CÓDIGO GR-F-001

VERSIÓN 03

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOJACÁ

PLEIGO DEFINITIVO DE CONDICIONES

“OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PLAZA DE

MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA”

SAMC No 014 de 2020

DICIEMBRE 2020

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PRELIMINARES

Este pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados

señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011,
Decreto 1082 de 2015, y demás normas que la modifican, complementan
o adicione y con arreglo a los principios consagrados en el artículo 209 de
la Constitución Política, en el Código Contencioso Administrativo, en la
Ley 489 de 1998, las disposiciones del Código Civil y Código de Comercio
que le sean aplicables; para tal efecto, se han realizado los estudios
previos y el proyecto de pliego de condiciones con base en los
requerimientos del Municipio de Bojacá, los cuales se plasman en las
condiciones del presente pliego.

Teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del proceso, la presente

convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de selección
licitación pública.

En cuanto sean compatibles con la finalidad y los principios de la Ley 80

de 1993 y la Ley 1150 de 2007, las normas que rigen los procedimientos y
actuaciones en la función administrativa serán aplicables en las
actuaciones contractuales y a falta de éstas, regirán las disposiciones del
Código de Procedimiento Civil.

Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta la metodología

señalada en este pliego de condiciones, con el objeto de obtener
claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una selección
objetiva, transparente y responsable y así evitar la declaratoria de
desierta de esta selección.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el

particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador
del mismo, en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social
que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma ley
le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se

consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo
concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato,
razón por la cual están sujetos a la responsabilidad que en esta materia
señala la ley para los servidores públicos.

El presente Pliego de Condiciones está conformado por los siguientes

documentos:

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CAPITULO CONTENIDO PAG.

Capitulo Preliminar 2 al 3
Capítulo I Información General 5 al 9
Capítulo II Definiciones, Significado de Términos 11 al 12
Capítulo III Condiciones Del Proceso De Selección 13 al 20
Capítulo IV Requisitos Habilitantes 21 al 35
Capítulo V Factores y Criterios de Ponderación de las 36 al 47
Ofertas
Capítulo VI Condiciones de Celebración del Contrato 48 al 56
Capitulo VII Formularios Anexos 57

ANEXOS PAG.
Anexo 01 Especificaciones Técnicas Mínimas 58 al 130
Anexo 02 Matriz de Riesgos 131 al 133
Anexo 03 Minuta del Contrato 133 al 136
FORMATOS PAG.
Formato 01 Modelo de Carta de presentación de la 137 al 138
Propuesta
Formato 02 Modelo Documento De Conformación De 139
Consorcio
Formato 03 Modelo Documento De Unión temporal 140 AL 141
Formato 04 Experiencia del Oferente 142
Formato 05 Hoja De Vida, Experiencia Y Compromiso 143
Para El Equipo

De Trabajo
Formato 06 Compromiso y/o Pacto De Transparencia 144 al 145
Formato 07 Capacidad Residual 146 al 147
Formato 08 Propuesta Económica 148
Formato 09 Origen de Los Bienes 149

RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, en forma exhaustiva, que no esté incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades generales ni específicas para
contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí
señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique
la vigencia de aquélla que la requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para esta
selección.

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6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se

imparten para la elaboración de su propuesta.
7. Revise la póliza de seriedad de la propuesta y verifique que:
• Sea otorgada a favor de MUNICIPIO DE BOJACA.
• Como tomador, que figure su razón social completa; siempre y
cuando ésta también figure en el correspondiente certificado de
existencia y representación legal.
• El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
• La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento.
• El Objeto y el Número de esta selección, coincida con el de la
propuesta que presente.
• Esté suscrita por el Tomador - Proponente - Afianzado.
8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma
indicada en este documento.
9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente
Licitación Pública, en ningún caso se recibirán propuestas radicadas
fuera del término previsto.
10. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Secretaría
de Gobierno ubicada en la Alcaldía Municipal de Bojacá carrera 7
N° 6-06 Palacio Municipal o enviada vía e-mail a través del correo,
cuya dirección electrónica es gobierno@bojaca-
cundinamarca.gov.co No se atenderán consultas telefónicas ni
personales. Ningún convenio verbal con el personal del Municipio, antes,
durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar
ninguno de los términos o condiciones y obligaciones aquí estipuladas.
11. Toda comunicación enviada por los proponentes debe ser dirigida
a nombre de EL MUNICIPIO DE BOJACA, Secretaria de Gobierno y
radicada en la carrera 7 No. 6-06 Palacio Municipal de Bojacá, dentro
del horario comprendido en el cronograma de lunes a viernes.
12. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta,
autorizan al Municipio de Bojacá, para verificar toda la información
que en ella suministren.
13. Cuando se presente una presunta falsedad, en la información
suministrada por el proponente, o en la de uno de los miembros del
Consorcio o de la Unión Temporal, acorde con las exigencias o
requisitos establecidos en este documento, el Municipio de Bojacá
podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades
competentes, previa evaluación de la Entidad.
14. El contenido del presente pliego de condiciones definitivo debe ser
interpretado integralmente.

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CAPITULO I

INFORMACIÓN GENERAL

1.1. OBJETO: OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO

PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA.

1.2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD CONTRATANTE Y

JUSTIFICACIÓN

De la Necesidad:

Que conforme al texto del Artículo 315 de la Constitución Política, corresponde

al Alcalde dirigir la acción administrativa del municipio, asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo.

Que la misión del Municipio de Bojacá es trabajar para cumplir las funciones
que establece la Constitución Política, Leyes, Ordenanzas, Acuerdos
Municipales y Decretos, para prestar los servicios públicos que nos sean
asignados, realizamos gestión por resultados en aras de garantizar un territorio
ordenado y sostenible, que ofrece oportunidades equitativamente sin distingo
alguno en la construcción de capital humano y social, que se hace
competitivo a partir de la innovación y la transformación de sus capacidades
en calidad de vida y que es flexible al cambio y la mejora continua para
lograr la satisfacción en sus habitantes.

Que la Constitución Política, entendida como norma suprema y fundamental

de la que se desprende toda la normatividad jurídica aplicable en el territorio
nacional, ha establecido como fin esencial del estado ―Servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes.

Que en este sentido los Municipios, tal y como lo establece la Ley 136 de 1994
modificada por la Ley 1551 de 2012, deben concretizar tal precepto
constitucional a través de la adopción de planes y programas que garanticen
además del mandato superior, el bienestar general y el mejoramiento
continuo de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio. La
recién citada Ley, así como el conjunto de la legislación nacional imponen a
los entes territoriales obligaciones específicas a efecto de prestar
adecuadamente los servicios públicos a ellos encomendados, lograr las
finalidades propias del Estado Social de Derecho, y en fin servir a la
comunidad.

El municipio de BOJACÁ dando Cumplimiento a la Constitución Política

de Colombia, donde entrega a los entes territoriales la obligación en el

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cumplimiento de los fines esenciales del Estado, en los cuales está

plasmada la función implícita de servir a la comunidad, requiere con ese
propósito garantizar para su eficiente administración contar con medios
técnicos, humanos y operativos con el fin de prestar en forma eficiente los
servicios públicos que demanda la comunidad.

El municipio de BOJACÁ dando Cumplimiento a la Constitución Política

de Colombia, donde entrega a los entes territoriales la obligación en el
cumplimiento de los fines esenciales del Estado, en los cuales está
plasmada la función implícita de servir a la comunidad, requiere con ese
propósito garantizar para su eficiente administración contar con medios
técnicos, humanos y operativos con el fin de prestar en forma eficiente los
servicios públicos que demanda la comunidad. Que las condiciones de
operación, funcionamiento y buenas prácticas en la eficiente prestación
del servicio público de alcantarillado sanitario y pluvial ser óptimas con el
fin de garantizar la continuidad, calidad y cobertura a los habitantes y
usuarios del servicio en el área urbana y rural del Municipio de Bojacá, de
acuerdo a las áreas de prestación de servicio a cargo de la Secretaria de
Servicios Públicos.

El municipio de Bojacá actualmente cuenta con la infraestructura de la

plaza de mercado en la cual se comercializan diversos productos
provenientes de las diferentes veredas y casco urbano del municipio,
debido al paso de los años y los diferentes fenómenos climáticos presenta
un alto estado de deterioro lo cual implicaría que no cumple con los
requerimientos que impone el marco regulatorio vigente para el
almacenamiento, distribución, comercialización y expendio de alimentos
(la planta de la construcción existente presenta sección del terreno que
es de forma irregular, similar a un rectángulo, con una superficie
aproximada de 2.500 m2, opera divida en 3 módulos, en el módulo 1
funciona la venta de frutas, verduras, lácteos y carne, en el módulo 2
venta de artículos religiosos y en el módulo 3 venta Comidas). Otra de las
causas que generan este problema obedece a la carencia de recursos
con que cuenta la administración municipal para invertir en el
mantenimiento de su infraestructura; todo lo cual dificulta el cumplimiento
de la normatividad vigente para la operación de las plazas de mercado.

Es así que se evidencia la necesidad de iniciar las gestiones para realizar

un proceso de selección de una persona natural o jurídica para adelantar
las actividades requeridas para el mantenimiento de la plaza de
mercado.

Que consultado el presupuesto de la presente vigencia, se pudo

establecer que la entidad cuenta con Disponibilidad Presupuestal para
cubrir la obligación de pago que se derive por la contratación, la cual es

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expedida por la Secretaría de Hacienda Municipal. Que con el presente

se allega certificación del plan anual de adquisiciones, expedida por la
Secretaría Administrativa, dado que el servicio se encuentra incluido.

Es por todo lo anterior que el Municipio de Bojacá requiere suscribir un

contrato con una persona natural o jurídica legalmente constituida
capaz de cumplir con el objeto del contrato teniendo en cuenta que se
trata de una selección abreviada se aplica el articulo 2 numeral 2 literal b
de la ley 1150 de 2007, concordante con los artículos 2.2.1.2.1.2.20 y
siguientes, del Decreto 1082 de 2015, razón por la cual se trata de una
selección abreviada de menor cuantía.

El principio de economía contenido en la Ley 80 de 1993 busca que en la

selección del contratista, la Entidad Estatal cumpla y establezca los
procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la
selección objetiva de la propuesta más favorable, con austeridad de
tiempo, medios y gastos.

En el marco de la relación estratégica con los instrumentos de planeación

de la Administración Municipal este proceso se encuentra dentro de los
siguientes lineamientos:

PLAN DE “ En Bojacá Seguimos Creyendo” 2020 - 2023

DESARROLLO:
PILAR: Desarrollo económico y ambiental
SECTOR: Promoción y desarrollo
PROGRAMAS: Por una infraestructura adecuada, óptima y acorde a
las necesidades de los comerciantes y turistas
META Adelantar al 100% la remodelación de la plaza de
RESULTADO: mercado en pro del desarrollo comercial del municipio
META Realizar 1 restauración de la plaza de mercado del
PRODUCTO: municipio

Que en aras de cumplir con el objeto proyecto el MUNICIPIO deberá

adelantar para el cumplimiento del contrato a celebrar, la modalidad de
selección que corresponda de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de
1993 y sus decretos reglamentarios, dando estricto cumplimiento a los
principios constitucionales y legales aplicables a las actuaciones
administrativas contractuales, por lo que se hace necesario adelantar el
proceso de selección del contratista que ejecutara las correspondientes
actividades.

Que, en ese orden, el Municipio de Bojacá cuenta con los recursos propios
para la ejecución de este importante proyecto, se destinaron CIENTO SIETE
MILLONES VEINTIDOS MIL CUARENTA Y CINCO PESOS MCTE

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($107.022.045,00) para la ejecución de este proyecto.

ALCANCE DEL OBJETO: El futuro Contratista deberá realizar las actividades,

que den lugar al Mantenimiento preventivo y correctivo de la Plaza de
Mercado del Municipio de Bojacá Cundinamarca, comprende los ítem
correspondientes a Pintura General, reparación de red eléctrica existente,
reparaciones locativas en cubiertas, baños y puestos de cocina
principalmente, así como también reparaciones en estructura metálica.

Por tratarse de una infraestructura, las actividades a desarrollar

corresponden a una construcción y mejoramiento y mantenimiento la
cual debe ser de optima calidad por ende debe estar sujeta a las
exigencias del REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCION SISMO
RESISTENTE NSR-10.

De otro lado, la reglamentación técnica aplicable, estará sujeta al

cumplimiento de las siguientes exigencias establecidas en los siguientes
marcos normativos:

• Códigos NSR-10.
• Norma NTC 4595.
• Ley 361 de 1997 sobre discapacitados y la ley de 1987 sobre
accesibilidad en Colombia.
• Legislación y reglamentación sobre manejo ambiental y recursos
hídricos.
• Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional.
• Código Eléctrico Nacional norma INCONTEC 2050.
• Reglamento técnico del sector de aguas potables y saneamiento
básico RAS – 2000.
• Ley 388 de 1997 sobre Ordenamiento Territorial.

Nota 1: Todos los costos de transporte, cargue y descargue hasta el sitio

indicado correrán por cuenta del contratista y el Municipio asume que se
encuentran incluidos dentro del valor total de la propuesta, razón por la
cual no aceptará reclamaciones del Contratista por estos conceptos.

Nota 2: Los elementos a entregar por el contratista deberán ser nuevos

(no se aceptan bienes usados, remanufacturados o de segunda) y los
mismos deberán entregarse e instalarse en los lugares señalados por la
supervisión designada y/o la interventoría contratada, según las
cantidades solicitadas.

Nota 3: En caso que alguno de los elementos entregados no satisfaga las

condiciones técnicas requeridas por el Municipio, el supervisor del
contrato comunicará por escrito (oficio o correo electrónico) al

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contratista, quien deberá realizar el cambio de los elementos dentro del

día hábil siguiente al recibo de la comunicación.

Nota 4: El Municipio rechazará las obras ejecutadas con deficiencias en

la calidad de materiales o elementos empleados, o por deficiencia en la
mano de obra, de los equipos, maquinaria y herramientas de
construcción, caso en el cual las mismas deberán ser reconstruidas o
reparadas por cuenta y riesgo del contratista, esto es con cargo a su
patrimonio; además el contratista queda obligado a retirar del sitio los
materiales o elementos sobrantes o escombros, dejando el lugar en las
condiciones inicialmente encontradas.

Nota 5: Por tratarse de un contrato de obra, cuyo sistema de pago se

pactará bajo la modalidad de precios fijos unitarios (esto es sin formula de
reajuste), se tiene que las cantidades a pagar son las efectivamente
ejecutadas. Por tal razón, el presupuesto oficial es un estimativo, no
obstante, el valor final del contrato será el resultante de multiplicar las
cantidades de obra realmente ejecutadas por los precios unitarios
establecidos.

Nota 6: El contratista es responsable de la realización de las acciones

necesarias que aseguren la calidad de la obra, particularmente de los
materiales a emplear y empleados en la obra, incluidas aquellas
requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregará a la
interventoría los resultados de estos, dentro de los dos días hábiles
siguientes a la fecha de su obtención, para que esta verifique si se ajusta
a los requerimientos de las especificaciones

1.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de

transparencia, selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de
los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas
condiciones definidas en la Ley y en el pliego de condiciones.

Teniendo en cuenta el objeto a contratar y el presupuesto establecido para

la ejecución de este, así como sus especificaciones técnicas, la modalidad de
selección del contratista será un Proceso de Licitación Pública.

El artículo 30 de la Ley 80 de 1993, consagra la estructura y los procedimientos

de selección concordante con lo dispuesto en el numeral 1 artículo 2 Ley 1150
de 2007, la cual establece:

― La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de

licitación pública. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley

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1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto
a contratar se requiera la verificación de requisitos del proponente
adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal
verificación en forma directa.

La Ley 1474 de 2011, artículo 88, que modifica el numeral 2 del artículo 5 de la
ley 1150 de 2007 estipula que:

― La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada
de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes,
resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la
constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.

El MUNICIPIO verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes, la cual se

hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015 y el Manual de requisitos habilitantes en Procesos
de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

Esta etapa comprende la revisión de la documentación exigida para

acreditar, la capacidad jurídica, financiera, la experiencia mínima y el
cumplimiento de las condiciones técnicas del proponente.

Esta verificación no da derecho a la asignación de puntaje, pero conducirá

a determinar si la oferta es HÁBIL O INHÁBIL, para continuar con la asignación
de puntaje en el proceso de selección. En consecuencia, EL MUNICIPIO podrá
solicitar a los oferentes subsanar los requisitos habilitantes de la oferta, que
están contenidos en este capítulo y que no afectan la asignación de puntaje.

La Ley 1882 de 2018 modificó condiciones para adelantar los procesos de

selección de las obras públicas, interventoría, consultoría, estudios y diseños
para obras públicas, consultoría en ingeniería para obras en Colombia, en
materia de infraestructura.

1.4. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades

del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha
contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1)
562 41 28; vía fax al número telefónico (1) 56586 71; la línea transparente del
programa, a los números telefónicos 9800-9130 40 o (1) 2 86 48 10; correo
electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de
denuncias del programa en la página Web www.anticorrupcion.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27,
Bogotá.

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www.colombiacompra.gov.co. En todas las actuaciones derivadas de las

estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato que forma
parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad
que la Constitución Política y las Leyes consagran.

1.4.1. CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS, ASOCIACIONES

CÍVICAS, COMUNITARIAS, DE PROFESIONALES, BENÉFICAS Y DE UTILIDAD
COMÚN.

Las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la Ley,

podrán desarrollar su actividad durante el presente proceso de selección
objetiva, etapa precontractual, contractual y post-contractual, para lo cual
podrán consultar este proceso a través del Portal Único de Contratación
www.colombiacompra.gov.co y/o al mail del Municipio, gobierno@bojaca-
cundinamarca.gov.co.

Cualquier inquietud presentada por parte de las veedurías ciudadanas les

será contestada por escrito por parte de la Entidad a la dirección y/o fax
que aparezca en la comunicación respectiva, copia de la cual será
enviada a los proponentes y será publicada en las páginas Web citadas.

1.5. CONTROL SOCIAL

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la

Ley 850 de 2003 y del numeral 5 del artículo 2.2.1.1.2.1.5 del decreto 1082 de
2015, se convoca públicamente a las veedurías ciudadanas que estén
interesadas en realizar control social al presente proceso de contratación,
con el fin de que formulen, de considerarlo procedente, las
recomendaciones escritas que consideren necesarias para buscar la
eficiencia institucional, señalándoles que puedan intervenir en todas las
audiencias que se realicen dentro del proceso de selección.

1.6. RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE

El Contratista seleccionado responderá por haber ocultado inhabilidades,

incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información
falsa (Ley 80 de 1993, artículo 26, numeral 7).

1.7. EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD AL MUNICIPIO

Cuando el proponente no llenare los requisitos para participar o no reúna

las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquiere
derecho alguno, ni EL MUNICIPIO asume responsabilidad alguna.

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El proponente debe elaborar su oferta por su cuenta y riesgo, de acuerdo

con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones y sus modificaciones e
incluir dentro de ésta toda la información exigida. La oferta junto con los
ajustes que se puedan presentar por solicitud del Municipio formará parte
integral del contrato, en las partes aceptadas por éste.

1.8. PARTICIPANTES.

Podrán participar personas naturales, personas jurídicas, consorcios o uniones

temporales, que cumplan los requisitos señalados en el presente pliego de
condiciones, siempre y cuando su objeto social les permita contratar en
relación con el objeto del presente proceso y que no estén incursos en las
prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar,
señaladas por la constitución y la Ley, manifestación la cual se entiende
hecha bajo la gravedad de juramento con la sola radicación de la
propuesta.

1.9. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA

Los oferentes deberán indicar en su propuesta cuáles de los documentos

aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha
reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 49 del
artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento
expreso amparado en la Ley, se entenderá que toda la oferta es pública.

CAPITULO II

DEFINICIONES, SIGNIFICADO DE TÉRMINOS

Donde quiera que, en los documentos del presente proceso de selección

y del contrato, se encuentren los siguientes términos, tendrán el
significado que se les asigna a continuación:

Proponente: Es la persona natural o jurídica que en forma individual o en

Consorcio o Unión Temporal, presenta dentro de la oportunidad señalada
para el efecto, una oferta.

Documentos del proceso de selección: Son los que contienen la

información general y particular y las instrucciones para los proponentes.

Pliegos de condiciones: Los pliegos de condiciones y los demás

documentos expedidos por el Municipio en desarrollo de la presente
convocatoria, conforman las disposiciones de obligatorio cumplimiento para
los proponentes, el contratista y la entidad. Vencida la oportunidad para la
modificación o aclaración de dichos documentos, los mismos serán

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aplicables tal y como fueron expedidos.

Adenda: Es el documento que se expedirá con el fin de aclarar, modificar

o precisar los pliegos de condiciones de esta convocatoria, que se emitan
con posterioridad a su expedición, y que formarán parte del mismo.

Verificación de cumplimiento de Requisitos Habilitantes: Para efectos del

presente proceso de selección se entiende por verificación de requisitos
habilitantes, el estudio y demás actividades mediante las cuales se
comprueba el cumplimiento de la propuesta en relación con las exigencias
jurídicas, financieras y técnicas establecidas en los pliegos de condiciones,
a las cuales no se les otorga puntaje.

Ponderación: Para efectos del presente proceso de selección se

ponderarán las ofertas habilitadas en el análisis jurídico, financiero y técnico,
según sea el caso. La ponderación se efectuará aplicando las fórmulas o
puntajes establecidos en el capítulo respectivo.

Propuesta Rechazada: Es la propuesta que carece de los requisitos

habilitantes y en consecuencia no puede ser ponderada o aquella que
fue presentada extemporáneamente.

Contratista: Es el proponente cuya propuesta ha sido adjudicada por EL

MUNICIPIO DE BOJACA y con quien se ha celebrado el contrato.

Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por EL

MUNICIPIO DE BOJACA, como por el contratista para ejecutar el objeto y
obligaciones del mismo, el cual será Ley para las partes.

Documentos del contrato: Son aquellos que forman parte integrante del
contrato independientemente que estén contenidos en otros
documentos y que por su naturaleza complementen, aclaren o
particularicen condiciones especiales a tener en cuenta durante la
ejecución y liquidación del contrato.

Modificación del Contrato: Es todo cambio que se presente en la ejecución

del contrato sobre: especificaciones, cantidades, plazos, valor, o cualquier
otro aspecto fundamental que afecte su ejecución.

Aclaraciones: Cuando las modificaciones no afecten el valor o el plazo del

contrato estas se consignarán en actas suscritas por las partes, salvo en el
caso de errores mecanográficos, de trascripción o de copia debidamente
comprobados, donde la aclaración la firmará únicamente EL
MUNICIPIO DE BOJACA y podrá incluirse como nota marginal de la minuta
que contenga el texto a aclarar.

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Supervisión: Será ejercida por la Secretaria de Planeación e

Infraestructura y la Secretaria de Servicios Públicos del Municipio de
Bojacá.

Adjudicación: Es la decisión emanada de EL MUNICIPIO DE BOJACA por

medio de la cual determina el(los) adjudicatario(s) del(los) contrato(s), y
quien(es) en consecuencia corresponderá, como derecho y obligación la
suscripción del(los) mismo(s).

Certificación: Todo documento escrito expedido por una persona

competente que da fe de algo que se pretende probar.

Adjudicatario: Es el proponente(s) que resulte(n) favorecido(s) de la

adjudicación.

Día(s) corriente(s) o Día(s) calendario: Es cualquier día del calendario,

entendido como el espacio de tiempo de 24 horas, sin tener en cuenta si se
trata de un día hábil o inhábil. En el evento en que la fecha en que finalice
un plazo establecido en los presentes pliegos de condiciones resulte ser un
sábado o domingo u otro día inhábil, el último día de tal período o la fecha
correspondiente, se trasladará al día hábil siguiente.

Día(s) hábil(es): Es cualquier día comprendido entre el lunes y el viernes de

cada semana entre las 7:00 a.m. y las 5:00 p.m., excluyendo de éstos los días
festivos determinados por Ley en la República de Colombia. En el evento en
que la fecha en que finalice un plazo establecido en los presentes pliegos
de condiciones resulte ser un sábado o domingo u otro día inhábil, el último
día de tal período o la fecha correspondiente, se trasladará al día hábil
siguiente.

Cómputo de términos: Para efectos de la presente convocatoria, se aclara

que los términos expresados en días y horas se computarán desde la hora
en que inicia el término y vencerán el último segundo de la hora
inmediatamente anterior a la fecha y hora fijada para la respectiva
actuación. Cuando la prórroga de los términos conlleve fracciones de día,
éstas se contarán a partir del segundo siguiente al vencimiento del respectivo
término y que cada día calendario conlleva 9 horas hábiles, entre las 8 a.m.
y las 5 p.m.

Inconsistencia: Falta de consistencia entre la información, manifestación

o documentos presentados en la propuesta, frente al estudio que realice
directamente la entidad de la información, manifestación o documentos
aportados con la propuesta.

