El Banco Mundial es una organización internacional integrada por el Banco

Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF),

que presta asistencia financiera y técnica a los países clientes. La misión del Banco Mundial es
acabar con la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida. La justicia y el estado de
derecho son fundamentales para el logro de esos 2 objetivos. La falta de justicia es una dimensión
fundamental de la pobreza, y cada vez hay más pruebas que señalan la importancia de tener
instituciones de justicia efectivas y que rindan cuentas en la creación de un entorno propicio para
una serie de resultados en materia de desarrollo, desde la mejora de los servicios básicos a una
mayor inversión del sector privado y menor corrupción.

A lo largo de los últimos 25 años, el Banco ha apoyado una serie de actividades en la

reforma de la justicia y el estado de derecho mediante la concesión de préstamos y la labor
analítica y consultiva. Esto incluye el apoyo a la reforma de las instituciones del sector de la
justicia, así como partes integradas de proyectos centrados en la reforma del sector público, la
gobernabilidad y la lucha contra la corrupción, la seguridad de los ciudadanos, el desarrollo
económico, el desarrollo social y urbano, la reducción de la pobreza, la igualdad entre los géneros
y la gestión de los recursos naturales, entre otros. El núcleo de la labor del Banco Mundial en
materia de justicia y estado de derecho recae en la Práctica Mundial de Buen Gobierno. Su labor
se centra en:

 Mejorar el desempeño de las instituciones del sector de la justicia

 Asesorar sobre la reforma de la justicia penal y la seguridad de los ciudadanos
 Generar aprendizaje y diseñar intervenciones para promover el acceso a la
justicia y el empoderamiento jurídico
 Promover la justicia en sectores del desarrollo, como la tierra, las industrias
extractivas y el desarrollo urbano
 Reformar el sector de la justicia para lograr un mejor clima empresarial y de
inversión
 Dirigir los conocimientos mundiales, el aprendizaje e iniciativas de medición de
la justicia, los derechos humanos y el estado de derecho

El Banco Mundial, en inglés: World Bank WB, se creó en 1944, al mismo tiempo que el
Fondo Monetario Internacional (FMI), con el fin de impulsar principalmente a las empobrecidas
economías de los países europeos que participaron en la II Guerra Mundial. Es uno de los
organismos especializados de las Naciones Unidas y su creación fue financiada a través de la venta
de bonos mundiales.

Francia fue el primer país en recibir un préstamo de 250 millones de dólares para su
reconstrucción y el personal del Banco Mundial monitoreo el uso de estos fondos para garantizar
que se emplearan correctamente. Con el tiempo fue ampliando sus funciones y se formó el
“Grupo del Banco Mundial” compuesto por diversos bancos que otorgan distintos tipos de
préstamos.

Tanto el Banco Mundial como el FMI fueron creados para apoyar a la economía
mundial después de la II Guerra Mundial y mientras que la tarea de FMI era la de preservar la
estabilidad del sistema monetario, el Banco Mundial se fundó para apoyar el desarrollo económico
entre los países más pobres mediante la financiación de proyectos.

¿Cuál es el propósito del Banco Mundial?

El Banco Mundial es en la actualidad una organización sin ánimo de lucro que tiene por
objetivo ofrecer a los países en desarrollo préstamos a bajo interés, créditos sin intereses y
donaciones. Los préstamos del Banco Mundial son por lo general para invertir en educación, salud
e infraestructura. Asimismo se utilizan para modernizar el sector financiero de un país, la
agricultura y los recursos naturales. El objetivo del Banco Mundial según lo describen ellos mismos
es “cerrar la brecha económica entre países pobres y ricos, para convertir los recursos de los
países ricos en crecimiento de los países pobres, para lograr una reducción sostenible de la
pobreza”.

El “Grupo del Banco Mundial” no se trata de un banco en el sentido ordinario, un

particular no puede abrir una cuenta o pedir un préstamo. Esta institución se compone por cinco
organismos.

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (International Bank for

Reconstruction and Development o IBRD): fue creado en 1946, y otorga préstamos a los países
con ingresos medios y a los países más pobres.

