Introducción y Fundamentos de

la Ley 29783 “Ley de

Seguridad y Salud en el
Trabajo”
Ingeniero Industrial
Hervin Ivan Quiroz Castillo
CIP N°: 238805
email: hervin.quirozc@ciplima.org.pe
 ¿Es obligatorio la
implementación de la Ley de
SST en las diferentes
organizaciones?
 Art. 25: D.S N.º 005-2012-TR
Reglamento de la Ley N.º 29783

La cantidad
de Regulado en
trabajadores la Ley y en el
expuestos presente
Reglamento

Debe implementar el
Sistema de Gestión de Nivel de
El Empleador la Seguridad y Salud en exposición a
peligros y
el Trabajo riesgos
Tipo de
empresa u
organización
Constitución Política del Perú 1993

Todos tienen derecho a la protección de su

Art.2 salud, la del medio familiar y la de la comunidad
así como el deber de contribuir a su promoción y
defensa.

Toda persona tiene derecho a la vida, a su

Art.7 identidad, a su integridad moral, psíquica y
física y a su libre desarrollo y bienestar.
Ley N° 29088
“Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas
Manuales”

Reglamento de la Ley: D.S. N° 005-2009-TR

 Reglamentos Sectoriales en SST
Electricidad
R.M 111-2013-MEM/DM

Obreros Municipales del Perú

01
D.S 017-2017-TR 02

Pesca
Construcción
03 07 D.S N° 010-73-PE
D.S 011-2019-TR

06 Hidrocarburos
Minería 04 D.S N° 043-2007-EM
D.S 024-2016-EM 05
D.S 023-2017-EM
Industrias
D.S N° 42-F
 Seguridad y Salud en el Trabajo en Perú

D.S Nº 003-98-SA R.M Nº 375-2008-TR

Seguro
Norma Básica de
Complementario de
Ergonomía
Trabajo de Riesgo

1964 1998 2008 2008 2011

D.S Nº 42-F R.M Nº 480-2008- R.M Nº 312-2011-

Reglamento de MINSA MINSA
Seguridad Indusrial Listado de
Protocolos de
Enfermedades
Exámenes Médicos
Profesionales
Oupacionales
NTS-Nº 068-
MINSA/DGSP-V.1
 D.S Nº 005-2012-TR R.M Nº 050-2013-TR
Reglamento de la Ley de
Formatos Referenciales
Seguridad y Salud en el
que contemplan la
Trabajo
información minima que
deben contener los
registros obligatorios del
SGSST

2011 2012 2012 2013 2013

R.M Nº 014-2013-TR
Ley Nº 29783 R.M Nº 148-2012-TR
Aprobación del
Ley de Seguridad y Guía para el Proceso Reglamento del Registro
Salud en el Trabajo de Elecciones de los de Auditores autorizados
Representantes ante el para la evaluación
CSST y su Instalación periódica del Sistema de
en el Sector Público Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
 D.S 012-2014-TR R.M Nº 571-2014-
Aprobación del Registro MINSA
Único de Información sobre
Modificatoria de la R.M
accidentes de trabajo,
312-2011-MINSA
incidentes peligrosos y
enfermedades
ocupacionales

2013 2014 2014 2014 2014

R.M 085-2013-TR Ley Nº 30222

D.S Nº 006-2014-TR
Aprobación del sistema Modificatoria de la Ley
simplificado de registros del Modificatoria del de Seguridad y Salud
Sistema de Gestión de la reglamento de la Ley en el Trabajo
Seguridad y Salud en el de Seguridad y Salud
Trabajo para MYPES, en el Trabajo
 D.S Nº 002-2020-TR
D.S Nº 020-2019-TR
Modificatoria del
Modificatoria del
Reglamento de la Ley de
Reglamento de la Ley
Seguridad y Salud en el
de Seguridad y Salud
Trabajo
en el Trabajo

