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DU Establece El Otorgamiento de Subsidios para La Recuperación Del Empleo formal-C&E PDF
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Decreto de urgencia que establece el otorgamiento de subsidios para la
recuperación del empleo formal y otras disposiciones
N° APARTADOS
SUBSIDIOS PARA 1.Consideraciones generales sobre el subsidio
LA RECUPERACIÓN 2.Requisitos y condiciones para su otorgamiento
I DEL EMPLEO 2.Cálculo del subsidio
FORMAL EN EL 4.Procedimiento para el otorgamiento del subsidio
SECTOR PRIVADO 5.Supervisión y evaluación
II. TRABAJO REMOTO Y DERECHO A LA DESCONEXIÓN LABORAL
CONSIDERACIONES SOBRE CONTRATACIÓN LABORAL Y
III.
SUSPENSIÓN PERFECTA DE LABORES
1
El subsidio constituye un monto dinerario que se otorga
¿En qué
temporalmente a favor de empleadores elegibles del sector privado,
consiste el
de acuerdo a las características y condiciones indicadas en el propio
subsidio?
Decreto.5
El monto del subsidio percibido por el empleador en un determinado
¿Cómo
mes no altera el monto de la remuneración a la que tiene derecho el
debe
trabajador, a efectos de la declaración, cálculo y pago de los beneficios
tratarse el
laborales, tributos, aportes o contribuciones previstas en el
subsidio?
ordenamiento legal.6
Para ser considerado como empleador elegible, se deben cumplir los siguientes
requisitos:
¿CÓMO SE
N° REQUISITOS7 ACREDITA?
a) En caso los empleadores hubieran
Que la suma de sus obtenido ingresos netos en solo uno de
ingresos netos8 los períodos tributarios de abril o mayo
mensuales, del ejercicio 2019, se considera dicho
correspondientes a los ingreso neto mensual multiplicado por 2.
períodos tributarios de b) En caso no hubieran obtenido ingresos
Con la información
netos en ninguno de los periodos
abril y mayo del tributarios de abril y mayo del ejercicio
que remite la
ejercicio 2020, sea Superintendencia
2019, se considera la suma de los
inferior en al menos Nacional de Aduanas
ingresos netos mensuales de los periodos
y de Administración
1 20% a la suma de los enero y febrero del ejercicio 2020.
Tributaria (SUNAT)
ingresos netos c) De contar con ingresos netos en solo
al Ministerio de
uno de los períodos tributarios de enero o
mensuales Trabajo y Promoción
febrero del ejercicio 2020, se toma en
correspondientes a los del Empleo
cuenta dichos ingresos, multiplicado por
mismos períodos del (MTPE).10
2.
ejercicio 2019.9 d) De no contar con ingresos en los
Excepcionalmente, se periodos tributarios de enero y febrero de
aplican las siguientes 2020, se considera que no se cumple con
este requisito para ser considerado
reglas: elegible.
i) La suma de las ventas gravadas, no gravadas, exportaciones facturadas en el período y otras ventas, menos los
descuentos concedidos y devoluciones de ventas que figuren en las declaraciones del Impuesto General a las Ventas
de los períodos tributarios a que se refiere el presente numeral.
ii) La suma de los ingresos netos que figuran en las declaraciones de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de los
períodos tributarios a que se refiere el presente numeral, o de las cuotas mensuales del Régimen Especial del
Impuesto a la Renta, según corresponda.
9 Se tienen en cuenta las declaraciones presentadas hasta el último día del mes de setiembre de 2020. Asimismo, se
consideran las declaraciones rectificatorias que surtan efecto hasta dicha fecha. No resulta aplicable a los sujetos que
se encuentren en el Nuevo Régimen Único Simplificado.
10 Artículo 6.1 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
2
Haber efectuado el pago de las remuneraciones que
correspondan a los trabajadores del mes por el cual se El MTPE considera
la información de la
2 calcula el subsidio. A efectos de la verificación del Planilla Electrónica.
requisito, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 11
Proyectos en Activos.