La Asociación Internacional de Fomento (International Development Association

(IDA): Se creó en 1960 y otorga préstamos a los países más pobres sin recursos que sólo pagan una
‘comisión’ inferior al 1% por gastos administrativos. Los fondos del AIF han representado en los
últimos años el 25% de todos los recursos del Banco Mundial.

La Corporación Financiera Internacional (International Finance Corporation (IFC): Se

creó en 1956 para otorgar préstamos a los empresarios con el fin de promover la inversión
extranjera después de la II Guerra Mundial. La CFI ha prestado fondos a cerca de 2 mil empresas
de 129 países.

El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (Multilateral Investment

Guarantee Agency, (MIGA): Se creó en 1988 y apoya a compañías y corporaciones privadas en la
inversión en países en desarrollo. Asegura las inversiones de los empresarios en caso de guerras,
disturbios civiles, terrorismo, o por si un gobierno incumple con las reglas del mercado o expropia
bienes que afecten las inversiones.
 El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID): Se creó en 1966 para
arbitrar en las disputas entre inversores extranjeros y los gobiernos receptores de la inversión.

SEDE Y FUNCIONAMIENTO DEL BANCO

Banco Mundial es uno de los organismos económicos más influyentes a nivel

internacional y tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos. El Banco Mundial es
como una cooperativa, en la cual los 187 países miembros son accionistas.

En más de 100 oficinas en diferentes países trabajan unos 10.000 profesionales

provenientes prácticamente de todo el mundo. El presidente del Banco Mundial es elegido por la
Junta de Gobernadores durante un período inicial renovable de cinco años y preside el Directorio
Ejecutivo del Banco y encabeza las cinco organizaciones interrelacionadas que componen el Grupo
del Banco Mundial. El Actual Presidente Grupo Banco Mundial Jim Yong Kim, es médico con
doctorado en Antropología y se convirtió en el duodécimo presidente del Grupo Banco Mundial el
1 de julio de 2012, la institución estableció dos objetivos para orientar su labor: eliminar la
pobreza extrema a más tardar en 2030 y promover la prosperidad compartida, centrándose en el
40 % más pobre de la población de los países en desarrollo. En septiembre de 2016, el Directorio
del Grupo Banco Mundial convino por unanimidad en reelegirlo presidente para un segundo
mandato de cinco años. Kim obtuvo la “beca de los genios” otorgada por la Fundación MacArthur,
fue seleccionado entre los “25 mejores líderes” de Estados Unidos por U.S. News & World Report,
y su nombre fue incluido en la lista de las “100 personas más influyentes del mundo” de la revista
TIME

Los cinco mayores accionistas son Estados Unidos que aporta el 16.98% de los fondos
del Banco Mundial, Japón 6.24%, Alemania 4.82%, Francia 4.62%) y el Reino Unido 4,62%. Todos
estos países forman el G-7 junto con Canadá e Italia. Obviamente, la nación que aporta más
recursos, es el que más influencia tiene en las decisiones.

FINANCIACION DEL BANCO MUNDIAL

Todos los países que componen el Banco Mundial realizan una suscripción de capital,
proporcional a su riqueza. Sin embargo, la mayoría de su financiación no procede de las
suscripciones de capital, sino que la capta en los mercados financieros mundiales gracias a la venta
de bonos a instituciones financieras, fondos de pensiones y otros inversores, así como también a
los bancos centrales. Los bonos del Banco Mundial, al estar garantizados en última instancia por
los gobiernos del mundo, se consideran como inversiones notablemente sólidas (con calificación
AAA).

Los volúmenes anuales de financiamiento varían de un año a otro. En la actualidad se

ubican entre 10.000 y 15.000 millones de dólares. Sin embargo, a diferencia de otras instituciones
financieras, el Banco Mundial no es una institución con fines de lucro. En este sentido, aprovecha
su excelente evaluación crediticia para trasladar el bajo interés al que obtiene la financiación a sus
prestatarios en los países en desarrollo.

