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La carretera nacional Ayacucho – Andahuaylas – Abancay (ruta 3S) se ubica en las regiones de
Ayacucho y Apurímac, a una altitud que varía desde los 1,950 msnm hasta los 4,230 msnm, y tiene
una longitud de 375.65 Km por el actual recorrido, la cual se ha dividido en cuatro tramos y sus
sectores respectivos, así mismo se incorpora un quinto tramo que representa la variante de
Huancarama como una alternativa a la actual ruta.
El presente estudio tiene importantes conexiones con la selva y sierra a través de las carreteras
Lima-La Oroya-Huancayo-Ayacucho, carretera Pisco-Ayacucho y carretera Nazca-Abancay-Cuzco,
así como las vías anexas a éstas, fortaleciendo así la red vial central del país.
E.A.P.
ING.
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Área de Influencia Directa - AID del estudio por tramos, provincias de Huamanga, Chincheros,
Andahuaylas, Apurímac y Abancay,
Para el proyecto el Área de Influencia Indirecta (AII), es aquella que incluye los espacios
geográficos que son afectados de alguna manera por la carretera en estudio, en general
comprende los distritos, provincias o departamentos que aunque no sean atravesados por la
carretera realizan intercambios con la zona de influencia directa, por medio de caminos de acceso
o de otros medios de transporte.
Para el proyecto el AII está definida por las regiones que comunica la ruta, las zonas que
atraviesan, además de los caminos departamentales o vecinales que se halla conectados a la
carretera, lo que hace que el área de influencia indirecta se extienda a todas las provincias
incluidas en los tramos considerando que la carretera se desarrolla en los departamentos de
Ayacucho y Apurímac, atravesando las provincias de Huamanga, Vilcashuamán, Chincheros,
Andahuaylas y Abancay. El AII ampliada, considera a los departamentos de Cusco y Lima.
E.A.P.
ASPECTO BIOLÓGICO ING.
Caracterización de Ecosistemas
Los suelos son de textura media, ácidos con predominio de material calcáreo, orgánicos y de
mal drenaje. Las principales formaciones son los pastizales altoandinos, en los que destacan las
especies: Stipa spp, Festuca spp, Calamagrostis spp, Muhlenbergia spp y Aciachne pulvinata.
En las zonas de bofedales, ecosistemas permanentemente inundados se encuentran plantas
como Azorella sp, Distichia sp, Luzula sp y Juncus sp.
Vegetación
Las formaciones vegetales identificadas en el área de influencia directa del proyecto se
detallan a continuación.
Estepas con arbustos y hierbas
Se ubica en las laderas suaves a pendientes, áreas colinadas con suelos pedregosos, está
comunidad vegetal menor es llamada así por tener formaciones herbáceas abiertas con mezcla
de plantas leñosas.
Matorrales
La vegetación está conformada por comunidades arbustivas semileñosas. Entre los arbustos
sobresale la "tola" Baccharis sp., "tarhui" Lupinus sp, Senna hookeriana y Opuntia sp, entre
otros. Los matorrales se encuentran principalmente en los bordes o áreas adyacentes a la vía.
Pajonales
La cubierta vegetal se caracteriza por el predominio de herbáceas graminoides tipo "paja" o
"ichu", siguiendo en orden de importancia las Ciperácea, Juncaceae y Leguminoseae. Los
géneros Calamagrostis y Pycnophyllum dominan el estrato superior mientras que las especies
E.A.P.
ING.
de los géneros Azorella, Pycnophyllum, Muhlengergia y Dissanthelium dominan el estrato
bajo.
Se encuentran especies arbóreas como sauce (Salix humboltiana), pájaro bobo (Tessaria
integrifolia) y molle serrano (Schinus molle); arbustivas como la "cantuta" (Cantua buxifolia),
el "mutuy" (Senna hookeriana), la "chilca" Baccharis sp., Cortaderia sp., Gynereum
sagittatum, entre otras, y especies herbáceas como Eragrostis nigricans, Clematis millefoliata,
etc.; que sirven de alimento y refugio a una también variada avifauna.
