TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE ACTUALIZACION DEL ESTUDIO DE PRE

INVERSION DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL I.E.
N 718 CHILLCAPAMPA, DISTRITO DE ACOMAYO, PROVINCIA DE ACOMAYO - CUSCO”

1.1 ÁREA USUARIA

UNIDAD FORMULADORA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOMAYO

1.2 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN DE SERVICIO PARA ACTUALIZAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN ORIENTADO AL
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL I.E. N 718 CHILLCAPAMPA, DISTRITO
DE ACOMAYO, PROVINCIA DE ACOMAYO - CUSCO”

1.3 FINALIDAD PÚBLICA1

La finalidad pública es de mejorar la oferta de servicios educativos, mejora de los niveles de rendimiento de
educación inicial en el ámbito de influencia de las I.E.I. 718 perteneciente al distrito de Acomayo; para cuyo fin
se realizará el Mejoramiento del servicio de Deducación de dicha unidad productora que cumplan con los
estándares de calidad y cobertura conforme lo establecen las Normas Técnicas vigentes del Ministerio de
Educación.

1.4 ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Acomayo, cuenta con un estudio de preinversión denominado:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL I.E. N 718 CHILLCAPAMPA, DISTRITO
DE ACOMAYO, PROVINCIA DE ACOMAYO - CUSCO con código único 2305367 que fue aprobado el 30 de
marzo del 2016, sin embargo, el Proyecto de inversión perdió su vigencia de viabilidad conforme a lo dispuesto
en el artículo 27 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, por lo que actualmente se encuentra sin viabilidad en
el Banco de Proyectos del MEF (encontrándose en formulación y evaluación).

Motivo por el cual la Unidad Formuladora considerando la situación del proyecto, solicita la formulación,
evaluación para su posterior declaratoria de viabilidad en cumplimiento de los parámetros y normativa del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe). Asimismo, cabe
mencionar que dicha inversión se encuentra Incluida en el Programa Multianual de Inversiones 2019-2022 de
la Municipalidad Provincial del Acomayo, tal y como se muestra a continuación:

Código Monto Año Monto Año Monto Año Monto Año

Prioridad Nombre de inversión Función
Único 2019 (S/) 2020 (S/) 2021 (S/) 2022 (S/)
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL EDUCACIÓN 0.00 30,000.00 0.00 0.00
INICIAL I.E. N 718 CHILLCAPAMPA, DISTRITO DE
13 2305367 ACOMAYO, PROVINCIA DE ACOMAYO - CUSCO
Fuente: Modulo del PMI 2019-2022.

Cabe señalar que las instituciones se encuentras adscritos a la UGEL Acomayo, ubicándose en el 9 del Orden
de Prioridad de la Provincia
GRUPO DE PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD
CODIGO NOMBRE AREA MATRICULA
PRIORIDAD NACIONAL REGIONAL PROVINCIA DISTRITO
439 DE 9 DE 1 DE
601092 718 URBANO 18 1: RIESGO 5815 DE 54890 3045 119 14
Fuente: Información de infraestructura y orden de prioridad actualizado al 03 junio 2019 y Censo de
Infraestructura Educativa 2013.

El proyecto surge como una propuesta de solución a la problemática de inadecuadas condiciones de servicios
de educación inicial, en la Institución Educativa mencionada.

1.5 OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:

a. OBJETIVO GENERAL:
Actualizar el Estudio de Pre Inversión - Ficha técnica que permita el MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL I.E. N 718 CHILLCAPAMPA, DISTRITO DE ACOMAYO, PROVINCIA DE
ACOMAYO - CUSCO

b. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Se obtendrá un proyecto Actualizado y formulado de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de
Programación Multianual y gestión de Inversiones y del Sector Educación.

