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CIRCULAR
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ÍNDICE
1. Disposición N° 0913/01
Pautas de Procedimiento para:
“La Actualización de Solvencia
Económica”, “Corrección de la
Morosidad Previsional, De Salud y/o
Salarial” y “el ordenamiento gradual
de las Plantas Orgánico Funcionales
(POF) de los Establecimientos
Educativos De Gestión Privada”.-
2. Disposición N° 0912/01
Proclamación Listas de Candidatos
que resultaron electos, como
Representantes para los Cuerpos
Colegiados, según Ley Nº 6427
Decreto Reglamentario 2880/69.
A los Representantes Legales de los
establecimientos de Gestión Privada
Presente:
Me dirijo a ustedes a fin
de informarles:
1. Disposición N° 0913/01
SANTA FE, 20 diciembre de 2001
V I S T O: Las actuales demandas
de los establecimientos educativos
de gestión privada fiscalizados por
este Servicio Provincial de
Enseñanza Privada, la necesidad
de fijar pautas para la corrección
de situaciones anómalas detectadas
en algunos de los mismos; y
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de la función de
contralor del Estado, a través de
auditorías internas y externas, se ha
constatado que en algunos
establecimientos educativos de gestión
privada no se da el cumplimiento de
ciertos requisitos exigidos por la Ley
6427 y su Decreto Reglamentario Nº
2880/69 tales como solvencia
económica y aportes previsionales;
Que la realidad educativa, como “bien
social y responsabilidad común” (art.
1° de la Ley 24195) debe asegurar los
principios de equidad en la
distribución y los de eficiencia y
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calidad para afirmar la igualdad de
oportunidades como precepto
constitucional;
Que el proceso iniciado por
Disposición Nº 0530/99, la
implementación en el corriente año de
los Formularios F.C.M, del SIGAE y
el relevamiento institucional en curso,
han permitido detectar en algunas
plantas orgánico funcionales la
existencia de cargos u horas de cátedra
que no guardan relación con la
demanda educativa real;
Que en el transcurso del presente año
se comenzó a trabajar en la corrección
gradual de los desajustes detectados,
sobre la base del consenso y del
análisis de cada una de las situaciones
institucionales, efectuándose
encuentros a tal efecto en diferentes
lugares de la provincia entre las
autoridades del Servicio Provincial de
Enseñanza Privada y de los
establecimientos educativos;
Que para su corrección, se han previsto
acciones que atiendan las
particularidades de cada caso, en el
marco de orientaciones precisas, a
efectos de solucionar los problemas
detectados y, consecuentemente,
adecuar los mecanismos de control;
Que son objetivos de esta gestión
adoptar las medidas necesarias que
permitan en el período lectivo 2002
alcanzar un mejor aprovechamiento de
los recursos presupuestarios existentes;
Que analizada la temática en reuniones
del Cuerpo Asesor realizadas los días
26 de noviembre y 03, 06 y 19 de
diciembre del corriente año, se
sostiene que la normativa vigente -con
sus limitaciones y aspectos
modificables- resulta un instrumento
idóneo para rectificar y corregir los
desajustes existentes, vinculando esa
misma normativa y su aplicación a la
realidad educativa, con criterios
válidos como son: " equidad, calidad y
eficiencia “;
Que la presente gestión se encuadra en
la Ley Nº 6427, su Decreto
Reglamentario N° 2880/69 y a) Instituciones que hayan perdido
concordantes;
Que atento a ello y a los antecedentes
obrantes en el Expediente Nº 00401-
0117616-5;
EL DIRECTOR DEL SERVICIO
PROVINCIAL DE ENSEÑANZA
PRIVADA - D I S P O N E :
Provincia de Santa Fe
Ministerio de Educación
Servicio Provincial de
Enseñanza Privada
Pte. Illia 1153 2º Piso
1º) – Fijar "PAUTAS DE
PROCEDIMIENTO PARA LA
ACTUALIZACION DE
SOLVENCIA ECONOMICA Y
CORRECCION DE LA
MOROSIDAD PREVISIONAL, DE
SALUD Y/O SALARIAL EN
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS DE GESTION
PRIVADA”, que como Anexo I
forma parte integrante de la presente
disposición.-
2°) – Fijar “PAUTAS PARA EL
ORDENAMIENTO GRADUAL DE
DISTORSIONES EN LAS
PLANTAS ORGANICO
FUNCIONALES (P.O.F.) DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS DE GESTION
PRIVADA” que como Anexo II forma
parte integrante de la presente
disposición.