Mammali Theria
a Muridae Mus musculus ratón doméstico
Paisajes
El Departamento de Ayacucho es una zona que concentra gran parte del paisaje y diversidad
biológica del ecosistema andino, especialmente la agrobiodiversidad.
El paisaje del área de influencia del proyecto está caracterizada por la presencia plantas y
animales asociados a ecosistemas antrópicos. La flora nativa está restringida a las
formaciones que se presentan en las quebradas y como parches de vegetación aislados o
laderas adyacentes a la vía.
El departamento de Ayacucho cuenta con una gran diversidad de especies vegetales asociadas
a la diversidad de ecosistemas existentes. Según Tovar, O; Rodríguez, L. y Sumar, H, se han
E.A.P.
ING.
identificado 213 especies de flora en el departamento de Ayacucho. En cuanto se refiere a la
fauna, 207 especies de aves esperadas y 70 reportadas, 116 mamíferos esperados y 32
reportadas y 05 géneros de peces.
ÁREAS DE
MUESTREO ESPECIES REGISTRADAS
Las fuentes de agua indicadas tienen un uso por los pobladores locales como bebederos para
su ganado y para la poca agricultura que desarrollan, no siendo utilizadas como fuente de
consumo humano pues los pobladores habitan en Orcos, pueblo que cuenta con agua potable.
El proyecto no afectará las lagunas pues se encuentran fuera del trazo de la carretera y no
afectará las quebradas pues ya se encuentran superadas por los pontones que han sido
diseñados considerando una crecida de las quebradas que cruzan la carretera.
Fauna acuática
En la zona de las lagunas como: Pucyoccocha, Parinacocha, Quellococha y Yanacocha;
existen especies como los patos y aves migratorias como flamencos o parihuanas.
Las formaciones ecológicas en el área de influencia directa del proyecto corresponden a las
zonas de vida de bosque seco Montano Bajo subtropical (bs-MBS), estepa Montano
Subtropical (e-MS), bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS) y páramo muy húmedo
Subalpino Subtropical (pmh-SaS).
Sin embargo, los bosques primarios que caracterizan dichas zonas de vida han sido talados.
En general, las formaciones naturales han sido reemplazadas por centros poblados y cultivos
agrícolas desde el km. 80 hasta el fin del tramo km. 98.8. Así, los ecosistemas aledaños a los
E.A.P.
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diferentes tramos del proyecto corresponden a zonas alteradas por el hombre para dar paso a
áreas de pastizales y de cultivos; dado el carácter agropecuario que caracteriza el área de
influencia ambiental. En el trabajo de validación de campo se identificaron algunas áreas
representativas de las diferentes zonas de vida. Entre las progresivas km. 50+000- 80+000, la
zona de estudio se caracteriza por presentar un páramo muy húmedo Subalpino Subtropical.
Para el área de influencia directa del proyecto se registran especies vulnerables, amenazadas y
en peligro, ver cuadros.
Por ello, es importante considerar una adecuada campaña de educación ambiental entre el
personal de la obra, con el fin de minimizar los riesgos de afectación a la biodiversidad
debido a la tala o contaminación de las escasas formaciones naturales.
El área Natural Protegida más cercana, se encuentra a 43 km al norte del Proyecto y se trata
del Santuario histórico Pampas de Ayacucho. Por su ubicación lejana, el proyecto no
constituye un riesgo para la conservación de dicha ANPE.
ASPECTO FISICO:
La zona de influencia del proyecto se caracteriza por presentar una configuración topográfica y geográfica
accidentada, así como una variedad climática, dado que la vía atraviesa diferentes pisos altitudinales,
existiendo una variación entre 2800 a 4200 msnm.
A continuación, se desarrollan los principales componentes físicos que determinan las características del
ambiente del área de influencia del tramo km. 50+000 al 98+800 de la carretera Ayacucho — Abancay. Se
han considerado los siguientes componentes:
Geomorfología y Geología
Hidrología
E.A.P.
Clima ING.