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Inexactitud: Falta de exactitud en algún dato contenido en un

documento o información aportada por el proponente.

Propuesta total: Se tendrá como tal, la que se refiera a la totalidad del

objeto de la presente convocatoria y se ajuste a las especificaciones y
requerimientos mínimos.

Propuestas parciales y adjudicación parcial: No se aceptarán propuestas

parciales y la adjudicación igualmente no será parcial.

Costos de la preparación de la propuesta: Serán de cargo del Proponente

todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta,
EL MUNICIPIO DE BOJACA en ningún caso será responsable de los mismos.

Costos de copias: EL MUNICIPIO DE BOJACA expedirá las copias de los

pliegos de condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del
interesado.

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CAPÍTULO III

CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

3.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO

Publicación de Resolución Del 24 al 31 de

de Apertura del Proceso y Diciembre de
www.contratos.gov.co
Publicación de Pliego de 2020
Condiciones Definitivo
Respuesta a observaciones 4 de Enero de gobierno@bojaca-
al pliego de Condiciones 2021 cundinamarca.gov.co
Del 24 al
Plazo para manifestar 29 de
gobierno@bojaca-
interés en participar en el Diciembre de
cundinamarca.gov.co
proceso 2020 hasta las
3:00 pm
Audiencia de sorteo de
consolidación de oferentes
Secretaría de Gobierno
(cuando sea superior a 10)
29 de ubicada en la Alcaldía
o Audiencia aclaración de
Diciembre 2020 Municipal de Bojacá
pliego y asignación de
4:00 pm carrera 7 N° 6-06
riesgos (si es solicitada) y/o
Palacio Municipal
plazo para observaciones
al pliego definitivo
Plazo para publicación de Cuatro (4) de www.contratos.gov.co
adendas Enero de 2021
Plazo para presentar gobierno@bojaca-
7 de Enero de
propuesta y audiencia cundinamarca.gov.co
2021 9: 00 am.
de cierre
Secretaría de Gobierno
Verificación de requisitos
ubicada en la Alcaldía
habilitantes y evaluación 8 al 12 de Enero
Municipal de Bojacá
de criterios ponderables de de 2021
carrera 7 N° 6-06
las propuestas presentadas
Palacio Municipal
Informe preliminar Plazo 13 de enero de gobierno@bojaca-
para subsanar 2021 cundinamarca.gov.co
Del 14 al 18 de
Plazo para subsanar Enero de 2021
hasta la 5:00 pm
Diecinueve (19)
Publicación del informe
de Enero de www.contratos.gov.co,
Final de evaluación.
2021

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Traslado informe de
Del 20 al 22 de gobierno@bojaca-
evaluación observaciones
Enero de 2021 cundinamarca.gov.co
al informe de evaluación
Respuesta a observaciones
presentadas al informe de
25 de Enero de
evaluación y expedición de www.contratos.gov.co
2.021
resolución de adjudicación
o declaratoria desierta
Secretaría de Gobierno
Dentro de los ubicada en la Alcaldía
Firma del contrato y
siguientes cinco Municipal de Bojacá
aprobación de pólizas.
(5) días carrera 7 N° 6-06
Palacio Municipal

NOTA: Con el fin que la entidad cuente con la oferta completa y pueda
efectuar una evaluación integral de la misma, se establece en el presente
pliego de condiciones que el término durante el cual los proponentes
podrán subsanar los requisitos habilitantes es el término de evaluación.

La regla contenida en al artículo 5 de la ley 1882 debe entenderse que es

supletiva es decir que si la entidad NO requirió al proponente durante el
término de evaluación, el proponente podrá subsanar dentro del término
de traslado del informe de evaluación.

El cronograma a que se refiere el presente numeral, en el evento de ser

necesario, será modificado mediante Adenda, expedida por EL
MUNICIPIO DE BOJACA.

3.2. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA, PUBLICACIÓN PLIEGO

DEFINITIVO Y APERTURA DEL PROCESO.

La apertura del proceso se hará de conformidad con el artículo

2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015 y cronograma del proceso.

3.3. PUBLICACIÓN AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA

El aviso de convocatoria del presente proceso de selección se surtirá con

arreglo a lo previsto en la Ley 80 de 1.993, artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto
Único Reglamentario 1082 de 2015 y estará disponible para consulta en la
fecha establecida en el cronograma del proceso, en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co y en la Secretaría de Gobierno ubicada
en la Alcaldía Municipal de Bojacá carrera 7 N° 6-06 Palacio Municipal.

3.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

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Y DOCUMENTOS SOPORTES Y RESPUESTAS POR PARTE DE LA ENTIDAD

El proyecto de pliego de condiciones, será publicado y estará disponible

para consulta de los proponentes e interesados, en el Sistema Electrónico
para la Contratación Pública (SECOP) www.colombiacompra.gov.co y
en la Secretaría de Gobierno ubicada en la Alcaldía Municipal de Bojacá
carrera 7 N° 6-06 Palacio Municipal o al correo gobierno@bojaca-
cundinamarca.gov.co.

Los interesados solo podrán presentar observaciones al proyecto de

pliego de condiciones durante el término establecido en el
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN, a través de documento
escrito que deberán presentar ante la Secretaría de Gobierno ubicada en
la Alcaldía Municipal de Bojacá carrera 7 N° 6-06 Palacio Municipal o al
correo gobierno@bojaca-cundinamarca.gov.co.

Para dar respuesta a las observaciones hechas por los interesados, EL

MUNICIPIO se ceñirá a lo regulado en la normatividad vigente que rige el
proceso de contratación estatal y tendrá en cuenta sus necesidades y
conveniencia de aceptar o no la observación en concreto.

EL MUNICIPIO no resolverá consultas por teléfono, ni verbalmente, por lo

tanto, ninguna información diferente a la que sea suministrada por escrito
o en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co , tendrá validez alguna.

3.5. RETIRO Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

El pliego de condiciones no tiene ningún valor.

Para participar en el presente proceso, los interesados podrán retirar de

la Secretaría de Gobierno ubicada en la Alcaldía Municipal de Bojacá
carrera 7 N° 6-06 Palacio Municipal, copia del pliego de condiciones, las
copias serán asumidas a costo del interesado.

El pliego de condiciones y en general el proceso se podrá consultar en la

dirección antes citada o en el Portal Único de Contratación
www.colombiacompra.gov.co.

3.6. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

En cualquier momento hasta tres (3) días hábiles antes de la fecha de cierre
para la presentación de las ofertas, si EL MUNICIPIO lo considera, podrá
modificar el pliego de condiciones. Toda modificación deberá emitirse por

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escrito, en documento separado, mediante adenda, en la cual se señalará

la extensión del término de cierre que resulte necesario para que los
proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus
propuestas a las modificaciones realizadas, adenda que deberá publicarse
en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co, para conocimiento de los interesados.

En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de

selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo
los cambios que ello implique en el contenido del acto de apertura del
proceso.

3.8. AUDIENCIA PARA LA REVISIÓN DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DE

PRECISIÓN DEL CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

En la fecha y hora establecidas en el CRONOGRAMA DEL PROCESO DE

SELECCIÓN del presente pliego de condiciones, se llevará a cabo una
audiencia en aplicación a lo señalado en el artículo 220 Decreto – Ley
019 de 2012, concordante con el inciso 2 del artículo 4 de la Ley 1150 de
2007, EL MUNICIPIO, procederá a llevar a cabo la revisión de los riesgos y
la forma de mitigarlo en el proceso contractual.

En la misma audiencia, se podrán aclarar las discrepancias u omisiones,

así como para disipar dudas que genere el contenido del Pliego de
Condiciones, aclarando que la audiencia no es el escenario para la
presentación de solicitudes de modificación respecto de los requisitos
fijados en el mismo, ya que estas deberán ser presentadas en documento
escrito debidamente sustentado, para que el Municipio pueda
estudiarlas, analizarlas y resolver aceptarlas o no.

En la citada audiencia EL MUNICIPIO, escuchará a los interesados, con el

fin de establecer la distribución definitiva de la asignación de riesgos y
precisar el contenido del presente pliego de condiciones, observando el
siguiente procedimiento:

a. Registro de asistencia a la audiencia.

b. Instalación en la fecha y hora señalada en el cronograma.
c. Lectura de la matriz de riesgos.
d. Oportunidad para que cada uno de los posibles oferentes presentes
en el orden de registro, formulen sus inquietudes. Solo se admitirá un
vocero por oferente por un término máximo de cinco (5) minutos.
e. Respuesta a las intervenciones. En consideración a la complejidad
de la solicitud EL MUNICIPIO se reserva la facultad de resolverla en la
misma audiencia o con posterioridad por escrito debidamente
publicado el Sistema Electrónico para la Contratación Pública

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SECOP – www.colombiacompra.gov.co.
f. Cierre de la audiencia.
Como consecuencia de lo debatido en la audiencia podrá modificarse
el pliego de Condiciones mediante adenda, la cual será publicada en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP –
www.colombiacompra.gov.co

3.9. ASPECTOS RELATIVOS AL CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA

DE PROPUESTAS

El cierre del proceso se realizará en la fecha y hora establecidas en el

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN del presente pliego de
condiciones

Antes de la fecha y hora del cierre del proceso, los oferentes entregarán
sus ofertas personalmente o por medio de delegado, actuación de la
cual se dejará constancia en la planilla de recibo de ofertas.

A fin de establecer la hora de cierre de la presente LICITACIÓN PUBLICA,

se tomará como referencia la señalada por la Superintendencia de
Industria y Comercio, quien mantiene y coordina la hora legal para
Colombia. Se dispondrá del uso de un computador con Internet que
muestre a través de un link, la hora legal colombiana. En el evento que
falle dicho link, se tomará la hora que aparezca en el reloj del
computador dispuesto para tal fin.

En el sitio, fecha y hora establecida para el cierre del presente proceso,

en acto público se declarará cerrado el proceso.

Las ofertas que sean presentadas con posterioridad al cierre del proceso
o en lugar distinto al señalado en el presente pliego de condiciones, no
serán objeto de evaluación. EL MUNICIPIO procederá a hacer la
devolución, manteniendo los sobres cerrados; en caso de que la oferta
haya sido recibida en un lugar distinto al establecido en el presente
pliego, de igual forma se realizará la devolución antes citada, sin perjuicio
de las condiciones en que se encuentre la oferta.

Se procederá a la apertura de los sobres que contengan los originales de

las ofertas y se relacionarán una a una, dejando constancia de los
siguientes datos:

Sobre contentivo de los requisitos habilitantes

1. Nombre del oferente (Persona Natural o Jurídica)

2. identificación del oferente (Nit de la Empresa o Numero de Cédula)

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3. Número de folios
4. Existencia de garantía de seriedad de la oferta, indicando el número
de la póliza, el nombre de la compañía de seguros que la expidió,
vigencia y valor asegurado.

Sobre contentivo de la oferta económica

Los oferentes deberán presentar en sobre separado debidamente

cerrado e identificado la oferta económica, del cual solo se realizará
apertura y evaluación en la audiencia de adjudicación de conformidad
con lo establecido en el artículo 1° de la Ley 1882 de 2018.

De la diligencia de cierre se levantará un acta que será suscrita por los

representantes del MUNICIPIO, la cual será publicada en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co.

No se aceptarán las propuestas parciales, ni las enviadas por correo.

Las propuestas originales y copias deben ser radicadas en la Secretaria

de Gobierno del Municipio de Bojacá ubicada en la carrera 7 N° 6-06
palacio municipal.

La propuesta se entregará ASÍ: UN ORIGINAL Y UNA COPIA DE LOS

DOCUMENTOS DE ÍNDOLE HABILITANTE Y DE PONDERACIÓN DIFERENTES A
LA OFERTA ECONÓMICA, deberán ser entregados en sobres cerrados y
separados, debidamente asegurada en carpeta con sus respectivos
separadores y marcados o rotulados en su parte exterior así:

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA No 014 DE 2020

OBJETO: “OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PLAZA

DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA”.

NOMBRE DEL OFERENTE:

NIT.

IDENTIFICACIÓN DEL CONTENIDO DEL SOBRE DIRECCIÓN Y TELÉFONO

(ORIGINAL / 1 COPIA / 1 medio magnético)

EL ORIGINAL DE LA OFERTA ECONÓMICA DEBERÁ SER ENTREGADO EN

SOBRE CERRADO Y SEPARADO, MARCADO EN LA PARTE EXTERIOR ASÍ:
deberá ser entregados en sobre cerrado y separado, debidamente
asegurada en carpeta con sus respectivos separadores y marcado o

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rotulado en su parte exterior así:

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA No. 014 DE 2020

OBJETO: “OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PLAZA

DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA”.

NOMBRE DEL OFERENTE:

NIT.

CONTIENE: OFERTA ECONÓMICA DIRECCIÓN Y TELÉFONO (ORIGINAL)

Todos los formatos que el pliego indique deberán estar diligenciados dentro
de la oferta que se presente a EL MUNICIPIO para participar en el presente
proceso.

No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o

enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a
error. Cuando ello suceda, EL MUNICIPIO procederá a solicitar al oferente, la
aclaración respectiva, dentro del plazo que esta estime conveniente.

La falta de veracidad en la información suministrada en los documentos que

integran la oferta ocasionará el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio
de poner en conocimiento el hecho a las autoridades competentes.

No se aceptan propuestas complementarias o modificatorias, ni

observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad
a la fecha de entrega de propuestas del presente proceso de selección, sin
perjuicio de la aplicación de las reglas de subsanabilidad conforme a lo
previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, y su
parágrafo 1°, modificado por el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018.

En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en

números, se tomará el valor expresado en letras.

El contenido de las propuestas es de carácter reservado en la forma que

la ley lo determina.

Después de entregadas las propuestas y cerrado el proceso, no se permitirá

el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no
se haya legalizado el respectivo contrato.

Una vez radicadas las propuestas, no se podrán efectuar modificaciones,

ni entregar documentos adicionales, salvo cuando sean consecuencia de

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las adendas o modificaciones al pliego de condiciones comunicados con

posterioridad a la entrega de la propuesta y en todo caso antes del cierre
del proceso.

3.10. RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrán solicitar a la Entidad el retiro de sus propuestas,

mediante escrito radicado en la Secretaria de Gobierno, antes de la
fecha y hora previstas para el cierre del proceso y apertura de las
propuestas. La propuesta será devuelta sin abrir al proponente o a la
persona autorizada para el efecto por el mismo.

3.11. PREVALENCIA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

En caso de presentarse contradicciones, ambigüedades o diferencias entre

el contenido del pliego y el contenido de los demás documentos
generados en la etapa pre-contractual, prevalecerá el contenido del
pliego de condiciones, incluyendo sus adendas que se publiquen en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co.

3.12. OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN LA PRESENTACIÓN DE

LA PROPUESTA.

3.12.1. UNA PROPUESTA POR PARTICIPANTE

Cada proponente podrá presentar solamente una propuesta, ya sea por

sí solo o como integrante de un consorcio o unión temporal.

3.12.2. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior deberán

presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la
forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los
artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código
de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS)

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio,

"Los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los
funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales

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funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por

el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el régimen de los poderes".

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de

Comercio que "Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los
cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme
las leyes de/respectivo país" (C. de P. C., artículo 65).

Surtido el trámite señalado en este numeral, estos documentos deben ser

presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina
de Legalizaciones — Transversal 17 No. 98 — 55 Bogotá) para la
correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites
pertinentes.

APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS)

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el

exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se
requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre
que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La
Haya del 5 de Octubre de 1961, sobre abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será
exigible el apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual
se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la
persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el país de origen.

Si el apostille está dado en idioma distinto al castellano, deberá presentarse

acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

3.13. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR.

Pueden participar en este proceso, independientemente, en consorcio o

unión temporal, personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras
que se encuentren en capacidad de desarrollar el objeto del contrato a
celebrar y que reúnan los requisitos y aporten los documentos
establecidos en el capítulo IV "Requisitos habilitantes".

3.14. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las

causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren
la Constitución Política, artículo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, la

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Ley 1150 de 2007 y normas concordantes en general, así mismo, no debe

estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por
la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el
numeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único),
en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que

no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e
incompatibilidades.

NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta

el contenido del Artículo 5. de la Ley 828 de 2003 "Sanciones
Administrativas", en cuyo tercer inciso se establece: "El no pago de las multas
aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con
el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos
concursales y existan acuerdos de pago según la Ley 550 de 1999".

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CAPITULO IV

REQUISITOS HABILITANTES

4.1. CRITERIOS PARA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE

LAS PROPUESTAS.

REQUISITOS LEGALES

En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos

y documentos jurídicos requeridos en el presente proyecto de pliego de
condiciones y en el pliego de condiciones definitivo, para lo cual se revisará
en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos
solicitados en el pliego de condiciones.

Como segunda medida, se realizará la verificación del contenido de los

documentos básicos que deben anexarse de conformidad con lo
establecido en el presente proyecto de pliego de condiciones y en el
pliego de condiciones definitivo con el fin de constatar que cumplen con
los requisitos de Ley y los exigidos en el mismo.

La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente

determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en el pliego de
condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del presente
proyecto de pliego de condiciones y en el pliego de condiciones definitivo,
se calificarán como hábiles para comparación y asignación de puntajes.

REQUISITOS FINANCIEROS

Para determinar las propuestas hábiles financieramente, se revisará, que

las propuestas contengan todos los documentos financieros solicitados en
el presente capítulo del presente proyecto de pliego de condiciones y en el
pliego de condiciones definitivo.

La revisión de los documentos presentados para la verificación de la

capacidad financiera no otorgará puntaje alguno, solamente
determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en el presente
pliego de condiciones.

REQUISITOS TÉCNICOS

El contratista debe contar mínimo con los requisitos exigidos en el anexo

de especificaciones técnicas.

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PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

En la etapa de verificación de cumplimento de requisitos y documentos

señalados en el capítulo IV se llevará a cabo el análisis de cumplimiento
de los aspectos jurídicos, técnicos, financieros y económicos.

En caso de ser necesario requerir a los proponentes para que aclaren o

alleguen documentos, la entidad elevará los correspondientes
requerimientos por escrito, en los que indicará el término que otorga para
subsanar. Estos requerimientos se harán en igualdad de condiciones para
todos los proponentes.

Con el fin que la entidad cuente con la oferta completa y pueda efectuar
una evaluación integral de la misma, se establece en el presente pliego
de condiciones que el término durante el cual los proponentes podrán
subsanar los requisitos habilitantes es el término de evaluación.

La regla contenida en al artículo 5 de la ley 1882 debe entenderse que es

supletiva es decir que si la entidad NO requirió al proponente durante el
término de verificación y evaluación, el proponente podrá subsanar
dentro del término de traslado del informe de evaluación.

CONSECUENCIA DE LA NO SUBSANABLIDAD POR PARTE DE LOS OFERENTES DE

LOS REQUISITOS HABILITANTES

En el caso de no subsanar los documentos requeridos dentro del término

previsto, la propuesta presentada será objeto de rechazo.

CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de

las propuestas y las recomendaciones por parte del Comité Asesor para la
adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los proponentes ni a
otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que LA ENTIDAD dé
traslado del informe de evaluación respectivo a los proponentes por TRES (3)
días hábiles para que dentro del mismo término presenten las observaciones
correspondientes de acuerdo a lo establecido en el cronograma del
proceso.

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PRESENTE CAPITULO SON

VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE
PARA LA PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO DE SELECCIÓN.

DE CARÁCTER JURÍDICO

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Manifestación de Interés a Participar:

De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 para la

selección abreviada de menor cuantía. Además de las normas generales
establecidas en el pliego, las siguientes reglas son aplicables a la
selección abreviada de menor cuantía:

1. En el término señalado en el cronograma los interesados deben

manifestar su intención de participar, a través del mecanismo
establecido para el efecto en los pliegos de condiciones.
2. Si la Entidad Estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de
interés la entidad podrá optar por realizar un sorteo para seleccionar
máximo diez (10) interesados en la fecha y hora señalada en el
cronograma, con quienes continuará el Proceso de Contratación.

Para la conformación de la lista de posibles oferentes, los interesados

deberán manifestar por escrito original en la Secretaría de Gobierno
ubicada en la Alcaldía Municipal de Bojacá carrera 7 N° 6-06 Palacio
Municipal su interés de participar en el Proceso de Selección Abreviada
de Menor Cuantía hasta le fecha y hora señalada en el cronograma.

Para el presente proceso y teniendo en cuenta las medidas adoptadas

por el Gobierno Nacional para combatir la Pandemia COVID-19, en
especial las contenidas en el decreto 440 del 20 de marzo de 2020 y 457
de 22 de marzo de 2020, se aceptaran las manifestaciones de interés
radicadas en físico y también enviadas por correo electrónico al e-mail
gobierno@bojaca-cundinamarca.gov.codentro de la fecha y hora
señalada en el cronograma del proceso. Las manifestaciones de interés
enviadas por este medio deberán cumplir con todas y cada una de las
exigencias para presentación establecidas en este pliego de
condiciones.

De existir más de la diez (10) ofertas el Municipio implementara lo

necesario a través de las tecnologías de la información, para garantizar
la celebración de dicha audiencia pública. El sorteo se realizará en
audiencia pública en la cual se insertarán en un SOBRE el nombre de las
personas que manifestaron el interés en participar y se sacará uno a uno
los oferentes seleccionados con los cuales se continuará el proceso.

La manifestación deberá contener:

1. NÚMERO DEL PROCESO: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

No 014 DE 2020.
2. OBJETO: OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA

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3. NOMBRE DEL OFERENTE INTERESADO: (Si es un Consorcio o Unión

Temporal indicar el nombre del Consorcio o Unión Temporal y el
nombre de sus integrantes).
4. IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE INTERESADO (NIT).
5. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL CON CÉDULA DE CIUDADANÍA:
6. NOMBRE DEL CONTACTO: (Persona que realiza la inscripción)
7. TELÉFONO:
8. FAX:
9. CORREO ELECTRÓNICO:
10. DIRECCIÓN:
11. CIUDAD:
12. Anexar aparte del RUP vigente indicado, el cumplimiento de la
experiencia solicitada.
13. Anexar aparte del RUP vigente indicado, el cumplimiento de la
capacidad financiera.
14. Anexar aparte del RUP vigente indicado los datos del posible
oferente.

Y la manifestación expresa de estar interesado en participar en el

proceso.

LA ENTIDAD EXCLUIRÁ DE LA LISTA DE POSIBLES OFERENTES A LOS

INTERESADOS QUE HAYAN EFECTUADO DOBLE INSCRIPCIÓN, ES DECIR, LAS
MANIFESTACIONES DE INTERÉS EN DONDE ESTE INCLUIDO EL NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL EN OTRA SOCIEDAD O MIEMBRO DE CONSORCIO,
UNIÓN TEMPORAL.

NOTA 1: Con el objeto de evitar que haya múltiple inscripción en la lista

de posibles oferentes, para este proceso de selección abreviada de
menor cuantía únicamente se aceptará una inscripción por persona
(oferente interesado), bien sea persona jurídica, consorcio o unión
temporal.
NOTA 2: El escrito de manifestación que se allegue posterior a la fecha y
hora señalada en el presente pliego de condiciones, se considera
extemporáneo por lo tanto no se tendrá en cuenta para la conformación
de posibles oferentes.
NOTA 3: La manifestación de interés en participar, es requisito habilitante
para la presentación de la respectiva oferta.
NOTA 4: De las manifestaciones de interés presentadas durante el término
establecido en el pliego de condiciones, la entidad consolidará un listado
en el cual se informará al público en general las personas jurídicas que
expresaron el interés en participar de manera oportuna y en total
cumplimiento del numeral 4.2 y sus notas.

4.2.1.CARTA DE PRESENTACIÓN (Formato No. 1)

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El proponente deberá diligenciar el Formato No. 1 del presente proyecto de

pliego de condiciones y en el pliego de condiciones definitivo, modelo de
carta de presentación de la propuesta, en el cual se indica la
información que cada proponente debe manifestar en la misma y
cumplir en caso de ser favorecido con el contrato correspondiente.

En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad de

juramento que él o sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unión
temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o
incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de intereses establecidas
en la Constitución Política, Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011
y demás normas pertinentes.

Igualmente, deberá manifestar que se conocen y aceptan todas las

especificaciones y condiciones consignadas en el presente documento,
el plazo de ejecución del contrato y las demás manifestaciones
señaladas en el formato de carta de presentación de la propuesta. Si
estas manifestaciones no se realizan en la carta de presentación, las
mismas se entenderán efectuadas con la presentación de la propuesta
respectiva.

La carta de presentación de la propuesta debe estar debidamente

firmada por el proponente cuando se trate de una persona natural o por
el representante legal de la sociedad cuando se trate de una persona
jurídica, consorcio o unión temporal.

4.2.1.2. CALIDAD PROFESIONAL PARA PERSONAS NATURALES

Si el proponente es persona natural deberá acreditar su calidad de

profesional como ingeniero civil mediante la presentación de copia de la
tarjeta profesional y de la vigencia de la misma, por parte del Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA. No se aceptará el abono de
propuestas, para la participación de personas naturales.

