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Semana 4

Sistemas de certificación
de calidad

2.2.4 Requisitos del sistema


de gestión ambiental

Material compilado con fines académicos, se prohíbe su


reproducción total o parcial sin la autorización de cada autor.
2.2.4 Requisitos del sistema de gestión ambiental

2.2.4.1 Requisitos generales


De la misma forma que una organización debe de establecer las bases y requisitos gene-
rales para un SGC, también lo debe hacer para un sistema de gestión ambiental. Debe
de definir lo que quiere, ver que se cuenta con los recursos y personas necesario para
conseguirlo y gestionar el avance y logro de dicho sistema. Todo esto buscando cubrir la
normativa y leyes aplicables a la empresa o producto de la región y los requisitos mínimos
establecidos por la norma.

Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. P. 4

2.2.4.2 Política ambiental


Al trabajar con un sistema de gestión ambiental la organización o su alta dirección deben
de definir el alcance que esta tendrá. Deben de revisar todos los elementos de su es-
tructura que entran en contacto con el medio ambiente y si impactan al mismo de alguna
forma. También deben de revisar cuales son las leyes o política regional que aplica para
su tipo de industria, producto y región.

Con estos elementos definidos, el equipo designado por la dirección para coordinar el
sistema de gestión ambiental, debe iniciar su gestión y actividades buscando llevar acabo
las metas definidas por la organización.

Dentro del alcance de este sistema de gestión ambiental, se deberán considerar los si-
guientes puntos:

• Las actividades que realiza la empresa, ¿qué impacto y magnitud pueden tener en
el medio ambiente?

• ¿Cuál es la meta a la que se puede comprometer la empresa de forma realista?

• Este compromiso está de acuerdo y cubre lo que las leyes y la norma solicitan.

• ¿Se tiene un plan bien definido y documentado de lo que se va a hacer?

• ¿Se han comunicado a toda la organización, implementado y documentado todas


las actividades que se han realizado para el sistema de gestión ambiental?

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• ¿Los clientes, proveedores y público en general pueden ver la cual es la política
ambiental de la empresa?

Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. P. 4

2.2.4.3 Planificación
Aspectos ambientales
Las empresas deben establecer sus procedimientos para poder identificar como pueden
influir o afectar sus productos a los aspectos ambientales con los que entran en contacto.
Deben determinar si estos impactos son dañinos o significativos para el medio ambiente.
Deben revisar y asegurar que los impactos que se tienen no rebasen lo permitido por las
leyes y requerimientos de la norma. Toda esta información deberá de ser propiamente
analizada y documentada.

Requisitos legales
Las empresas deben identificar las normas y requisitos legales aplicables a los aspectos
ambientales, debe determinar cómo estos requisitos van a ser satisfechos. Las empresas
deben asegurar tener un sistema de gestión ambiental que prevea estas cuestiones.

Objetivos
Los objetivos que defina una organización como parte de su sistema de gestión ambiental
deben de considerar los elementos de los que dispone la organización para llevar acabo
su sistema. Los objetivos deben de estar en concordancia con la política ambiental defi-
nida por la empresa, por las leyes, y por los requisitos establecidos por la norma.

Programas
Dentro de los objetivos deben incluir un plan de mejora continua y un plan de prevención
de contaminación y/o reducción de huella de contaminación de la empresa en el medio
ambiente.

Además de lo anterior los programas se sugiere que incluyan:


a) Quienes son los responsables, cuáles son sus actividades, responsabilidades, me-
tas y objetivos.
b) Los recursos, medios, fechas importantes o hitos y resultado esperado.

Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. P. 5

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2.2.4.4 Implementación y operación

Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad


Las empresas deben asegurar que se cuentan con todos los recursos necesarios para la
implementación y mantenimiento del sistema de gestión. Dentro de los recursos se debe
de considerar se encuentran:

• Los recursos económicos;


• Los recursos humanos;
• Los recursos de tiempo;
• Los recursos de capacidad;
• Los recursos de conocimiento;
• La capacitación o experiencia;
• La infraestructura; y
• Los servicios requeridos para conseguir la meta deseada.

De igual manera se deben designar al responsable y al equipo que se encargará de llevar


a cabo el sistema y todas las actividades que este implique.

Dentro de la definición de responsables se debe de incluir las actividades o


responsabilidades que cada uno de ellos tendrá, junto con tiempo, metas, hitos
y resultados esperados.