3º) – Implementar, a partir del 1° de
marzo de 2002, el otorgamiento de
una constancia de “Cumplimiento
oportuno de obligaciones
previsionales" a los establecimientos
educativos fiscalizados por este
Servicio Provincial de Enseñanza
Privada que se encuentren en esta
condición.-
4º) - Encomendar a las áreas técnicas
correspondientes y a las Jefaturas de
Departamento instruyan a los señores
Supervisores a fin de que adopten las
medidas necesarias para asegurar el
cumplimiento de lo dispuesto en la
presente disposición.-
5 °) - Los casos que resulten de la
aplicación del Anexo II de la presente
disposición y las situaciones no
previstas, se pondrán a consideración
del Cuerpo Asesor del Organismo,
conforme al artículo 6° inc. b) y g) de
la Ley 6427.-
6°) – Comunicar y archivar.-
ANEXO I DE LA DISPOSICION N°
0913/01
“PAUTAS PARA LA CORRECION
DE MOROSIDAD PREVISIONAL,
DE SALUD Y/O SALARIAL”
1 - Establecimientos comprendidos
la solvencia económica exigible.
b) Instituciones que registren
morosidad y/o evasión en los
sistemas de salud, previsional y/o
remuneración salarial.
2 - Encuadre Normativo
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Ley 6427 (artículo 12°, 38° y 39°) y
Decreto Reglamentario Nº 2880/69
(art. 63°).-3 – Fundamentación
Disponer los mecanismos necesarios
que permitan evitar los perjuicios que
ocasionarían cierres de instituciones,
falta de servicios educativos para los
sectores de la comunidad que atienden,
pérdida de fuentes de trabajo y falta de
aportes previsionales y/o de salud y/o
incumplimiento en el pago de
remuneraciones salarias del personal
escolar.-
4 – Procedimiento
El Servicio Provincial de Enseñanza
Privada, mediante los actos
administrativos pertinentes, procederá
a:
 notificar en forma
fehaciente sobre su situación a los
Representantes Legales de las
instituciones involucradas,
estableciendo un término de diez (10 )
días hábiles para que proceda a
regularizarla.
 Cuando se trate de las
instituciones que han perdido
solvencia económica, estos podrán:
 presentar garantías registrables en
bienes propios o de terceros, por un
valor que supere en un ciento por
ciento la deuda que afianza, o
 solicitar la fusión de dicha
institución con otro servicio educativo
existente, u
 ofrecer transferir el servicio
escolar a otra institución educativa del
sistema
En todos los casos los interesados
deberán reunir los requisitos
establecidos por la Ley de Enseñanza
Privada para ser propietarios.
Las instituciones o adquirentes,
deberán presentarse ante el organismo
de contralor quien verificado el
cumplimiento de los citados requisitos
procederá a tomar nota de la
modificación efectuada.
 En los casos de instituciones
calificadas en el punto b) de la
presente, la entidad deberá efectuar
convenios de pago con los organismos
previsionales y/o sistemas de salud. En
caso de que además se haya producido
la pérdida de la solvencia económica ,
tendrá los mecanismos dispuestos
precedentemente.
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Provincia de Santa Fe
Ministerio de Educación
Servicio Provincial de
Enseñanza Privada
Pte. Illia 1153 2º Piso
 Agotadas las instancias procediéndose a comunicar la baja del
precedentes, la propietaria del cargo.
establecimiento educativo solicitará el 3.2 Cumplirá apropiadamente los
cierre del servicio, del que se dará límites de matrícula contemplados en
vista al Cuerpo Asesor. la reglamentación vigente. A partir del
 En este último caso el inicio del ciclo lectivo 2002, deberá
Servicio Provincial de Enseñanza proceder al cierre y/o fusión de
Privada: secciones y/o cursos que no reúnan los
 deberá garantizar la reubicación requisitos establecidos, teniendo en
de los alumnos. cuenta el "Procedimiento" que se
 iniciará sumario administrativo al especifica en el punto 4.