1
Describir el interés público que se persigue satisfacer con la contratación.

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 - El consultor presentará el documento en 03 originales con separadores en cada capítulo que permita
una fácil ubicación de los documentos.
- La versión magnética lo deberá presentar en un CD ROM en donde grabará los archivos que se generen
en el servicio brindado en versión archivo digital nativo (Ms. Excel, Ms. Word, AutoCAD para los planos,
otros a criterio del consultor)

1.6 ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:

a. ACTIVIDADES
El estudio de Pre inversión-Ficha técnica se desarrollará tomando en consideración la normatividad del
Sistema Nacional de Programación Multianual y gestión de Inversiones y la del sector educación; y
teniendo en consideración los contenidos según lo establecido en la Nueva Guía General para la
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Aprobada en Setiembre del 2019:

CONTENIDO DEL PROYECTO

I. FICHA TECNICA
1. ASPECTOS GENERALES
2. SECCIÓN A: ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA
A1. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
A2. ARTICULACIÓN CON LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
3. SECCIÓN B: INSTITUCIONALIDAD
4. SECCIÓN C: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
C1. IDENTIFICACIÓN
C2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
C3. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN C4. ESTIMACIÓN DE DEMANDA,
NÚMERO DE AULAS Y CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
C5. UNIDAD PRODUCTORA, ACCIONES, COSTOS DE INVERSIÓN y CRONOGRAMA DE
INVERSIÓN:
C6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
C7. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN.
C8. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA
C9. MODALIDAD DE EJECUCIÓN PREVISTA:
C10. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
C11. RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR
C12. CONCLUSIONES:

II. ESTUDIO DE PRE INVERSION

El estudio debe basarse en el Anexo 07 - Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil
para Proyectos de Inversión de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01. Cuyo contenido es el
siguiente:

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
B. Planteamiento Del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta Y Demanda
D. Análisis Técnico Del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad Del Proyecto
H. Gestión de Proyecto
I. Marco Lógico
2. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnostico
2.2 Definición del problema, sus causas y efectos.
2.3 Planteamiento del Proyecto
2.4 Planteamiento de alternativas de solución
3. FORMULACION
3.1 Definición del horizonte de evaluación del Proyecto
3.2 Estudio de Mercado del Servicio Público.
3.3 Análisis técnico de las alternativas
3.4 Costos a precios de mercado:
4. EVALUACIÓN

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 4.1 Evaluación Social
4.2 Evaluación privada
4.3 Análisis de Sostenibilidad
4.4 Selección de Alternativa.
4.5 Gestión de proyecto
4.6 Plan de Implementación.
4.7 Estimación del Impacto Ambiental
4.8 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada.
5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES.

III. ANEXOS
- Documentación de Prioridad (UGEL)
- Documentación de Operación y Mantenimiento (UGEL).
- Documentación del Terreno, Actas y Otras.
- Documentación de Inspección Técnica (Defensa Civil).
- Nóminas de Matricula.
- Cuadro de Procedencia de Alumnos.
- Cuadro de Asignación de Personal.
- Actas de Compromiso de Contingencia y Mantenimiento (APAFA).
- Resultados Censales por Cada Institución Educativa.
- Estudio socioeconómico.

PARTE TÉCNICA
- Descripción de Alternativas del Proyecto
- Memoria Descriptiva.
- Programación arquitectónica
- Planilla de metrados
- Costos y presupuestos.
- Presupuestos analíticos.
- Relación de insumos.
- Análisis de precios unitarios.
- Cronograma de ejecución Física y Financiera
- Estudio de suelos (el área usuaria brindará al consultor el estudio de suelos)

PLANOS
- Ubicación y perimétrico, Arquitecturas (distribución, elevaciones y cortes), Estructuras,
Instalaciones sanitarias, Instalaciones eléctricas, Instalaciones especiales (equipamiento).

b. ACCIONES NECESARIAS PARA ELABORAR EL SERVICIO

La actividad de consultoría se realizará una vez que le sea otorga la buena pro o se realice la designación del
caso, para la presente consultoría se debe realizar como mínimo las siguientes actividades por parte del
consultor:

 Visitas de campo a la zona de intervención.

 Levantamiento de información primaria en base a encuestas, entrevistas u otros medios que vea por
conveniente.
 Levantamiento topográfico de acuerdo a la localización propuesta (curvas de nivel y perfiles longitudinales),
procesamiento de datos y elaboración de planos topográficos.
 Realizar el diseño de la infraestructura propuesta y el presupuesto en base a los documentos requeridos
anteriormente.
 Determinación de la magnitud del proyecto (Oferta – Demanda), infraestructura y otros componentes a
requerir, de acuerdo al diagnóstico realizado por el consultor.
 Determinación y selección de la alternativa.
 Diseño de planos definitivos de infraestructura, elaboración de presupuesto, análisis de precios unitarios y
relación de insumos.
 Realizar la identificación formulación y evaluación del proyecto enmarcado dentro del Invierte.pe.
 Coordinar con las unidad e instituciones involucradas con el proyecto a fin de garantizar los documentos
que aseguran la sostenibilidad del proyecto durante la fase de Funcionamiento.