Suelos
Calidad ambiental
Geomorfología:
Esta unidad está ubicada al Oeste de Ayacucho y está constituida por una cadena de cerros
que son los contrafuertes orientales de la cordillera Occidental, presentan una morfología
bastante abrupta con picos que pasan los 4200 msnm.
Penillanuras disectadas: son relieves sub-horizontales, desarrollados entre los 2700 y 3500
msnm, se encuentran surcados por quebradas y ríos, ejemplo tenemos la ciudad de
Ayacucho, alrededores y el aeropuerto, esta modelada sobre la formación Ayacucho,
debido a la litología de superficies aborregadas.
Altiplano o Puna
Está constituido por cerros y lomadas suaves, presentándose superficies aborregadas,
algunos de los pequeños cerros son relictos de antiguos aparatos volcánicos. Las pampas
están constituidas por flujos de lavas subhorizontales, ésta unidad presenta
características zona de Puna, las cotas están por encima de los 3600 msnm, está
bisectada por pequeñas quebradas encontrándose en la fase inicial de erosión.
Las zonas de altas cumbres: las cotas varían de 3800 a 4000 msnm, se caracterizan por
presentar una topografía suave, modelada por la erosión de flujos lávicos sub
horizontales y pequeños domos. Las pendientes no son tan agrestes y tienen una
gradiente casi homogénea.
Geodinámica
Las principales causas, factores y mecanismos para el desarrollo de los procesos de geodinámica
externa; principalmente esta interrelacionado entre las condiciones topográficas, climáticas y lito
E.A.P.
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estructurales, de la misma forma a continuación hacemos en referencia de cuyos motivantes que
permiten su desarrollo y son:
Intensa precipitación pluvial cíclica y continua, que son propias de la región Andina; que la
misma favorece a la filtración del agua sobre materiales del Insitu donde habrá una
saturación masiva.
La morfología de la zona donde los flancos de las micro cuencas de Ocros, Chumbes,
Pajonal y entre otras son totalmente accidentadas y en muchos sectores las laderas
presentan pendientes hasta casi verticales.
El carácter litológico de la zona en la cual atraviesa la carretera donde las mismas están
totalmente fracturadas y así mismo están sufriendo los procesos de meteorización.
La intervención y/o el acto inducido por la acción antrópica que desarrolla el hombre;
donde su intervención puede ser de manera directa o indirecta durante la ejecución de los
diferentes proyectos de ingeniería.
Teniendo como premisa los aspectos y/o condiciones morfológicas, litológicas, y de su carácter
estructural del área las mismas asociadas a las condiciones climáticas generan diversos procesos
geodinámicos de carácter externo.
Desde luego por sus características, modalidades, procesos de desarrollo, formas y dimensiones se
ha podido diferenciar diversos fenómenos de carácter externo y que a continuación se detalla
cómo:
Derrumbes
Entendemos por derrumbe la que se trata de un fenómeno producido por los desplazamientos de
una masa rocosa ó materiales incoherentes y/o mezcla de ambos materiales provenientes del talud
superior de la carretera y/o por los flancos de los cerros debidos principalmente a diferentes causas
y factores que las condicionan para su ocurrencia.
Reforestar estos taludes con plantaciones de la zona como: (Magüe, Ichu y plantas silvestres).
De acuerdo al diagnóstico realizado para efectos de ubicar este fenómeno donde toda ella se
podrá generarse principalmente en materiales de carácter incoherentes, desde luego el
tratamiento de las pendientes de los taludes a adaptarse será cuyos taludes será de mayor
inclinación la horizontal que la vertical.
Desprendimiento de Materiales:
Son caídas violentas de fragmentos de materiales de diversas características y de diferentes
tamaños, las mismas pueden ser rocas materiales incoherentes, sus acciones y/o formas de las
mismas son de manera de saltos, rebotes y rodamientos como productos de la pérdida de su
cohesión.
Este fenómeno ocurre generalmente en zonas do donde su pendiente es bastante pronunciado
cuyos materiales que las confirman se encuentran muy distribuidas y fracturadas.