18 Artículo 6.4 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
19 Ley General del Sistema Concursal y normas modificatorias.
20 Artículo 6.3 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
21 Previstas en los literales i) y j) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado,
respectivamente
22 Artículo 6.3 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
3
de trabajo durante el periodo en que se realizan los pagos declaración jurada, de
del subsidio23. acuerdo con las
condiciones que
establezca el
MTPE.24
N° CONDICIONES
1 Que en el mes de la calificación, comparado con octubre de 2020, el empleador
haya incrementado la cantidad total de trabajadores.
2 Que en el mes de la calificación, comparado con octubre de 2020, el empleador
haya incrementado la cantidad de trabajadores con remuneraciones brutas de
hasta S/ 2 400.
3 En el caso de empleadores que tengan más de 100 trabajadores, que la suma
total de las remuneraciones de los trabajadores que ganan más de S/ 2 400 no
sea inferior al 80% de la de octubre de 2020.
23 A tal efecto, se comprenden los procedimientos y comunicaciones iniciados o dirigidos ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo por las causales previstas en los literales a), b) y c) del artículo 46 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
24 Artículo 6.4 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
25 Artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
26 Artículo 8.1 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
27 Artículo 8.3 del Decreto de Urgencia N° 127-2020.
4
remitida por el RENIEC y la Superintendencia Nacional de Migraciones, dicho
trabajador no se considera para efectos del cálculo28.
5
calificado para la asignación del subsidio y el monto que
corresponde por dicho concepto, de acuerdo con las
condiciones reguladas en el presente Decreto de Urgencia. La
aprobación del listado puede ser materia de delegación.34
- Mediante Decreto, de corresponder, puede aprobar, de resultar
necesario, disposiciones complementarias para precisar los
alcances del ámbito subjetivo de aplicación del subsidio, los
requisitos de elegibilidad, los formatos para la remisión de la
información por parte de las entidades públicas, y las
condiciones para el desembolso del subsidio a través de la
Ventanilla Integrada Virtual del Asegurado - VIVA del EsSalud.
35
6
Contrataciones de los contratos de Asociación Público Privada bajo los alcances
del Estado del Decreto Legislativo N° 1362.42
Registro
Nacional de Remite información al MTPE para determinar la edad de los
Identificación y trabajadores, a efectos de determinarse el porcentaje a aplicar
Estado Civil para el cálculo del subsidio.43
(RENIEC)
Superintendencia Remite información al MTPE para determinar la edad de los
Nacional de trabajadores, a efectos de determinarse el porcentaje a aplicar
Migraciones para el cálculo del subsidio.44
Superintendencia - Informa al MTPE lo verificado en el ejercicio de sus
Nacional de funciones.45
Fiscalización - Prioriza la atención de denuncias laborales referidas a los
Laboral empleadores beneficiados con el subsidio otorgado a través del
(SUNAFIL) presente Decreto.46
N° ETAPA DESCRIPCIÓN
El MTPE requiere información para la determinación de los
empleadores elegibles. Para ello, el MTPE remite a la
SUNAT, con anterioridad a la fecha de requerimiento, la
Requerimiento
1 identificación de los empleadores del sector privado, con
del MTPE
identificación como mínimo de los nombres y apellidos o
razón social y su número de RUC, de acuerdo con lo
dispuesto en las normas complementarias del Decreto.
La SUNAT remite, por única vez, información al MTPE
sobre los ingresos netos mensuales, dentro de los 20 días
hábiles posteriores al requerimiento de este último.
La SUNAT remite, mensualmente, información referida a los
demás requisitos al MTPE, tomando como fecha de corte la
Remisión de
última fecha de vencimiento del cronograma de vencimientos
información al
aprobado por la SUNAT, en un plazo máximo de 15 días
MTPE para la
2 hábiles contados desde el primer día hábil del mes siguiente a
evaluación de
la referida fecha de vencimiento, de acuerdo con los formatos
empleadores
que se determinen en las normas complementarias.
elegibles
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, la RENIEC y la
Superintendencia Nacional de Migraciones remiten
mensualmente la información correspondiente.