2016 2019 2019 2020 2020

R.M Nº 972-2020-
D.S Nº 016-2016-TR D.U 044-2019
MINSA
Modificatoria del Decreto de urgencia
Reglamento de la Ley de Lineamientos para la
que establece medidas vigilancia de la salud de
Seguridad y Salud en el para fortalecer la
Trabajo los trabajadores con
protección de salud y riesgo de exposición a
vida de los COVID-19
trabajadores
Decreto legislativo que establece diversas medidas para garantizar
y fiscalizar la protección de los derechos socio laborales de los/as
trabajadores/ as en el marco de la emergencia sanitaria por el
COVID-19

D.L 1499
 Principios de la Ley Nº 29783
Principio de Prevención

Principio de Principio de Atención

Responsabilidad Integral de Salud

Principio de Consulta y
Principio de
Participación
Cooperación

Principio de Protección
Principio de Información
y Capacitación

Principio de Primacía
Principio de Gestión
de la Realidad
Integral
Objetivo de la Ley N.º 29783

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo

promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país. Para ello, cuenta con el deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales
 Ámbito de Aplicación

Trabajadores de las
Trabajadores por
Fuerzas Armadas y de la
cuenta propia.
Policía Nacional del Perú.

Todos los sectores Trabajadores y Todos los empleadores y los

económicos y de funcionarios del trabajadores bajo el régimen
servicios. sector público. laboral de la actividad privada en
todo el territorio nacional.
 Estructura Básica del Plan Anual de SST

Alcance Línea Base Política de SST Objetivos y Metas CSST Inspecciones Procedimientos Capacitaciones
Internas en SST

Organización y IPERC Salud Clientes, Plan de Investigación de Auditorías y Implementación

Responsabilidad Ocupacional subcontratos y contingencias accidentes, estadísticas del Plan
proveedores incidents y EO
Evaluación inicial o estudio de línea de base

Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como
diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo.

Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley

y otros dispositivos legales pertinentes.

Los resultados obtenidos sirven de base para planificar, aplicar el sistema

y como referencia para medir su mejora continua.

La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones

sindicales.
 Elementos de línea de base del SGSST
Compromiso e Involucramiento

Política de seguridad y salud

Revisión por la dirección ocupacional

Anexo 3
Resolución
Control de información y documentos Planeamiento y aplicación
Ministerial
N.º 050-2013-TR

Verificación Implementación y operación

Evaluación normativa
 Participación de los trabajadores en el SGSST

La consulta, información y capacitación en La convocatoria a las elecciones, la elección

todos los aspectos de la seguridad y salud y el funcionamiento del comité de seguridad
en el trabajo. y salud en el trabajo.

El reconocimiento de los representantes de La identificación de los peligros y la

los trabajadores a fin de que ellos estén evaluación de los riesgos al interior de cada
sensibilizados y comprometidos con el unidad empresarial y en la elaboración del
sistema. mapa de riesgos.
 Política del SGSST

Ser específica para la Ser concisa, estar redactada con

organización y apropiada a su
tamaño y a la naturaleza de sus
actividades.
claridad, estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o
endoso del empleador o del
representante de mayor rango con
responsabilidad en la
organización.

Ser difundida y fácilmente Ser actualizada periódicamente

accesible a todas las y ponerse a disposición de las
personas en el lugar de partes interesadas externas,
trabajo. según corresponda.
 Participación en el SGSST

La participación de los
trabajadores es un elemento
esencial del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en la organización

TRABAJADORES EMPLEADOR

El empleador asegura que los

trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados
en todos los aspectos de seguridad y
salud en el trabajo relacionados con su
trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.
 Liderazgo del
SGSST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organización

El delegar funciones y la autoridad, no lo exime de

su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento.

El empleador delega las funciones y la autoridad

necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
 Registros del SGSST

Registro de estadísticas de seguridad y

Registro de auditorías. salud.

Registro de exámenes médicos Registro de equipos de seguridad o

ocupacionales.. emergencia.