Competencia, formación y toma de conciencia


Para poder arrancar con el sistema de gestión ambiental es importante que toda la or-
ganización esté informada y concientizada del impacto de las acciones que tiene la
compañía, el impacto en el medio ambiente y cómo mediante el sistema se va a buscar
revertir o evitar tener un impacto negativo en el mismo.

Se recomienda en este punto pláticas, boletines, capacitaciones al personal invo-


lucrado y al mayor número posible de colaboradores de la empresa. Esto permi-
tirá que las personas interesadas se sumen con aportaciones o ayuda y de esta
forma se pueda conseguir de mejor forma o en menos tiempo el cometido.

Es muy importante que el personal que va a llevar a cabo las actividades del
sistema esté bien capacitado, ya que de no estarlo o de realizar sus actividades
de forma errónea, se puede generar un mayor impacto negativo en el medio
ambiente o ecosistema lo que no solo no permitiría conseguir el resultado espe-
rado, sino que además implicaría generar acciones adicionales para subsanar
el daño ocasionado.

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Comunicación y documentación
Toda norma y requisitos de la norma incluyen menciones y requerimientos de documen-
tación de todos los procesos, actividades y resultados obtenidos. Por lo que la dirección,
el responsable y el equipo deberán asegurar que todo esto esté propiamente registrado,
documentado y comunicado en el equipo, a la alta dirección al resto de colaboradores
dentro de la empresa, a clientes y proveedores. No es necesario documentar y comuni-
car cada acción sencilla que se realice, pero sí se deben de comunicar las acciones más
importantes.

El control de cambios también debe de estar incluido dentro del sistema de ges-
tión, todo cambio que se realice a cualquier proceso debe de ser propiamente
registrado, validado y comunicado a las partes afectadas.

Preparación y respuesta ante emergencias


En caso de una emergencia relacionada con el medio ambiente, o un problema genera-
do por la empresa con impacto al medio ambiente, la alta dirección y el equipo líder del
sistema de gestión ambiental debe establecer los procedimientos que se llevarán a cabo
en caso de que se dieran dichas situaciones.

Si bien no con la misma frecuencia que un simulacro de incendio o de temblor, la empresa


y los empleados deben de conocer los posibles riesgos y su forma de actuar ante los
mismos.

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Los líderes del sistema de gestión ambiental deben de estar en constante co-
municación o actualización que les permita estar al tanto de nuevas acciones
para cuando se dé un evento, como también para estar enterados de otros po-
sibles nuevos riesgos o información que se descubra sobre los riesgos, causas
y prevenciones.

Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. Pp. 6-7

2.2.4.5 Verificación
Seguimiento y medición
Toda organización que busque establecer un sistema de gestión ambiental adecuado
debe asegurar que las características críticas de operación sean las correctas y estén den-
tro de las condiciones o valores esperados. Las empresas deben mantener sus sistemas
de verificación de documentación, equipos, instalaciones y capacitación o conocimientos
de personal dentro de dichos valores para asegurar el resultado de dicho sistema.

Evaluación del cumplimiento legal


Las empresas y organizaciones están obligadas a cumplir las leyes aplicables a ellas de-
pendiendo de su industria, productos, ubicación, etc. La alta dirección debe asegurar que
todos los requisitos legales, fiscales y similares son cubiertos por la empresa. Esta deberá
tener documentado todo y en registro disponible para la autoridad, así como reportar lo
que las leyes y autoridades le soliciten en los periodos respectivos.

No conformidad, acción correctiva y acción preventiva


En el caso de que una no conformidad se llegue a presentar, la organización deberá es-
tablecer la forma de proceder de acuerdo a lo que la Norma o Institución que presente
la no conformidad indique. En muchos casos una no conformidad otorga un plazo para
presentar acciones correctivas y solucionar las situaciones que generaron la no conformi-
dad. De igual forma el organismo evaluador indicará si la no conformidad es causa para
no certificar o acreditar a la organización o si es posible solicitar nuevamente la auditoría
para ser acreedor a la certificación.

Para evitar una no conformidad normalmente las empresas buscan hacer como acciones
preventivas auditorías internas y auto evaluaciones tratando de encontrar o prevenir
llegar a una no conformidad, ya que aunque el organismo certificador permita realizar
nuevamente la auditoría para la certificación, tener una no conformidad o no conseguir
la certificación en el primer intento representa gastos y tiempo para la empresa.

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Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. Pp. 8-9.