El empleador acredita el cumplimiento de los requisitos
7
referidos a no tener la condición de inversionista o
concesionario y no tener trámite ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo referida a terminación colectiva de
contratos de trabajo, mediante la presentación de una
declaración jurada, de acuerdo con las condiciones que
establezca el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Determinación El MTPE determina los empleadores elegibles luego de la
de los evaluación de la información remitida por las instituciones
3
empleadores correspondientes y por el empleador, de acuerdo a las normas
elegibles complementarias.
Calificación Una vez determinados los empleadores elegibles, se realiza la
4 del empleador calificación para la asignación del subsidio, de acuerdo al
elegible cumplimiento de las condiciones previstas por el Decreto.
Cálculo del El MTPE realiza el cálculo del subsidio que corresponde a los
5 monto del empleadores elegibles que califican para su otorgamiento,
subsidio considerando la tabla de porcentajes aprobada por la norma.
Verificación
El MTPE remite mensualmente a EsSalud el listado de
de condición
6 empleadores elegibles que han calificado para la asignación
de elegible
del subsidio y el monto correspondiente.
calificado
Empleador Los empleadores gestionan su desembolso a través de VIVA-
7 gestiona el EsSalud utilizando su número de RUC, de acuerdo a las
desembolso disposiciones complementarias que se emitan.
El MTPE y la SUNAFIL realizan la supervisión y evaluación
Supervisión y del logro de los objetivos por los cuales se ha otorgado el
8
fiscalización subsidio, siendo posible exigir la devolución del subsidio si
media fraude.
5. Supervisión y evaluación
8
de la otorgamiento, el cual se encuentra referido a la recuperación del
supervisión? empleo formal.52
¿Cuál es el rol La SUNAFIL, como Autoridad Central del Sistema de Inspección
que debe del Trabajo, prioriza la atención de denuncias laborales referidas a
asumir los empleadores beneficiados con el subsidio otorgado a través del
SUNAFIL? presente Decreto, principalmente de las relacionadas con el registro
en la planilla.53
¿Cuál es el
Los empleadores del sector público y privado pueden implementar
plazo máximo
el trabajo remoto, regulado por el Decreto de Urgencia N° 026-
para la aplicar
2020, hasta el 31 de julio del 2021. Su implementación ya no se
el trabajo
encuentra sujeta a la emergencia sanitaria. 54
remoto?
Respetar el derecho a la desconexión digital del trabajador,
por el cual este último tiene derecho a desconectarse de los
Respetar el medios informáticos, de telecomunicaciones y análogos
derecho a la utilizados para la prestación de servicios durante los días de
desconexión descanso, licencias y periodos de suspensión de la relación
laboral laboral. El empleador no puede exigir al trabajador la
¿Qué realización de tareas o coordinaciones de carácter laboral
durante el tiempo de desconexión digital.
obligaciones del
- Observar las disposiciones sobre jornada máxima de
empleador se trabajo que resulten aplicables conforme a las normas del
adicionan? régimen laboral correspondiente.
Respetar la - Tratándose de trabajadores no comprendidos en la jornada
jornada máxima de trabajo, de conformidad con la normativa vigente
máxima en la materia, el tiempo de desconexión debe ser de, al
menos, 12 horas continuas en un periodo de veinticuatro
horas, además de los días de descanso, licencias y periodos
de suspensión de la relación laboral.
9
Los empleadores que deciden dejar sin efecto, total o
Comunicación
parcialmente, una medida de suspensión perfecta de labores según
del
el Decreto de Urgencia Nº 038-2020, así como aquellos que han
levantamiento
dejado sin efecto dicha medida con anterioridad a la entrada en
de la
vigencia del presente Decreto de Urgencia, además de declarar el
suspensión
pago de remuneración bruta en la PLAME de la Planilla
perfecta de
Electrónica, deben comunicarlo a través de la plataforma virtual
labores
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.56
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