Geología Regional
El aspecto geológico regional con relación a la zona de estudio está ubicado entre los
cuadrángulos de San Miguel y la de Chincheros.
Las características geológicas del área de estudio sus orígenes están ligadas a la tectónica regional
desarrollada desde el Precámbrico (Cuadrángulo San Miguel), representadas por la actividad
Herciniana y la Andina, estos movimientos formacionales se intercalaron con periodos de
estabilidad en donde se produjeron superficies de erosión características de la zona Andina.
De manera regional podemos citar que la zona de estudio está representado por las siguientes
unidades Lito — Estratigráficas como: Grupo Cabanillas, Grupo Tarma, Grupo Copacabana, Grupo
Mitu, Grupo Pucara; por las formaciones de: Vilquincho, Ausangate, Muñane; Grupo Puno;
formación Ticcllas, formación Ayacucho y por los depósitos Cuaternarios representados por
Morrénicos, Coluviales y Aluviales.
Los depósitos Cuaternarios se encuentran acumuladas en los conos deyectivos de las
quebradas, depresiones naturales lechos de los ríos y cubriendo en gran parte a los
afloramientos rocosos; dichos materiales se encuentran conformados por depósitos del tipo
aluvial, Coluviales, Fluvio Glaciares, residuales, fluviales y glaciares; cabe aclarar que los
depósitos residuales que se encuentran en la zona son como resultado de los procesos de
meteorización química que han sufrido principalmente las rocas de carácter ígneo.
E.A.P.
ING.
El tectonismo principal que domina esta zona es consecuencia del tectonismo regional del Perú
con énfasis al Sur del País, estas son consecuencias de varias etapas correspondientes a los
procesos tectónicos de la Hercìnìca y la Andina; el cual deformo la superficie existente dejando
como consecuencia fallas, pliegues y otras estructuras que se evidencian en la zona de estudio.
El territorio Peruano y en particular la zona de estudio está sometida a una fuerte actividad
dinámica como consecuencia del estado juvenil de la Cordillera Andina por su ubicación sobre la
zona de subducción así como por la presencia de la corriente Peruana y Ecuatorial o del niño
produciéndose fenómenos geodinámicos, cuyas frecuentes activamientos muchas veces son
catastróficas traducido en pérdidas humanas, destrucción de poblaciones etc.
Hidrología
El tramo de la carretera evaluado (km. 50+000 al km. 98+800) atraviesa parte de la cuenca
del río Apurimac y río Pampas, existiendo subcuencas, los cuales se indican a continuación:
Chumbao
Río Pampas
Chicha Huancaray
Fisiografía
E.A.P.
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Las características del área del proyecto configuran un espacio sumamente accidentado, donde se
encuentra diversidad de pisos ecológicos y recursos naturales dispersos en un rango atitudinal que
va desde 1,950 msnm hasta los 4,230 msnm comprendiendo valles interandinos, quebradas y
punas con variedad de microclimas.
El área del proyecto comprende principalmente tres zonas agroecológicas: Yunga, Quechua y Suni,
siendo la más extensa e importante la segunda.
La zona Yunga Oriental que va entre 1 000 y 2 300 msnm y presenta un paisaje accidentado con
valles estrechos y quebradas profundas. La zona Quechua va desde los 2500 hasta los 3500 msnm
y tiene pequeños valles, quebradas y laderas ligeras. Tiene suelos de fertilidad media, con aptitud
para el cultivo de diversas especies. Existen muchos pastizales y bosques donde la crianza
extensiva de ganado vacuno y ovino es muy común.
Mientras la zona Suni con altitud más elevada, se caracteriza por su relieve menos accidentado,
clima frio y seco con suelos de mayor fertilidad y de color oscuro, aptos para cultivos de
tubérculos y cereales. Los pastizales son menos boscosos y mas amplios por lo que es
principalmente una zona ganadera, gracias a la presencia de pastos naturales como el ichu que
sirve de forraje para la ganadería alto andina.