Resolución Ministerial
N.º 050-2013-TR
Registro del monitoreo de agentes Registro de inducción, capacitación,
físicos, químicos, biológicos, entrenamiento y simulacros de
psicosociales y factores de riesgo emergencia.
disergonómicos
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y
Registro de inspecciones internas de
las medidas correctivas
seguridad y salud en el trabajo.
 Registros del SGSST de la Microempresa

03
02
01

Registro de inspecciones
Registro de exámenes internas de seguridad y salud en
médicos ocupacionales. el trabajo.
Registro de accidentes de
trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros
incidentes.

R.M N.º 085-2013-TR

 Registros del SGSST de la Pequeña Empresa

Registro de Evaluación del

02 04
Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en e Trabajo.
Registro de exámenes medicos
ocupacionales.

Registro de estadísticas
05
de seguridad y salud.

03

Registro de incidentes de trabajo, enfermedades Registro de Seguimiento.

ocupacionales, incidentes peligrosos, y otros 01
incidentes.
¿Quiénes están obligados a constituir un CSST?

Art. 29 Centro de trabajo con 20

LSST o mas trabajadores
¿Quiénes están obligados a constituir un
Supervisor de SST?

En los centros de trabajo con

Art. 30 menos de veinte trabajadores son
LSST los mismos trabajadores quienes
nombran al supervisor de SST.
¿Qué es el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Bipartito
Representantes del empleador y de
los trabajadores.
Igual número de representantes de la parte
empleadora y de los trabajadores.

Paritario
 Reglamento Interno de SST

Las empresas con veinte o más

trabajadores elaboran su reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con las disposiciones que
establezca el reglamento.

RISST
 Entrega del RISST

El empleador debe poner en

conocimiento de todos los
trabajadores, mediante medio físico
o digital, bajo cargo, el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo y sus posteriores
modificatorias.
Esta obligación se extiende a los
trabajadores en régimen de
intermediación y tercerización, a
las personas en modalidad
formativa y a todo aquel cuyos
servicios subordinados o
autónomos se presten de manera
permanente o esporádica en las
instalaciones del empleador.
Responsabilidades del empleador dentro del SGSST

Realizar no menos de cuatro Brindar facilidades económicas y

capacitaciones al año en materia de licencias con goce de haber para la
seguridad y salud en el trabajo participación de los trabajadores en
cursos de formación en la materia

Elaborar un mapa de riesgos con la

Entregar a cada trabajador copia del participación de la organización sindical,
reglamento interno de seguridad y salud representantes de los trabajadores, delegados
en el trabajo. y el comité de seguridad y salud en el trabajo,
el cual debe exhibirse en un lugar visible.

Adjuntar al contrato de trabajo la

descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
 Funciones de los Servicios de SST

Identificación y evaluación de los riesgos que Vigilancia de la salud de los trabajadores en

puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo. relación con el trabajo.

Vigilancia de los factores del medio Fomento de la adaptación del trabajo a los
ambiente de trabajo y de las prácticas trabajadores.
de trabajo que puedan afectar a la
salud de los trabajadores.

Asesoramiento sobre la planificación y Asistencia en pro de la adopción de

la organización del trabajo, incluido el medidas de rehabilitación profesional.
diseño de los lugares de trabajo.

Participación en el desarrollo de Colaboración en la difusión de

programas para el mejoramiento de las informaciones, en la formación y educación
prácticas de trabajo. en materia de salud e higiene en el trabajo
y de ergonomía.

Asesoramiento en materia de salud, de Organización de los primeros auxilios y de la

seguridad e higiene en el trabajo y de atención de urgencia y la participación en el
ergonomía, así como en materia de equipos análisis de los accidentes del trabajo y de las
de protección individual y colectiva. enfermedades profesionales.
 Auditorías del SGSST

02 Años

No realizan actividades de riesgo Realizan actividades de riesgo

03 Años
 Auditorías del SGSST

Los empleadores que cuentan hasta con diez (10)

trabajadores y cuya actividad no se encuentra en el
Listado de Actividades Productivas de Alto Riesgo,
sólo están obligados a realizar Auditorías cuando la
Inspección del Trabajo así lo ordene.
 Auditorías del SGSST

Quedan suspendidas durante la Emergencia Sanitaria

para todos los sectores económicos.