2.2.4.6 Revisión por la dirección


La alta dirección al igual que en todos los asuntos relacionados con la gestión y toma
de decisiones en una organización, debe asegurar que el sistema de gestión ambiental:

• Está definido;
• Establecido;
• Funciona correctamente;
• Está consiguiendo o va a conseguir los resultados esperados sin ningún impacto al
medio ambiente o ninguna falta hacia las leyes o normatividad.

La alta dirección deberá revisar y asegurar que el sistema de gestión ambiental


de la organización, funcione de esta forma revisándolo, auditándolo, estable-
ciendo responsabilidades, metas y compromisos y dando seguimiento constante
y puntual a los mismos.

Referencias:
ISO. (2004). Norma Internacional ISO 14001. ISO 14001:2004. Ginebra, Siuza. p. 10

2.3. Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo


Una parte muy importante, si no es que la más importante en las organizaciones, son los
recursos humanos, las personas que colaboran dentro y para la organización y a quienes
en la gran mayoría de los casos se debe el éxito o fracaso de las mismas.

Ya que las personas en las organizaciones son un factor tan importante, las organizacio-
nes deben cuidar a este valioso y preciado recurso. La salud, seguridad y bienestar de
su personal tiene una implicación directa con el funcionamiento, avance, desempeño y
resultados de la empresa.

Los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (SG-SST) están basados


en normas, criterios y resultados pertinentes en materia de SST. Los sistemas tienen como
objetivo establecer una metodología para mejorar los casos o resultados de prevención
de accidentes o incidentes.

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El SG-SST “es un método lógico y por pasos para decidir aquello que debe hacer-
se, y el mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto
al logro de las metas establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas
e identificar ámbitos que deben mejorarse”. (Organización Internacional del Tra-
bajo, 2011).

El sistema puede adaptarse a las características y condiciones de diferentes tipos y ta-


maños de empresas, así como los sectores y ubicaciones donde estas operan. El sistema
también abarca o busca cubrir la normativa legal en este contexto para las organizaciones.

La Norma Internacional OHSAS 18001:2007, es el referente para los sistemas de


gestión de seguridad y salud ocupacional.

Referencias:
Organización Internacional del Trabajo. (28 de Abril de 2011). pp. 3-4. Recuperado el 31
de Octubre de 2017, de http://www.ilo.org/safework/events/safeday/lang--en/index.htm

2.3.1 Objetivo y campo de aplicación


El nombre de OHSAS se deriva de sus siglas en inglés Occupational Health and Sa-
fety Assessment Specification que en español se traduce como Salud Ocupacional y
Especificación de evaluación de seguridad. Esta norma o serie de normas definen los
requerimientos para un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, el cual le
permite a las organizaciones gestionar de mejor forma la salud y salud ocupacional (SySO)
de sus colaboradores y la mejora en el desempeño de los mismos y de la organización.

El campo de aplicación de esta norma es aplicable a cualquier organización que desee:

• Establecer un sistema de gestión de salud y salud ocupacional buscando minimizar o


eliminar los riesgos para con su personal y sus actividades.
• Generar dentro de su organización un proceso de mejora en su sistema de SySO.
• Conseguir la conformidad con la norma internacional y la política y/o leyes de SySO.

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El enfoque de las normas OHSAS es hacia la salud y salud ocupacional de los
colaboradores en una organización; sin embargo, esta no incluye o trata los te-
mas de salud personal, bienestar o seguridad de los productos o servicios.

Referencias:
ISO. (2017). ISOTools. Obtenido de ISOTools: https://www.isotools.org/normas/riesgos-y-se-
guridad/ohsas-18001

OHSAS 18001:2007. (2007:4). Obtenido de www.rapportconsultores.com

2.3.2 Referencias normativas


La referencia normativa de los Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo es
la norma internacional OHSAS 18001: 2007, misma que “establece los requisitos para la
implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo” (ISO,
2017).

Referencias:
OHSAS 18001:2007. (2007:4-5). Obtenido de:
www.rapportconsultores.com

2.3.3 Términos y definiciones


Consulta el glosario.

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2.3.4 Requisitos del sistema de gestión de SST


Requisitos generales
Al igual que los sistemas de gestión que hemos analizado anteriormente, un sistema de
gestión de SST debe generar o definir sus líneas de acción, resultados y políticas de
acuerdo a los resultados que está buscando.

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Política S&SO
La dirección de la organización debe definir la política de S&SO considerando incluir las
siguientes cuestiones:

• Está alineada al tipo, tamaño, ubicación de la empresa y el tipo de riesgos que una
empresa de esas características puede tener.
• Tiene una meta o compromiso definido el cual tiene como objetivo la reducción de
incidencias en la organización.
• Considera los requisitos legales del tipo de empresa y su ubicación.
• Ofrece una referencia y metodología sólida para poder llegar a las metas de S&SO.
• Incluye la definición y estrategias de comunicación, documentación, colaboración y
autogestión.