CLIMA
El clima del tramo vial en estudio es de tipo climático conocido como “clima de montaña alta”,
extendiéndose entre los 3 000 y 4 000 msnm. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales
promedio de 700mm y por sus temperaturas medias anuales de 12°C. comprende los valles
mesoandinos propios de los sectores central y meridional de los andes peruanos. Presenta
veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas.
El sector andino caracterizado por este tipo climático constituye el centro tradicional de la
agricultura serrana de secano, basad en cultivos representada por cereales de grano chico, tales
como el trigo, avena, cebada, centeno, además de las tuberosas leguminosas comestibles como el
haba, arveja y pastos cultivados. En los sectores de mayor elevación aparecen los pastizales
naturales andinos como especies de los géneros festuca, calamagrotis y Stipa.
En el área de influencia existen dos estaciones meteorológicas del SENAMHI con información
relevante, que pueda proporcionar información del registro de parámetros climáticos, estas son
las estaciones de Ayacucho y Vilcashuaman cuya localización se describe en el siguiente cuadro.
E.A.P.
ING.
Precipitación:
E.A.P.
ING.
La precipitación es el elemento básico que determina el comportamiento hidrológico de una
región y como tal, es importante conocer su comportamiento estacional. Sin embargo, es
necesario señalar que la información existente y los registros históricos de precipitación son
bastante irregulares.
La estación de Ayacucho, para los últimos 20 años, solo tiene registros pluviométricos para el
periodo 1988-1994. Esta información en primera instancia refleja la estacionalidad mencionada
líneas arriba, en cuanto a la concentración de esta en los meses de verano. Así en el periodo
mencionado, la precipitación en los meses de Enero y Marzo fluctuó entre 45.00mm registrado en
febrero de 1990, y 150.6 mm registrados en Marzo de 1989. Cabe indicar que en más de 50% de
los meses de verano el registro fue superior a los 91.00mm por mes.
Esto consta claramente con los registros para los meses de invierno, que oscilo entre meses con
total ausencia de lluvias, registradas en Agosto y Julio de 1988 y en Julio de 1994, y un excepcional
registro para esta época de 48.2 mm en Junio de 1990.
Temperatura:
E.A.P.
ING.
En el área de estudio se definieron tres sectores con la siguiente distribución:
En el sector de los 4,200 a los 3,800 m.s.n.m la temperatura promedio anual desciende a menos
de 70 C u 80 C. Este sector conforma el piso frío de la zona altoandina, el cual presenta heladas
frecuentes a lo largo del año.
Entre los 3,800 y 2,700 m.s.n.m, la temperatura varía de 8° a 15° C. Comprende el piso medio de
la zona andina, en el cual se pueden distinguir dos subniveles. Uno templado entre los 3,800 y
3,200 m.s.n.m (80°C a 13°C) con presencia de heladas estacionales y otro inferior entre los 3,200
y 2,700 m.s.n.m (13°C a 15° C). En este piso pueden ocurrir heladas muy excepcionalmente.
Entre los 2,700 a 3,200 m.s.n.m. donde la temperatura varía de 11° C a 12° C.
A menos de los 2,700 m.s.n.m, el piso es templado, cálido de 18° C a más de 18° C, sector que
coincide con la región seca de la parte baja de la cuenca del río Torobamba. La temperatura
máxima media fluctua entre 16.5°C y 26°C en los meses de marzo y noviembre en los sectores
con altitudes entre 1200 y 3000 msnm.
La temperatura mínima media se encuentra entre los 2 y 6° C, que ocurre entre junio y julio.
Estas temperaturas ocurren en las zonas altas sobre los 3,000 hasta 4,800 m.s.n.m.
Los registros obtenidos de la Estación de Ayacucho del SENAMHI, que es la única disponible
para el área de influencia, tiene relevancia para el sector intermedio de los mencionados. En
este respecto, estos registros, que para el período de registros 1988-1994 (el único disponible
para los últimos 20 años), muestran que la Temperatura Media Mensual tiene una limitada
oscilación de entre 3°C y 4°C a lo largo del año.