Culminada la Emergencia Sanitaria, el empleador tiene la

obligación de realizar las auditorías señaladas dentro de
los noventa días calendario siguientes al término de la
misma, debiendo presentar el informe de auditoría a las
autoridades competentes en un plazo máximo de quince
días calendario de la emisión del referido informe, cuando
corresponda.

Fuente: D.L 1499

Los resultados de las auditorías deben ser comunicados

Comité de Los Organización

Seguridad y trabajadores Sindical
Salud en el
Trabajo
 Obligaciones del empleador
Garantizar que las elecciones de los
Garantizar la seguridad y la salud de los representantes de los trabajadores se
trabajadores en el desempeño de todos realicen a través de las organizaciones
los aspectos relacionados con su labor. sindicales; y en su defecto, a través de
elecciones democráticas de los trabajadores.

Desarrollar acciones permanentes con el Garantizar el real y efectivo trabajo del comité
fin de perfeccionar los niveles de paritario de SST, asignando los recursos
protección existentes. necesarios.

Identificar las modificaciones que puedan

Garantizar, oportuna y apropiadamente,
darse en las condiciones de trabajo y
capacitación y entrenamiento en seguridad
disponer lo necesario para la adopción de
y salud en el centro y puesto de trabajo o
medidas de prevención de los riesgos
función específica.
laborales.

Practicar exámenes médicos cada dos Realizar los exámenes médicos antes,
años, de manera obligatoria, a cargo del durante y al término de la relación laboral en
empleador. el caso de los trabajadores que realizan
actividades de alto riesgo.
El empleador prevé que la exposición a estos agentes en el centro de trabajo no
generen daños en la salud de los trabajadores.

Biológicos

Químicos
Ergonómicos

Físicos Psicosociales
Equipos de Protección Personal

El empleador proporciona a sus trabajadores equipos

de protección personal adecuados, según el tipo de
trabajo y riesgos específicos presentes en el
desempeño de sus funciones.

Los equipos de protección personal, deben atender a las

medidas antropométricas del trabajador que los utilizará.
Obligaciones del Trabajador

Cumplir con las normas, reglamentos e

01 instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo.

No operar o manipular equipos, maquinarias,

02 herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.

Cooperar y participar en el proceso de investigación

03 de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera.

Usar adecuadamente los instrumentos y materiales

04 de trabajo, así como los equipos de protección
personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su
uso.
 Obligaciones del Trabajador
Someterse a los exámenes médicos a que
estén obligados por norma expresa, siempre y
cuando se garantice la confidencialidad del
acto médico.
Responder e informar con veracidad a las
instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin
perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
05 Comunicar al empleador todo evento o
situación que ponga o pueda poner en riesgo
su seguridad y salud o las instalaciones físicas.
06
07
Participar en los organismos paritarios, en los
programas de capacitación y otras actividades
08 destinadas a prevenir los riesgos laborales.
09 Reportar a los representantes o delegados de
seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia
de cualquier incidente, accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
Deber de información ante el sector trabajo

01 Todo accidente de trabajo mortal.

Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la

02 integridad física de los trabajadores o a la población.

Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo

03 la vida, integridad física y psicológica del trabajador
suscitado en el ámbito laboral.
Notificación de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales

Empleador Centro Médico

Asistencial

Los Accidentes de Trabajo Mortales y Los Accidentes de Trabajo: hasta el último

los Incidentes Peligrosos: dentro del día hábil del mes siguiente de ocurrido.
plazo máximo de veinticuatro (24) Las Enfermedades Ocupacionales: dentro
horas de ocurridos. del plazo de cinco (05) días hábiles de
conocido el diagnóstico.
Reporte de información con labores bajo tercerización

La entidad empleadora es responsable de notificar

al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Accidentes de trabajo

Incidentes peligrosos

Enfermedades profesionales
Características del reporte de enfermedades ocupacionales

La notificación es obligatoria aun cuando

el caso sea diagnosticado como:

Sospechoso - Probable. Definitivo - Confirmado.

Reporte en casos de trabajadores independientes

La notificación está a cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el centro asistencial que le brinda la primera atención, el cual procede
a la debida comunicación al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como al Ministerio de Salud.

Text Here

Accidentes de Trabajo Enfermedades Incidentes Peligrosos

Ocupacionales
Tiempo de conservación de registros

Demás Registros

Accidentes de
Trabajo e Incidentes
Peligrosos
5 años.

10 años
Enfermedades
Ocupacionales
20 años.
Exhibición y archivo de registros

Archivo Activo
Figuran los eventos de los
últimos doce (12) meses de
ocurrido el suceso

Archivo Pasivo
Se deberá conservar por los
plazos señalados
Documentación del SGSST que debe exhibir el empleador

La política y objetivos en La identificación de peligros,

materia de seguridad y salud evaluación de riesgos y sus
en el trabajo. medidas de control.

El Reglamento Interno de La planificación de la actividad

Seguridad y Salud en el preventiva..
Trabajo.

El Programa Anual de
El mapa de riesgo Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Jerarquía de Controles

Situación Actual Situación Deseada

Eliminar
Duras

Sustituir

Controles de
Ingeniería

Controles
administrativos
Blandas

Equipos de
protección personal
 Derechos y obligaciones de los trabajadores

Comunicación con los Protección contra los actos de

hostilidad
inspectores de trabajo.
01 02

Participación en los programas

de capacitación.
06 03 Participación en la
identificación de riesgos y
peligros.

Protección de los trabajadores de

contratistas, subcontratistas y
05 04 Derecho de examen de los
factores de riesgo.
otros.
 Formación y capacitaciones

En la actualización periódica de los

conocimientos.

En las medidas que permitan la

adaptación a la evolución de los riesgos
y la prevención de nuevos riesgos.

En los cambios en las tecnologías o en

los equipos de trabajo, cuando éstos se
produzcan.

En los cambios en las funciones que

desempeñe, cuando éstos se produzcan.

En el puesto y ambiente de trabajo

específico o en la función que cada
trabajador desempeña, cualquiera que
sea la naturaleza del vínculo, modalidad
o duración de su contrato.

Fuente: D.S N.º 020-2019-TR

Formación y capacitaciones

La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en

seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son consideradas como válidas
para efectos del cumplimiento del deber de capacitación a que alude el artículo 27 de
la Ley.

Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo a los temas dispuestos en el

plan anual de capacitaciones aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

D.S N.º 020-2019-TR

 Capacitaciones en materia de SST en el marco de la emergencia sanitaria

La capacitaciones presenciales aplican únicamente

La capacitaciones presenciales aplican cuando se produzca cambios en la función, puesto
únicamente al momento de la contratación de trabajo o en la tipología de la tarea o actividad a
cualquiera sea la modalidad o duración. realizar por el trabajador.

12
34
Las capacitaciones presenciales se El empleador se obliga al cumplimiento de su
ejecutarán adoptando las medidas Plan de Capacitaciones en forma virtual haciendo
preventivas de bioseguridad. uso de los diferentes medios o herramientas
tecnológicas.

Fuente: D.L 1499

 “Todos quieren
cambiar el mundo,
pero nadie piensa en
cambiarse a sí
mismo” Muchas gracias
León Tolstoi Ingeniero Industrial
Hervin Ivan Quiroz Castillo
CIP N°: 238805
email: hervin.quirozc@ciplima.org.pe