4.2.1.3. AVAL DE LA PROPUESTA

Si el proponente es persona jurídica, y su representante legal no es

ingeniero civil, deberá presentar la propuesta avala por un profesional de
esta disciplina, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará
copia de la tarjeta del profesional respectivo y original de la vigencia de
la matricula profesional, para este efecto se debe cumplir con lo
establecido en el artículo 17 de la ley 842 de 2003, esto será insubsanable
y de no cumplir la propuesta será considerada inhábil para continuar con
el proceso de evaluación.

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Si el oferente es plural y ninguno de sus integrantes es ingeniero civil,

deberá presentar la propuesta avalada por un profesional de esta
disciplina, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará copia de
la tarjeta del profesional respectivo y constancia de la vigencia de la
matricula profesional, para este efecto se debe cumplir con lo
establecido en el artículo 17 de la ley 842 de 2003, esto será insubsanable
y de no cumplir la propuesta será considerada inhábil para continuar con
el proceso de evaluación.

4.2.2. ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si el oferente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su

existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la
Cámara de Comercio; cuando se trate de personas jurídicas extranjeras,
que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su
existencia y representación legal de conformidad con las normas de su
país de origen.

A. Las personas naturales deberán presentar certificado de inscripción

en el registro mercantil en el cual conste que su actividad mercantil
registrada guarda relación con la que se pretende contratar, el cual
deberá contener la siguiente información, salvo que se trate de
profesiones liberales, de conformidad con lo establecido en el
Concepto No. 06056338 de julio de 17 de 2006 expedido por la
Superintendencia de Industria y Comercio:

a) Fecha de expedición no mayor a TREINTA (30) días calendario

anteriores a la fecha límite de presentación de las propuestas.
Cuando el proceso se prorrogue, esta certificación tendrá validez
con la primera fecha.
b) Debe estar renovado para la vigencia de 2017.
c) La actividad mercantil inscrita, deberá incluir las actividades
principales del objeto del presente proceso de selección.

B. Si es persona jurídica el certificado deberá contener la siguiente

información:

a) Fecha de expedición no mayor a TREINTA (30) días calendarios

anteriores a la fecha límite de presentación de las ofertas. Cuando
el proceso se prorrogue, esta certificación tendrá validez con la
primera fecha.
b) Debe estar renovado para la vigencia de 2017. El objeto social
deberá incluir las actividades principales del objeto del presente
proceso de selección.

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c) La duración de la sociedad contada a partir de la fecha límite para

la presentación de ofertas, no podrá ser inferior al plazo establecido
para el contrato y dos (02) años más.
d) Facultades del representante legal. Si el Certificado refiere
restricciones del representante legal contenidos en los Estatutos de
la empresa, deberá adjuntarse fotocopia de los respectivos
estatutos.
e) Si el representante legal de la entidad tiene restricciones estatutarias
y legales para contraer obligaciones en nombre de la misma,
deberá adjuntarse el documento de autorización debidamente
suscrito donde expresamente se le permita ofertar y suscribir el
contrato.

En el caso de los consorcios o uniones temporales, cada sociedad deberá

comprobar su existencia y representación, mediante certificado
expedido por la Cámara de Comercio, cumpliendo las condiciones antes
señaladas. Si el consorcio o la unión temporal lo conforman personas
naturales deberán presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía,
fotocopia de la tarjeta profesional si a ello hubiere lugar.

C. Si el oferente es persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia,

deberá:

Acreditar su existencia y representación legal, para lo cual deberá

presentar un documento expedido por la autoridad competente en el
país de su domicilio, expedido por lo menos dentro de los TREINTA(30) días
calendarios anteriores a la fecha de presentación de la Oferta, en el que
conste su existencia, objeto, fecha de constitución, vigencia, nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que
tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades
señalando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene
limitaciones para presentar la Oferta. En el evento en que conforme a la
jurisdicción de incorporación del Interesado extranjero no hubiese un
documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los
documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el
presente numeral expedidos por las respectivas autoridades
competentes.

Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o

entidad que certifique la información aquí solicitada, el Oferente
extranjero deberá presentar una declaración juramentada de una
persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la
que conste: Que no existe autoridad u organismo que certifique lo
solicitado en el presente numeral; y que la capacidad para vincular y
representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración y de

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las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si

las hay.

D. Si el oferente es pre-cooperativa o cooperativa de trabajo asociado,

deberá:

Allegar junto con su propuesta certificado de reconocimiento expedido

por la Superintendencia de la Economía Solidaria, cuya fecha de
expedición no puede ser superior a TREINTA (30) días calendarios
anteriores a la fecha límite de presentación de las propuestas. Cuando el
proceso se prorrogue, esta certificación tendrá validez con la primera
fecha.

4.2.2.3. PROPUESTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES)

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en

consorcio o unión temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para
todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no
las personas que lo conforman individualmente consideradas.

Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se

deberán cumplir los siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y

específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, diligenciando
el formato, según corresponda, en el que conste de manera expresa en el
acuerdo correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las
relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación
en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido.

Para efectos de lo previsto en el artículo 79 de la Ley 80 de 1993, el

Proponente deberá indicar en la carta de presentación y en el documento
de conformación si su propuesta se formula a título de Consorcio o Unión
Temporal, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

• Indicar el tipo de asociación de que se trate: Consorcio o Unión Temporal.

• Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar en la
Propuesta la extensión (actividades y porcentaje) de su participación en
la misma y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito de la Entidad.
• Acreditar que la duración del consorcio o unión temporal debe
extenderse por el plazo del contrato, su liquidación y un (1) año más,
contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
• La designación de un representante que deberá estar facultado para

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actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal.

Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos
de ausencia temporal o definitiva.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad
jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal respecto de las personas jurídicas o naturales que se
asocien en consorcio o en unión temporal, para la presentación de la
propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales
respectivos del pliego.

4.2.2.4. AUTORIZACIÓN ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE O ACTUACIÓN POR

MEDIO DE APODERADO

Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus

facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar
que ha sido facultado por el órgano competente para presentar la oferta y
firmar el contrato hasta por el valor de la misma en caso de adjudicación,
mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del
órgano directivo de la sociedad que autorice a su representante legal
para participar en el presente proceso y suscribir el contrato, autorización
que debe haberse conferido con anterioridad a la presentación de la
propuesta.

En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los

estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al
representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.

Cuando el(los) proponente(s) nacional(es) actúe(n) por medio de un

representante o apoderado, deberá(n) presentar el original del documento
legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades
conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la
propuesta, suscribir el contrato y adelantar los trámites requeridos para la
legalización del contrato, ejecución y liquidación del mismo, según sea el
caso.

4.2.3. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CALIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN EN

EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES DE LA CÁMARA DE COMERCIO (RUP)

El oferente persona Natural o Jurídica deberá presentar certificado de

inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes
expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, el cual debe estar
vigente y en firme conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del
Decreto Único Reglamentario No. 1082 de 2015, y cuya fecha de expedición
no puede ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del
cierre.

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El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada

documentalmente y cuyo registro se encuentra en firme. Lo mismo ocurre
en relación con la información que proviene del registro mercantil o del
registro de entidades sin ánimo de lucro.

NOTA: Las propuestas cuyo Certificado de Registro Único de Proponentes

aportado no se encuentre vigente y su información no se encuentre en firme
a la fecha del cierre del proceso, NO será objeto de evaluación.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 y el

Decreto 1082 de 2015, el proponente interesado en la presente
convocatoria deberá demostrar su inscripción y clasificación en los
siguientes códigos:

72101500-72102900-72103300-72121400-72151100-81101500-95121700

4.2.3.2. PERSONAS EXTRANJERAS

a) Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en

Colombia, deberán aportar el documento que acredite la existencia y
representación legal respectiva, el cual deberá contener como
mínimo: La designación del representante legal y sus facultades y que
el término de duración de esta no sea inferior al plazo de ejecución
del contrato y un año más. Así mismo, su objeto social debe
corresponder al desarrollo de actividades relacionadas directamente
con el objeto del presente proceso de selección.

b) En el evento de existir limitante del representante legal para contratar,

se debe presentar copia del documento respectivo válido en el país de
origen de la sociedad, en el que se señale que ha sido facultado por
el órgano social competente, para comprometer a la sociedad como
mínimo hasta por el valor de la oferta presentada y en el contrato que se
derive de este proceso de selección.

4.2.4. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

El proponente deberá constituir a su costa, a favor de EL MUNICIPIO DE

BOJACA con NIT. 800.094.622 – 6 y presentar con su propuesta, una garantía
de seriedad de la oferta expedida por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia o una Entidad Bancaria autorizada
para expedir la póliza de cumplimiento y seriedad de la oferta, por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado
para el presente proceso de selección, con vigencia de 90 días
contados a partir de la fecha establecida para el CIERRE.

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En las propuestas presentadas por personas jurídicas la póliza o garantía

debe ser tomada a nombre de la razón social que figura en el certificado
de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el Certificado de la Cámara de
Comercio se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla.

En las propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal la póliza

deberá tomarse a nombre de la totalidad de los integrantes del mismo,
enunciando e identificando a todos sus integrantes. Una vez firmado y
legalizado el contrato, la entidad devolverá la garantía de seriedad de las
propuestas, a los proponentes que así lo soliciten.

La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la

oferta será causal de rechazo de esta última.

NOTA: EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva en los siguientes

eventos:

a) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del

proponente seleccionado.
b) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación
del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto para la
suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas
no excedan un término de 3 meses.
c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado,
de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar
el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
d) El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la
presentación de las propuestas.
e) La falta de pago de los derechos de publicación en el Diario Único de
Contratación previstos como requisitos de legalización del contrato.

En el evento señalado en el literal a), el valor asegurado de la garantía

quedará a favor de la entidad contratante en calidad de sanción, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por la misma. Ante tal situación, la
Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al
vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos,
al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme

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con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

En los eventos señalados b., c., d. y e., la garantía de seriedad de la oferta

cubrirá los perjuicios que los mismos ocasionen, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y
no cubiertos por la misma.

4.2.5. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

El proponente debe acreditar que a la presentación de la propuesta se

encuentra al día en el pago de las obligaciones con el Sistema de
Seguridad Social Integral (salud, riesgos laborales y pensiones),
parafiscales e impuestos a que haya lugar, de conformidad con lo
señalado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2.007.

Tratándose de persona jurídica, tal acreditación deberá hacerse

mediante una certificación (Formato dispuesto en el pliego de
condiciones) expedida por el revisor fiscal cuando éste exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal,
según el caso, ésta no será de recibo para personas naturales. En caso
de que el proponente se presente a título de consorcio, unión temporal
y demás formas asociativas, cada uno de sus integrantes debe cumplir
con este requisito.

El proponente deberá adjuntar a su propuesta las seis (6) ultimas planillas

y soportes de pagos al Sistema de Seguridad Social Integral, Parafiscales,
el municipio se reserva el derecho a solicitar información adicional al
respecto e Impuestos a que haya lugar.

Tratándose de personas naturales, tal acreditación deberá hacerse

allegando la planilla de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral correspondiente al último mes, de acuerdo con la fecha de cierre
de la presente convocatoria.

4.2.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN TANTO DEL REPRESENTANTE
LEGAL COMO DE LA SOCIEDAD.

El Proponente podrá aportar con la propuesta la certificación de

antecedentes disciplinarios, expedida por la Procuraduría General de la
Nación de que trata la Ley 734 de 2002. (vigencia de 1 mes contado a partir
del cierre). Esta certificación debe estar expedida a nombre de la persona
jurídica proponente y de su representante legal. Cuando el proponente sea
un Consorcio o una Unión Temporal, cada uno de los miembros deberá
presentar la certificación de que trata este numeral.

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4.2.7 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y al MUNICIPIO

DE BOJACÁ para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir
cuentas, y en este contexto deberá asumir los compromisos contenidos
en el documento "Compromiso Anti-corrupción", que hace parte de la
Documentación Jurídica, Formato No. 7 (Compromiso y/o Pacto de
Transparencia).

4.2.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA TANTO DEL REPRESENTANTE
LEGAL COMO DE LA SOCIEDAD.

El Proponente podrá aportar con la propuesta la certificación de

antecedentes fiscales, expedida por la Contraloría General de la República.
(Vigencia de 1 mes contado a partir del cierre). Esta certificación debe estar
expedida a nombre de la persona jurídica proponente y de su
representante legal. Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión
Temporal, cada uno de los miembros deberá presentar la certificación de
que trata este numeral.

4.2.9. VERIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES Y DEL

REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS EXPEDIDO POR LA POLICÍA
NACIONAL.

EL MUNICIPIO realizará la consulta del certificado sobre antecedentes

judiciales expedido por la Policía Nacional de conformidad con lo
establecido en el Decreto Ley 019 de 2012, de la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica; en caso de consorcio o
uniones temporales se consultará el certificado de cada uno de sus
integrantes y del representante legal.

De comprobarse que el oferente, persona natural o el Representante

Legal de la persona jurídica, presenta antecedentes judiciales la oferta
será RECHAZADA.

4.2.10. FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT):

Los oferentes deberán aportar el registro único tributario expedido por la

DIAN, en el caso de consorcios o uniones temporales se deberá aportar
el RUT de cada uno de sus integrantes, el registro único tributario del
consorcio o unión temporal se deberá tramitar una vez se adjudique el
contrato.

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4.2.11. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL PROPONENTE O PERSONA NATURAL:

Se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía de la persona

natural, representante legal de la persona jurídica; y de cada uno de los
miembros de consorcios o uniones temporales y representante de
consorcios o uniones temporales.

4.2.12. LIBRETA MILITAR:

Se deberá presentar fotocopia de la libreta militar de la persona natural,

representante legal de la persona jurídica; y cada uno de los miembros
de consorcios o uniones temporales y representante de consorcios o
uniones temporales (hombres menores de cincuenta (50) años.

4.2.13. Documento de identidad. Cedula de ciudadanía

4.2.14. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA Constituida a favor del

Municipio de Bojacá, equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la
oferta, vigente por treinta (30) días calendario, contados a partir de la
fecha de cierre de la invitación.

La garantía debe ser tomada a nombre del proponente persona natural

o de la razón social que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio o su
equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y
representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente,
establezca que la firma podrá identificarse con la sigla.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la
garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá
indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma
asociativa correspondiente. Al proponente se le hará efectiva la garantía
de seriedad de la propuesta, en cualquiera de los siguientes eventos.

a.- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado.
b.- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del
contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del
contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un
término de tres meses.
c.- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de
la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del contrato.
d.- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la

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presentación de las propuestas.

e.- El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un
proceso contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa
para tener tal condición.

4.3. DE CARÁCTER FINANCIERO

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y

COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA
PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO DE SELECCIÓN

El proponente deberá anexar copia Registro Único de Proponentes,

teniendo como base los indicadores señalados a continuación, su
resultado determinará la solidez de la empresa a contratar y el nivel de
riesgo de los oferentes.

HABILITACIÓN FINANCIERA: El análisis financiero no tiene ponderación

alguna y se trata del estudio que debe realizar el Municipio de Bojacá
para determinar si la oferta se ajusta a los requerimientos de la ley y el
pliego de condiciones, con miras a establecer si tiene la capacidad
financiera para contratar. Los métodos utilizados para determinar los
indicadores financieros se encuentran consignados en el análisis del
sector.

4.4.1. INDICADORES.

FACTOR Mínimos
CAPACIDAD FINANCIERA
LIQUIDEZ Mayor o igual a 5.0
NIVEL DE Menor o igual a cero punto cincuenta
ENDEUDAMIENTO 0.50
RAZON DE COBERTURA Mayor o igual a : 20
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
RENTABILIDAD Mayor o igual a = a: 11%
PATRIMONIO
RENTABILIDAD DEL Mayor o igual a 8%
ACTIVO

CAPITAL DE TRABAJO

Puesto que la forma de pago permite pagos parciales. El proponente

deberá acreditar un Capital de Trabajo mayor o igual al 100% del valor
del Presupuesto Oficial estimado, calculado así:

CT = AC – PC mayor o igual 100% PO

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Donde,
CT = Capital de trabajo.
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.
PO = Presupuesto oficial estimado de la presente invitación

Para el caso de consorcios o uniones temporales, el capital de trabajo se

calculará así:

CT =  CTi  100% PO

Donde,
CT = Capital de trabajo del consorcio o la unión temporal.
CTi = Capital de trabajo de cada uno de los integrantes.
PO = Presupuesto Oficial estimado de la presente invitación

Se verificará el capital de trabajo así:

Si CT  100% PO, la propuesta se declarará hábil

Si CT < 100% PO, la propuesta será rechazada

LIQUIDEZ

El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez mayor ó igual a

cinco (5.0), calculado así:

LIQ. = AC / PC mayor o igual a 5.0

Donde,
LIQ. = Índice de liquidez.
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, el Índice de

Liquidez se calculará como:

 (ACi * %Pi)
LIQ. = ------------------  5.0
 (PCi * %Pi)
Donde,
LIQ. = Índice de liquidez del consorcio o la unión temporal.
ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes.
PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión

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temporal
Se verificará la liquidez así:

LIQ  5.0% la propuesta será declarada hábil

LIQ < 5.0% la propuesta será rechazada.

ENDEUDAMIENTO

El proponente deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor o

igual a cincuenta (50), calculado así:

NE = PT / AT  50

Donde,
NE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total.
AT = Activo total.

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la

siguiente manera:

 (PTi * %Pi)
NE = -------------------  50
 (ATi * %Pi)

Donde,
NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unión temporal.
PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes.
ATi = Activo total de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión
temporal

Y se verificará el nivel de endeudamiento así:

NE  50% la propuesta será declarada hábil

NE > 50% la propuesta será rechazada

PATRIMONIO

El proponente deberá acreditar un patrimonio (P) superior al 200% del

valor del presupuesto oficial estimado para la presente convocatoria
pública.

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, el patrimonio

corresponderá a la sumatoria de los patrimonios de cada uno de sus

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integrantes, y se verificará el patrimonio así:

P > 200% PO, la propuesta será declarada hábil

P ≤ 200% PO, la propuesta será rechazada

Donde,
P = Patrimonio
PO = Presupuesto oficial de la presente convocatoria pública.

Para consorcios o uniones temporales, la ADMISIBILIDAD O NO DE LA

PROPUESTA se determinará con la sumatoria de los patrimonios de cada
uno de los integrantes.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

Se calculará de la siguiente manera:

RCI = Utilidad Operacional/Gastos de Intereses

Este Índice refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus

obligaciones Financieras. A mayor cobertura de Intereses, menor es la
probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones
financieras, por tal razón el proponente deberá tener un indicador de
razón de cobertura de Intereses Mayor o Igual a veinte (20) veces.

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la

siguiente manera:

 (UOi * %Pi)
RCI = -------------------  20
 (GIi * %Pi)

Donde,

RCI = Razón de Cobertura de Intereses del consorcio o la unión

temporal.
UOi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes.
GIi = Gastos de Intereses de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión
temporal

Y se verificará la Razón de Cobertura de Intereses así:

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES ≥ 20. LA PROPUESTA SE DECLARA

HÁBIL.

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RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES ≤ 20. LA PROPUESTA SE DECLARA NO

HÁBIL.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad que tiene una organización para entregar bienes y

servicios está relacionada con una combinación de mediciones que
involucra el margen de ganancia, la eficiencia en el manejo de sus
activos, y el riesgo de la firma.

Rentabilidad sobre el Patrimonio

La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una

empresa respecto de los recursos colocados por los accionistas,
mostrando qué tan eficientemente usa el dinero invertido por sus socios.

El proponente deberá acreditar una rentabilidad sobre el patrimonio igual

o superior al 11%

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la

siguiente manera:

 (UOi * %Pi)
RP. = -------------------  11%
 (PAi * %Pi)
Donde,
RP. = Índice de Rentabilidad sobre patrimonio del consorcio o la
unión temporal.
UOi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes.
PAi = Patrimonio de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión
temporal.

Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 11%

Rentabilidad del Activo

La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una
empresa respecto de sus activos totales mostrando qué tan
eficientemente usa sus activos para generar ganancias.

El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor o igual

al 17%

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Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se calculará de la

siguiente manera:

 (UOi * %Pi)
RA. = -------------------  8%
 (ATi * %Pi)
Donde,
RA. = Índice de Rentabilidad sobre el Activo del consorcio o la unión
temporal.
UOi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes.
ATi = Activo Total.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión
temporal

Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 8%

Nota. Esta información deberá constar en el RUP, y bastará únicamente

con la presentación del certificado en firme.

VALOR Y MONEDA DE LA PROPUESTA

El valor de la propuesta debe expresarse en pesos colombianos,

incluyendo en ella todos los costos y gastos tanto directos como indirectos
en que pueda incurrir desde la presentación de la propuesta y durante la
ejecución del contrato, además deberán incluirse (sin desagregarlos
como ítems adicionales a la oferta económica) los pagos por conceptos
de impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar.

En consecuencia, el valor ofertado se mantendrá durante toda la

vigencia del contrato sin reajustes.

En el evento que en el resumen de la propuesta no se discrimine el IVA, se

presume, para todos los efectos, que el mismo está incluido en el valor
ofertado.

EL MUNICIPIO verificará las operaciones aritméticas de los componentes

de los valores relacionados por el oferente en la correspondiente
propuesta económica. En caso de encontrarse error, EL MUNICIPIO
realizará las correcciones aritméticas necesarias y se tendrá en cuenta el
valor correcto para efectos de la evaluación y posterior adjudicación de
ser el caso.

La oferta económica no podrá exceder el presupuesto oficial establecido

por EL MUNICIPIO, so pena de incurrir en causal de rechazo.

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VERSIÓN 03

Oferta Económica: Deberá cumplir y diligenciar el formato del presente

documento.
Oferta Técnica: Deberá cumplir con el anexo técnico del presente
documento.

ANEXO TÉCNICO

ITEM DESCRIPCIÓN UN CANT

1 PINTURA
LAVADA DE MUROS CON DESENGRASANTE
1.1 INDUSTRIAL (EQUIPOS DE PRESION Y VAPOR DE M2
660,00
AGUA)

1.2 ESMALTE SOBRE MURO M2 1.500,

00
1.3 PINTURA EPOXICA (POYOS-BASES) M2
477,00
ESMALTE SOBRE MADERA LLENA (COLUMNAS DE
1.4 M2
MADERA) 160,80
ESMALTE SOBRE LAMINA LLENA (COLUMNAS
1.5 M2
METALICAS Y CANALES) 130,00
PINTURA ANITIMOHO - ANTIFLAMA - SELLANTE SOBRE
1.6 VIGAS ROLLIZAS DE MADERA DE 4,70 ML - DIAMETRO UND
273,00
= 0,18 M PUESTOS DE COMIDA
2 RED ELECTRICA
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 1/2¨
2.1 ML
(INCLUYE UNIONES Y FIJACION) 60,00
2.2 SALIDA LAMPARA TOMA EMT COMPLETA UND
25,00
2.3 SUMINISTRO E INSTALACION REFLECTOR LED DE 20 W UND
72,00
2.4 SALIDA TOMA DOBLE PVC COMPLETA UND
100,00
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 3/4¨
2.5 ML
(INCLUYE UNIONES Y FIJACION) 30,00
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 1¨ (INCLUYE
2.6 ML
UNIONES Y FIJACION) 30,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE LAMPARA TIPO LED 1,
2.7 UND
2 ML 20,00
SEPARACION DE REDES INTERNAS EN TRES (3)
2,8 UND
CIRCUITOS, INCLUYE MANO DE OBRA - MATERIALES Y 3,00

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VERSIÓN 03

DIGRAMACION
3 REPARACIONES LOCATIVAS
3.1 PAÑETE BAJO GUADUA 1:5 E= 2 CM M2
18,00
PAÑETE IMPERMEABILIZADO SOBRE MUROS 1:3 E= 1.5
3.2 M2
CM 12,00
3.3 TEJA DE BARRO M2
10,00
3.4 TEJA PLASTICA No.6 M2
22,00
FLANCHE EN LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22
3.4 ML
DS=30 40,00
3.5 BAJANTE LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22 DS= 40 ML
6,00
3.6 CANAL EN LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22 DS=90 ML
30,00
3.7 CONCRETO DE 3000 PSI M3
2,50
MORTERO IMPERMEABILIZADO 1:3 ARENA LAVADA
3.8 M3
DE PEÑA 1,00
3.9 PUNTO HIDRAULICO PVC PARAL 1/2¨ UND
5,00
3.10 SALIDA SANITARIA PVC-S/PARAL 2 UND
10,00
3.11 SALIDA SANITARIA PVC-S/SIFON 3 UND
6,00
3.12 REGISTRO 1/2¨ UND
5,00
BALDOSA CERAMICA PISO PARED 20*20 CALIDAD
3.13 M2
PRIMERA 55,00
BALDOSA CERAMICA PISO PARED 20*20 CALIDAD
3.14 ML
PRIMERA 15,00
3.15 TAPA REGISTRO 20*20 UND
10,00
POCETA PARA LAVADO DE TRAPEROS
3.16 (1,20*0,80*0,60) INCLUYE ENCHAPE CONEXIÓN UND
1,00
HIDRAULICA Y SANITARIA)
SUMINISTRO E INSTALACION SANITARIO TANQUE
3.17 UND
INCLUYE GRIFERIA 11,00
SUMINISTRO E INSTALACION LAVAMANOS DE
3.18 UND
EMPOTRAR INCLUYE GRIFERIA 2,00
SUMINISTRO E INSTALACION LAVAPLATOS DE
3.19 EMPOTRAR EN ACERO INOXIDABLE 0,45*0,49 UND
2,00
INCLUYE ACCESORIOS Y GRIFERIA

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VERSIÓN 03

SUMINSITRO E INSTALACION VIGA EN MADERA D=

3.20 UND
0,10-0,15 - L= 5 4,00
4 ESTRUCTURA METALICA
COLUMNA METALICA EN CAJON 1/8¨DS=0,68*3
4.1 UND
INCLUYE BASES METALICAS EN PLATINA DE 1/4¨ 14,00
MANTENIMIENTO DE PUERTAS ENROLLABLES (
4.2 UND
PASADORES-GUIAS-PARES-RESORTE Y PINTURA) 15,00

4.6. EXPERIENCIA- HABILITANTE

4.6.1. Experiencia general: Para la entidad es fundamental que el

oferente haya ejecutado obras con características similares a la del
presente proceso, por lo tanto:

CONDICIONES DE EXPERIENCIA-HABILITANTE En atención a lo establecido

en el art 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 el proponente interesado en la
presente convocatoria deberá acreditar la experiencia solicitada por la
entidad con la inscripción de los contratos en el registro Único de
Proponentes.