Representante legal, garantizándole su 3.3 En los casos de cargos de Maestros
derecho de defensa y el ofrecimiento Especiales de escuelas de nivel inicial
de medios de prueba. Dicho sumario y EGB que no reúnan la totalidad de la
será instruido por el organismo y se prestación horaria establecida para el
sustanciará en un plazo que no podrá cargo en el establecimiento,
exceder de 30 días. Concluída la etapa producidas las situaciones enumeradas
investigativa se elevará informe en el punto 3.1, deberán solicitar
fundado, aconsejando las sanciones a instrucciones a las Jefaturas de
aplicar conforme lo previsto en el art. Departamento y Supervisores
38º de la Ley Nº 6427. El respectivos , antes de producir la
Representante Legal responderá designación de un nuevo agente.
solidariamente con los propietarios 3.4 En los casos en que la institución
frente al Ministerio de Educación. se encuentre comprendida en las
situaciones detalladas en el Anexo I de
ANEXO II DE LA DISPOSICION la presente disposición, no podrán
Nº 0913/01 solicitar nuevos cargos ni horas
cátedra
"PAUTAS PARA EL
en carácter de autorizados o
ORDENAMIENTO GRADUAL DE
incorporados.
LAS PLANTAS ORGANICO
4 - Procedimiento
FUNCIONALES (P.O.F.) DE LOS
Para efectivizar este "ordenamiento
ESTABLECIMIENTOS
gradual", deben los Representantes
EDUCATIVOS DE GESTION
Legales:
PRIVADA"
 4.1 programar sus ofertas
1 - Encuadre Normativo educativas para el año 2002,
Los criterios que sustentan este tomando como base el
proceso de ordenamiento de Plantas presupuesto disponible,
Orgánico Funcionales son los ordenando gradualmente las
establecidos por los Reglamentos Plantas Orgánico Funcionales,
aprobados para cada nivel de todo ello dentro de un contexto de
enseñanza. adecuada proporcionalidad entre
2 - Fundamentación las demandas del servicio y los
Recuperar del propio sistema principios pedagógicos y
educativo de gestión privada, los estructurales aplicables a cada
recursos presupuestarios que permitan nivel y modalidad;
cubrir las demandas por crecimiento  4.2 seleccionar cuidadosamente
vegetativo, priorizándolas con criterios las zonas de la cohorte por dónde
de equidad, calidad y eficiencia se inicia el reordenamiento.
3 - Metodología  4.3 tener presente que cada cargo
Los Representantes Legales docente u hora cátedra que se
observarán las siguientes indicaciones: suprime de la P.O.F supone varias
3.1 Producida una vacante de posibilidades:
cualquier naturaleza (jubilación,  4.3.1 reubicar al personal -en
renuncia, fallecimiento, despido) en caso de que existan
cargos que se encuentran en exceso posibilidades- dentro de la
dentro de la planta funcional ", no planta funcional de la
podrá efectuarse una nueva institución;
designación de personal,  4.3.2 celebrar convenios con
otras instituciones educativas
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privadas que puedan
absorber al personal
involucrado. Esta
reubicación debe ser fruto de
acuerdos laborales con
homologación legal.-
 4.4 Los cambios deben ser
comunicados con cierta
antelación, lo que permite al
personal afectado optar por otras
ofertas laborales.-
Fdo. Guillermo E. Sáenz – Claudia
Romano de Sale – Es copia fiel.-
2. Disposición N° 0912/01
SANTA FE, 20 diciembre de 2001
VISTO: La Disposición Nº 0487/01
mediante la cual el Director del
Servicio Provincial de Enseñanza
Privada, Profesor Guillermo Eduardo
Sáenz, convoca a elecciones para
renovar los miembros que constituyen
el Cuerpo Asesor, el Tribunal
Disciplinario y el Tribunal de
Apelaciones de este Organismo, según
Ley 6427; y
CONSIDERANDO: Que en las fechas
previstas por la Disposición de
convocatoria se realizaron las
elecciones para elegir representantes
de los Propietarios y/o Representantes
Legales, de los Padres y/o Tutores; y
del personal Directivo y Docente a fin
de renovar los miembros del Cuerpo
Asesor, del Tribunal Disciplinario y
del Tribunal de Apelaciones; Que en
los términos establecidos por el
Decreto Nº 1648/90 y sus
modificatorios Decretos Nros. 2659/90
y 2771/90, se procedió a efectuar los
respectivos escrutinios definitivos;
Que en los comicios para elegir
representantes de los Propietarios y/o
Representantes Legales ante el Cuerpo
Asesor y Tribunal Disciplinario,
resultó electa la Lista Nº 1 denominada
MILLENIUM;
Que en los comicios para elegir
representantes de los Padres y/o
Tutores ante el Cuerpo Asesor, resultó
electa la Lista Nº 1 denominada
FEDERACION;
Que en los comicios para elegir
representantes del Magisterio ante el
Cuerpo Asesor y el Tribunal
Disciplinario y del personal Directivo
y Docente ante los respectivos
Tribunales de Apelaciones, resultó
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electa la Lista Nº 1 denominada
SADOP; POR ELLO:
EL DIRECTOR DEL SERVICIO
PROVINCIAL DE ENSEÑANZA
PRIVADA - D I S P O N E:
1°) Proclamar como candidatos electos
en representación de los Propietarios
y/o Representantes Legales ante el
Cuerpo Asesor al Dr. Alejandro A.