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 c. Recursos y facilidades a ser provistos por la Entidad
La Municipalidad Provincial del Acomayo proporcionará la información que esté a su alcance y que se
hallen registradas en sus dependencias gerencias o subgerencias, la cual será remitida al consultor, a
través de la Unidad Formuladora de la Municipalidad previa solicitud del consultor a los 02 días calendarios
después de la firma de contrato.

d. Leyes, Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias, Reglamentos y demás normas
 Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento DS N° 344-2018-EF.
 Directivas del OSCE.
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial.
 Código Civil.

e. Normas técnicas
 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga La Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública Decreto Supremo N° 027-2017-EF (Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano”, el 23 de febrero de 2017, modificado por el Decreto Supremo N° 104-2017-EF, publicado
el 19 de abril de 2017)
 Directiva Nº 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Reglamento Nacional de Edificaciones
 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión De Inversiones N° 001-
2019-EF/63.01
 Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión, Aprobada
en Setiembre del 2019

1.7 PLAZO DE ENTREGA:

20 (veinte) Días calendarios desde el día siguiente de SUSCRITO EL CONTRATO

INFORME PLAZO DE FORMULACION

PRESENTACIÓN DE
ESTUDIO FORMULADO
LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES
PRESENTACIÓN DEL
ESTUDIO APROBADO
Hasta 20 días calendario a la firma de
contrato
De existir observaciones, hasta 10 días
calendario a partir de la recepción de las
observaciones realizadas por la UEP
Hasta 05 días calendario

1.8 LUGAR DE ENTREGA:

Oficina de Trámite Documentario de la Municipalidad Provincial de Acomayo (Mesa de Partes)

1.9 PRODUCTOS ENTREGABLES

Terminado el proyecto que será como fecha máxima a los 20 días calendarios de firmado el contrato el consultor
deberá entregar 01 estudio en físico y digital en original (estudio en archivo de texto, cálculos en hoja
electrónica, planos y presupuestos en los formatos de origen para su visualización y modificación,) sellado y
firmado por los responsables de su elaboración, acompañado de su respectivo formato para la inscripción en
el banco de inversiones, se debe anexar los estudios complementarios y todos los documentos que se hayan
considerado en la formulación del PI, los cuales deberán de estar foliados de atrás hacia adelante.

En caso de ser observado el estudio de pre inversión por parte del área usuaria, el consultor se encuentra
obligado a levantar las observaciones en un plazo no mayor de 10 días calendarios después de haber sido
notificados por la Unidad Formuladora (CARTA O MEDIO ELECTRÓNICO).

Una vez notificados por la conformidad del estudio, el consultor deberá presentar en los 04 días calendarios
siguientes 03 ejemplares del estudio en físico y digital en original (estudio en archivo de texto, cálculos en hoja
electrónica, planos y presupuesto en los formatos de origen para su visualización y modificación, foliado de
atrás hacia delante) sellado y firmado por los responsables de su elaboración, acompañado de su respectivos

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 formatos para la inscripción en el banco de inversión según la normatividad vigente, se debe anexar los estudios
complementarios y todos los documentos que hayan considerado en la formulación del PI.
Toda la información presentada a través de la oficina de trámite documentario (Mesa de Partes) de la
Municipalidad Provincial de Acomayo a más tardar el último día hábil de la fecha pactada para la presentación
del estudio según contrato.

1.10 CONFIDENCIALIDAD
El CONSULTOR deberá tener en reserva absoluta los documentos existentes proporcionados por la
Municipalidad Provincial de Acomayo.

1.11 PROPIEDAD INTELECTUAL

Toda la documentación referida a la elaboración del presente estudio de preinversión, constituye propiedad de
la Municipalidad Provincial de Acomayo y por lo tanto no puede ser utilizado por el Consultor para fines
diferentes; excepcionalmente, si cuenta con el consentimiento escrito del área usuaria.