El proponente interesado en la presente convocatoria deberá diligenciar

el Anexo No.4: Acreditar en máximo dos (2) certificaciones y/o Contratos
ejecutados en los Tres (3) últimos años contados a partir del cierre de la
selección abreviada con entidades públicas y/o privadas, cuyo objeto
sea: CONSTRUCCION y/o MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES DE USO
PUBLICO y que su valor o sumatoria sea igual o superior a dos (2) veces el
presupuesto oficial.

Para que la experiencia sea tenida en cuenta debe estar debidamente

inscrita en el RUP y que cada uno de los contratos allegados contengan
tengan mínimo cuatro (04) de los siguientes códigos:

CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

1. 72101500 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCION
2. 72102900 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
INSTALACIONES
3. 72103300 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
INFRAESTRUCTURA
4. 72121400 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PUBLICOS
ESPECIALIZADOS
5. 72151100 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE PLOMERIA
6. 81101500 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
7. 95121700 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS PUBLICAS

Esto garantizará el que los proponentes interesados en especial el

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VERSIÓN 03

contratista que resultaré de este proceso de contratación, cuente con la

experiencia requerida. La no presentación de certificaciones y/o acta de
recibo final y/o acta de liquidación. Será causal de rechazo de la
propuesta. Solo se tendrán en cuenta los contratos relacionados en el
formato correspondiente.

Nota 1: Para verificar la experiencia general acreditada tratándose de

consorcios o uniones temporales, esta podrá ser aportada por cualquiera
de sus integrantes.

Nota 2: El valor de la certificación que presente el proponente, se

proyectará a valor presente teniendo en cuenta la fecha de terminación,
considerando su valor inicial en SMMLV, multiplicado por el valor del
SMMLV del presente año.

La experiencia deberá acreditarse únicamente en el RUP, para ello se

deberá diligenciar el formato de experiencia y señalar en el RUP, el
contrato aportado.

Nota 3: Cuando la experiencia sea acreditada en contratos ejecutados

en Consorcio o Unión Temporal, ésta se evaluará teniendo en cuenta el
grado de participación que haya tenido, sólo para el valor del contrato
no para las cantidades, de conformidad a lo contenido en el documento
de conformación del consorcio o unión temporal del cual deberá allegar
copia, en caso de no se deberá indicar el porcentaje de participación
del consorcio o unión temporal en la certificación expedida por la
entidad contratante. No se tendrá en cuenta la experiencia diferente a
la solicitada, ni los subcontratos.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las

certificaciones y/o en la relación de contratos, El Municipio, podrá
solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término
establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas.

PERÍODO
SMLMV
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 $515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $536.900,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $689.454,00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $737.717,00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $781.242,00
Enero 1 de 2019 a Dic. 31 de 2019 $828.116,00

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VERSIÓN 03

Si el contrato fue celebrado en consorcio o unión temporal se deberá

anexar el compromiso consorcial, se tendrá en cuenta el valor ponderado
según el porcentaje de participación.

Para acreditar el requisito anteriormente señalado deberá aportar copia

del contrato, de la certificación y Acta de recibo final o acta de
liquidación, donde se pueda verificar la siguiente información:

• Número y Fecha del contrato

• Objeto del contrato.
• Fecha de inicio
• Fecha de terminación
• Fecha de Liquidación
• Valor del contrato
• Entidad contratante
• Contratista

Los contratos acreditados para la experiencia general deberán estar

identificados claramente en el registro único de proponentes vigente y no
podrán ser los mismos relacionados y presentados para la experiencia
específica.

Sera opcional presentar certificación emitida por la entidad o empresa

contratante.

4.6.2. CAPACIDAD RESIDUAL (K):

En los contratos de obra pública los interesados deberán acreditar su

capacidad residual o K de contratación de acuerdo a lo establecido en
el Artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto Único Reglamentario N° 1082 de 2015.

Cálculo del Indicador

K = PO ($107.022.045,00) - A (0)

Donde:
K = Capacidad Residual PO = Presupuesto Oficial A = Anticipo
K = Capacidad Residual
PO = Presupuesto Oficial
A = Anticipo

4.7. CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS HABILITANTES

4.7.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ACTIVIDADES CONTRACTUALES

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NORMAS Y CÓDIGOS APLICABLES

Durante la etapa de diseños, se tuvieron en cuenta todas las normas

aplicables que se indican a continuación, las cuales deben ser tenidas en
cuenta durante la etapa de construcción y de obligatoria consulta y
aplicación por los diferentes entes que participan en la obra.

Estas normas y códigos, son aplícales a los materiales, los equipos y los
sistemas de diseño, construcción o fabricación y pruebas de calificación
y certificación que son los siguientes siempre y cuando sean aplicables a
este proyecto:

• RAS: 2017 Reglamento técnico del sector de agua potable y

saneamiento básico.
• PBOT: Plan básico de ordenamiento territorial.
• NSR10: Norma técnica Colombiana de construcción sismo resistente.
• ICONTEC: Instituto Colombiano de normas técnicas.
• ISO: Internacional Estandars Organization.
• ACI: American Concrete Institute.

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

El Contratista general de la obra, tendrá la responsabilidad total de velar

mediante un Plan de Seguridad propio, para que todo su personal a
cargo desarrolle sus actividades en condiciones adecuadas de seguridad
y reducir de esta manera al mínimo la accidentalidad durante el tiempo
de ejecución de la obra.

Adicionalmente, cuando los trabajos se desarrollen en o para entidades

que cuenten con Normas Operativas de Seguridad, deberá acoger estas
normas e integrarlas a su propio Plan de Seguridad.

Para ello, debe proporcionar a los trabajadores, todos los elementos que
les permita cumplir con las normas de seguridad establecidas para cada
tipo de actividad que se desarrolle en la obra, como el trabajo en alturas,
trabajos con soldadura, trabajo en espacios confinados, etc.

Cuando la magnitud de la obra o su grado de dificultad lo ameriten, el

Contratista tendrá en la obra, un Supervisor con dedicación exclusiva al
cumplimiento de las Normas de Seguridad.

LIMPIEZA Y ASEO EN LA OBRA

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VERSIÓN 03

Como parte de sus obligaciones, el Contratista General debe mantener

permanentemente la obra en orden y aseada, para lo cual deberá
adecuar de un sitio de acopio de escombro y basura, desde el cual este
desecho será recogido y evacuado de la obra por vehículos
programados.

Para apoyar esta labor, el Contratista debe tener en la obra por lo menos
una cuadrilla dedicada al aseo, separación de materiales de desecho y
su correspondiente disposición final.

ACTIVIDADES A REALIZAR

ITEM DESCRIPCIÓN UN CANT

1 PINTURA
LAVADA DE MUROS CON DESENGRASANTE
1.1 INDUSTRIAL (EQUIPOS DE PRESION Y VAPOR DE M2
660,00
AGUA)
1.2 ESMALTE SOBRE MURO M2
1.500,00
1.3 PINTURA EPOXICA (POYOS-BASES) M2
477,00
ESMALTE SOBRE MADERA LLENA (COLUMNAS DE
1.4 M2
MADERA) 160,80
ESMALTE SOBRE LAMINA LLENA (COLUMNAS
1.5 M2
METALICAS Y CANALES) 130,00
PINTURA ANITIMOHO - ANTIFLAMA - SELLANTE
1.6 SOBRE VIGAS ROLLIZAS DE MADERA DE 4,70 ML - UND
273,00
DIAMETRO = 0,18 M PUESTOS DE COMIDA
2 RED ELECTRICA
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 1/2¨
2.1 ML
(INCLUYE UNIONES Y FIJACION) 60,00
2.2 SALIDA LAMPARA TOMA EMT COMPLETA UND
25,00
SUMINISTRO E INSTALACION REFLECTOR LED DE 20
2.3 UND
W 72,00
2.4 SALIDA TOMA DOBLE PVC COMPLETA UND
100,00
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 3/4¨
2.5 ML
(INCLUYE UNIONES Y FIJACION) 30,00
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA EMT 1¨
2.6 ML
(INCLUYE UNIONES Y FIJACION) 30,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE LAMPARA TIPO LED
2.7 UND
1, 2 ML 20,00
2,8 SEPARACION DE REDES INTERNAS EN TRES (3) UND

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VERSIÓN 03

CIRCUITOS, INCLUYE MANO DE OBRA - 3,00

MATERIALES Y DIGRAMACION
3 REPARACIONES LOCATIVAS
3.1 PAÑETE BAJO GUADUA 1:5 E= 2 CM M2
18,00
PAÑETE IMPERMEABILIZADO SOBRE MUROS 1:3 E=
3.2 M2
1.5 CM 12,00
3.3 TEJA DE BARRO M2
10,00
3.4 TEJA PLASTICA No.6 M2
22,00
FLANCHE EN LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22
3.4 ML
DS=30 40,00
BAJANTE LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22 DS=
3.5 ML
40 6,00
CANAL EN LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22
3.6 ML
DS=90 30,00
3.7 CONCRETO DE 3000 PSI M3
2,50
MORTERO IMPERMEABILIZADO 1:3 ARENA
3.8 M3
LAVADA DE PEÑA 1,00
3.9 PUNTO HIDRAULICO PVC PARAL 1/2¨ UND
5,00
3.10 SALIDA SANITARIA PVC-S/PARAL 2 UND
10,00
3.11 SALIDA SANITARIA PVC-S/SIFON 3 UND
6,00
3.12 REGISTRO 1/2¨ UND
5,00
BALDOSA CERAMICA PISO PARED 20*20 CALIDAD
3.13 M2
PRIMERA 55,00
BALDOSA CERAMICA PISO PARED 20*20 CALIDAD
3.14 ML
PRIMERA 15,00
3.15 TAPA REGISTRO 20*20 UND
10,00
POCETA PARA LAVADO DE TRAPEROS
3.16 (1,20*0,80*0,60) INCLUYE ENCHAPE CONEXIÓN UND
1,00
HIDRAULICA Y SANITARIA)
SUMINISTRO E INSTALACION SANITARIO TANQUE
3.17 UND
INCLUYE GRIFERIA 11,00
SUMINISTRO E INSTALACION LAVAMANOS DE
3.18 UND
EMPOTRAR INCLUYE GRIFERIA 2,00
SUMINISTRO E INSTALACION LAVAPLATOS DE
3.19 UND
EMPOTRAR EN ACERO INOXIDABLE 0,45*0,49 2,00

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VERSIÓN 03

INCLUYE ACCESORIOS Y GRIFERIA

SUMINSITRO E INSTALACION VIGA EN MADERA D=
3.20 UND
0,10-0,15 - L= 5 4,00
4 ESTRUCTURA METALICA
COLUMNA METALICA EN CAJON 1/8¨DS=0,68*3
4.1 UND
INCLUYE BASES METALICAS EN PLATINA DE 1/4¨ 14,00
MANTENIMIENTO DE PUERTAS ENROLLABLES (
4.2 UND
PASADORES-GUIAS-PARES-RESORTE Y PINTURA) 15,00

FORMA DE PAGO: La Entidad cancelará al contratista la suma pactada

en el contrato mediante un solo pago final, de acuerdo a la total
ejecución de cada una de las actividades contratadas en las
condiciones y lugares establecidos.

Dichos pagos se realizarán previo el lleno de los siguientes requisitos:

• Presentación de informe final de actividades y de ejecucion total

del contrato con respectivo registro fotogràfico.
• Acreditación de pagos de seguridad social integral y parafiscales
cuando corresponda
• Certificacion de cumplimiento expedida por parte del supervidor
del contrato
• Presentacion de Factura o cuenta de cobro cuando corresponda.
• Certificación de Ingreso a Almacén (si hay lugar a ello).

El análisis del precio unitario deberá considerar el valor de los equipos,

herramientas, materiales, desperdicios, transportes internos y externos,
pruebas de laboratorio, informes, mano de obra y sus prestaciones
sociales y en general, todos los costos necesarios para ejecutar la
actividad a satisfacción del interventor y la entidad.

A continuación, se anotan una serie de aspectos básicos que se deben

tener en cuenta por el contratista, para el buen desarrollo de la obra:

1. El contratista deberá aportar todas las herramientas, implementos

mecánicos y de transporte vertical y horizontal necesarios para la
correcta ejecución de la obra. El costo de los consumos correrá por
cuenta del Contratista.

2. Los elementos y materiales que se utilicen en la obra deberán ser

previamente aprobados por la Supervisión mediante la presentación de
muestras con la debida anticipación; ésta podrá ordenar por su cuenta
los ensayos necesarios para comprobar que éstos se ajustan a las
especificaciones, cuando la información suministrada por el contratista
genere dudas a este mismo.

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3. Serán por cuenta del Contratista los sitios de almacenaje que considere
necesarios para la correcta marcha de los trabajos y cuya localización
debe ser aprobada por la Supervisión. Tan pronto se hayan terminado las
obras y antes de que se efectúe la liquidación final del Contrato, el
Contratista deberá por su cuenta y riesgo, retirar materiales y sobrantes
dejando los terrenos completamente limpios.

4. El Contratista se responsabilizará por la protección y conservación de

las obras hasta la entrega y recibo en forma definitiva; la reparación de
daños, si los hubiera, correrán por cuenta del Contratista y se hará a
satisfacción de la Interventoría.
Se eximen aquellos daños que sean generados por acciones subversivas,
desastres naturales y todas aquellas que no sean responsabilidad directa
o indirecta del contratista.

5. Los precios unitarios deben incluir el costo de los materiales, mano de

obra, herramientas, equipos, transporte, control de calidad y demás
elementos y gastos inherentes para el cumplimiento satisfactorio del
Contrato.

6. Cuando por descuido, imprevisión, negligencia, o causas imputables al

Contratista ocurriesen daños a terceros, éste será el directo responsable
de ellos.

7. En la construcción y acabados de las obras, el Contratante será

exigente y, por lo tanto, el Contratista utilizará materiales de primera
calidad y mano de obra altamente calificada. La entidad contratante a
través del Supervisor y la Coordinación de obra rechazará cualquier
trabajo que a su juicio no cumpla con las normas dadas en estas
especificaciones.

8. Las cantidades de obra cuya unidad de medida sea fraccionable, se

tomarán con dos decimales.

9. Serán por cuenta del Contratista, el uso obligatorio y el suministro de

elementos de seguridad para su personal como cascos, guantes,
anteojos, calzado, cinturones y cualquier otro elemento necesario que la
Interventoría exija. Mantendrá en la obra elementos para prestar primeros
auxilios y cumplirá todas las normas referentes a seguridad laboral que
contempla la Ley colombiana. Será condición para control de personal
un carnet con nombre, cédula de ciudadanía y logotipo del contratista y
número asignado al trabajador.

10. Donde se estipule, bien en las cantidades de obra o en las

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VERSIÓN 03

especificaciones marca o nombre de fábricas o fabricantes, se debe

entender que tal mención, se hace como referencia para fijar la calidad
del material deseado. El Contratista puede presentar el nombre de otros
productos para la aprobación de la Interventoría, siempre y cuando sean
de igual o mejor calidad y precio y cumplan con todas las normas
establecidas en estas especificaciones. Esto no implicará variación en
precios unitarios.

11. Para la iniciación de cualquier actividad o ítem de construcción, el

Contratista deberá ejecutar muestras indicando claramente el proceso
constructivo y así obtener el visto bueno de la Supervisión.

Cualquier mayor cantidad de Obra para efectos de su cancelación,

deberá ser previamente autorizada por escrito por la Interventoría y/o
Supervisión del contrato.

1. EQUIPO DE TRABAJO - PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO- HABILITANTE.

El personal exigido, deben cumplir y acreditar, los siguientes requisitos

mínimos de calidad y experiencia:

PERSONAL TECNICO
CANT FORMACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA
GENERAL ESPECIFICA
-CONTAR CON CURSO
ALTURAS VIGENTE
-CERTIFICACION DE 3
CONTRATOS
EJECUTADOS EN LOS
1 TECNICO MINIMO 5 AÑOS UTIMOS 3 AÑOS, CUYO
ELECTRICISTA DE EXPERIENCIA OBJETO SEA IGUAL O
CERTIFICADO POR EL A PARTIR DE LA SIMILAR A:
CONTE EXPEDICION DE MANTENIMIENTO Y/O
TARJETA Y/O CONSTRUCCION REDES
DIPLOMA ELECTRICAS DONDE SE
DEMUESTRE SU
PARTICIPACION COMO
TECNICO ELECTRICISTA.

-CONTAR CON CURSO

ALTURAS VIGENTE
MINIMO 5 AÑOS - CERTIFICACION DE 3
TECNICO EN DE EXPERIENCIA CONTRATOS EN
SOLDADURAS A PARTIR DE LA MANTENIMIENTO Y/O
1 DEBIDAMENTE EXPEDICION DE CONSTRUCCION DE

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VERSIÓN 03

CERTIFICADO POR TARJETA Y/O EDIFICACIONES DONDE

AUTORIDAD DIPLOMA SE DEMUESTRE SU
COMPETENTE PARTICIPACION COMO
TECNICO EN
SOLDADURAS
EJECUTADOS EN LOS
UTIMOS 3 AÑOS.
-CONTAR CON CURSO
ALTURAS VIGENTE
MINIMO 05 - CERTIFICACION DE 3
AÑOS DE CONTRATOS EN
EXPERIENCIA A MANTENIMIENTO Y/O
MAESTRO DE OBRA PARTIR DE LA CONSTRUCCION DE
1 GENERAL EXPEDICION DE EDIFICACIONES DONDE
DEBIDAMENTE TARJETA Y/O SE DEMUESTRE SU
CERTIFICADO DIPLOMA PARTICIPACION COMO
MAESTRO GENERAL DE
OBRA EJECUTADOS EN
LOS UTIMOS 3 AÑOS
PERSONAL PROFESIONAL
CANT FORMACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA
IDAD GENERAL ESPECIFICA
-ESPECIALISTA EN
GERENCIA INTEGRAL
DE OBRA
INGENIERO -CONTAR CON CURSO
CIVIL Y/O ALTURAS VIGENTE
ARQUITECTO - CERTIFICACION DE 3
1 RESIDENTE DE OBRA MINIMO 10 CONTRATOS EN
AÑOS DE MANTENIMIENTO Y/O
EXPERIENCIA A CONSTRUCCION DE
PARTIR DE LA EDIFICACIONES DONDE
EXPEDICION DE SE DEMUESTRE SU
LA TARJETA PARTICIPACION
PROFESIONAL RESIDENTE DE OBRA
EJECUTADOS EN LOS
UTIMOS 3 AÑOS
-PERMANENCIA EN
OBRA 100%
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
CANT FORMACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA
IDAD GENERAL ESPECIFICA
- CURSO ALTURAS
VIGENTE
-CERTIFICACION DE 3

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VERSIÓN 03

4 AYUDANTES CONTRATOS EN
MANTENIMIENTO Y/O
CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES DONDE
SE DEMUESTRE SU
PARTICIPACION COMO
AYUDANTE DE OBRA
EJECUTADOS EN LOS
UTIMOS 3 AÑOS -
PERMANENCIA EN
OBRA 100%

NOTAS:
1- La experiencia general se computará a partir de la fecha de
obtención del título académico
2- No se permiten las auto certificaciones.
3- Los requisitos de experiencia específica se refieren en todos los casos
a proyectos terminados.
4- La experiencia específica del personal está planteada como criterio
CUMPLE / NO CUMPLE

Adicional al personal profesional que se debe presentar por razones de

evaluación, el proponente debe disponer durante la ejecución del
contrato, de todo el personal profesional, técnico y operativo que se
requiera.

Acreditación Personal Técnico y Profesional.

El proponente deberá adjuntar para cada uno de los profesionales la

siguiente documentación:
▪ Copia de la tarjeta o matrícula profesional.
▪ Certificado de vigencia de la matrícula profesional, vigente no mayor
a treinta (30) días de expedido con anterioridad a la fecha de cierre.
▪ Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se
especifique el cargo a desempeñar, su dedicación y su disponibilidad
exclusiva al proyecto, durante el plazo del mismo.
▪ Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad
contratante, el contratista, el objeto del proyecto, las fechas de inicio
y finalización del proyecto, el cargo desempeñado, el valor total del
proyecto, el período en que desempeñó el cargo, nombre y cargo de
la persona que certifica y la fecha de expedición de la certificación.
No se tendrán en cuenta certificaciones que se encuentren
traslapadas.
▪ Fotocopia diploma de grado y/o acta de grado.
▪ Fotocopia diploma de grado especialización, cuando aplique.

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Las certificaciones de experiencia para el personal profesional, que

soportan la información relacionada en el Anexo No.5. Experiencia del
personal profesional, deberán presentarse de acuerdo a los siguientes
requisitos:

a) La certificación de la experiencia deberá acompañarse de la

certificación de la obra, expedida por la entidad contratante del
proyecto.
b) Los documentos que acrediten la experiencia específica, deberán
contener toda la información necesaria para que El Municipio pueda
evaluar dicho criterio. La omisión de dicha información no será
subsanable.

En el caso que el profesional ofrecido no cumpla con la experiencia

general ó específica mínima solicitadas para el personal, la propuesta
será declarada inhábil técnicamente.

La información relativa a profesionales y expertos integrantes del equipo

de trabajo se calificara a partir de la información aportada en la
propuesta, por ende no será susceptible de modificación, aclaración,
complementación, ni corrección por parte del oferente con posterioridad
a la fecha de cierre del presente proceso, por tratarse de un factor de
ponderación esencial para la comparabilidad de las ofertas.

4.7.4. PROGRAMA DE TRABAJO-HABILITANTE

El programa de trabajo establecerá cada una de las actividades

necesarias para el cumplimiento del objeto contractual.

