosos y actividades
comerciales diversas.
Material Peligroso Sustancia (gas, líquido o sólido) con capacidad de
provocar daño a las personas, la propiedad y el ambiente.
Plan de Contingencia
Cualquiera sea el tipo de sustancia líquida derramada, existen una serie de pasos y tareas
comunes, que deben seguirse estrictamente, con el fin de iniciar la correcta mitigación
del problema. Dependiendo de la gravedad del incidente, se debe dar curso al Plan de
Contingencia respectivo, aplicando un criterio tal que permita solicitar ayuda
especializada en los casos graves.

Pasos a seguir:

Identificación de la sustancia derramada.


La persona o grupo de personas directamente involucradas en el derrame, antes de
tomar cualquier acción correctiva, debe identificar plenamente la sustancia, de acuerdo a
las siguientes categorías.

 Solventes
 Combustibles (gasolina, a.c.p.m)
 Aceites y lubricantes
 Grasas
 Reactivos químicos
Una vez identificada la sustancia se debe proceder a consultar las hojas de datos de
seguridad del producto (MSDS).
En lo posible evitar que la sustancia permanezca mucho tiempo en contacto con el suelo.

Ubicación del derrame:


La persona o grupo de personas directamente involucradas, debe definir exactamente la
ubicación del derrame, con el nombre del sector donde ha ocurrido, más una descripción

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en distancia y dirección, a un punto de referencia conocido. Sólo una buena


identificación del punto, permite la llegada oportuna de ayuda
especializada.

Información a Supervisor y Organismos externos:


En caso de producirse una emergencia ambiental, la persona que informa, se comunicará
en forma inmediata, mediante equipo de radio o teléfono, con el Supervisor de Turno,
entregando en forma clara y calmada la siguiente información:

 Tipo de emergencia. (Identificación de la sustancia, cantidad)


 Ubicación exacta de la emergencia.
 Equipo o vehículo involucrado.
 Características especiales (fuego, lesionados)

Nombre y cargo del informante.


A la brevedad, el Administrador de Proyecto y el encargado de Medio Ambiente de la
obra deben ser informados por radio o directamente. Si la emergencia ambiental,
sobrepasa la capacidad o pone en riesgo la seguridad del Personal y/o Instalaciones se
deberá dar aviso a Organismos externos especializados según corresponda como, por
ejemplo; Bomberos, defensa civil, policía.

Acciones generales.
La tarea prioritaria a ejecutar posterior a un derrame, es la contención de éste, y es la
tarea a la cual se debe abocar de inmediato, el personal generador del problema. Para
ello, ante la emergencia el Jefe de Terreno debe coordinar la participación de la
maquinaria que requiera para la consecución del fin. Para la contención del derrame debe
utilizarse el más apropiado de los siguientes métodos generales.

Construcción de Bermas o Pretiles. -

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Son de alta utilidad, cuando se requiere confinar en lugares reducidos,


derrames ocurridos en terrenos planos. Se construye con el mismo suelo
donde se produce el derrame. Una vez confinado se debe absorber con
material absorbente (tierra o arena).

Construcción de Zanjas:
Debe construirse cuando el terreno afectado por el derrame tiene una pendiente. En este
caso se excavará una zanja suficientemente profunda, cercana al derrame, en un lugar
pendiente abajo en que se tenga la seguridad de atrapar la sustancia derramada, la cual a
su vez se forrará con polietileno. Una vez confinada la sustancia, se procede a rellenar con
tierra o arena.

Terrenos impermeables:
Derrames superficiales ocurridos en terrenos impermeables planos, tienden a formar
charcos de poca profundidad los que serán recuperados cubriendo con tierra o arena.
Observación:
En caso de lluvia cubrir el derrame con Nylon (polietileno), para evitar su disolución o
reacción, hasta que sea posible comenzar a reparar el daño.
Precaución. -
Antes de comenzar cualquier acción restauradora del daño, debe existir la plena
seguridad, que las personas que ejecutarán la acción, no verán vulnerada su integridad
física, de ser así, solicite con urgencia ayuda especializada. Las personas que carezcan de
equipo de seguridad personal apropiado para la realización del trabajo deben
permanecer alejadas del área de peligro.
Derrames de Hidrocarburos. -
Se consideran Hidrocarburos: Gasolina, Petróleo ACPM, Aceites y Lubricantes.
Como emergencias se consideran:

 Derrames ocurridos durante la descarga en obra.


 Derrames provenientes de estanques almacenadores.
 Derrames ocurridos durante la manipulación de la sustancia.

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Capacitación del Personal:


Todo Trabajador que participe en el manejo de hidrocarburos, deberá
estar instruido en aspectos de seguridad para su manipulación, es decir, inflamabilidad,
problemas causados por contacto directo y prolongado y equipos de protección personal
a utilizar. Todo el personal deberá ser instruido y tener claro conocimiento de las hojas de
seguridad de los productos químicos disponibles en la obra.

Equipo de Protección personal.


Todo el personal que participe en las tareas de emergencia ambiental, debe contar con
los elementos de protección personal requeridos, de acuerdo a cada producto, los cuales
están especificados en las hojas de seguridad.

13. VIAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS


DE ENCUENTRO
Los Puntos de Encuentros de Emergencia (PEE) determinados en la obra, son los
siguientes

UBICACIÓN DEL PERSONAL VIAS DE EVACUACION EPP

EN TERRENO ACCESOS SEÑALIZADOS RUTAS DE EVACUACION


(SALIDAS DE EMERGENCIA)

EN OFICINAS Y ALMACEN VIAS DESPEJADAS Y SIN AREA LIBRE FRENTE A LA


PELIGRO DE RIESGO OFICINA DEL PROYECTO.
NATURAL

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Emitida la Alarma de Incendio, todo el personal en las áreas de trabajos


comprometidas debe evacuar.

Sitios Alternos:

Cualquier otro sitio que por alguna razón deba utilizarse como P.E.E. diferente a los
anteriores, deberá reunir los siguientes requisitos:

a) No deben ubicarse sobre vías públicas o rutas de acceso a las Instalaciones

b) Se recomienda dejar completamente libre las entradas de las áreas de trabajo Por
ningún motivo evacuar o buscar un sitio bajo de líneas eléctricas.

Para el caso del proyecto IE Marco Fidel Suarez el punto de encuentro está ubicado al
Frente a la Oficina del proyecto.

NIVELES DE COORDINACION:
Los coordinadores de una evacuación se determinarán a través de la elección de las
personas más competentes para el cargo, deben ser líderes natos, que sean capaces de
estar en situaciones de estrés y que no pierdan la calma, que sean cautelosos, pero que
tomen decisiones oportunas y apropiadas, que no entren en pánico y que ayuden a
mantener la calma. Los cuales deben cumplir con las siguientes características:

 Conocimiento de los tipos de emergencia que se pueden presentar en el lugar de


trabajo.

 Excelente conocimiento de la ubicación de las instalaciones y áreas de las que


estén a cargo.

 Conocimientos de los procedimientos de evacuación.

 Compromiso con la permanencia máxima en lugar de su responsabilidad, siendo el


último en salir del lugar de la emergencia y solo lo hará cuando esté seguro de que
no existen más personas en ella.

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 Saber uso y manejo de equipos de extinción de incendios

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