Los meses con los niveles más elevados de la Temperatura Media Mensual se dan el la
primavera, que por lo general registra más de 18°C, habiendo registrado su máximo para el
período con 20.9°C en Noviembre de 1988. Los registros más bajos de presentan en entre Junio
y Agosto, habiendo oscilado para este período entre los 16.0°C en los meses de Junio y Julio de
1994 y los 19.1 °C en Agosto de 1988.
Los registros de Temperaturas Máximas Medias Mensuales existentes sólo para los años 1988 y
1992 en la Estación de Ayacucho, muestra un margen de oscilación similar al observado para el
caso de las Temperaturas Medias Mensuales, es decir de entre 3 y 4°C a lo largo del año. Los
niveles más elevados se presentaron, similarmente, en la estación de primavera, habiendo
alcanzado su máximo, con 27.6°C, en Noviembre del año 1988.
Cabe añadir que también se obtuvo los registros de Temperaturas Máximas Absolutas
Mensuales para los mismos años, y estos muestran que estas alcanzaron niveles superiores a los
30°C en la primavera de 1988, habiendo registrado su máximo en el mes de Diciembre de este
año, con 31.4°C.
Similarmente, se obtuvo los registros de las Temperaturas Mínimas Medias Mensuales para los
mismos años en referencia, que muestran un rango de oscilación de entre 5 y 7° C a lo largo de
los meses del año, significativamente mayor a lo observado tanto para las temperaturas medias
y como para las máximas. El nivel más bajo se observa en los meses de Junio a Agosto,
E.A.P.
ING.
habiendo llegado a sólo 2.3°C en Julio de 1988. Sin embargo, en los meses de verano nunca
bajó de 7.2 °C
Asimismo, se obtuvo los registros de Temperaturas Mínimas Mensuales Absolutas, para los
años 1988 y 1992, y se puede observar que se registraron 0° C (es decir, se verificó una helada)
en Julio de 1988, que constituye la temperatura más baja registrada.
Humedad Atmosférica
La evaluación de la humedad relativa se realizó sobre la base de las estaciones de Ayacucho y
Vilcashuaman. La humedad relativa está determinada por la interrelación de temperatura y
precipitación. Por lo tanto, si la cantidad de agua almacenada en el suelo es lo
suficientemente adecuada, la tasa de evapotranspiración será cada vez mayor cuanta más
alta sea la temperatura.
La humedad relativa en el sector sierra es en general bastante baja, como se observa en los
registros de la Humedad Relativa Anual registrados en la Estación de Ayacucho para el
período 1967-1971, que osciló entre 46% y 50% (Ver Anuario Estadístico del Perú 1971, Vol.
XXIX, p. 199).
Cabe indicar que no existen registros de este parámetro en esta Estación para los últimos
20 años.
Vientos
Los registros de los vientos en la Estación de Ayacucho para el período 1988-1994, que es la
información disponible para los últimos 20 años y que se presentan en los Anexos del
presente informe, muestran que la dirección predominante de estos tienen dirección Norte,
Noreste ó Noroeste.
Agricultura de secano muy limitada y relacionada a la zona de vida bosque seco montano bajo
subtropical, se cultiva maíz, papa, arveja, trigo, etc. pero para consumo propio o de
intercambio en ferias.
En las partes altas del tramo entre los 3,800 a los 2800 msnm se cultivan al secano plantas
tuberculosas, leguminosas y cereales de grano chico. También existe ganadería extensiva de
consumo local.
En las zonas de puna, se cultivan pastos que sirven de forraje a la ganadería extensiva de la
zona, todo producto consumido localmente o intercambiado en ferias.
E.A.P.
Calidad Ambiental ING.
Ruido:
La calidad del ruido en el tramo evaluado, en general son de niveles bajos, donde se ve
incrementada por los vehículos poco frecuentes que transitan por las vía en estudio. Dichos
niveles son más notorios cuando pasa por los principales poblados ubicados en la cercanía a la
vía.
Aire:
La zona en estudio no cuenta con información de calidad del aire para ser considerada como
referencia.
E.A.P.
Geodinámica Externa ING.