El oferente deberá presentar programa de trabajo de acuerdo con las

siguientes instrucciones:

El proponente deberá estudiar de manera detallada la forma de

desarrollar el proyecto que es objeto de esta invitación pública y
presentará un programa de trabajo en diagramas de Gantt. (Formato
físico y magnético)

El programa de trabajo deberá cumplir con los siguientes requisitos

mínimos:

a) Deberá elaborarse utilizando software para programación de

proyectos, tal como Microsoft Project, Primavera Project Planner o
cualquier otro programa similar

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b) Deberá definirse un programa de trabajo acorde y consistente con las

especificaciones de construcción, los rendimientos de la mano de obra
y equipo, y el plazo de entrega de las obras, el cual debe contemplar
un término no menor a 15 días en los cuales se llevarán a cabo las
labores de limpieza y aseo general.

c) El programa debe ser estructurado por subproyectos y dentro de cada

subproyecto por actividades ó tareas. El número de actividades del
programa de trabajo, deberá ser mínimo el número de ítems del
presupuesto oficial.

d) Debe presentarse el Diagrama de Pert ó de Red, el diagrama de

barras, el cuadro de rendimientos y cálculo de duración de
actividades y el Flujo de inversión mensual.

e) El plazo del programa de trabajo presentado, debe ser al plazo único

establecido en el Pliego de Condiciones. La duración de las
actividades se debe expresar en días enteros.

f) El diagrama de Barras o Gantt, deberá ser concordante con la

información presente en el diagrama de red, conteniendo todas las
actividades del programa y señalar claramente una ruta crítica.

g) El diagrama de Gantt, deberá señalar claramente una Ruta Crítica

conformada por actividades que posean holgura total cero y debe
señalar un único inicio y un único fin.

h) El Diagrama de Gantt deberá contener la siguiente información:

Identificación y nombre de la actividad, duración, holgura total,
holgura parcial, tiempos tempranos y tardíos (de iniciación y
terminación), las actividades predecesoras y actividades sucesoras. La
información que se presente con el diagrama, deberá estar
consignada en días de proyecto (Ej: Inicio: día 5, Final: día 20) y no en
fechas calendarizadas (Ej: Inicio: 5 octubre/10, Final: 20 octubre/10). Se
deben precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño
que permita fácilmente la lectura.

i) El Diagrama PERT ó de Red deberá contener la siguiente información:

Identificación y nombre de la actividad, duración, holgura total,
tiempos tempranos y tardíos (de iniciación y terminación). Debe
señalar claramente las actividades predecesoras y sucesoras de cada
actividad, con sus traslapos ó demoras en días. La información que se
presente con el diagrama, deberá estar consignada en días de
proyecto (Ej: Inicio: día 5, Final: día 20) y no en fechas calendarizadas
(Ej: Inicio: 5 octubre/10, Final: 20 octubre/10). Se deben precisar las

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convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño que permita

fácilmente la lectura.

j) Flujo de inversión mensual. El proponente elaborará un flujo de

inversión mensual, de acuerdo a las instrucciones dadas, incluyendo
cada una de las actividades del programa de trabajo. El valor de las
inversiones por actividades, debe concordar con la duración de las
actividades y fechas de ejecución, determinadas en el Diagrama de
Pert Gantt y con el valor total de la propuesta.. Cuadro de rendimientos
y cálculo de duración de actividades: El proponente deberá presentar,
de acuerdo con las instrucciones dadas en el los cálculos necesarios
para determinar la duración de cada una de las actividades que
conformarán el programa, a partir de las cantidades a ejecutar, los
rendimientos y recursos utilizados en sus análisis de precios unitarios
(equipos y/ó mano de obra), el No. de cuadrillas y su conformación, el
porcentaje de dedicación y la jornada de trabajo. El Municipio
evaluará la concordancia entre la información consignada en el, con
la de los análisis de precios unitarios y los cálculos necesarios para
obtener la duración final de cada actividad. La duración final de cada
actividad se deberá expresar en días enteros.

IMPORTANTE: El plazo presentado y el respectivo programa formará parte

integrante del contrato que se firmará entre las partes. El Municipio sólo
autorizará su modificación si durante la ejecución del contrato,
sobreviene la necesidad de efectuar ajustes o frente a eventos de fuerza
mayor o caso fortuito. En caso de modificación de este programa, el
nuevo deberá ser evaluado y aprobado nuevamente por El Municipio,
antes de proceder a su ejecución.

El proponente deberá cumplir con todos los aspectos solicitados en este

numeral para continuar con el proceso de selección de contratista, de no
cumplir en forma total las exigencias de la programación de obra, la
propuesta no será hábil para continuar con el proceso de revisión y
selección de proponente.

Con lo anterior se garantiza la experticia del proponente en la

elaboración de la programación de obra y se reduce al máximo la
posibilidad de prórrogas al plazo contractual.

Si el proponente no cumple con el programa de trabajo solicitada será

evaluado como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE

4.7.5. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU)

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El proponente deberá presentar los análisis de precios unitarios de todos

los ítems que conforman el Formato de cantidades de obra con la
propuesta, en medio impreso, además se deberá presentar listado de
materiales y equipos, mano de obra, rendimientos.

La mayoría de los valores del presupuesto obedecen a la cartilla de

precios oficiales del ICCU para el año 2020, por lo tanto, si el proponente
requiere los análisis de precios oficiales de la entidad, deberá solicitarlos
al ICCU, estos serán solo de referencia, pues para la entidad primará a
experticia que tenga el oferente en su propia elaboración de los mismos,
lo cual hace parte de la evaluación técnica.

Para la elaboración de los análisis de precios unitarios se deben tener en

cuenta las siguientes definiciones:

DETALLE: Hace referencia a la inclusión en el APU de los elementos

constitutivos del mismo. Deberá en todos los casos incluir los siguientes
componentes principales: Materiales, Equipo y Herramientas, Mano de
Obra y Transporte especificando para cada uno de ellos la unidad, valor
unitario, rendimientos, la cantidad y el valor total.

CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fácilmente; que

incluya los elementos que verdaderamente requiera el análisis y sus
operaciones aritméticas sean correctas.

CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales básicos como por

ejemplo arena, grava, hierro, etc., estos deberán tener el mismo costo y
unidad presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de
los equipos y herramientas, con el listado básico de equipos. En general,
los costos indicados en las listas básicas de precios de materiales, equipos,
jornales, composición de cuadrillas y costos indirectos, deberán ser
consistentes con los utilizados en los APU.

Se considerará inconsistente el ítem o APU cuyos valores de materiales,

equipos, herramienta, mano de obra y transporte no estén debidamente
soportados en los Listados Básicos y el APU no cumpla con alguna de las
definiciones anteriormente mencionadas. Por lo anterior, el oferente
deberá presentar los listados básicos relacionados en precedencia, a
efectos de verificar la consistencia del APU, so pena del rechazo de la
oferta.

Análisis de Precios Unitarios: Las propuestas que presenten APU, superiores

a los valores del presupuesto oficial será evaluado como NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE

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4.7.6. ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (AIU)

El proponente deberá calcular un AIU, que contenga, todos los costos de

administración en los que incurre la organización del constructor para
poder desarrollar la obra y los imprevistos, de conformidad con los
porcentajes discriminados en el anexo presupuesto oficial.

La no incorporación del porcentaje de AIU, por parte del proponente y

de acuerdo con el porcentaje máximo del 30% será causal de RECHAZO.

El interesado cuando este elaborando la propuesta debe tener en cuenta

que dentro del porcentaje de AIU se deben incluir todos los costos
indirectos que procedan durante la etapa precontractual, gastos
administrativos precontractuales y durante la ejecución de las obras, los
posibles imprevistos, y/o contribuciones locales o nacionales.

Costos de Administración mínimos a tener en cuenta:

Costos de Administración de la persona natural, empresa, firma, consorcio
y/o unión temporal, y gastos generales en la obra.
Honorarios, sueldos y salarios del personal (incluyendo el personal
profesional requerido).

Aportes parafiscales y pago de la seguridad social integral del personal.

Transportes no incluidos en los costos directos, pasajes y viáticos del
personal (incluyendo el personal profesional requerido).

Instalaciones y obras provisionales, incluyendo la señalización provisional

y/o temporal, vallas en general, pago de servicios públicos.
Gastos de Oficina.
Previsiones Generales.
Impuestos municipales y nacionales
Gastos para seguridad industrial y salud ocupacional.
Otros gastos de administración propios de cada proponente.

Imprevistos.

Reserva para cubrir gastos de circunstancias que no se pueden prever

pero que pueden presentarse, por ejemplo, para cubrir riesgos que
puedan presentarse en el contrato. Gastos que no sean susceptibles de
reclamo, alzas de precios que no sean cubiertas por los sistemas de
reajustes previstos, etc.

Utilidad:

El porcentaje de utilidad será potestativo de cada proponente.

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La no discriminación de la administración será insubsanable y será causal

de rechazo de la oferta

NOTA: Las inconsistencias o errores encontramos en los documentos

técnicos descritos en los numerales 4.7.4, 4.7.5., 4.7.6., que son base para
la elaboración del presupuesto del proponente, darán derecho a la
entidad a descontar 2 puntos por cada error o inconsistencia encontrado,
del puntaje total obtenido.

CAPITULO V

FACTORES Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS

5.1. PREÁMBULO

El servicio ofertado debe cumplir como mínimo con las especificaciones

técnicas previstas en el Formato No. 3 de lo contrario la propuesta será
rechazada, según lo señalado en las causales de rechazo del pliego de
condiciones.

Para ello el proponente debe diligenciar el formato de cumplimiento de

especificaciones mínimas técnicas.

La información que se especifique en los formatos de cumplimiento de

especificaciones mínimas técnicas y el formato de calificación, será la que
se tendrá en cuenta en la evaluación de la propuesta.

5.2. FACTORES PUNTUABLES DE EVALUACIÓN

EL MUNICIPIO DE BOJACÁ efectuará la escogencia de la propuesta más

favorable para la entidad, razón por la cual, se le adjudicará el contrato
al oferente que obtenga el mayor puntaje.

Una propuesta se considerará "Elegible", con aptitud para ser calificada,

cuando cumple con los requerimientos relacionados con la capacidad
jurídica, financiera y técnica exigidas en este pliego de condiciones,
cumplidos dichos requerimientos, las propuestas se calificarán sobre un total
de mil (1000) puntos, así:

5.3 FACTORES DE PONDERACIÓN: Además de los requisitos habilitantes, el

factor de selección que permitirá al Municipio de Bojacá identificar la
oferta más favorable se debe determinar de conformidad con lo
establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.2 Ofrecimiento más favorable del
Decreto Único Reglamentario No.1082 de 2015, los requisitos ponderables

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de manera OBJETIVA que permitan a la entidad seleccionar la oferta más

favorable.

La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se hará

con base en un máximo de 1.000 puntos. Para proceder a tal evaluación,
las propuestas deberán haber sido verificadas y habilitadas en sus
aspectos, técnico jurídico y financiero.

FACTORES DE PONDERACION PUNTAJE

1. FACTOR TÉCNICO Y DE CALIDAD 390 PUNTOS
1.1. Plan de calidad de la obra 100 PUNTOS
1.1. Factor de técnico y de calidad en
190 PUNTOS
experticia
1.2. Incentivo a la mano de obra local 100 PUNTOS
2.FACTOR ECONÓMICO 500 PUNTOS
3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL LEY 816 DEL
100 PUNTOS
2003
4.INCENTIVOS A FAVOR DE PERSONAS CON
10 PUNTOS
DISCAPACIDAD
- Descuento por consistencias técnicas - puntos
Puntaje Total 1.000 PUNTOS

15. FACTOR TECNICO Y DE CALIDAD

15.1.1 PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OBRA=

asignación de CIEN (100) puntos.

El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes

componentes:

a.) El proponente deberá describir cuales son los procesos que aseguran
la planificación, ejecución y control eficaz de la obra, así como la
secuencia de los mismos que permita demostrar el concepto de sistema
de calidad de la obra.
b) Para cada uno de los procesos, el proponente deberá describir
claramente los siguientes cuatro (4) requisitos: - El objeto y alcance. - Los
recursos, documentos y registros. - Los métodos, frecuencias y
responsables del seguimiento y medición. - Los proveedores, entradas,
actividades, salidas y clientes, de tal forma que se demuestre la correcta
interacción entre procesos.
c) El proponente deberá anexar los siguientes seis (6) procedimientos
completos a implementar durante la obra: - Procedimiento para la
planificación de obras. - Procedimiento para la ejecución de obras. -
Procedimiento para compras y contratación de servicios. - Procedimiento

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para la gestión de personal. - Procedimiento producto y/o servicio no

conforme - Procedimiento de control de documentos y registro.

Estos procedimientos deberán tener objeto, alcance, responsables,

descripción, y con los respectivos formatos a utilizar.

d) El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico

para el proyecto bajo el enfoque de la NTC -ISO-9001 Versión 2015, el plan
de calidad deberá ser elaborado siguiendo las directrices de la NTC -ISO
10005 (segunda actualización) “sistema de gestión de la calidad
directrices para los planes de la calidad” del 2018.

De acuerdo con estas condiciones, se han definido los siguientes

numerales del contenido sugerido por la norma que serán evaluados:
1. Responsabilidades gerenciales.
2. Sistema de calidad.
3. Revisión del contrato.
4. Control de documentos.
5. Compras.
6. Control de producto suministrado por el cliente.
7. Identificación y trazabilidad del producto.
8. Control del proceso.
9. Inspección y ensayo.
10. Control de producto no conforme.
11. Acción correctiva y preventiva.
12. Manejo, almacenamiento, preservación y entrega.
13. Control de registros de calidad.
14. Auditorias de calidad.
15. Entrenamiento.

e) El proponente deberá presentar en su plan de calidad las exclusiones

que apliquen a su sistema de gestión de la calidad según el objeto de la
presente y con su respectiva justificación. En el caso de no tener exclusión
deberá también presentar su justificación. La valoración de este requisito
se hará de la siguiente manera:

DESCRIPCIÓN PUNTOS: Si el plan de calidad contiene la totalidad de las

exigencias antes descritas 100 puntos Si el plan de calidad contiene las
exigencias de los literales

a. b , c en la mitad ó más de los componentes descritos bajo los numerales

con sus respectivas descripciones, d y e. 90 puntos.

Si el plan de calidad contiene las exigencias de los literales a. b, c en

menos de la mitad de los componentes descritos bajo los numerales con

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sus respectivas descripciones, d y e. 80 puntos.

Si el plan de calidad no cumple con las condiciones de los literales a, b,

d, y e con sus respectivas descripciones. 0 puntos

15.1.2 FACTOR TÉCNICO Y DE CALIDAD EN LA EXPERTICIA (190 PUNTOS)

Se asignarán noventa (90) puntos al proponente acredite profesionales

con especializaciones especificas con el objetivo de colaborar
activamente en la toma de decisiones en la obra. Con lo cual se reduce
el riesgo previsible por modificaciones en los estudios y diseños que se
observen durante la ejecución de esta. Cada profesional propuesto
deberá tener una dedicación del 10% y deberá adjuntar copia de la
cedula, tarjeta profesional, certificación de vigencia de la matrícula,
carta de compromiso debidamente diligenciada y 2 certificaciones
que se desempeñó como especialista en su área de conocimiento en
obras con entidades públicas y con carácter educativo.

Así mismo se asignarán cien (100) puntos al proponente que demuestre

mayor calidad demostrando experticia por medio de la experiencia
especifica en contratos con características similares a las de este
proceso. Con lo cual se reduce el riesgo previsible por falta de
experiencia del proponente con obras similares a la del objeto de este
proceso.

FACTOR TÉCNICO PUNTOS

INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
➢ De 1 hasta 3 años de experiencia, contados a partir de la
10
expedición del diploma como especialista
De 4 hasta 6 años de experiencia, contados a partir de la
15
expedición del diploma como especialista
➢ De 7 hasta 10 años de experiencia, contados a partir de la
35
expedición del diploma como especialista
Mas de 10 años de experiencia, contados a partir de la
50
expedición del diploma como especialista
TECNICO ELECTRICISTA
➢ De 1 hasta 3 años de experiencia, contados a partir de la
10
expedición de la tarjeta profesional
De 4 hasta 6 años de experiencia, contados a partir de la
15
expedición de la tarjeta profesional
➢ De 7 hasta 10 años de experiencia, contados a partir de la
30
expedición de la tarjeta profesional
Mas de 10 años de experiencia, contados a partir de la
40
expedición de la tarjeta profesional

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90
PUNTAJE MÁXIMO TOTAL
puntos

FACTOR DE CALIDAD EN EXPERTICIA PUNTOS

CONTRATO APORTADO COMO EXPERIENCIA
Si el contrato aportado como experiencia (cumpliendo las
exigencias del numeral 5.1.3.2.) es mayor de 1 vez P.O. hasta 1,5 25
veces P.O. expresado en SMMLV
Si el contrato aportado como experiencia (cumpliendo las
exigencias del numeral 5.1.3.2.) es mayor de 1,5 veces P.O. 50
hasta 2 veces P.O. expresado en SMMLV
Si el contrato aportado como experiencia (cumpliendo las
exigencias del numeral 5.1.3.2.) es mayor de 2 veces P.O. hasta 75
2,5 veces P.O. expresado en SMMLV
Si el contrato aportado como experiencia (cumpliendo las
exigencias del numeral 5.1.3.2.) es mayor de 2,5 veces P.O. 100
expresado en SMMLV

15.1.3. INCENTIVO A LA MANO DE OBRA LOCAL Máximo 100 Puntos

El oferente debe demostrar que para la ejecución del proyecto empleara

mano de obra no calificada residente en el Municipio de Bojacá
Cundinamarca, correspondiente al 100% exigido, se le asignarán Cien
(100) puntos.

Para tal efecto se deberá cumplir con mínimo cuatro (4) personas que
deberán adjuntar los siguientes documentos:

• Copia de cédula de ciudadanía

• Certificado de residencia, expedido por el Alcalde Municipal y/o
Personería Municipal, con fecha de expedición no mayor a 30 días.
• Carta de Compromiso de la mano de obra

La propuesta que cumpla con esta solicitud, será declarada hábil. La que
incumpla será rechazada y no se tendrá en cuenta para la calificación
de los factores de evaluación

15.2. FACTOR ECONOMICO. Propuesta Económica (500 Puntos):

PROPUESTA ECONOMICA: El proponente deberá diligenciar el anexo 6, en

el orden establecido en la presente convocatoria, especificando las
características técnicas, el precio unitario y valor totalizado. El
proponente deberá ofertar la totalidad de los ítems relacionados en el

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anexo. La propuesta económica deberá ser diligencia en su totalidad y

los proponentes deberán aportar su propuesta en sobre independiente y
marcado como Sobre 2 (Propuesta económica).

El análisis del precio no deberá superar el valor del presupuesto oficial.

Únicamente se calificarán las propuestas hábiles, es decir aquellas que

cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurídico, técnico, de
experiencia y financiero. Para el efecto se tomará la información
consignada en la propuesta económica del proponente.

Se asignará el máximo puntaje acumulable para la ponderación de la

oferta económica de acuerdo con el método escogido en forma
aleatoria en la fecha de audiencia pública de licitación y apertura de
os sobres económicos.

Tabla. Métodos de evaluación de la oferta económica

Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos

decimales de la TRM a del día de cierre de presentación de propuestas.

El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en

la tabla que se presenta a continuación.

Tabla. Asignación de método de evaluación según TRM

Rango(inclusive) Número Método

De0.00 a 0.39 1 Media aritmética
De0.40 a 0.74 2 Media aritmética alta
De0.75 a 0.99 3 Media geométrica con presupuesto
oficial

i) Formula de Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas

válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicarlas
siguientes fórmulas:

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X= Media aritmética.
Xi= Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de

acuerdo con la siguiente fórmula:

500 para valores

Puntaje i menores o iguales a
= X

500 para valores

mayores a x

Donde,
X= Media aritmética.
Vi= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i= Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media

aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media
aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.

Se calculará la media Aritmética (MA) con el valor total corregido

(incluido AIU) de las propuestas económicas válidas y el presupuesto
oficial. Para efectos de la evaluación económica, se tendrá en cuenta la
sumatoria de todos los precios unitarios de cada uno de los ítems.

(ii) Formula de Media aritmética alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total
sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las
Ofertas válidas y la asignación de punto s en función de la proximidad de
las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicarlas
siguientes fórmulas:

Donde,

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Xa = Media aritmética alta

=Valor total sin decimales de la oferta más alta
=Promedio aritmético de las ofertas válidas

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas

de acuerdo con la siguiente fórmula:

500 para valores menores o iguales a XA

a XA
Puntaje i 500 para valores mayores a XA
=
Donde:
X= Media aritmética.
Vi= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i= Número de oferta.
En e l caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media
aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media
aritmética alta y e l valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.

(iii) Media geométrica con presupuesto oficial

Consiste en establecerla media geométrica de las Ofertas válidas y e l

presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicarlas fórmulas que se indican en
seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá
en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial
del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica
en el siguiente cuadro:

Tabla. Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Número de Número de veces que se incluye el presupuesto oficial

Ofertas (n) (nv)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10–12 4
13–15 5
…

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el

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presupuesto oficial del presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del

presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior,
mediante la siguiente fórmula:

Donde,

Gpo= Media geométrica con presupuesto oficial.

nv=Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n=Número de Ofertas válidas.
PO= Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
Pi= Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje

para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento:

a Gp0 (500) para valores menores o iguales a Gpo

Puntaje i = [500] para valores mayores a Gpo

Donde,

X= Media aritmética.
Vi= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i= Número de oferta.
En el caso de Ofertas económica s con valores mayores a la media
geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la
diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de
la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el segundo

(2°) decimal del valor obtenido como puntaje.

REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA

Las ofertas económicas serán analizadas para determinar si en los

cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo
caso y para efectos de evaluación y selección el Municipio realizará las
correcciones necesarias, las cuales serán puestas a consideración de los
interesados.

En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los valores unitarios

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presentados en la oferta económica, el Municipio podrá hacer

correcciones y tomará para ello el valor que resulte de la aplicación de
los valores unitarios de estos incluidos en el formato económico
correspondiente de la propuesta.

Este valor se tendrá en cuenta, tanto para la evaluación, como para la

adjudicación.

En caso de discrepancia entre el precio unitario y el total, regirá el primero.

La descripción del ítem de la oferta económica debe coincidir con lo

ofertado técnicamente.

La oferta debe presentarse con precios proyectados al plazo de

ejecución del contrato.

Nota: En ningún caso, se aceptarán reajustes a los valores de la propuesta

final, una vez adjudicado el contrato.

Para efectos de la evaluación económica, se tendrá en cuenta la

sumatoria de todos los precios unitarios de cada uno de los ítems de
acuerdo con el FORMULARIO No. 4., más el porcentaje de AIU ofertado.

15.4 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Máximo 100 Puntos

Se asigna de acuerdo a la siguiente tabla:

ITEM PORCENTAJE DE MANO DE OBRA NACIONAL PUNTAJE

Cuando el proponente oferte el 100% del
100
personal de origen nacional.
Personal Cuando el Proponente oferte personal de origen
50
solicitado nacional y extranjero
Cuando el Proponente oferte personal de origen
0
extranjero

Dentro del presente proceso se otorgara tratamiento de bienes y servicios

nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los
que Colombia ha negociado tratados comerciales en materia de
compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se le concede al proponente extranjero el
mismo tratamiento y las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y
criterios de adjudicación que los concedidos a los proponentes
nacionales, siempre que exista acuerdo o convenio celebrado entre el
país de cualquier proponente del exterior y Colombia.

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En el evento en que se hubiese celebrado acuerdo, tratado o convenio,

los proponentes de origen extranjero podrán participar en la presente
convocatoria en las mismas condiciones y con los mismos requerimientos
exigidos a los proponentes colombianos, siempre y cuando en sus
respectivos países los proponentes nacionales gocen de igual
oportunidad.

Según lo establecido en el Articulo1del Decreto 2473 de 2010 Definición

de Puntajes Aplicables en Desarrollo de la Ley 816 de 2003. En los procesos
de licitación, selección abreviada y concurso de méritos, salvo lo previsto
para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas
uniformes y de común utilización, en los que se involucren bienes y
servicios de origen extranjero, se dará aplicación a lo dispuesto en el
artículo 2° de la Ley 816 de 2003 por parte de las Entidades Estatales,
incluyendo en los pliegos de condiciones los puntajes mencionados en la
precitada ley, dentro de los criterios de calificación de las propuestas.

Se asignarán, dentro de los criterios de calificación de las propuestas, un

puntaje comprendido entre el diez (10) y el veinte por ciento (20%), para
estimular la industria colombiana cuando los proponentes oferten bienes
o servicios nacionales.

Propuestas cuyos Servicios sean de origen nacional, es decir aquellos

prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación
nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en
Colombia.

• Propuestas cuyos Servicios sean originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales
(NOTA 2° del artículo 20 de la Ley 80 de 1993; NOTA del artículo 1º de la
Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012
y el Decreto 1082 de 2015. (PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD).

• Propuestas cuyos Servicios sean originarios de aquellos países en los

cuales, a las ofertas de bienes y Servicios Colombianos, se les conceda el
mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales, así no se
haya negociado con ellos trato nacional en materia de compras
estatales. (NOTA del artículo 1º de la Ley 816 de 2003 modificado por el
artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012 y artículo 150 del Decreto 1510 de
2013). (PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD).

• Propuestas cuyos Servicios sean prestados por oferentes miembros de la

Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación
andina aplicable a la materia literal c) y artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto

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1082 de 2015.

SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD, PERO INCORPORANDO COMPONENTE

COLOMBIANO: 100 PUNTOS

• Propuestas cuyos Servicios sean originarios de los países con los que
Colombia NO ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales, ni en los cuales, a las ofertas de bienes y Servicios colombianos,
se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y Servicios
nacionales (SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD), pero que incorporen
componente Colombiano de Servicios profesionales, técnicos y
operativos. (Inciso segundo, artículo 2º Ley 816 de 2003).

SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD Y SIN INCORPORAR COMPONENTE

COLOMBIANO: 50 PUNTOS

• Propuestas cuyos Servicios sean originarios de los países con los que
Colombia NO ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales, ni en los cuales, a las ofertas de bienes y Servicios colombianos,
se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y Servicios
nacionales y que NO incorporen componente Colombiano de Servicios
profesionales, técnicos y operativos.