Planificación
Como se mencionó anteriormente, una parte importante de todo proceso de gestión de
S&SO es la identificación de la condición actual de la empresa, es decir de los riesgos
actuales que tiene la empresa, tanto los existentes como los potenciales. Este análisis,
auditoría o investigación arrojará toda la información de la cantidad y tipo de riesgos que
tiene o se le pueden presentar a una organización para que con esto la empresa:

1.- Esté enterada y consciente de sus riesgos.


2.- Pueda anticiparse o prevenir algún incidente.
3.-Evite daños no deseados y las consecuencias que estos tienen.

Dentro de la panificación y análisis de riesgos potenciales se debe buscar incluir


a la mayor cantidad de personas de la mayor cantidad de áreas o fuentes para
que aporten. Mientras más personas puedan opinar o buscar posibles riesgos,
mejor el resultado del análisis y la prevención.

Algunos de los factores a tomar en cuenta en este análisis de identificación de riesgos:

a) Considerar la cadena de suministros completa. Dónde inicia, dónde termina, quié-


nes participan en ella, donde están ubicados, etc.

b) Incluir todas las actividades que se hacen incluyendo las más simples y sencillas o
que aparentemente no representen una actividad importante para la compañía.

c) Prestar atención a todas las personas que participan en alguna actividad dentro
de la empresa, no solo a los colaboradores, sino también a los clientes, proveedores
e incluso a las visitas.

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d) Estar atento a actividades, costumbres y/o comportamientos de las personas, así
como sus capacidades.

e) Prestar atención o estar bien comunicado con empresas similares o cercanas para
poder obtener información o buenas prácticas de dichas organizaciones ya sea para
prevenir situaciones potenciales no consideradas como para copiar sus buenas prác-
ticas.

f) Revisar la infraestructura incluyendo el terreno y el medio ambiente (montañas,


ríos, mares, cañones o barrancos, etc.) dentro, en, alrededor y cerca de la empresa.

g) Los cambios que se hayan realizado en infraestructura, productos y servicios.

Una vez que se han analizado todas estas posibles causas, se debe de proceder a reducir
los riesgos mediante la contención de los factores, o situaciones que se identificaron.

Esto se hace eliminando los objetos o situaciones riesgosas, sustituyéndolos o ubicán-


dolos en un lugar o forma que no generen un riesgo:

• Señalizando e informando oportunamente para que el personal pueda observarlo o


estar enterado.
• Capacitando a los colaboradores para poder tener formas de actuar con menor riesgo.
• Estableciendo procedimientos o formas esperadas de actuar obligatorias para ciertas
situaciones, como por ejemplo el uso de equipo de protección específico dentro de
una operación o área determinada.

Todo esto debe estar propiamente documentado y comunicado desde la dirección y a


todos los colaboradores de la empresa.

Consulta la información de cada rubro:

Requisitos legales
Si bien es muy importante buscar tener una empresa o instalaciones libres de riesgos, los
requisitos legales definidos por las autoridades locales o nacionales de las instituciones
también deben ser cubiertos. La organización debe asegurar que se conocen cuales
son todos los requisitos legales a los que está sujeta de acuerdo a su ubicación, giro,
productos, etc.

Las leyes cambian o son actualizadas constantemente, por lo que la organización debe
de estar al tanto de los cambios o actualizaciones para asegurar su cumplimiento. El
desconocimiento de una norma o ley no exime a la organización de acatar sus normas

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o contenido.

Es recomendable que la dirección, así como los principales actores en las organizaciones,
estén informados de las disposiciones legales a los que están sujetos.

Objetivos y programas
La organización debe definir y establecer los objetivos del programa de gestión. Los
objetivos deberán ser:

a) Claros y entendibles por toda persona que los consulte.


b) Específicos en cuanto a lo que se quiere conseguir y cómo se debe conseguir.
c) Estar en concordancia con el tipo, tamaño y recursos de la organización.
d) Medibles, es decir que sus resultados deben ser tangibles, preferentemente me-
dibles de forma numérica.
e) Deben buscar generar una mejora y establecer una mejora continua.
f) Deben de tener uno o varios plazos en tiempo establecidos.
g) Tener establecido bien clara mente quien o quienes son los responsables y la de-
finición y delimitación clara de sus actividades.