Los factores que determinan la geodinámica externa en los terrenos que ocupa el presente tramo
son los siguientes:
Topografía accidentada que genera fuertes pendientes de los flancos donde se ubica la
carretera.
Calidad de suelos con baja cohesion que recubren a mantos rocosos con espesores
variables (suelos coluviales, aluviales, etc.)
Pluviométrica de alta intensidad o canales de riego con sistemas descontrolados, que se
ubican sobre el talud de corte.
Ushno Orcco, ubicado en el Km. 53+000, construcciones de piedra que forma un cuadrado, que se
encuentran en cierta parte colapsadas, en la parte alta del cerro a más de 600 m. de distancia de
la carretera, y a unos 4347 m.s.n.m., siendo un Ushno, de gran monumentalidad, cubierto de
vegetación en la cima del cerro Orcco.
Camino Prehispánico, ubicado en el Km. 86+300, muy deteriorado que hasta la fecha se sigue
usando, estando a unos 3780 m.s.n.m., siguiendo en parte el curso del cableado eléctrico
moderno, que va subiendo el cerro siguiendo paralelo a la quebrada Pagchapallca.
NIVEL DE
SITIO TIPO NOMBRE CONCESIÓN MITIGACION
IMPACTO
b) Procedimientos de implementación
Políticas de Seguridad
El Contratista deberá implementar una política de seguridad, de tal manera de llevar acabo
sus operaciones en los trabajos de rehabilitación y mejoramiento vial del proyecto, de manera
que se proteja la seguridad de sus trabajadores y de las poblaciones adyacentes. En
consecuencia la organización de la política de seguridad considerará: CONSORCIO CENTRO
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Disponer que todas las instalaciones estén cerradas de acceso a personal no autorizado.
Todos los visitantes deberán anotarse en un registro.
Todas las instalaciones deberán contar con una iluminación adecuada para proporcionar
una buena visibilidad. Asimismo se colocarán avisos o señales de advertencia: "Prohibido
el acceso a personal no autorizado". Dichos avisos deberán ser legibles a una distancia no
menor de 10 metros.
Informar a los usuarios de las vías, en caso de cortes, movimiento de maquinaria pesada y
uso de explosivos. Delimitar y señalizar las áreas de acceso restringido.
A fin de minimizar los efectos ante cualquier accidente, el Contratista deberá proporcionar a todo
su personal los implementos de seguridad propios de cada actividad, como son: cascos, botas,
guantes, entre otros.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Sub Programa, de
acuerdo a su naturaleza son:
Posible ocurrencia de accidentes laborales
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).
Posible ocurrencia de eventos naturales (Sismos)
a) IMPLEMENTACIÓN
Para una correcta y adecuada aplicación, se recomienda establecer una Unidad de
Contingencias, la cual debe ser implementada al inicio de las actividades de construcción de
la carretera.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos
potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la
implementación del Sub Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deberá ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
b) UNIDAD DE CONTINGENCIAS
Durante la etapa de construcción de la carretera, el Contratista implementará el Sub
Programa e instalará la Unidad de Contingencias, adecuados a los requerimientos del
Proyecto vial, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por
ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales,
incendios en las instalaciones, entre los más importantes.
Cada uno de ellos serán livianos, con el fin de que puedan ser transportados rápidamente
por el personal de la Unidad de Contingencias
Por otro lado se deberá contar con equipos contra incendios, los cuales, estarán compuestos
principalmente por extintores, implementados en todas las unidades móviles del Proyecto.
E.A.P.
ING.
Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio, conformado por:
Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, debiendo encontrarse
en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto será
reemplazado por otra en buen estado.
h) MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales,
ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos), ocurrencia de problemas
técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y
operación de la vía.
Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de
fuego para el cual es apto y contener instrucciones de operación y
mantenimiento.
Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a
prueba y darle mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante; asimismo, deberá llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha
de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario
proceder a su reemplazo inmediato.
Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los
proveedores, entonces, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área,
según lo estipulado anteriormente.
Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad
de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de seguridad
y fuera de la zona de trabajo.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada.
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telúrico.