15.5. VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La Entidad asignará Diez (10) puntos al Proponente que acredite el

número mínimo de personas con discapacidad de acuerdo con el
número total de trabajadores de la planta de su personal en los términos
señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015
(adicionado por el Decreto 392 de 2018).

Para esto debe presentar el Formato 8 – Vinculación de personas con

discapacidad – suscrito por el Representante Legal o el Revisor Fiscal,
según corresponda en el cual certifique el número total de trabajadores
vinculados a la planta de personal del Proponente o sus integrantes a la
fecha de cierre del proceso de selección y el número mínimo de personas
con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Para los Proponentes Plurales, la Entidad tendrá en cuenta la planta de
personal del integrante del Proponente Plural que aporte como mínimo el
cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para el Proceso de
Contratación.

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16. CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad

aplicará los criterios definidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082
de 2015 así:

1. Escogerá el Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor

económico.

2. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor

puntaje en el factor de calidad, entendido éste como la sumatoria
del puntaje otorgado por cada uno de los componentes que
integran este factor.

3. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor

puntaje en el factor de apoyo a la industria nacional.

4. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga mayor

puntaje en el factor de vinculación de personas con discapacidad.

Si persiste el empate, la Entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma

sucesiva y excluyente para seleccionar el Proponente favorecido.

5. Preferir la oferta de Servicios Nacionales frente a la oferta de servicios

extranjeros. El Proponente acreditará el origen de los servicios con
los documentos señalados en la sección 4.3.1 del Pliego de
Condiciones. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los
miembros deberán acreditar el origen nacional de la oferta en las
condiciones señaladas en la Ley.

6. La oferta presentada por una Mipyme nacional. Un proponente

plural conformado en un cien por ciento (100%) por Mipymes
nacionales se considera en sí una Mipyme Nacional.

7. La oferta presentada por un Consorcio o Unión Temporal siempre

que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%)
de la experiencia acreditada en la oferta, y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o Representantes Legales sean empleados,

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socios o accionistas de los miembros del Consorcio o Unión

Temporal. La condición de Mipyme de las empresas obligadas a
inscribirse en el RUP se verificará en el certificado de inscripción
expedido por la Cámara de Comercio.

Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la

participación de un proponente extranjero, cuyo país de origen
tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato de Reciprocidad,
no se dará aplicación a los criterios de desempate de los numeral 6
y 7 respecto de ningún proponente.

Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la

participación únicamente de Proponentes colombianos y/o
Proponentes extranjeros cuyo país de origen no tenga Acuerdo
Comercial con Colombia ni trato de reciprocidad se dará
aplicación a los criterios de desempate previstos en el presente
acápite, incluidos los señalados en los numerales 6 y 7.

8. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en

las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la Ley 361 de 1997 debidamente certificadas por la
oficina de trabajo de la respectiva zona , que hayan sido
contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha
de cierre del presente proceso de selección y que certifique
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al
de la contratación para lo cual deberá diligenciar el Formato 8 –
Vinculación de personas con discapacidad. Si la oferta es
presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el integrante del
Proponente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y
aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
habilitante.

9. Método aleatorio. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el

ganador mediante el sorteo por balotas así:

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Inicialmente, la Entidad procederá a incorporar en una balotera un

número de balotas, identificadas con un número igual al número de
Proponentes que se encuentren en condición de empatados.
Sacará una balota por cada Proponente, asignándole un número
de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie.

En la segunda serie, la Entidad incorporará en la balotera igual

número de balotas al número de Proponentes empatados. El
Proponente que haya obtenido el número mayor en la primera serie,
será el primero en sacar la balota con el número que lo identificará
en esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor)
procederán los demás proponentes.

El Proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el

número mayor, será quien ocupe el primer puesto en el orden de
elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) hasta
obtener el segundo puesto en el orden de elegibilidad. Una vez se
cuente con los proponentes ubicados en el primer y segundo orden
de elegibilidad se dará por terminado el sorteo.

5.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Las propuestas serán rechazadas cuando se presente cualquiera de las

siguientes situaciones:

5.5.1. DE CARÁCTER JURÍDICO

a) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales

de inhabilidad o incompatibilidad indicadas en la Constitución
Nacional, en la Ley 80 de 1993 y la Ley 1474 de 2011.
b) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente
incapaces para obligarse.
c) Cuando el documento de constitución del consorcio o unión
temporal presente errores que afecten la capacidad legal.
d) Cuando no sean subsanadas por el oferente las deficiencias
encontradas en su oferta, a solicitud de EL MUNICIPIO, dentro del
plazo que este establezca para tal efecto, o no lo realice
correctamente.
e) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo
proponente, por si o por interpuesta persona o cuando existan dos o
más propuestas bajo el mismo nombre o con nombres diferentes,
efectuadas por el mismo proponente, lo cual se concluirá de la

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presentación, firma, formatos, etc.

f) Cuando los socios o asociados de la persona jurídica o los miembros
del consorcio o unión temporal o demás formas asociativas que
presentan propuesta, pertenezcan a otro proponente que también
haya presentado propuesta para el presente proceso.
g) Cuando se compruebe connivencia o fraude entre los proponentes,
que altere la transparencia para la selección objetiva.
h) Cuando se compruebe que los documentos presentados por el
oferente contienen información imprecisa, inexacta o que de
cualquier manera no correspondan a la realidad o induzcan al
Municipio a error, para beneficio del oferente
i) Cuando el oferente no presente la garantía de seriedad de la oferta
o no sean subsanados los errores o inconsistencias, en el plazo que
otorga EL MUNICIPIO.
j) Cuando se presenten ofertas posteriores a la hora límite para
recepción de ofertas o en lugar diferente
k) Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del
oferente ó de alguno de los miembros del consorcio o unión
temporal, haya sido cancelada, no se encuentre vigente y en firme
a la fecha del cierre de la presente convocatoria.
l) Cuando el plazo de duración de la sociedad o los miembros del
consorcio o unión temporal o sociedad futura, en caso de ser
personas jurídicas, sea inferior al plazo de ejecución del contrato y
dos (2) años más, contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso, de conformidad con lo expresado en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedida por la
Cámara de Comercio.
m) Cuando el oferente no cuente con la capacidad máxima de
contratación exigida para el presente proceso.
n) Cuando la oferta sea formulada a título de consorcio o de unión
temporal y no se presente el documento de constitución (FORMATO)
o se omita la suscripción por quienes lo integren o el documento no
se ajuste a los requerimientos enunciados en este Pliego de
Condiciones y en la Ley 80 de 1993.
o) Cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado, y el
poder carezca de presentación personal ante notario público o
autoridad competente.
p) Cuando el oferente haya presentado incumplimientos de forma
reiterada, según las anotaciones en el RUP, de conformidad con las
estipulaciones contenidas en la Ley 1474 de 2011.
q) Cuando el oferente haya tratado de interferir o influir indebidamente
en el análisis de las ofertas, o en el acto de adjudicación del
contrato, o de informarse indebidamente del mismo.
r) Cuando el oferente persona natural o representantes legales de las
personas jurídicas tengan multas sin cancelar por más de seis (06)

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meses contados a partir de la fecha de imposición de la misma de

conformidad con lo establecido en el Código de Policía.
s) Las demás causales indicadas en este pliego de condiciones y en la
Ley.

5.5.2. DE EXPERIENCIA:

Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia exigidas en los

pliegos de condiciones o no se presente la totalidad de los documentos
soporte exigidos para tal fin en el presente pliego de condiciones.

5.5.3. CARÁCTER TÉCNICO

Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas

solicitadas en el Pliego de Condiciones. Cuando el proponente no
cumpla en su propuesta con las exigencias técnicas mínimas habilitantes
solicitadas en los pliegos de condiciones.

5.5.4. DE CARÁCTER ECONÓMICO:

a) Cuando no se presente oferta económica

b) Cuando el valor de la oferta presentada o corregida exceda el valor
del presupuesto oficial estimado por EL MUNICIPIO.
c) Cuando la oferta sea presentada de manera parcial, es decir, no se
cotice la totalidad de los ítems y cantidades en el FORMATO de
oferta económica y conforme al ANEXO No. Especificaciones
técnicas.
d) Cuando se presente una oferta con precio artificialmente bajo,
conforme lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015.

5.5.5. DE CARÁCTER FINANCIERO:

Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera

o capacidad organizacional, determinados en este pliego de
condiciones. Cuando no cumplan con la capacidad residual.

Nota: El Municipio podrá solicitar a los proponentes los documentos

referentes a la futura contratación que no constituyan los factores de
escogencia establecidos en este proyecto de Pliego de Condiciones hasta
el término establecido por la entidad, igualmente para que subsanen la
ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del
rechazo definitivo de sus propuestas.

5.6. SELECCIÓN DE LA PROPUESTA GANADORA

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Entre todas las propuestas calificadas como habilitadas de acuerdo con la

evaluación de los diversos criterios, será la adjudicataria del proceso, la
propuesta que obtenga el mayor puntaje total atendiendo a los criterios y
procedimientos señalados en este pliego.

Si se presenta una sola propuesta, o cuando después de aplicar todos los

criterios de evaluación señalados se cuente con una sola propuesta, la
adjudicación recaerá sobre ésta.

5.7. DECLARATORIA DESIERTA

EL MUNICIPIO, declarará desierto el presente proceso de selección

cuando:

a) No se presenten Ofertas.
b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos,
técnicos, financieros, de capacidad residual y de experiencia
previstos en el Pliego de Condiciones.
c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente.
d) El representante legal del MUNICIPIO o su delegado no acoja la
recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de
desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.
e) Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión
de alguno de los requisitos establecidos en el estatuto de
contratación y sus reglamentaciones o delpresente pliego de
condiciones, y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no
pueda ser subsanada.
f) Cuando se hubiere violado la reserva de la presente convocatoria
de manera ostensible y antes del cierre de la misma.
g) Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte
de los oferentes durante el proceso que impidan o no garanticen la
selección objetiva de la oferta.
h) Se presenten los demás casos contemplados en la ley

5.8. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS

Una vez legalizado el contrato producto del presente proceso de selección,

los proponentes no favorecidos podrán solicitar la devolución de sus
propuestas, dentro del mes siguiente a la legalización del contrato.

5.9. EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al

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adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre

la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una
inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por
medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual la Entidad
mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el
contrato dentro de los quince (15) días siguientes al proponente calificado
en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para la entidad, de conformidad con lo señalado en el artículo 9
de la Ley 1150 de 2007.

5.10. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez notificada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido

deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo, dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes. Los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del
contrato se encuentran señalados en este proyecto de Pliego de
Condiciones. Así mismo, deberá publicarse el contrato por parte de EL
CONTRATISTA en el Diario Único de Contratación.

5.11. CONSECUENCIAS DE LA NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o no efectúa todos los

trámites necesarios para cumplir los requisitos legales para iniciar su
ejecución, dentro de los plazos establecidos para tal fin en el presente
proyecto de pliego de condiciones, se hará efectiva la garantía de seriedad
de la oferta, la cual quedará a favor de la Entidad en calidad de sanción
por el valor total de la misma, de conformidad con el decreto 4828 de 2008.

Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al

reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos por el valor
de la garantía constituida.

En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días
siguientes al vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos
requisitos, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme
con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

5.12. DESEMPATES

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes,

se establecerá un orden de elegibilidad para la adjudicación del
contrato. En el evento en que dos o más de las propuestas obtengan el
mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de

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elegibilidad, se seguirá el siguiente procedimiento:

• En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las

ofertas evaluadas, se preferirá al proponente que haya obtenido el
mayor puntaje en valor de la oferta.
• En caso de que se presente igualdad en el puntaje de las ofertas
evaluadas, se preferirá al proponente que haya obtenido mayor
puntaje en el criterio técnico.
• En igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o
servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
• Si el empate persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes,
se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular o
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,
conformada únicamente por Mipymes nacionales, siempre y cuando
acredite de acuerdo a la Ley su calidad dentro de la oferta, la cual
debe ir firmada por su representante legal bajo la gravedad de
juramento.
• Si el empate se mantiene, se procederá a realizar un sorteo.

INDICACION DE SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA COBIJADO POR

UN ACUERDO COMERCIAL

Atendiendo las disposiciones del artículo 20 de la Ley 80 de 1993, el

parágrafo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del
Decreto Ley 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, en los procesos de
contratación, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a
aquellos de origen extranjero, siempre que Colombia haya negociado
trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, o que en
el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado
trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el
mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

De acuerdo a lo anterior el Municipio está obligada por los Acuerdos

Comerciales con Chile, Costa Rica, Alianza pacifico (Chile y Perú),
Triángulo Norte (Guatemala), los Estados AELC y la Unión Europea y por la
Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN asi:

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Teniendo en cuenta la tabla anterior el presente proceso no se encuentra

cobijado por los Tratados Internacionales relacionados en el cuadro ya
que el presupuesto oficial del proceso de contratación no supera los
presupuestos establecidos por cada acuerdo, así mismo para el triángulo
norte aplica la excepción 2.
En cuanto a la Comunidad Andina de Naciones CAN el presente proceso
se encuentra sujeto al principio de trato nacional entre los Países
Miembros, lo anterior de conformidad con el inciso segundo del artículo 4
de la decisión 439 del 11 de junio de 1998 el cual estableció lo siguiente:
“La adquisición de servicios por parte de organismos gubernamentales o
de entidades públicas de los Países Miembros estará sujeta al principio de
trato nacional entre los Países Miembros, mediante Decisión que será
adoptada a más tardar el 1º de enero del año 2002. En caso de no
adoptarse dicha Decisión en el plazo señalado, los Países Miembros
otorgarán trato nacional en forma inmediata. El presente Marco
Regulatorio no será aplicable a las medidas relacionadas con los servicios
de transporte aéreo.”

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CAPÍTULO VI

CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

6. ADJUDICACIÓN Y CONDICIONES DEL CONTRATO

6.1. AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO

En la fecha y hora establecida en el CRONOGRAMA DEL PROCESO DE

SELECCIÓN del Pliego de Condiciones, EL MUNICIPIO adjudicará el
contrato.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, la

Ley 1882 de 2018 y el Decreto reglamentario 1082 de 2015, la Licitación se
adjudicará en audiencia pública, la cual será dirigida por el Alcalde
Municipal de Bojacá o su delegado, en acto que se llevará a cabo en la
fecha y hora señalada en el Cronograma del Proceso.

La adjudicación del contrato se realizará a aquel oferente que haya

cumplido plenamente con los requisitos habilitantes exigidos en el pliego
de condiciones definitivos y las adendas y a quien ocupe el primer lugar
en el orden de elegibilidad conforme los factores de ponderación que
realiza EL MUNICIPIO y en caso de tener que hacer uso de las reglas de
desempate a quien haya resultado favorecido.

En la audiencia participaran las personas que presentaron oferta a través

de sus representantes legales en el caso de personas jurídicas, de su
representante en caso de consorcios o uniones temporales, o
directamente en el caso de personas naturales.

En caso de que estas personas no puedan hacer presencia, quien

intervenga en representación deberá presentar el poder conferido en
debida forma por el titular del derecho.

El procedimiento será el siguiente:

a) Registro de asistencia a la audiencia.

b) Instalación en la fecha y hora señalada en el cronograma, dirigida
por el alcalde Municipal o su delgado.
c) Lectura del Informe de Evaluación
d) Lectura de las observaciones recibidas al Informe de Evaluación.
e) Respuesta del MUNICIPIO a las observaciones presentadas a los
informes de evaluación

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f) Oportunidad para que los interesados, por única vez, se pronuncien

frente a las respuestas dadas a sus observaciones (intervención
tendrá un término máximo de 5 minutos por oferente).
Conforme al artículo 15 de la Ley 1150 de 2007 esta posibilidad, en
ningún caso, implica una nueva oportunidad para mejorar o
modificar la oferta.
g) EL MUNICIPIO dará respuesta a los pronunciamientos efectuados en
la oportunidad anterior, pudiendo en caso de requerirse suspender
la audiencia para dicho efecto.
h) Selección del método aleatorio para la evaluación de la oferta
económica
i) Evaluación de la oferta económica, en caso de considerarlo
necesario el MUNICIPIO podrá suspender la audiencia para realizar
la referida evaluación.
j) Traslado del resultado de la evaluación de la oferta económica.
k) Oportunidad para que los interesados, por única vez (por un término
máximo de 5 minutos), para que se pronuncien frente al informe de
evaluación de la oferta económica.
l) Respuesta del evaluador económico respecto de las observaciones
efectuadas por los interesados sobre la evaluación de la oferta
económica.
m) Determinación del orden de elegibilidad
n) Decisión final del MUNICIPIO y Lectura de acto de adjudicación.
o) Cierra de la audiencia.

La adjudicación se hará mediante resolución motivada, que se

entenderá notificada al proponente favorecido en audiencia, acto que
es irrevocable y no tendrá recursos por vía gubernativa.

El contrato se perfecciona con su suscripción por las partes, para su

legalización requerirá la expedición del respectivo registro presupuestal
por parte de la Dirección Financiera del Municipio y para su ejecución se
requiere de la aprobación de las garantías constituidas por el contratista,
por parte de la Dirección de Contratación de la Alcaldía Municipal de
Bojacá.

Si el proponente favorecido no cumple con lo dispuesto en este numeral

dentro de los cinco (05) días hábiles para la suscripción del contrato, por
causas imputables a él, constituirá causa suficiente para dejar sin efecto
la adjudicación y hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en
cuyo caso EL ORDENADOR DEL GASTO, si lo encuentra conveniente, podrá
adjudicar el contrato al proponente cuya propuesta sea igualmente
favorable para los intereses del MUNICIPIO y que haya quedado en
segundo lugar de elegibilidad

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6.2. OBJETO: “OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO

PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA”

6.3. OBLIGACIONES POR PARTE DEL CONTRATISTA

Adicionalmente al cumplimiento de las especificaciones técnicas y

requerimientos adicionales, el contratista debe cumplir las condiciones o
aspectos establecidos a continuación:

Con el objeto del contrato, a lo siguiente:

1. Cumplir con las Normas Ambientales y Garantizar las normas de

seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes
aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo
el personal de la obra, 2) Manipulación de equipos, herramientas,
combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el
objeto y 3) Todo lo referente a la seguridad industrial debe acogerse
a las normas vigentes. El CONTRATISTA, debe velar por el
cumplimiento por parte de subcontratistas y proveedores en la
práctica de las medidas ambientales, sanitarias, forestales,
ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las
personas ni las cosas, respondiendo por los perjuicios que se causen
por su negligencia u omisión. Deberá cumplir con los aspectos
Ambientales y Comunitarios.
2. Realizar el OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE BOJACA de conformidad
con los documentos y especificaciones técnicas señaladas en el
presente proceso
3. Cumplir con las normas relacionadas con sismo resistencia de
construcciones, uso de tierra, ordenamiento territorial (POT y EOT),
espacio público y medio ambiente, dentro de las cuales se
encuentran, entre otras, el decreto ley 2811 de 1974, la Ley 99 de
1993, el decreto 1728 de 2002, Norma NTC 4595 y demás
disposiciones reglamentarias en materia de licencias ambientales,
planes de manejo y demás permisos y autorizaciones que se
requieran.
4. Entregar los planos de obra, de las coordenadas (norte, este, altura)
respecto del eje de la vía, del punto de inicio y final de la obra, para
los casos en que la longitud de la obra sea superior a 200mts, las
coordenadas deberán registrarse cada 100mts, la información
vendrá acompañada de la dimensión más representativa de la
obra ejecutada. En todo caso las coordenadas deben sujetarse al
Marco Geométrico Nacional de Referencia MAGNA-SIRGAS, el cual
es el DATUM oficial de Colombia.

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5. Garantizar durante la ejecución del contrato mantener la imagen

institucional del ICCU, del departamento de Cundinamarca y del
Municipio, en chalecos, cascos, botas, vallas informativas y demás
elementos distintivos, de acuerdo con el modelo oficial.
6. Realizar el cargue y retiro de escombros y materiales provenientes
de la obra, hasta el sitio que disponga el contratista, quien deberá
presentar Certificación de la escombrera para la disposición final del
material excavado.
7. Contar con la señalización preventiva necesaria para la ejecución y
cuidado de las obras hasta su apertura y para la prevención de
accidentes.
8. La elaboración de los Planes de manejo de tránsito cuando a bien
se requieran.
9. Prestar el servicio contratado con los materiales adecuados
garantizando la calidad requerida de acuerdo con las
especificaciones señaladas por el Municipio.
10. Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes
durante la ejecución de la obra el personal requerido para la
ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con las
calidades, preparación académica y la experiencia general y
específica exigida en el pliego de condiciones. En caso de justa
causa comprobada, una vez iniciado el contrato, y si EL
CONTRATISTA requiere cambiar alguno de los profesionales
propuestos, deberá demostrar el motivo y el reemplazo deberá
tener un perfil igual o superior al inicialmente propuesto. La
aceptación del nuevo profesional estará sujeta a la aprobación de
parte de la interventoría y/o supervisor del MUNICIPIO DE BOJACÁ.
Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios,
prestaciones y seguridad social, indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la prestación del servicio, igualmente la
elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no
existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con EL MUNICIPIO
DE BOJACÁ.
11. Contar con una oficina central que, entre otros aspectos, le
preste soporte en asuntos del orden técnico, legal, administrativo,
financiero y contable a la ejecución de la obra.
12. Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas
en perfecto estado y limpieza, requisito indispensable para la
suscripción del Acta de Recibo.
13. Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término
indicado por el interventor y/o supervisor, toda actividad ejecutada
que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no
cumpla las normas de calidad requeridas para la obra.
14. Realizar diariamente el registro fotográfico del avance y
ejecución de la obra procurando mostrar desde un mismo punto el

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progreso o avance, igualmente se debe presentar registro

fotográfico del estado inicial de los sitios a intervenir antes, durante
y después de adelantar cualquier tipo de actividad, así como llevar
una bitácora.
15. Verificar y dar cumplimiento durante la ejecución del contrato
a las normas de prevención y atención de desastres, seguridad
industrial, salud ocupacional y manejo socio ambiental, ordenadas
por las disposiciones legales vigentes.
16. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o
extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal,
los subcontratistas o un tercero contra el Municipio, por causa o con
ocasión del contrato.
17. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás
trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato.
18. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos.
19. Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en el
contrato, sus anexos y demás soportes que lo anteceden, los cuales
hacen parte integral del contrato.
20. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el
contrato en los términos del mismo, cuando en el mismo hayan sido
requeridas.
21. Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado
en la ejecución del contrato, si fuere el caso.
22. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por
fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
23. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
24. Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que
pueda surgir y que implique retraso en el desarrollo del contrato.
25. Acatar las instrucciones, sugerencias, observaciones y
orientaciones escritas por el interventor y/o Supervisor del contrato y
el Municipio de BOJACÁ.
26. Suscribir a tiempo las actas requeridas por parte del Municipio
(supervisor y/o interventor) como constancias de la ejecución del
contrato.
27. Presentar las cuentas de cobro del valor del contrato,
anexando todos sus soportes y documentos necesarios para ello,
dentro de los plazos convenidos.
28. Acreditar sus pagos de SSI como cotizante independiente y
cuando fuere el caso, se obliga a afiliar a los terceros que emplee
para la ejecución del contrato a una entidad promotora de salud,
de manera tal que se garantice la cobertura de los diferentes riesgos
y en especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a
aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le

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competen, de acuerdo con lo establecido en la Ley 789 de 2002, el

Decreto 1703 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y demás
normas concordantes o complementarias, en materia de aportes a
seguridad social integral, parafiscales e impuestos a que haya lugar.
vigentes a la fecha de presentación de la oferta y durante la
vigencia del contrato
29. Las demás que por ley o contrato le correspondan.

6.4. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato será de TREINTA (30) DIAS y empezará

a contarse una vez la Entidad apruebe la póliza que se obliga a constituir
el contratista, previa expedición del registró presupuestal y suscripción del
acta de inicio.

6.5. PRESUPUESTO OFICIAL

Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de este proceso de

convocatoria pública se encontraran respaldadas con el certificado de
disponibilidad presupuestal por valor de CIENTO SIETE MILLONES VEINTIDOS
MIL CUARENTA Y CINCO PESOS MCTE ($107.022.045,00) que será expedido
por el responsable de presupuesto del Municipio, con cargo al
presupuesto de la presente vigencia fiscal 2020.

Serán a cargo del proponente los gastos de preparación y presentación

de la propuesta. Por lo tanto, el Municipio, no asume responsabilidad
alguna por los mismos, cualquiera sean los resultados de este proceso.

El Municipio de Bojacá, solo pagará los precios del contrato y por tanto
no reconocerá suma alguna por concepto de impuestos no incluidos en
el valor total ofrecido en la propuesta, así mismo no se aceptarán
salvedades de naturaleza alguna.

6.5.1 FORMA DE PAGO:

La Entidad cancelará al contratista la suma pactada en el contrato

mediante un solo pago final, de acuerdo a la total ejecución de cada
una de las actividades contratadas en las condiciones y lugares
establecidos.

Dichos pagos se realizarán previo el lleno de los siguientes requisitos:

• Presentación de informe final de actividades y de ejecucion total

del contrato con respectivo registro fotogràfico.