TIPOS DE PRÉSTAMOS DEL BANCO MUNDIAL

Por medio de sus diferentes organismos, el Banco Mundial realiza cuatro tipos distintos
de préstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y políticas públicas de
aproximadamente 150 países:

1. Préstamos para proyectos

Este tipo de préstamos se otorga para desarrollar un proyecto en específico como

carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.

2. Préstamos sectoriales

Estos préstamos gobiernan todo un sector de la economía de un país, es decir, energía,

agricultura, etcétera. Éstos conllevan condiciones que determinan las políticas y prioridades
nacionales para dicho sector.

3. Préstamos institucionales

Éstos sirven para la reorganización de instituciones gubernamentales con el fin de

orientar sus políticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones de las empresas
multinacionales a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras
gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco.
 4. Préstamos de ajuste estructural

Este tipo de préstamos fue creado teóricamente para aliviar la crisis de la deuda
externa, con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción para la
exportación y fomentar la entrada de las empresas transnacionales.

ESTRUCTURA DE GOBIERNO

El Banco Mundial funciona como una cooperativa en la que sus 185 países miembros
son accionistas. Esos accionistas están representados por una Junta de Gobernadores, quienes son
los verdaderos encargados de formular las políticas en el seno del Banco. Habitualmente, los
Gobernadores son los ministros de hacienda o de desarrollo de los países miembros. Se reúnen
una vez al año en las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Como los Gobernadores sólo se reúnen una vez al año, delegan responsabilidades
específicas en 24 Directores Ejecutivos, que trabajan en la sede del Banco. Los cinco principales
accionistas —Alemania, Estados Unidos, Francia, Japón y el Reino Unido— designan cada uno a un
Director Ejecutivo, mientras que el resto de los países miembros están representados por los otros
19 Directores Ejecutivos.

El presidente del Banco Mundial encabeza las reuniones de los Directorios Ejecutivos y
es el responsable de la administración general del Banco. Por tradición, el Presidente del Banco es
un nacional del país accionista principal —Estados Unidos—, que es también quien lo propone
como candidato. La Junta de Gobernadores elige al Presidente por un período renovable de cinco
años.

EL BANCO MUNDIAL Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada en septiembre de 2000, los
189 Estados miembros de las Naciones Unidas reafirmaron su compromiso de luchar por un
mundo en el que la eliminación de la pobreza y la sostenibilidad del desarrollo tuvieran máxima
prioridad. La Declaración del Milenio fue firmada por 147 Jefes de Estado y aprobada por
unanimidad por los miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que se derivaron de los acuerdos y
resoluciones de conferencias mundiales organizadas por las Naciones Unidas en el último decenio,
han sido aceptados generalmente como marco para la medición de los progresos en materia de
desarrollo. Los objetivos centran la labor de la comunidad mundial en la introducción de mejoras
importantes y mensurables en la vida de las personas. Establecen criterios para cuantificar los
resultados, no sólo de los países en desarrollo, sino de los países ricos que contribuyen a financiar
programas de desarrollo y de las instituciones multilaterales que ayudan a los países a aplicarlos.

Los ochos ODM son los siguientes:

1. Erradicar la extrema pobreza y el hambre.

2. Lograr la enseñanza primaria universal.

3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

4. Reducir la mortalidad infantil.

5. Mejorar la salud materna.

6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

7. Garantizar la sostenibilidad del medio.

8. Forjar una colaboración mundial para el desarrollo.

El Banco Mundial centra su tarea en lograr estos objetivos de desarrollo del milenio,
que buscan combatir la pobreza y alcanzar un desarrollo sostenido, considerando que representan
metas y criterios para medir los resultados de su labor.

CRITICAS AL BANCO MUNDIAL

Las críticas al Banco Mundial y al FMI cubren una amplia gama de temas, pero
generalmente giran alrededor de los enfoques adoptados por el Banco Mundial y el FMI en la
formulación de políticas. Esto incluye los impactos económicos y sociales que dichas políticas
tienen sobre la población en países que reciben asistencia financiera de estas dos instituciones.
 Los críticos del Banco Mundial y el FMI se muestran preocupados por las condiciones
impuestas a países que reciben fondos. El Banco Mundial y el FMI ponen condiciones a los
prestamos basándose en los principios del “Consenso de Washington”, que a su vez se enfoca en
la liberalización (del comercio, la inversión y el sector financiero), la desregulación y la
privatización de industrias nacionales. A menudo, estas condiciones son impuestas sin previa
evaluación de las circunstancias y las recomendaciones prescriptivas del Banco Mundial y el FMI
fracasan en resolver los problemas económicos de los países beneficiarios.