1.12 MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

La coordinación y supervisión para los fines de seguimiento de los contenidos, calidad del estudio y avance
según el cronograma pactado, para los fines de formulación del presente estudio, estará a cargo de la Unidad
Formuladora (UF) de la Municipalidad Provincial de Acomayo.

Como parte de la supervisión dicha Oficina, podrá requerir en cualquier momento la presentación de cualquier
informe o estudio (que forme parte de la formulación), la información deberá de ser alcanzada dentro del plazo
que considere la entidad bajo apercibimiento si se omite lo solicitado.

1.13 VALOR REFERENCIAL:

COEF P.U. SUB TOTAL

ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT
PART (S/) (S/)
PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO Y OTROS
ARQUITECTO Est. 1 1 5000 5,000.00
1 ECONOMISTA o AFINES Est. 1 0.75 4000 3,000.00
ING. CIVIL Est. 1 0.75 4500 3,375.00
SUB TOTAL S/. 11,375.00
GASTOS OPERATIVOS
SERVICIO DE TRANSPORTE DIAS 1 7 150 1,050.00
2
SERVICIO DE IMPRESIONES SERV 3 1 200 600.00
SUB TOTAL S/. 1,650.00
SUB TOTAL DE ELABORACIÓN DE ESTUDIOS 13,025.00
UTILIDAD (5%) 651.25
SUB TOTAL 13,676.25
IMPUESTOS DE LEY (IGV 18%) 2,461.73
PRESUPUESTO TOTAL 16,137.98

El valor estimado para la elaboración del estudio de preinversión según estimaciones realizadas es de S/
16,137.98 (DIECISÉIS MIL CIENTO TREINTA Y SIETE CON 98/100 SOLES). El cual comprende la
remuneración del personal profesional y técnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo
cuanto es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales
del personal a cargo del consultor e imprevistos de cualquier naturaleza.

1.14 PENALIDADES APLICABLES:

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la
siguiente fórmula:

0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días
Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad, cuando EL
CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta

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 imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar
al pago de gastos generales ni costos directos de ningún tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.15 RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS:

El consultor será responsable por los vicios ocultos.

1.16 DECLARATORIA DE VIABILIDAD:

La Declaratoria de Viabilidad aplica para el presente servicio puesto que está enmarcado dentro del Invierte.pe

1.17 REQUISITOS DEL CONSULTOR Y DE SU PERSONAL:

a. REQUISITOS Y PERFIL DEL CONSULTOR:

De la persona natural o jurídica:
- La persona natural y/o jurídica debe tener su registro vigente en la RNP, para la cual sustentará con el
documento de inscripción en el RNP.
- Debe haber elaborado proyectos o servicios similares.

Del personal mínimo:

El consultor deberá tener el siguiente personal mínimo con las siguientes características:

Arquitecto
o Arquitecto, debidamente Colegiado.
o Experiencia mínima 03 años a partir de la obtención del título profesional,
o Experiencia en Formulación, evaluación de estudios de preinversión, elaboración de expedientes
técnicos y/o ejecución de proyectos.

Economista
o Economista o Ing. Economista.
o Experiencia no menor de 01 año a partir de la obtención del título profesional.
o Experiencia en Formulación y evaluación de Estudios de Pre inversión.

Ing. Civil.
o Ing. Civil, debidamente Colegiado.
o Experiencia no menor de 02 años a partir de la obtención del título profesional.
o Experiencia en Formulación, evaluación de estudios de preinversión, elaboración de expedientes
técnicos y/o ejecución de proyectos.

1.18 RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO.

El 35% del pago se efectivizará a la entrega del primer borrador del estudio de preinversión a nivel de ficha
técnica del proyecto, previo visto bueno de la Jefatura de la Unidad Formuladora.
El saldo de 65% se efectivizará a la Aprobación y Viabilidad del proyecto Previa Conformidad del servicio por
parte de la Oficina de Unidad Formuladora a la Municipalidad Provincial de Acomayo.

1.19 RESOLUCION DEL CONTRATO.

Cualquier de las partes puede resolver el contrato por incumplimiento de alguna obligación, si previamente ha
requerido de la misma, de acuerdo a las formalidades y requisitos establecidos en la Ley 26850, el TUO y su
Reglamento.

Acomayo, Noviembre del 2020.

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