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• Acreditación de pagos de seguridad social integral y parafiscales

cuando corresponda
• Certificacion de cumplimiento expedida por parte del supervidor
del contrato
• Presentacion de Factura o cuenta de cobro cuando corresponda.
• Certificación de Ingreso a Almacén (si hay lugar a ello).

6.6. JURISDICCIÓN NACIONAL

El contrato que se suscriba como consecuencia de la presente licitación

pública, estará sujeto a la jurisdicción nacional y a las leyes colombianas.

6.7. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN O INTERPRETACIÓN UNILATERAL

De conformidad con lo establecido en el numeral segundo del artículo 14

de la ley 80 de 1993, el contrato a suscribir, además de sus estipulaciones,
se rige por lo previsto en los artículos 15, 16 y 17 del citado estatuto
contractual.

6.8. SOLUCIÓN DIRECTA DE CONFLICTOS

Antes de acudir a la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, las

partes intentarán solucionar las controversias surgidas con ocasión del
contrato a través de la utilización de mecanismos de solución de conflictos
como el acuerdo, la transacción, la conciliación o la amigable
composición, de conformidad con lo señalado en el artículo 68 de la Ley 80
de 1993.

6.9. CADUCIDAD

Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las

obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y
directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralización LA CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del contrato.

6.10. RÉGIMEN LEGAL DEL CONTRATO

El contrato a celebrar se somete a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, sus

decretos Reglamentarios, sus normas complementarias y a las
disposiciones del Código Civil, en lo pertinente, Ley 1150 de 2007, Decreto
2474 de 2008, Ley 1474 de 2011 y demás decretos reglamentarios y normas
que le sean concordantes.

6.11. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

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La entidad considera pertinente realizar la liquidación del contrato el cual

se podrá efectuar de mutuo acuerdo una vez se de cumplimiento al objeto
contractual o al vencimiento del plazo de ejecución o a la terminación del
contrato por mutuo acuerdo o a más tardar dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la terminación del contrato, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto
019 de 2012 y artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 141 y 164 del nuevo C de P. A. y de lo C.
Administrativo

6.12. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Los siguientes son los documentos del contrato y a éste se consideran

incorporados:

• El estudio previo de oportunidad y conveniencia.

• El Pliego de Condiciones y sus Anexos.
• Las Adendas.
• La propuesta técnica y todas sus partes, aceptadas por el Municipio
de Bojacá.
• Los estudios de evaluación elaborados por las áreas correspondientes.
• La Resolución de Adjudicación.
• El Contrato.

En caso de discrepancias entre los documentos del contrato se atenderá a

lo dispuesto en ellos en el siguiente orden: El contrato con actas bilaterales,
el Pliego de Condiciones con sus anexos, Adendas, y la propuesta
presentada por el contratista.

6.13. MULTAS

En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del

CONTRATISTA, se generará a cargo de la misma a partir del momento en
que la entidad tenga conocimiento de la ocurrencia del hecho de
acuerdo con el informe presentado por el supervisor del contrato y hasta
tanto se dé el cumplimiento de tales obligaciones, multas diarias y
sucesivas equivalentes al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del
presente contrato, sin sobrepasar el 20% de su valor.

Para hacer efectivas las multas se observará el proceso señalado en el

artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011.

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6.14. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de incumplimiento total se hará exigible a cargo del

CONTRATISTA, a título de pena, una multa equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor del contrato.

Para hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria se observará el proceso

señalado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007.

6.15. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

SUPERVISIÓN: Será ejercida por la Secretaria de Planeación e

Infraestructura y la Secretaria de Servicios Públicos del Municipio de
Bojacá.

6.15.1. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL SUPERVISOR.

a) Ejercer las funciones de supervisión sobre el contrato producto de la

adjudicación de la presente Proceso de Selección
b) Efectuar el control general sobre la debida ejecución del contrato.,
que le permitan mantener perfectamente enterado de la ejecución
del contrato a EL MUNICIPIO.
c) Informar oportunamente al comité de contratación sobre los
cambios que se presenten durante la ejecución del contrato y velar
porque se suscriban por las partes las correspondientes
modificaciones, adiciones o prorrogas que se requieran.
d) Conocer las obligaciones a cargo del contratista y de EL MUNICIPIO
y los riesgos que asume cada parte dentro del contrato.
e) Conocer el contrato y verificar que se cumplan los objetivos
generales y específicos del mismo.
f) Supervisar que el contratista tenga total conocimiento de las
normas, especificaciones, permisos, resoluciones y demás requisitos
indispensables para el normal desarrollo del contrato.
g) En los casos que se requiera, organizar una visita al sitio donde se
ejecutará el contrato con los asesores que considere necesario, y
con el contratista con el objeto de verificar las condiciones y
detectar las posibles modificaciones del mismo.
h) Efectuar los requerimientos que sea del caso a EL CONTRATISTA
cuando las exigencias de cumplimiento así lo requieran.
i) Elaborar, revisar y suscribir las actas requeridas para el desarrollo del
contrato.
j) Revisar y tramitar oportunamente ante la dependencia competente
al interior de EL MUNICIPIO los documentos de solicitud de adición
y/o prorroga, suspensión y reiniciación del contrato remitidos por el
contratista, que impliquen una modificación al contrato.

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k) Consultar y solicitar asesoría jurídica de EL MUNICIPIO sobre las

inquietudes de orden legal que se presenten en relación con el
contrato.
l) Verificar que se cumpla la programación y coordinación de las
reuniones de seguimiento del contrato.
m) Verificar que el personal del contratista se encuentre afiliado a
una entidad promotora de salud, de manera tal que se garantice la
cobertura de los diferentes riesgos y en especial de accidentes de
trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en forma estricta los
controles y obligaciones que le competen, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002, el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes o
complementarias, en materia de aportes a seguridad social integral
y parafiscales, cuando haya lugar, vigentes a la fecha de
presentación de la oferta y durante la vigencia del contrato.
n) Certificar sobre el cumplimiento de las obligaciones cumplidas y
verificar los informes presentados por EL CONTRATISTA.
0) Elaborar los informes parciales según el plazo de duración del
contrato, o por lo menos uno cada tres (3) meses a partir de la
suscripción del acta de inicio y los certificados de cumplimiento para
el pago del valor del contrato de acuerdo con lo establecido en la
cláusula de forma de pago.
p) Elaborar el informe final de supervisión, con el fin de tramitar la
liquidación del contrato, si a ello hubiere lugar.
q) emitir la documentación del contrato al archivo de gestión de la
Dirección de Contratación de EL MUNICIPIO.
r) Verificar que el contratista cuente con certificado o constancia
expedida por parte de su ARL, el estado del trámite para la
obtención de la licencia de que trata el sistema de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con las estipulaciones contenidas en
la Resolución No. 1111 de 2017
s) Las demás funciones inherentes a la supervisión.

6.15.2. FUNCIONES TÉCNICAS.

a) Verificar que los bienes y servicios cumplan las exigencias técnicas

establecidas en el pliego de condiciones.
b) Supervisar que el contratista cumpla con las normas técnicas de
calidad y de garantía vigentes y demás documentos requeridos
para el desarrollo del contrato.
c) Verificar y revisar el correcto funcionamiento de los bienes y la
adecuada prestación del servicio objeto de la presente PROCESO
DE SELECCION
d) Hacer seguimiento del cumplimiento del plazo de ejecución del
contrato.

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e) Elaborar el proyecto de liquidación del contrato con la totalidad de

los soportes.
f) Verificar que el contratista esté cumpliendo con los demás
requerimientos establecidos en la presente PROCESO DE SELECCION

6.15.3. FUNCIONES FINANCIERAS.

a) Revisar y dar el visto bueno a las solicitudes de desembolso.

b) Verificar que el contrato esté amparado con los recursos
presupuestales asignados para el mismo.
c) Efectuar las actividades conducentes al buen desarrollo financiero
del contrato.

6.15.4. FUNCIONES JURÍDICAS.

a) Seguimiento Jurídico al contrato y a los informes presentados por el

contratista, mediante la elaboración de informes
b) Vigilar que las garantías se mantengan vigentes durante la
ejecución del contrato.
c) Adelantar los trámites necesarios para que la alcaldía proceda con
la liquidación bilateral o unilateral del contrato, conforme a la norma
vigente.
d) Remitir oportuna y de manera completa a la Dirección de
contratación los documentos generados durante la vigencia del
contrato, hasta el cierre del expediente.
e) Elaborar y suscribir las certificaciones contractuales en los términos
establecidos en el presente manual de contratación
f) Elaborar los informes de ejecución del contrato señalando si existe la
necesidad de la imposición de multas o la declaratoria de
incumplimiento al contratista, realizando la correspondiente
tasación de los perjuicios ocasionados al Municipio, y adelantar el
trámite correspondiente, remitiendo la documentación que en
desarrollo del proceso administrativo se genere para que repose en
el original del expediente contractual.
g) Además, tendrá el seguimiento contable y jurídico sobre la
ejecución del contrato.

6.16. EXCLUSIÓN DE TODA RELACIÓN LABORAL

De conformidad con lo señalado en el inciso 2 del numeral 3 del artículo

32 de la ley 80 de 1993, este contrato no implica relación laboral alguna
entre EL CONTRATISTA y LA CONTRATANTE.

6.17. CESIÓN

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EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar la ejecución del presente

contrato, sin el consentimiento previo, expreso y escrito de LA
CONTRATANTE.

6.18. IMPUESTOS

El CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se

deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley
colombiana.

A continuación, se relacionan los descuentos Municipales:

TRIBUTO PORCENTAJE
Estampilla Adulto Mayor 4%
Estampilla Pro cultura 1%
Estampilla Universidad Cundinamarca 0.3%
Rete ICA 1%
TOTAL PORCENTAJE TRIBUTOS 6.3%

6.19. INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO DE BOJACA

EL MUNICIPIO DE BOJACA en ningún caso será responsable por los actos,

incumplimientos de contratos, omisiones o hechos ocasionados por el
adjudicatario con quien llegare a celebrar el contrato objeto de este
proceso de selección, como tampoco de los actos, incumplimientos de
contratos, omisiones o hechos ocasionados por las personas que
dependan del mismo. Por lo tanto, la relación contractual de EL
MUNICIPIO DE BOJACA será única y exclusivamente con el proponente
favorecido y la fuente de sus obligaciones serán las que se originen en la
Ley y el contrato que se celebre como resultado de este proceso de
selección y de la oferta que presente.

6.20. GARANTÍAS.

TIPO O COBERTURA O VALORES VIGENCIA / ETAPA

CLASE DE NIVELES DE
GARANTÍA AMPARO
Póliza de Cumplimiento 20% del valor Término de ejecución del
seguro del contrato contrato y cuatro (4)
meses más.
Póliza de De pago de 10% del valor Término de ejecución del
seguro salarios, del contrato contrato y tres (3) años
prestaciones más.
sociales e
indemnizacione

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s
Laborales
Póliza de De estabilidad y 10% del valor con una vigencia de
seguro calidad la obra del contrato CINCO (5) años más
contados a partir del
recibo a satisfacción de la
obra por parte de la
Entidad
Responsabilidad 200 SMMLV Al momento de la
Póliza de Extracontractua expedición de la póliza,
seguro l. con una vigencia igual al
periodo de ejecución del
contrato.

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CAPÍTULO VII

FORMULARIOS ANEXOS

7.1. INSTRUCCIONES DE DILIGENCIAMIENTO

Los formularios se diligenciarán a máquina de escribir o procesador de

palabras y sin enmendaduras, debidamente foliados.

El proponente indicará los precios a los cuales el contratista realizará las

obligaciones descritas, de acuerdo con lo expresado en el formulario de
presentación de propuestas.

Los precios y valores totales deben escribirse a máquina o a tinta en forma

legible sin enmendaduras ni tachaduras; igualmente el representante
legal deberá firmar cada una de las hojas de la propuesta.

La entidad podrá en cualquier momento durante la evaluación de las

propuestas requerir del proponente los análisis de precios que considere
necesarios para las evaluaciones.

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PRESUPUESTO OFICIAL

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 4
3
2
1
N°

Clase
General General General G general

Interno Interno Interno Interno Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

Operacional Operacional Operacional Económico Tipo

)
Descripción (Qué puede

la obra

(lluvia o
pasar

industrial
laborales
materiales
y, cómo puede ocurrir)

supervisión

por la falta
Insipiencia de o mala gestión del

por el clima

por falta de

accidentes
Retrasos en

defectuosos
suministro de

ocasionados
ocasionados

de seguridad
Inundaciones
plan de inversión

to
to

del
Consecuencia de la

sión
sión
Ampliación del plazo inicial del

ades
ga al
sión o
prorro
ocurrencia del evento

contra
contra

suspen

progra
activid

madas
Suspen
Suspen
contrato

3 3 3 Probabilidad

3
3 3 3 3 Impacto

6 6 6 6 Valoración del riesgo

Categoría
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Alto
PREVISIBLES

Contratista Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

la
la
la
les

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del
del
del
s, e

Tratamiento/Controles a

tista
que

ncia
ncia
ncia
z del

d de
d de
d de

cir la
cir la
cir la
en la
afect
Verifi

bilida
bilida
bilida

Redu
Redu
Redu
ser implementados

riesgo
riesgo
riesgo

proba
proba
proba
valore

variab
car los

ocurre
ocurre
ocurre
car las
identifi

contra
liquide

1
(MATRIZ DE RIESGOS)

1 1 1 Probabilidad

1
1 1 1 Impacto
Impacto

2
2 2 2 Valoración del
tratamiento

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Categoría

después del

riesgo
Los riesgos que podrían afectar el normal desarrollo de las actividades previstas en esta contratación serían:

¿Afecta la ejecución del

Si Si Si Si contrato?
CÓDIGO

Persona responsable por

VERSIÓN

Supervisor Supervisor Supervisor Supervisor implementar el tratamiento

Fecha estimada en que

Cuando se del riesgo Cuando se del riesgo Cuando se del riesgo Cuando se dé el riesgo se inicia el tratamiento
MATRIZ DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS

Tiempo en el cual se Tiempo en el cual se Tiempo en el cual se produce el Fecha estimada en que
Tiempo en el cual se produce el riesgo produce el riesgo produce el riesgo riesgo se completa el tratamiento
03

¿Cómo se
Con el informe Con el informe Visitas Con el informe realiza
GR-F-001

El monitoreo?
Periodicidad
y revisión
Monitoreo

Mensual Mensual Mensual Mensual ¿Cuándo?

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Com
pra de

Tiempo en el cual se produce el

materi
ales
Increm con

Cuando se dé el riesgo
ento tiemp
de oy
valores verific
y ación

Con el informe
posible de

Riesgo bajo
Riesgo Alto

Contratista
desfina fluctu

Supervisor
Ejecución

financiero

Mensual
General

Fluctuación nciaci acion

Interno

riesgo
de precios de on el es del
los materiales contra merca

Si
3

6
3
5 a suministrar tista do 1 1 2

IMPACTO DEL RIESGO

IMPACTO
Dificulta la ejecución
Obstruye la ejecución Perturba la ejecución
del contrato de Afecta la
Obstruye la del contrato del contrato de
manera baja. ejecución del
CLASIFICACIÓN ejecución del sustancialmente pero manera grave
Aplicando medidas contrato sin alterar
CUALITATIVA contrato de manera aun así permite la imposibilitando la
mínimas se puede el beneficio de las
intrascendente. consecución del consecución del
lograr el objeto partes.
objeto contractual. objeto contractual
contractual.
Genera un
Los sobrecostos no Incrementa el valor del
Los sobrecostos no impacto sobre el Impacto sobre el valor
representan más del contrato entre el
CLASIFICACIÓN representan más del valor del contrato del contrato en más
uno por ciento (1%) quince (15%) y el
MONETARIA cinco por ciento (5%) entre el cinco (5%) del treinta por ciento
del valor del treinta por ciento
del valor del contrato. y el quince por (30%).
contrato. (30%).
ciento (15%).
CATEGORÍA Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
VALORACIÓN 1 2 3 4 5

VALORACIÓN DEL RIESGO

IMPACTO
Obstruye la
Perturba la
Dificulta la ejecución del
Afecta la ejecución del
Obstruye la ejecución del contrato
ejecución del contrato de
ejecución del contrato de manera sustancialmente
CLASIFICACIÓN contrato sin manera grave
contrato de baja. Aplicando pero aun así
CUALITATIVA alterar el imposibilitando la
manera medidas mínimas se permite la
beneficio de las consecución del
intrascendente. puede lograr el consecución del
partes. objeto
objeto contractual. objeto
contractual.
contractual.
Genera un
Los sobrecostos Incrementa el
Los sobrecostos no impacto sobre
no representan valor del Impacto sobre el
representan más del el valor del
CLASIFICACIÓN más del uno por contrato entre el valor del contrato
cinco por ciento contrato entre el
MONETARIA ciento (1%) del quince (15%) y el en más del treinta
(5%) del valor del cinco (5%) y el
valor del treinta por por ciento (30%).
contrato. quince por
contrato. ciento (30%).
ciento (15%).

Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico

CATEGORÍA VALORACIÓN
1 2 3 4 5

Raro 1 2 3 4 5 6
PROBABILIDAD

Improbable 2 3 4 5 6 7

Posible 3 4 5 6 7 8

Probable 4 5 6 7 8 9

casi cierto 5 6 7 8 9 10

8, 9 Y 10 Riesgo Extremo

6y7 Riesgo Alto

VALORACIÓN DEL RIESGO
5 Riesgo Medio

2, 3 y 4 Riesgo Bajo

Nota: El nivel de probabilidad de ocurrencia de los riesgos y la afectación

del contrato depende de la efectividad o no de las acciones realizadas
por el contratista para eliminar o mitigar, según sea el caso, los riesgos que
se presenten durante la ejecución

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ANEXO No. 3

MODELO MINUTA DEL CONTRATO

Entre los suscritos XXXXXX, mayor de edad, identificado (a) con cédula
de ciudadanía número XXXXXXX, quien actúa en nombre de EL
MUNICIPIO DE BOJACA, en su calidad de Subdirectora Administrativa y
Financiera de conformidad con la resolución de nombramiento número
xxxxx del xx de xxxxxx de 2011 y acta de posesión número xxxxx del xx de
xxxx de 2011, debidamente facultado (a) para celebrar contratos
conforme a la delegación hecha por el Municipio de Bojacá mediante
la resolución XXX del XX de XXXXX de XXXX, quien en adelante se
denominará LA CONTRATANTE y por la otra XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
mayor de edad, con domicilio en la ciudad de XXXXXX, identificado
con cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXX de XXXXXX, quien
actúa como representante legal en su calidad de XXXXXXX de la
sociedad XXXXXXXXXXXXX., quien en adelante se denominará EL
CONTRATISTA, identificado con el NIT. XXXXXXXX de conformidad con el
certificado de existencia y representación legal del XX de XXXXXX de
XXXXXX expedido por la Cámara de Comercio de XXXXXX, quien declara
que ni él ni la sociedad que representa se encuentran incursos en ninguna
de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en el artículo 8 2
de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007,
y teniendo en cuenta previamente lo siguiente: 1. Que mediante
resolución XXXX del XX de XXXX de XXX, se ordenó la apertura del proceso
de Licitación Publica No. XXX de XXX. 2. Que con ocasión del proceso de
Licitación Publica No. XXX de XXX presentaron ofertas las siguientes
sociedades: XXX, mediante comunicación radicada bajo el número XXX
del XXX de XXX de 20XX y (...). 3. Que de conformidad con los artículos 10
y 11 del decreto 2474 de 2008, se efectuó la respectiva verificación de los
requisitos habilitantes y la evaluación de la oferta más favorable para la
entidad. 4. Que mediante resolución No. XXX de XXX se adjudicó el
contrato objeto del proceso de selección No. XXX de XXX a la sociedad
XXX. Con fundamento en lo anteriormente señalado se suscribe el
presente contrato, que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA:
OBJETO: En virtud del presente contrato, el CONTRATISTA se obliga con
la CONTRATANTE a XXX. SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
En desarrollo del presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga a: 1. XXX.
2. XXX. 3. XXX. 4. XXX. 5. Velar por el buen uso de los bienes y elementos
entregados por EL CONTRATANTE, para el ejercicio de las actividades
convenidas y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes a los
convenidos. 6. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del
contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que pudieran
presentarse. 7. Mantener vigente durante la ejecución del presente
contrato la afiliación al Sistema Integral de Seguridad Social y hacer los

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pagos de los aportes correspondientes. 8. Las demás que contribuyan a

garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean
atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo. PARÁGRAFO.
CONFIDENCIALIDAD: LA CONTRATISTA garantiza total con fidencialidad
sobre la información recibida la cual no será compartida o divulgada a
terceras personas no relacionadas con el desarrollo de las labores
encomendadas por LA CONTRATANTE. Cualquier información que sea
requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa
dada por LA CONTRATANTE. TERCERA. - OBLIGACIONES DE LA
CONTRATANTE: LA CONTRATANTE se obliga a: 1. Efectuar un seguimiento
efectivo a las obligaciones a cargo de LA CONTRATISTA. 2. Cancelar al
CONTRATISTA el valor del contrato de conformidad con la forma de pago
establecida. 3. Adoptar las medidas necesarias para mantener las
condiciones económicas del contrato. 4. Verificar el cumplimiento de las
obligaciones de LA CONTRATISTA frente al Sistema General de Seguridad
Social y contribuciones parafiscales para la realización de cada uno de
los pagos derivados del presente contrato. CUARTA.- PLAZO: El plazo de
ejecución del contrato se pacta en XXX. QUINTA.- VIGENCIA: La
vigencia del presente contrato será el plazo del contrato y cuatro (4)
meses más, contados a partir de la fecha de aprobación de la garantía
única. SEXTA.- VALOR: Para efectos legales y fiscales, el valor total del
presente contrato es de XXX. SÉPTIMA.- FORMA DE PAGO: XXX.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los pagos acordados estarán sujetos a la
presentación del informe de ejecución por parte del CONTRATISTA,
acompañado del cumplimiento de obligaciones derivadas de la
vinculación al Sistema Integral de Seguridad Social y la certificación de
cumplimiento a satisfacción del supervisor de las obligaciones pactadas.
PARÁGRAFO SEGUNDO. SUJECIÓN AL PAC: De conformidad con la Ley 80
de 1993, la ley Orgánica del Presupuesto y sus reglamentos, las sumas que
LA CONTRATANTE se obliga a pagar están sujetas a las apropiaciones
presupuestales y a la situación de fondos del Programa Anual de Caja
(PAC), conforme a la programación previa efectuada por el supervisor y
reportada a la Dirección Administrativa y Financiera. OCTAVA.-
GARANTÍA ÚNICA: LA CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de
LA CONTRATANTE, por intermedio de una compañía de seguros o entidad
bancaria debidamente constituida en Colombia, cuya póliza matriz
esté debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera de
Colombia, UNA GARANTÍA ÚNICA que ampare: XXX. PARÁGRAFO: Cuando
exista variación en el plazo de ejecución de la orden o en su valor LA
CONTRATISTA deberá ampliar la vigencia y/o el valor de la garantía,
modificación que requerirá de aprobación por parte de LA CONTRATANTE.
NOVENA. CESIÓN: LA CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar la
ejecución del presente contrato sin el consentimiento previo, expreso y
escrito de LA CONTRATANTE. DÉCIMA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: LA
CONTRATISTA estará exenta de responsabilidad por el atraso en el

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VERSIÓN 03

cumplimiento de sus obligaciones, solamente cuando sea consecuencia de

fuerza mayor o caso fortuito comprobados conforme a la Ley. UNDÉCIMA.-
MODIFICACIONES AL CONTRATO: Las modificaciones al contrato deberán
realizarse por escrito antes del vencimiento del plazo señalado en la cláusula
cuarta del presente contrato. DUODÉCIMA. DE LA TERMINACIÓN,
MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL: De conformidad con
lo establecido en el numeral segundo del artículo 14 de la ley 80 de 1993, el
presente contrato, además de sus estipulaciones, se rige por lo previsto en los
artículos 15, 16 y 17 del citado estatuto contractual. DÉCIMA TERCERA.-
CADUCIDAD DEL CONTRATO: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento de las obligaciones a cargo de LA CONTRATISTA, que afecte
de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede
conducir a su paralización LA CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del
contrato. DÉCIMA CUARTA.- MULTAS POR MORA O INCUMPLIMIENTO PARCIAL
DE LAS OBLIGACIONES: En caso de mora o incumplimiento parcial de las
obligaciones por parte de LA CONTRATISTA, se generará a cargo del mismo
a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento de la ocurrencia
del hecho de acuerdo con el informe presentado por el supervisor del
contrato y hasta tanto se dé el cumplimiento de tales obligaciones, multas
diarias y sucesivas equivalentes al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor
del presente contrato, sin sobrepasar el 20% de su valor. PARÁGRAFO: Para
hacer efectivas las multas se observará el proceso señalado en el artículo 17 de
la ley 1150 de 2007 y el artículo 86 de la lay 1474 de 2011. DÉCIMA QUINTA.-
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total se hará
exigible a cargo de LA CONTRATISTA, a título de pena, una multa equivalente
al veinte por ciento (20%) del valor del contrato. PARÁGRAFO: Para hacer
efectiva la cláusula penal pecuniaria se observará el proceso señalado en el
artículo 17 de la ley 1150 de 2007. DÉCIMA SEXTA.- LIQUIDACIÓN: El contrato
se liquidará de conformidad con lo previsto en los artículos 60 de la ley 80 de
1993 y 11 de la ley 1150 de 2007. DÉCIMA SÉPTIMA.- SOLUCIÓN DIRECTA:
Antes de acudir a la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, las partes
intentarán solucionar las controversias surgidas con ocasión del contrato
acudiendo a la utilización de mecanismos de solución de conflictos como el
acuerdo, la transacción, la conciliación o la amigable composición, de
conformidad con lo señalado en el artículo 68 de la ley 80 de 1993. DÉCIMA
OCTAVA.- EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL: De conformidad con lo
señalado en el inciso 2 del numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, este
contrato no implica relación laboral alguna entre LA CONTRATISTA y LA
CONTRATANTE. DÉCIMA NOVENA.- DE LA SUPERVISIÓN: La supervisión
del contrato será ejercida por XXX o por la persona que la ordenadora
del gasto designe para tal fin, quien vigilará y coordinará el adecuado
cumplimiento del contrato de conformidad con lo previsto en la Ley 1474 de
2011 y entre otras las siguientes: 1. Dar aviso oportuno a los firmantes de este
contrato sobre cualquier irregularidad que afecte la ejecución del mismo. 2.
Adoptar las medidas que conduzcan a evitar la paralización temporal o

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VERSIÓN 03

definitiva de la ejecución del presente contrato. 3. Velar porque se controlen

adecuadamente las irregularidades que puedan afectar la ejecución del
contrato. 4. Vigilar que LA CONTRATISTA se encuentre al día en el pago de
aportes al Sistema integral de Seguridad Social durante toda la ejecución del
contrato. 5. Suscribir el certificado de cumplimiento de las obligaciones de LA
CONTRATISTA y velar por la correcta ejecución del contrato. El mencionado
certificado se constituye en requisito previo para los pagos. 6. Informar la
terminación del contrato para que se proceda a desafiliar a LA CONTRATISTA
de la ARP, en el evento en que haya sido afiliado, y a eliminarle la cuenta de
correo interno que le fue asignado. 7. Y las demás que se impongan durante
el transcurso de ejecución del contrato y las establecidas en la Ley.
PARÁGRAFO PRIMERO: El incumplimiento de las funciones por parte del o
los supervisores conlleva las responsabilidades previstas en la ley.
PARÁGRAFO SEGUNDO: LA CONTRATANTE se reserva la facultad de remover
o nombrar a otros supervisores cuando lo considere pertinente. VIGÉSIMA. -
INDEMNIDAD: LA CONTRATISTA mantendrá indemne a LA CONTRATANTE
contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse
o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por LA
CONTRATISTA, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato.
VIGÉSIMA PRIMERA.- DOMICILIO Y NOTIFICACIONES: Las notificaciones que
una de las partes deba hacer a la otra, se harán mediante correo certificado
a las siguientes direcciones: CONTRATANTE: XXX.. CONTRATISTA: XXX. Las
partes acuerdan como domicilio para todos los efectos judiciales y
extrajudiciales el municipio de Bojacá Cundinamarca. VIGÉSIMA SEGUNDA.-
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona
con la suscripción del mismo y para su ejecución se requiere, por parte de LA
CONTRATANTE del registro presupuestal. Para constancia se firma en Bogotá,
D.C., a los XXX.