Las condiciones del FMI pueden resultar en la pérdida de autoridad de un Estado para
gobernar su propia economía, ya que las políticas económicas nacionales están predeterminadas
bajo los paquetes de ajuste estructural. Dudas sobre temas de representación surgen como
consecuencia del desplazamiento en la regulación de economías nacionales, que pasan de ser
competencia de gobiernos nacionales a competencia de una institución financiera en Washington
DC en la que los pases en vías de desarrollo tienen muy poco poder de voto.

Con respecto al Banco Mundial, las preocupaciones y dudas giran alrededor de los tipos
de proyectos financiados por el BIRD y la IDA. Muchos de los proyectos de infraestructura
financiados por el Grupo Banco Mundial tienen implicaciones a nivel social y ambiental para los
pobladores de las zonas afectadas y el criticismo se centra en los cuestionamientos éticas que
surgen de la financiación de estos proyectos. Por ejemplo, la construcción de plantas
hidroeléctricas financiadas por el Banco Mundial ha resultado en el desplazamiento de
poblaciones indígenas en ciertas áreas. También han surgido dudas alrededor de los trabajos que
el Banco Mundial realiza en sociedad con el sector privado, ya que socava el rol del Estado como
proveedor de bienes y servicios esenciales tales como la salud y la educación, lo que resulta en la
caída de estos servicios en países que más los necesitan.

Los críticos del Banco Mundial y el FMI también se muestran escépticos ante el rol de
las instituciones Bretton Woods en la formación del discurso sobre el desarrollo a través de sus
investigaciones, programas de capacitación y actividades de publicación. Debido a que el Banco
Mundial y el FMI son consideradas expertas en el campo de la regulación financiera y el desarrollo
económico, todo discurso alternativo es socavado o eliminado.

Existen también críticas contra las estructuras de gobierno del Banco Mundial y el FMI
que son dominadas por países industrializados. La toma de decisiones y las políticas
implementadas son realizadas por países industrializados -el G7-, ya que son éstos quienes
representan la mayor cantidad de donaciones, pero que carecen de información y no consultan
con países pobres o en vías de desarrollo.
El Grupo del Banco Mundial es muy consciente de este hecho y en su propia web
intentan justificar su labor y defenderse de las críticas:
 “Con frecuencia se ha malinterpretado su labor en el campo del desarrollo y en la
globalización de la economía mundial. Esto ocurrió, por una parte, porque el propio Banco no
explicó muy bien su misión y labor.

Por otra parte, quienes critican a la institución tratan de culpar al Banco de todos los
problemas que se perciben como asociados a la globalización -esto es el proceso de creciente
integración de las economías y sociedades a través del mundo como resultado del mayor flujo de
bienes, servicios, capital, tecnologías e ideas-, una fuerza económica que escapa al control del
Banco

Asimismo, las protestas intentaron llamar la atención mundial sobre el problema de los
extremadamente altos niveles de endeudamiento multilateral que abruman a los países muy
pobres y que, como finalmente concordaron las naciones de ingreso alto, son insostenibles y
anulan la capacidad de los países pobres para pagar esas deudas y combatir la pobreza

Lo anterior impulsó al Banco y al Fondo Monetario Internacional (FMI) a crear la

Iniciativa para Reducir la Deuda de los Países Pobres muy Endeudados (Iniciativa para los PPME) y
a propiciar promesas de contribución de fondos de parte de los países de ingreso alto a fin de
ayudar al Banco a ejecutar sus esfuerzos de alivio de la carga de la deuda”

Enlace de la historia de sus inicios : http://www.cadtm.org/Los-comienzos-del-Banco-

Mundial