Wolf (DNI 12.113.148) en calidad de
Titular y como Suplente al Ing. Néstor
Walter Van Meegroot (DNI
12.527.814) y; para integrar el
Tribunal Disciplinario al Sr. Angel
Velocci (DNI 93.408.446) como
Titular y como Suplente al Sr. Camilo
Bertola (DNI 6.341.646).
2°) Proclamar como candidatos electos
en representación de los Padres y/o
Tutores ante el Cuerpo Asesor al Dr.
Gonzalo Guzmán (DNI Nº 11.524.948)
en calidad de Titular y a la Sra. Delia
María Paleari de Chitarroni (DNI
10.629.873) como suplente.
3°) Proclamar como candidatos electos
en representación del Magisterio para
integrar el Cuerpo Asesor al Dr. Pedro
Eduardo Bayúgar (DNI Nº 08.327.632)
en calidad de Titular y a la Sra. María
Concepción Lazzaro (DNI Nº
12.922.789) como Suplente y para
integrar el Tribunal Disciplinario como
Titular al Sr. José Luis Aizza (DNI Nº
11.874.992) y la Sra. Patricia Mónica
Mounier (DNI Nº 16.550.487) como
Suplente.
1°) Proclamar como candidatos
electos, en representación del Personal
Directivo ante el Tribunal de
Apelaciones, a las siguientes personas
según los distintos niveles:
Nivel Inicial
Titular: Ana María Litterio (DNI Nº
12.037.809)
Suplente: Ana María Gallardo (DNI Nº
10.523.973
Nivel Primario
Titular: Norma Beatriz Fonseca (DNI
Nº 10.935.109)
Suplente: Luisa Elena Guerrero (LC
Nº 05.803.968)
Nivel Medio
Titular: Pedro Santiago Serratti (DNI
Nº 10.778.085)
Suplente: Leandro Fabián Cian (DNI
Nº 16.798.467)
Nivel Superior
Titular: Victoria Elena Braun (LC Nº
05.668.056)
Provincia de Santa Fe
Ministerio de Educación
Servicio Provincial de
Enseñanza Privada
Pte. Illia 1153 2º Piso
Suplente: Carlos Rafael Coppa (DNI
Nº 13.255.987)
1°) Proclamar como candidatos
electos, en representación del Personal
Docente ante el Tribunal de
Apelaciones, a las siguientes personas
según los distintos niveles:
Nivel Inicial
Titular: Nora Costa (DNI Nº
11.933.947)
Suplente: Graciela Tomassi (DNI Nº
10.318.262)
Nivel Primario
Titular: Walter Atilio Ferroni (DNI Nº
14.889.178)
Suplente: Mirta Guadalupe Cabral
Monti (DNI Nº 05.435.682)
Nivel Medio
Titular: Ricardo Norberto Gonzalez
(DNI Nº 22.444.588)
Suplente: Silvia María Borgogno (DNI
Nº 13.911.249).
Nivel Superior
Titular: Héctor Luis Beccaria
(DNI Nº 14.301.684)
Suplente: Viviana Marcela Wille
Bille (DNI Nº 12.520.419)
1°) Elévese al Ministro de Educación a
sus efectos.
FDO.: GUILLERMO EDUARDO
SÁENZ – CLAUDIA ROMANO DE
SALE
Es copia fiel.-
Sin otro particular, saludo muy
atentamente.-
Fdo.Prof. Guillermo E. Sáenz
Director
Servicio Provincial de
Enseñanza Privada