CONTRATANTE CONTRATISTA

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FORMATO No. 1

MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y fecha

Señores
MUNICIPIO DE BOJACA
Dirección XXXXXXXXXX

REFERENCIA: PROCESO DE SELECCIÓN MENOR CUANTIA No. XXX

El suscrito XXX obrando en su calidad de XXX, en nombre y

representación de XXX con domicilio en XXX,
debidamente autorizado, de conformidad con las condiciones que
se estipulan en los documentos del presente proceso, someto a
consideración de la entidad, la siguiente propuesta para Contratar
(indicar objeto del Contrato) de acuerdo con las condiciones y
características técnicas, exigidas por el Municipio, y en caso de ser favorecida
con la adjudicación, suscribiré el contrato respectivo dentro del término
fijado para tal efecto.

Manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente:

1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse compromete

a los firmantes de esta carta en las calidades presentadas, y que nos
declaramos idóneos técnica y financieramente para ejecutar el
objeto de la presente licitación pública
2. Que hemos leído y estudiado los pliegos de condiciones, los anexos,
formatos y la minuta del contrato, por lo cual aceptamos todas las
condiciones contenidas en ellos, tanto para la presentación de la
oferta como para la ejecución del contrato.
3. Que con la presentación de la propuesta estoy aceptando los
riesgos establecidos en el proceso de la referencia
4. Que no existe respecto al oferente, de sus asociados, de su
representante legal o de sus dependientes, incapacidad alguna o
causal de inhabilidad o incompatibilidad que de acuerdo con las
normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra
oferta o de la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual
adjudicación.
5. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes,
tiene interés comercial en esta oferta ni el probable contrato que se
celebre.
6. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse
presentado en la elaboración de la oferta que sometemos a

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VERSIÓN 03

consideración del MUNICIPIO, o en el contenido de la misma, por

causa imputable al oferente o por simple interpretación errónea de
los términos o condiciones establecidas en cualquiera de los
documentos del pliego de condiciones, son de nuestro exclusivo
riesgo y responsabilidad; en relación con los cuales tuvimos la
oportunidad de solicitar las aclaraciones del caso.
7. Que a la fecha hemos recibido las siguientes Adendas: (relacionar
las adendas recibidas, para los cuales se deberá indicar número y
fecha de las mismas).
8. Que, en caso de ser aceptada la oferta, nos comprometemos a
constituir la garantía única y sus amparos establecidos en los pliegos
de condiciones. Estas pólizas estarán sujetas a la aprobación por
parte del MUNICIPIO, como requisito para la legalización y ejecución
del contrato.
9. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo
ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco
(5) años anteriores a la fecha límite de entrega de las ofertas, o en
su defecto, informamos que hemos tenido incumplimiento con las
siguientes entidades: (indicar el nombre de cada entidad).
10. Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación del
contrato nos obligamos a aceptar la interventoría y supervisión
técnica y administrativa designada por EL MUNICIPIO, y a iniciar la
ejecución cuando la interventoría lo autorice.
11. Que adjuntamos la garantía única de seriedad de la oferta
número expedida por XXX, por un valor de XXX y con una vigencia
hasta el día XXX.
12. El valor total estimado de mi oferta es como aparece
expresamente determinado en el formato 7 Oferta económica, en
sobre cerrado, sellado e identificado.
13. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en
cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la
Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que, en
consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con
ocasión del pago de tales gastos
14. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a
la presente comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con
los Documentos y anexos del Proceso y hacen parte integral de la
Oferta.
15. Que la oferta que ahora sometemos a la consideración del
MUNICIPIO tiene una validez de tres (03) meses contados a partir a
la fecha del cierre de la presente licitación pública
16. Que manifiesto estar a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás
aportes relacionados con las obligaciones laborales

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17. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato objeto de la

presente licitación pública y entregar los bienes y equipos a
satisfacción del MUNICIPIO, dentro del plazo establecido en el
presente pliego de condiciones si a ello hubiere lugar.
18. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que,
a la terminación de la vigencia del Contrato, el bien cumplirá con la
totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones
técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones
19. Que la presente oferta consta de ( ) folios debidamente
numerados.
20. Los bienes, obra y servicios son 100% nacionales ( ) o son menos
del 50% Extranjeros ( )
21. Que autorizo al MUNICIPIO para verificar toda la información
incluida en esta oferta
22. Que nuestro(s) correo(s) electrónico(s) es (son): y , en
consecuencia y de manera expresa mediante este documento,
aceptamos ser notificados de las decisiones y actos administrativos
que así lo requieran a este (estos) correos electrónicos observando
lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011:
23.
PERSONA DE CONTACTO Nombre]
DIRECCIÓN [Dirección de la compañía]
TELÉFONO [Teléfono de la compañía]
Celular
AUTORIZO EL SIGUIENTE E-MAIL [Dirección de correo
PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: electrónico de la compañía]

Cordialmente,

Firma del Representante Legal del Proponente

Nombre:
C. C. No.:

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AVAL DE LA PROPUESTA

Para diligenciar cuando el Representante Legal del proponente no sea

XXX debidamente matriculado

De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 o en las leyes que

regulan la respectiva profesión y debido a que el suscriptor de la presente
propuesta no es XXX, yo XXX como (indicar profesión), con Matrícula No.
del Consejo Profesional (indicar nombre del consejo o asociación
que regula la profesión) XXX y Cédula No. XXX de XXX, avalo la presente
propuesta”.

(Firma original de quien avala la propuesta)

Nota: Este documento deberá presentarse en original y con firmas

manuscritas del represente del oferente y de quien avala la propuesta si
es necesario.

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FORMATO NO. 2

MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

CIUDAD Y FECHA
Señores XXX

LICITACIÓN PÚBLICA LP No.: XXX

OBJETO: XXX

Apreciados señores:

Los suscritos, y , debidamente autorizados para actuar en

nombre y representación de y respectivamente,
manifestamos mediante este escrito que hemos convenido constituirnos
en consorcio para participar en la LICITACIÓN PÚBLICA LP No.:
, cuyo objeto es y por lo tanto expresamos lo siguiente.

La duración de este consorcio será por el lapso comprendido entre el

cierre del proceso de selección la liquidación del Contrato y dos (02) años
mas

Nombre del Consorcio: XXX Este consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN (%)

La responsabilidad de los integrantes de este consorcio es solidaria e

ilimitada.

El representante legal de este consorcio es , quien se identifica

con la C.C. No. , expedida en , expresamente facultado
para firmar, presentar la oferta, y en caso de resultar favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar las
decisiones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación
del contrato.

El representante legal suplente de este consorcio es , quien se

identifica con la C.C. No. , expedida en , expresamente
facultado para XXX.

La sede del consorcio es:

DIRECCION

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NUMERO TELEFONICO
NUMERO DE FAX
CIUDAD

En consecuencia se firma en a los días del mes de de 2020.

(miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.

Representante del Consorcio Representante Legal Suplente (Nombre

completo)(Documento de identidad)

Nota: Este documento deberá presentarse en original y con firmas

manuscritas

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FORMATO No. 03

MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

CIUDAD Y FECHA

Señores XXX

LICITACIÓN PÚBLICA LP No.: XXX

OBJETO: XXX

Apreciados señores:

Los suscritos, y , debidamente autorizados para actuar en

nombre y representación de y , manifestamos mediante este
escrito que hemos convenido constituirnos en unión temporal para
participar en la LICITACIÓN PÚBLICA LP No.: , cuyo objeto es y
por lo tanto expresamos lo siguiente:

La duración de esta unión temporal será por el lapso comprendido entre

el cierre del proceso de selección la liquidación del Contrato y dos (02)
años mas

Nombre de la Unión Temporal: XXX

Esta unión temporal está integrada por:

NOMBRE ACTIVIDADES A EJECUTAR (%) PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN

A.
B.

La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria e

ilimitada.

El representante legal de la unión temporal es , quien se identifica

con la C.C. No. , expedida en , expresamente facultado para
firmar, presentar la oferta y, en caso de resultar favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar todas
las decisiones que fueran necesarias respecto a la ejecución y liquidación
del contrato.

El representante legal suplente de esta unión temporal es ,

quien se identifica con la C.C. No. , expedida en , expresamente
facultado para XXX.

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VERSIÓN 03

La sede de la unión temporal es:

DIRECCIÓN
NUMERO TELEFÓNICO
NUMERO DE FAX
CIUDAD

En consecuencia se firma en XXX a los días del mes de de 2020.

(Miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C.

Representante de la unión temporal Representante Legal suplente de la

unión temporal

(Nombre completo) (Nombre completo)

(Documento de identidad) (Documento de identidad)

Nota: Este documento deberá presentarse en original y con firmas

manuscritas

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FORMATO No. 04

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

El proponente debe diligenciar este formulario y consignar la información

de los contratos que haya ejecutado y desee se tengan en cuenta para
computar la experiencia solicitada en el pliego de condiciones.
PORCENTAJ E FECHA INICIO Y
CONTRATANTE CONTRATISTA OBJETO VALOR DE EJECUCIÓN TERMINACIÓ N
VALOR EN
EXPRESAD O DEL DEL
PESOS
EN SMMLV
CONTRATO CONTRATO

Nota 1: En el evento en que se relacionen más contratos y/o registros de

los solicitados en el pliego de condiciones, sólo serán tenidos en cuenta
XXX de los relacionados en este cuadro de experiencia

Nota 2: El valor ejecutado en SMMLV del contrato relacionado para

acreditar la experiencia, será el correspondiente al valor indicado en el
RUP.

Firma del oferente

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FORMATO No. 05

HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA Y COMPROMISO PARA EL EQUIPO DE

TRABAJO

NOMBRES Y APELLIDOS:
CARGO PROPUESTO:
TIPO Y N° DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
ESTUDIOS REALIZADOS

Universitario Posgrado Otros Fecha de Grado

Título Obtenido
Institución
No. de tarjeta Profesional (si aplica)
EXPERIENCIA
Entidad Funciones o Cargo Fecha de Experiencia
Fecha de Inicio
Contratante Actividades desempeñado terminación en Meses

TOTAL EXPERIENCIA CERTIFICADA EN MESES

YO, identificado con c.c. acepto ser

presentado únicamente por la empresa en su propuesta, como (cargo a
desempeñar) y con un tiempo de dedicación -, y participar dentro de
la Licitación Pública LP No. de 201 que tiene como objeto En caso de ser adjudicatario,
me comprometo a formar parte del equipo de trabajo durante el plazo que dure el contrato y tener disponibilidad
exclusiva con el proyecto.
Para constancia se firma a los días ( ) del mes de ( ) de 201X
firma del profesional Firma del Representante Legal
Se anexan los siguientes Documentos:
- Fotocopia del diploma
- Acta de grado correspondiente
- Hoja de vida
- Tarjeta profesional vigente
- En caso de títulos obtenidos en el exterior, se deberá acreditar el requisito conforme la circular
externa No. 022 de 2017 expedida por Colombia Compra Eficiente.
- Certificaciones laborales que acrediten la experiencia requerida y demás documentos solicitados
según el pliego de condiciones y sus anexos

Firma del Proponente Nombre:

Documento de Identidad

Nota: el presente formato para que sea tenido en cuenta por el comité
evaluador técnico debe venir suscrito por el profesional y el representante
legal

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FORMATO No. 06

COMPROMISO Y/O PACTO DE TRANSPARENCIA

El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la

sociedad, asociación o persona jurídica o persona natural o nombre del
representante legal del Consorcio o Unión Temporal proponente)
domiciliado en (Domicilio de la persona firmante),
identificado con (Documento de Identificación de la persona
firmante. y lugar de expedición), quien obra en calidad de
(Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión
Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica,
caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad,
Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de
constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio
del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL
PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral,
el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:

PRIMERO: Que EL MUNICIPIO DE BOJACA adelanta un proceso de selección

para la celebración de un contrato estatal, cuyo objeto es:

SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado

colombiano, y de EL MUNICIPIO DE BOJACA para fortalecer la transparencia
en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;

TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el presente

proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se
encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte
necesaria para promover o garantizar la transparencia del proceso, y en tal
sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se
regirá por las siguientes cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume

los siguientes compromisos:

EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de

halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el
proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda
celebrarse como resultado de su propuesta;

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EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea

empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un
asesor o consultor lo haga en su nombre;

EL PROPONENTE se compromete a denunciar o informar al Municipio

cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la entidad a cambio de
favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas
de terceros.
empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos,
exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República
de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de
contratación y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les
impondrá las obligaciones de:

No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de EL

MUNICIPIO DE BOJACA, ni a cualquier otro servidor público o privado que
pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que, por su influencia sobre
funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;

No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de EL MUNICIPIO DE

BOJACA durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser
aceptada su propuesta.

Denunciar o informar cualquier solicitud que reciba de funcionarios de EL

MUNICIPIO DE BOJACA a cambio de favorecimientos de su propuesta o con
el fin de perjudicar las propuestas de terceros.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o

realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la
colusión en el presente proceso de contratación. EL PROPONENTE asume a
través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas
en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el
incumplimiento de los compromisos anticorrupción.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades

del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial "Lucha
Contra la Corrupción" a través de alguno de los siguientes medios: los
números telefónicos (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al
número (1) 565 86 71; la Línea Transparente del Programa, a los números:
9800 - 9 1 3 0 4 0 o ( 1 ) 2 86 4 8 1 0 ; c or r e o e l e c t ró n i co , e n l a
d i r e c c i ón: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del
Programa, en la página web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia
o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7- 27, Bogotá, D.C..

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También puede reportar el hecho a la Subdirección Administrativa y

Financiera de EL MUNICIPIO DE BOJACA, ubicada en la carrera 7 No. 31
– 10 Piso 6 de la ciudad de Bogotá. Lo anterior, sin perjuicio de denunciar
el hecho ante las autoridades competentes.

En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de

los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se
firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente
documento) a los (Día, mes y año, en letras y números).

EL PROPONENTE: (Nombre, número del documento de identificación y

firma del proponente o su representante) SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO
TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL
(CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES
LEGALES.

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FORMATO No. 07

CAPACIDAD RESIDUAL.

REFERENCIA: PROCESO DE LICITACION PUBLICA No XXX

Nombre del Proponente:

La capacidad residual del proponente se calculará conforme lo indica el

artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, para
lo cual se dará aplicación a la metodología definida para el efecto por
Colombia Compra Eficiente en los Procesos de Contratación de Obra
Pública (Versión actualizada) publicada por Colombia Compra Eficiente
en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –SECOP– así:

INFORMACIÓN CONTRATOS EN EJECUCIÓN

INFORMACION DE CONTRATOS DE OBRA CIVIL EN EJECUCION A LA

FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA

SUSPENDIDO** (SI
DEL
DEL

VALOR TOTAL DEL

CI ON DE FECHAS
PORCENTAJE DE
NO. CONTRATO

PARTICIPACIÓN

DIAS
CONTRATANTE

CONTRATO

CONTRATO
CONTRATO
EJECUTAD
DD/MM/A

DD/MM/A

EJECUTAR
PRESENTA
NOMBRE

APLICA)
OBJETO

OFERTA

PLAZO
INICIO

POR
OS
LA
A

*El oferente plural deberá diligenciar el porcentaje de participación en la

ejecución del contrato, en el caso de ser oferente singular deberá señalar
100%
** En el evento de tener algún contrato suspendido, el oferente deberá
relacionar la fecha de la misma.

ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)

MEJOR INGRESO OPERACIONAL DE LOS

ULTIMOS CINCO AÑOS
Ingresos operacionales $()

Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de

resultados auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso

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VERSIÓN 03

operacional en los últimos cinco

(5) años. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o
su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de
proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional el estado de resultados del año en
que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos
cinco (5) años.

CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA (E)

VALOR DEL
CONTRATOS CONTRATO EN VALOR TOTAL
INSCRITOS EN EL RELACION CON DE LOS
RUP CON LA EL PRESUPUESTO PARTICIPACION CONTRATOS
ACTIVIDAD DE OFICIAL DEL CONTRATISTA EJECUTADOS
CONSTRUCCION – ESTIMADO DEL PLURAL (PONDERADO
SEGMENTO 72 PROCESO DE POR LA
CLASIFICADOR CONTRATACIÓ PARTCIPACIO
UNSPSC N EN SMMLV N) EN SMMLV

VALOR TOTAL DE LOS CONTRATOS REPORTADOS EN $

EL RUP

PARA ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD TÉCNICA (CT) (socios, profesionales

vinculados)

NOMBRE DEL NUMERO Y AÑO DEL

SOCIO Y/O No. DE CONTRATO VIGENCI
INGENIERO PROFESI MATRICUL LABORAL O DE A DEL
PROFESIONAL DE ON A PRESTACION DE CONTRA
LA PROFESION SERVICIOS TO
ARQUITECTURA, AL PROFESIONALES
INGENIERIA O
GEOLOGIA

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días del mes

de de 201 .

Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra

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responsabilidad personal e institucional de las personas jurídicas que

representamos, que la información antes consignada es totalmente
cierta, corresponde única y exclusivamente a la entidad que
representamos.

Firma del Proponente Firma del Revisor Fiscal (si hay lugar)
Nombre: Nombre:
Documento de Identidad Documento de Identidad

Nota1. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el formato

debe constar expresamente esa circunstancia.
Nota 2: Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben
suscribir cada uno el presente documento.

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FORMATO No. 08
PROPUESTA ECONÓMICA

SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No.: XXX

Objeto: (Mencionar el Objeto de la Invitacion.

UNIDAD DE MARCA
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD VR. UNITARIO VALOR TOTAL
MEDIDA (SI APLICA)

SUBTOTAL
ADMINISTRACION (%)
IMPREVISTOS (%)
UTILIDAD (%)
IVA SOBRE LA UTILIDAD (%) (SI APLICA)
VALOR TOTAL

VALOR TOTAL: ($ ) IVA INCLUIDO.

El valor total de la oferta incluye costos directos e indirectos, AIU, así como
también el valor de los impuestos nacionales, departamentales y
municipales.

Nombre o Razón Social del Proponente:

N.I.T. Nombre del representante legal:
C.C. No. de
Dirección
Teléfonos Fax e-mail
Ciudad
FIRMA

Nota 1. El presente FORMATO debe ser diligenciado por el proponente,

de conformidad con las condiciones establecidas en el presente pliego
de condiciones, so pena de rechazo de la misma.
Nota 2. Este anexo debe ser diligenciado en su totalidad por el oferente y
tiene que ser concordante con todo el contenido de su oferta y cada una
de las exigencias de carácter técnico descritas en el Anexo No. 01 y de
las adendas (si las hay) del proceso de selección.
Nota 3. Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u
omisiones en que incurra al indicar el valor de su propuesta. En caso de
no estar obligado a la retención del IVA, no diligenciar dicho campo en
la oferta económica.
Nota 4. Los impuestos deben ir incluidos dentro de la propuesta

Este anexo debe ser diligenciado en su totalidad por el oferente y tiene

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que ser concordante con todo el contenido de su oferta y cada una de

las exigencias de carácter técnico descritas en el capítulo en los
documentos del presente proceso de selección, so pena de rechazo de
la misma

NOTA: Con la diligencia y firma de este anexo garantizo y me

comprometo a cumplir con todas las especificaciones técnicas mínimas.

Nombre y Firma del Representante Legal

Cédula de Ciudadanía.

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FORMATO No. 09

ORIGEN DE LOS BIENES

CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL"

De conformidad con el Decreto 2680 de 2009, declaro bajo mí (nuestra)

responsabilidad personal que: SE DILIGENCIA SEGÚN SERVICIO O BIEN
OFRECIDO

1. OFRECIMIENTO DE BIENES:
Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean
elaborados (fabricados) así:
a) Colombia
*Cuando se utilicen insumos y mano de obra 100% colombiana
o han sufrido una transformación sustancial igual o superior al
40% o conforme al artículo 6 y 7 del decreto 2680 de 2009
Marcar (X)
B) Bienes con reciprocidad
* Para los bienes en los cuales no utilizan insumos y/o mano
de obra colombiana, y los países donde se fabrican hacen
parte de Convenios o Tratados Internacionales celebrados con
Colombia: Marcar (x) anexar certificado expedida por el
Director de Asuntos de Asuntos Jurídicos internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores
C) Extranjero
*Para los bienes en los cuales no utilizan insumos y/o mano de
obra colombiana, y los países donde se fabrican no hacen parte
de Convenios o Tratados Internacionales celebrados con
Colombia: Marcar (X)
2. OFRECIMIENTO DE SERVICIOS:
a) Colombia
*Cuando el servicio es 100%
colombiana Marcar (X) y anexar
fotocopia de la cedula de ciudanía de
la persona natural o del representante
legal de la persona jurídica o del
representante del consorcio o unión
temporal o promesa de sociedad
futura
B) Bienes con reciprocidad
* Para servicios extranjeros hacen parte
de Convenios o Tratados
Internacionales celebrados con
Colombia: Marcar (x) anexar
certificado expedida por el Director de
Asuntos de Asuntos Jurídicos
internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores

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C) Extranjero
*Para servicios extranjeros no hacen
parte de Convenios o Tratados
Internacionales celebrados con
Colombia: Marcar (X)

Nombre del proponente (persona natural o persona Jurídica)

Nombre del proponente o del representante legal

Firma del proponente FIRMA DEL OFERENTE

FIN DEL DOCUMENTO

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