La dirección, mediante quien tenga designado como líder del proyecto, debe
de asegurar todo lo mencionado anteriormente así como que el programa sea
revisados periódicamente para garantizar su avance y que este actualizado y ser
ajustado cuando sea necesario, buscando asegurar que los objetivos definidos.

Referencias:

OHSAS 18001:2007. (2007:9-16). Obtenido de:


www.rapportconsultores.com

2.4 Guía sobre responsabilidad social


La norma ISO 26000 hace hincapié en la interacción y desempeño de las organizacio-
nes con el medio ambiente y con la sociedad. Si bien la norma no es obligatoria, sí inclu-
ye información en forma de principios, los cuales son fundamentales y pueden ayudar a
la organización a tener una mejor interacción con su entorno lo que hoy en día se está
traduciendo cada vez más en mejor posicionamiento de marca, más ventas y por lo tanto
un bien adicional directo a la marca, producto y empresa.

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Mediante el seguimiento de estos principios, las empresas podrán trabajar para
ser una empresa “más socialmente responsable” independientemente del tipo
de empresa, tamaño o ubicación.

Referencias:

ISO. (01 de Noviembre de 2010, p. 1). Norma Internacional ISO 26000:2010. Norma Inter-
nacional ISO 26000. Ginebra, Suiza.

2.4.1 Objetivo y campo de aplicación


La norma ISO 26000 tiene como objetivo que las organizaciones puedan “operar de
forma socialmente responsable, contribuir al desarrollo sostenible y mejorar las rela-
ciones con cada uno de sus grupos de interés” (ISO Tools, 2017). La norma proporciona
orientación sobre:

a) Responsabilidad social;
b) Orígenes y características;
c) Prácticas;
d) Cómo generar un comportamiento socialmente responsable y una cultura de este
tipo en una organización.
e) Definición de compromisos y desempeño.

Referencias:
ISO. (01 de Noviembre de 2010, p. 1). Norma Internacional ISO 26000:2010. Norma Inter-
nacional ISO 26000. Ginebra, Suiza.

2.4.2 Referencia normativas


La referencia normativa de los Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo es:
La norma ISO 26000: “es una norma internacional de aplicación voluntaria que orienta a
las organizaciones en la que se establecen las definiciones, principios y materiales fun-
damentales de la Responsabilidad Social Empresarial”. (ISO Tools, 2017)

2.4.3 Términos y definiciones


Para el propósito de esta norma, se aplican los siguientes términos y definiciones. Con-
sulta el glosario.

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2.4.4 Requisitos (principios)


La Norma ISO 26000, no es una norma de observancia obligatoria o de certificación, sin
embargo contiene una serie de guías o principios enfocados a la responsabilidad social,
los cuales se describen a continuación.

PRINCIPIO 1
Rendición de cuentas: Trata de que la organización interesada debe rendir cuentas ante
las autoridades designadas o competentes sobre los temas de impacto ambiental, eco-
nómico y social y las actividades que realiza en esas 3 líneas.

PRINCIPIO 2
Transparencia: Las organizaciones deberán permitir la completa observancia de las acti-
vidades y/o procesos relacionados con la sociedad y el medio ambiente.

PRINCIPIO 3
Comportamiento ético: Las organizaciones deben de planear y actuar de acuerdo a las
leyes y valores sociales, morales y éticos ante la naturaleza, medio ambiente y sociedad.

PRINCIPIO 4
Respeto a los intereses de las partes interesadas: Las organizaciones deberán actuar
en el mejor interés de las partes interesadas, considerándolas, respondiendo ante ellas.

PRINCIPIO 5
Respeto al principio de legalidad: Ningún Individuo u organización está por encima de la
Ley. Las empresas e instituciones deben acatar y asegurar que se cumplen las leyes que
de acuerdo a su naturaleza y ubicación están sujetas.

PRINCIPIO 6
Respeto a la norma internacional de comportamiento: La Organización deberá respetar
las normas locales, nacionales e internacionales, evitando todas las actividades que no
estén en concordancia o que no respeten dichas normas.

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PRINCIPIO 7
Respeto a los derechos humanos: Las organizaciones deben de respetar en todo lugar
y momento los derechos humanos tanto con sus acciones como con sus omisiones y
promover que dentro de la cultura de la misma se respeten dichos derechos.

Referencias:

ISO. (01 de Noviembre de 2010, pp. 3-4). Norma Internacional ISO 26000:2010. Norma
Internacional ISO 26000. Ginebra, Suiza.

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